UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN

Transcriptie

1 Provincie Oost-Vlaanderen - Arrondissement Oudenaarde UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN Zitting van woensdag 04 april 2018 Aanwezig: Verontschuldigd: Jurgen Soetens, burgemeester; Erna Antoine, André Eeman, Marc De Ville, Steven Vekeman, Katelijne Scheirlinckx, schepenen; Monique De Henauw, Algemeen directeur wn.. Dagorde Dienst Verlenen van een omgevingsvergunning mbt meldingsplichtige handelingen op naam van Gert VERMEULEN. Grondgebiedzaken - ruimtelijke ordening Het College van burgemeester en schepenen, Juridisch kader Het college van burgemeester en schepenen heeft deze melding onderzocht, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen, in het bijzonder met de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en de uitvoeringsbesluiten. Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening bepaalt in artikel 2,3,4,5 en 6 van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 betreffende de meldingsplichtige handelingen: Artikel 4. Voor de oprichting van bijgebouwen die aangebouwd zijn aan de hoofdzakelijk vergunde of vergund geachte woning, wordt de vergunningsplicht vervangen door een verplichte melding als aan de volgende voorwaarden voldaan is. 1 er wordt geen vergunningsplichtige functiewijziging doorgevoerd; 2 het aantal woongelegenheden blijft ongewijzigd; 3 de totale oppervlakte van de bestaande en de op te richten aangebouwde bijgebouwen bedraagt maximaal 40 vierkante meter; 4 de gebouwen worden geplaatst in de zijtuin tot op 3 meter van de perceelsgrenzen of in de achtertuin tot op 2 meter van de perceelsgrenzen; 5 de hoogte is beperkt tot 4 meter. In afwijking van het eerste lid, 4, mag, als het hoofdgebouw is opgetrokken op of tegen de perceelsgrens, het aangebouwde bijgebouw ook opgetrokken worden op of tegen de perceelsgrens, tegen een bestaand aanpalend gebouw, als de bestaande scheidingsmuur niet gewijzigd wordt. De bouwdiepte van het nieuw op te richten aangebouwde bijgebouw overschrijdt de bouwdiepte van het aanpalende gebouw niet.; Voor de toepassing van dit artikel worden als bijgebouwen beschouwd : de fysiek aansluitende aanhorigheden die in bouwtechnisch opzicht een rechtstreekse aansluiting of steun vinden bij het hoofdgebouw. Bovendien voldoen de handelingen aan artikel 6 van hetzelfde besluit, aangezien ze:

2 - niet strijdig zijn met de voorschriften van stedenbouwkundige verordeningen, ruimtelijke uitvoeringsplannen, plannen van aanleg of vergunningen voor het verkavelen van gronden, of met de uitdrukkelijke voorwaarden van omgevingsvergunningen; - niet worden verricht op percelen waarop voorlopig of definitief beschermde monumenten aanwezig zijn, in voorlopig of definitief beschermde cultuurhistorische landschappen, in voorlopig of definitief beschermde stads- en dorpsgezichten, of in voorlopig of definitief beschermde archeologische sites; - niet worden uitgevoerd in een afgebakende oeverzone als vermeld in artikel 3, 2, 43, van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, noch in de 5 meter brede strook, te rekenen vanaf de bovenste rand van het talud van ingedeelde onbevaarbare en bevaarbare waterlopen; - niet worden uitgevoerd voor de rooilijn of in een achteruitbouwstrook. De gemelde stedenbouwkundige handelingen zijn meldingsplichtig en niet verboden. Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning. Artikel 111 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning luidt: De bevoegde overheid, vermeld in artikel 107, gaat na of de gemelde handelingen of exploitatie meldingsplichtig zijn of niet verboden zijn bij of krachtens: 1 artikel 5.4.3, 3, van het DABM; 2 artikel 4.2.2, 1, van de VCRO. Als de handelingen of de exploitatie meldingsplichtig en niet verboden zijn, neemt de bevoegde overheid, vermeld in artikel 107, akte van de melding. Ze bezorgt de meldingsakte per beveiligde zending aan de persoon die de melding heeft verricht binnen een termijn van dertig dagen vanaf de dag na de datum van ontvangst van de melding. Als de handelingen of de exploitatie niet meldingsplichtig of verboden zijn, stelt de overheid, vermeld in artikel 107, de persoon die de melding heeft verricht binnen dezelfde ordetermijn daarvan in kennis. In dat geval wordt geen akte genomen en wordt aan de melding geen verder gevolg gegeven. Verwijzingen /// Voorwerp en motivering Dossiernummer Omgevingsloket Gemeentelijk dossiernummer OMV_ /8 Besluit van het college van burgemeester en schepenen tot aktename van de melding van de heer Vermeulen Gert voor stedenbouwkundige handelingen te 9572 Lierde, Holderbeke 28 De melding ingediend door de heer Vermeulen Gert met als adres Holderbeke 28, 9572 Lierde werd per beveiligde zending verzonden op 08/03/2018. De melding heeft betrekking op een terrein, gelegen te Holderbeke 28, 9572 Lierde, kadastraal bekend als: Afdeling LIERDE 4 AFD (ST-MARTENS-LIERDE), sectie A, 1444 P. De melding omvat de volgende stedenbouwkundige handelingen:

3 Verbouwen zonder functiewijziging en zonder wijziging van aantal woongelegenheden Gebouw Constructie of Uitbreiding leefruimte Uitbreiding leefruimte dmv aanbouw (40m2) zonder stabiliteitswerken Het college van burgemeester en schepenen adviseert de meldingsplichtige handeling als volgt: TOETSING AAN DE VERPLICHTE DOSSIERSAMENSTELLING, HET MELDINGSBESLUIT, DE REGELGEVING EN DE STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN OF VERKAVELINGSVOORSCHRIFTEN DOSSIERSAMENSTELLING/VOLLEDIGHEID De melding voldoet volledig aan de bepalingen van art. 136, 1, 1 en 2 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en dus kan ze in behandeling worden genomen. MELDINGSBESLUIT (BVR 16 JULI 2010, MEERMAALS GEWIJZIGD) De aanvraag valt hoofdzakelijk onder de meldingsplichtige handelingen cfr. hoofdstuk 2 van het Besluit van de Vlaamse Regering d.d. 16 juli 2010 betreffende de meldingsplichtige handelingen ter uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (meermaals gewijzigd). Het hoofdgebouw is opgericht op de perceelsgrens en het betreft met name de oprichting van een aangebouwd bijgebouw aan een hoofdzakelijk vergunde of vergund geachte woning, er worden geen vergunningsplichtige functiewijzigingen doorgevoerd en het aantal woongelegenheden blijft ongewijzigd. De totale oppervlakte van de bestaande en de op te richten aangebouwde bijgebouwen bedraagt max. 40 m2 en het bijgebouw wordt opgetrokken op of tegen de perceelsgrens, tegenaan een bestaand aanpalend gebouw, zonder de scheidingsmuur te wijzigen. De bouwdiepte van de aanvraag overschrijdt de bouwdiepte van dat aanpalend gebouw niet De hoogte van de aanvraag is beperkt tot 4 m. Het betreft handelingen, een ingedeelde inrichting of een activiteit die onderhevig is aan de meldingsplicht STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS UIT PLANNEN VAN AANLEG Ligging volgens de plannen van aanleg + bijhorende voorschriften De aanvraag is volgens het gewestplan AALST - NINOVE - GERAARDSBERGEN - ZOTTEGEM (KB 30/05/1978) gelegen in een woongebied met landelijk karakter. In deze zone gelden de stedenbouwkundige voorschriften van arts van het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en de gewestplannen. Deze voorschriften luiden als volgt: Woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. Woongebieden met landelijk karakter zijn woongebieden bestemd voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven. Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag Het goed is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd plan van aanleg of ruimtelijk uitvoeringsplan, noch binnen de omschrijving van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling. Het blijft de bevoegdheid van de overheid de aanvraag te toetsen aan de gebruikelijke inzichten en noden betreffende een goede aanleg der plaats, gebaseerd op de eerder geciteerde voorschriften van het van kracht zijnde gewestplan.

4 Overeenstemming met dit plan De aanvraag is principieel in overeenstemming met het geldende plan, zoals hoger omschreven. TOETSING AAN DE STEDENBOUWKUNDIGE VERORDENING HEMELWATER De aanvraag moet niet voldoen aan de gewestelijke verordening hemelwater. TOETSING DIE AANLEIDING KAN GEVEN TOT HET OPLEGGEN VAN VOORWAARDEN De aanvraag is gelegen in een landelijk woonlint waarin verschillende woningtypologieën voorkomen: zowel open als halfopen woningen. Op het terrein bevindt zich een vrijstaande woning bestaande uit 2 bouwlagen onder zadeldak en een gedeelte achteraan uit 1 bouwlaag met schuin dak. Achter de woning staan twee afzonderlijke bijgebouwen. De voorliggende aanvraag betreft het uitbreiden van de woning met 1 volume: uitbreiding woonruimte. De woonruimte wordt opgericht achter de woning vanaf de rechterperceelsgrens en heeft een oppervlakte van ca m op 4.54 m. De woonruimte zal in houtskeletbouw worden opgericht en bestaat uit één bouwlaag onder plat dak met een max. hoogte van 2.80 m. De gevels van de woonruimte worden voorzien van een deuropening en raampartijen die volledig in glas zal worden uitgevoerd. Het overige gedeelte van de gevels wordt uitgevoerd met een grijze gevelsteen. In de bestaande buitenmuur van de achtergevel van de woning bevinden zich ter hoogte van de geplande aanbouw twee raamopeningen. Ter hoogte van één van deze raamopeningen wordt een deuropening gemaakt naar het nieuwe volume. De breedte van deze raamopening die wordt gewijzigd naar een deuropening blijft ongewijzigd zodat er geen stabiliteitswerken gebeuren en hierdoor geen medewerking van de architect vereist is. Verder worden er geen vergunningsplichtige functiewijzigingen doorgevoerd. Het aantal woongelegenheden blijft ongewijzigd. Deze aanvraag heeft geen negatieve invloed op het karakter van de woonomgeving. ALGEMENE CONCLUSIE Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag, mits het opleggen van de nodige voorwaarden, in overeenstemming kan gebracht worden met de wettelijke bepalingen. Besluit Eénparig. Artikel 1. Er wordt akte genomen van de melding ingediend door de heer Vermeulen Gert voor de in het meldingsdossier opgenomen stedenbouwkundige handelingen. Artikel 2. De plannen en het meldingsdossier waarop deze akte gebaseerd is, maken integraal deel uit van de meldingsakte. BIJZONDERE VOORWAARDEN Gelet op het Decreet houdende de beveiliging van woningen door optische rookmelders dienen alle nieuwbouwwoningen, appartementen, studio s, verbouwingen of renovaties waarvoor een stedenbouwkundige vergunning vereist is, per verdieping te worden voorzien van optische rookmelders, geplaatst op de wijze bepaald door de Vlaamse Regering. Reliëfwijzigingen dienen beperkt te blijven tot deze noodzakelijk voor het oprichten van de nieuwe constructie en de toegang tot de constructie. Alle overtollige afgegraven grond van de funderingen dient van het terrein te worden verwijderd.

5 Hemel- en afvalwater moeten gescheiden worden afgevoerd tot op de perceelsgrens. Alle werkzaamheden dienen in overeenstemming te zijn met het Algemeen reglement rioolaansluitingen van de gemeente Lierde, het Algemeen Waterverkoopreglement en het Bijzonder Waterverkoopreglement van Farys. Indien de werken toch de stabiliteit van de bestaande woning wijzigen, dient een nieuwe omgevingsvergunning te worden aangevraagd mét medewerking van een architect. Alle werken en handelingen tpv de niet mandelige muren dienen mooi en estethisch te worden afgewerkt. Alle nodige maatregelen tegen waterdichtheid dienen te worden getroffen bij de verwezelijking van de nieuwe aanbouw en tegen de bestaande woning rechts ervan. ALGEMENE VOORWAARDEN a) In uitvoering van het decreet van 28 juni 1985 moet, indien nodig voor de beoogde bedrijvigheid én naargelang de klasse van de hinderlijke inrichting, bij de bevoegde overheid, een milieuvergunning verkregen worden of moet de inrichting onderworpen worden aan de meldingsplicht, zo niet kan van de afgegeven stedenbouwkundige vergunning geen gebruik gemaakt worden. b) Vóór de aanvang van de werken moeten de bouwlijn en de vloerpas bij het gemeentebestuur aangevraagd worden. c) Voor de aanleg van het gedeelte oprit gelegen op het openbaar domein (tussen grens wegverharding en rooilijn) moet voorafgaand een schriftelijke goedkeuring worden verkregen van het College van Burgemeester en Schepenen. d) De bouwheer is verantwoordelijk voor alle, door hemzelf of door in zijn opdracht handelende aannemers of personen, aan het openbaar domein (voetpaden, opritten, weggoten e.a.) berokkende schade en zal de schade op zijn kosten onmiddellijk herstellen of laten herstellen. In geval de bouwheer de schade niet herstelt of laat herstellen op zijn kosten zal de gemeente proces-verbaal opstellen met vordering tot herstel op zijn kosten. e)in het geval er bestaande verlichtingspalen op de weg staan, dient het verwijderen of het verplaatsen van de verlichtingspalen op kosten van de eigenaar en/of bouwheer te gebeuren. f)reliëfwijzigingen (ophogingen of afgravingen) en grondverzet dienen in principe zoveel mogelijk te worden beperkt. Als algemene regel geldt dat het natuurlijk (oorspronkelijk) terreinniveau ongewijzigd dient te blijven. Voor omvangrijkere ophogingen of afgravingen is een stedenbouwkundige vergunning vereist.

6 Uitvoerbaarheid U mag het project uitvoeren of exploiteren de dag na de datum van de betekening van de meldingsakte. Aanplakking De gemeente maakt de meldingsakte bekend door de aanplakking van een affiche op de plaats waar het voorwerp van de melding uitgevoerd zal worden conform artikel 139 BVR OVG. De aanplakking gebeurt conform artikel 59 BVR OVG waarbij de vergunningsaanvrager gelezen moet worden als de persoon die de melding verricht. Het opschrift van de aan te plakken affiche luidt : "BEKENDMAKING MELDINGSAKTE". Verval De meldingsakte vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen: 1 als de verwezenlijking van de gemelde stedenbouwkundige handelingen niet wordt gestart binnen de twee jaar na het verlenen van de meldingsakte; 2 als het uitvoeren van de gemelde stedenbouwkundige handelingen meer dan drie opeenvolgende jaren wordt onderbroken; 3 als de gemelde gebouwen niet winddicht zijn binnen drie jaar na de aanvang van de gemelde stedenbouwkundige handelingen; 4 als de exploitatie van de gemelde activiteit of inrichting niet binnen vijf jaar na het verlenen van de meldingsakte aanvangt. De meldingsakte voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen: 1 als de exploitatie van de gemelde activiteit of inrichting meer dan vijf opeenvolgende jaren wordt onderbroken; 2 als de ingedeelde inrichting vernield is wegens brand of ontploffing veroorzaakt ten gevolge van de exploitatie; 3 als de exploitatie op vrijwillige basis volledig en definitief wordt stopgezet overeenkomstig de voorwaarden en de regels, vermeld in het decreet van 9 maart 2001 tot regeling van de vrijwillige, volledige en definitieve stopzetting van de productie van alle dierlijke mest, afkomstig van een of meerdere diersoorten, en de uitvoeringsbesluiten ervan. Beroepsmogelijkheid

7 U kan tegen deze beslissing een verzoekschrift tot schorsing en/of vernietiging indienen bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen op het volgende adres: Raad voor Vergunningsbetwistingen p/a Dienst van de Bestuursrechtscolleges Koning Albert II-laan 35 bus Brussel U doet dit op straffe van onontvankelijkheid per beveiligde zending (dit is per aangetekende brief of door neerlegging ter griffie) binnen een vervaltermijn van 45 dagen die ingaat de dag na de betekening van deze beslissing. Het verzoekschrift wordt in vijfvoud ingediend, namelijk één origineel en vier afschriften (fotokopies of een digitale kopie). Gelijktijdig met de indiening van het verzoekschrift stuurt u een afschrift van het verzoekschrift ter informatie aan de verwerende partij (dit is de overheid die de beslissing genomen heeft). U bent een rolrecht verschuldigd van: euro bij het indienen van een verzoekschrift tot vernietiging; 100 euro bij het indienen van een verzoekschrift tot schorsing of tot schorsing wegens uiterst dringende noodzakelijkheid. U betaalt het rolrecht binnen een termijn van 15 dagen, die ingaat de dag na deze van de betekening van het verzoek daartoe door de griffier van de Raad. Als het bedrag niet binnen de termijn van 15 dagen is gestort wordt het beroep niet-ontvankelijk verklaard. Meer info De procedure voor de Raad van Vergunningsbetwistingen wordt geregeld in - het decreet van 4 april 2014 betreffende de organisatie en de rechtspleging van sommige Vlaamse bestuursrechtscolleges, - het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning - het besluit van de Vlaamse Regering van 16 mei 2014 houdende de rechtspleging voor sommige Vlaamse Bestuursrechtscolleges. Meer info vindt u op de website van de Raad voor Vergunningsbetwistingen.( Namens het college van burgemeester en schepenen Voor eensluidend uittreksel: De Algemeen directeur wn. Getekend door: Monique De Henauw (Signature) Getekend op: :33:23 +01:00 Reden: Ik keur dit document goed Monique De Henauw De burgemeester Getekend door: Jurgen Soetens (Signature) Getekend op: :42:25 +01:00 Reden: Ik keur dit document goed Jurgen Soetens

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21 Kenmerk: OMV_ de heer Vermeulen Gert, heeft een melding verricht voor: - stedenbouwkundige handelingen BEKENDMAKING AKTENAME VAN EEN MELDING De melding heeft betrekking op een terrein met als adres Holderbeke 28, 9572 Lierde; met als kadastrale omschrijving Afdeling LIERDE 4 AFD (ST-MARTENS-LIERDE), sectie A, 1444 P. Het college van burgemeester en schepenen heeft op 4 april 2018 akte genomen van de melding Deze melding met bijhorende plannen kunt u komen inkijken aan de balie van de gemeente. De gemeentebalie is open op volgende uren: Voormiddag Maandag 9u-12u Dinsdag 9u-12u Woensdag 9u-12u s avonds 18u-20u Donderdag 9u-12u Vrijdag 9u-12u Namiddag Gelieve u aan te melden minstens 30 minuten voor sluitingstijd. U kunt, als betrokken publiek, een beroep instellen tegen deze beslissing als u gevolgen ondervindt of waarschijnlijk gevolgen ondervindt van deze aktename. Bezorg hiertoe een verzoekschrift tot schorsing en/of vernietiging per aangetekende brief of door neerlegging ter griffie aan: Raad voor Vergunningsbetwistingen p/a Dienst van de Bestuursrechtscolleges Koning Albert II-laan 35 bus Brussel

22 Doe dit op straffe van onontvankelijkheid binnen een vervaltermijn van 45 dagen te rekenen vanaf (de datum van de eerste dag van aanplakking). Deze dag is niet inbegrepen. Dien het verzoekschrift in vijfvoud in, namelijk één origineel en vier fotokopies of een digitale kopie. Bezorg gelijktijdig een afschrift van het verzoekschrift ter informatie aan: - het college van burgemeester en schepenen - de persoon die de melding heeft verricht (u vindt het adres van deze laatste in de aktename). Vermeld in het verzoekschrift minstens de volgende gegevens: 1. uw naam, hoedanigheid, woonplaats of zetel en gekozen woonplaats in België en in voorkomend geval een telefoonnummer en een adres; 2. het college van burgemeester en schepenen en het hierboven vermelde adres als verweerder ; 3. het voorwerp van het beroep; 4. een uiteenzetting van de feiten en de ingeroepen middelen; 5. een inventaris van de overtuigingsstukken. U bent een rolrecht verschuldigd van: * 200 euro bij het indienen van een verzoekschrift tot vernietiging * 100 euro bij het indienen van een verzoekschrift tot schorsing of tot schorsing wegens uiterst dringende noodzakelijkheid. Betaal het rolrecht binnen een termijn van 15 dagen, die ingaat de dag na deze van de betekening van het verzoek daartoe door de griffier van de Raad. Als het bedrag niet binnen de termijn van 15 dagen is gestort wordt het beroep niet-ontvankelijk verklaard. De procedure voor de Raad van Vergunningsbetwistingen wordt geregeld in het decreet van 4 april 2014 betreffende de organisatie en de rechtspleging van sommige Vlaamse bestuursrechtscolleges, het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en het besluit van de Vlaamse Regering van 16 mei 2014 houdende de rechtspleging voor sommige Vlaamse Bestuursrechtscolleges. ( Te Lierde, op 12 april 2018