GEMEENTEBESTUUR KNOKKE-HEIST

Transcriptie

1 GEMEENTEBESTUUR KNOKKE-HEIST 1 VERSLAG GEMEENTERAAD VERSLAG VAN ZITTING VAN vrijdag, 17 december 2010 STADHUIS DE VRIERESTRAAT UUR Aanwezig : Graaf L. Lippens, Burgemeester; M. Willems, I. Reubens, D. De Vlamynck, D. Lannoy, L. Lierman, P. Geerinckx, P. De Groote, Schepenen; J. Vandepitte, M. Rombout, K. van der Hooft, W. Deceuninck, A. Vervarcke-Pattyn, A. Vandenbussche, F. De Smet, F. Naert, L. De Waele, A. Van Hoof, K. Demeyere, P. Vlietinck, J. Verbouw, V. Engelrelst, J. Vansteenkiste, L. Sabbe, S. Devlieger, I. Goeminne, Raadsleden; M. Gobert, Wd. Secretaris Afwezig : Graaf L. Lippens, Burgemeester afwezig voor punten 25 en 26; M. Willems, Schepen afwezig voor punten 25 en 26.; K. Demeyere, Raadslid afwezig voor punten 1 en 2.; M. Gobert, Wd. Secretaris afwezig voor punt 26. Verontschuldigd : A. Desutter, D. Despiegelaere, S. Obreno, A. Bosschaerts, M. Szechtman, Raadsleden Openbaar Begroting en Uitgaven 1. Begroting en Uitgaven - OCMW Knokke-Heist - Budgetwijziging Kennisname 2. Begroting en Uitgaven - OCMW Knokke-Heist - Budget Kennisname Ontvangsten 3. Ontvangsten - Belasting op aanplakborden en geveldoeken. 4. Ontvangsten - Gemeentebelasting, ook genoemd activeringsheffing, op niet-bebouwde percelen in een niet-vervallen verkaveling. 5. Ontvangsten - Gemeentebelasting, ook genoemd activeringsheffing, op niet-bebouwde gronden gelegen in het woongebied van een door de koning vastgesteld plan van aanleg. 6. Ontvangsten - Gemeentebelasting op woningen en/of gebouwen die beschouwd worden als onbewoonbaar, ongeschikt, onveilig, verwaarloosd, bouwvallig, leegstaand of onafgewerkt. Personeelszaken 7. Personeelszaken - Samenwerkingsovereenkomst inzake werkervaring. Personeelszaken - Loonsadministratie 8. Personeelszaken - Loonsadministratie - Feestdagen, Compensatieverlof, dienstvrijstellingen en brugdagen Voorstel. Preventiedienst 9. Preventiedienst - Algemeen Bestuur Ontwerp Politieverordening op geluid Hervaststelling. 10. Preventiedienst - Algemeen Bestuur - Gemeentelijk reglement betreffende het toekennen van nummers aan huizen, gebouwen en appartementen - Goedkeuring. 11. Preventiedienst - Algemeen Bestuur - Politieverordening betreffende het toekennen van nummers aan huizen, gebouwen en appartementen - Goedkeuring.

2 2 Stadsadministratie - Secretarie 12. Stadsadministratie - Secretarie - Gemeenteraad - Huishoudelijk reglement. 13. Stadsadministratie - Secretarie - Project commerciële innovatie vervolgproject Ondernemerscentrum Kortrijk in samenwerking met Resoc Samenwerkingsovereenkomst. Stadsadministratie - Communicatie 14. Stadsadministratie - Communicatie - Benaming van openbare wegen en pleinen - Toegangsweg naar Duinenwater vanuit de Knokkestraat - Definitieve beslissing. 15. Stadsadministratie - Communicatie - Overeenkomst Muziekevenement Vlaanderen-Goedkeuring. Contractbeheer 16. Contractbeheer - Verkoop van een aan de gemeente overgedragen voertuig. 17. Contractbeheer - Reprobel - Overeenkomsten - goedkeuring. 18. Contractbeheer - Huur en onderhoud van switches voor de brandweer - Voorwaarden en wijze van gunnen - Vaststelling. 19. Contractbeheer - Ontwerp akte tot vestiging van erfdienstbaarheden in uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst Duinenwater Goedkeuring. 20. Contractbeheer - Ontwerp akte tot de voorziene grondruil in uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst Duinenwater Goedkeuring. 21. Contractbeheer - Ontwerp akte tot vestiging van een kortstondig recht van opstal in uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst Duinenwater Goedkeuring. Ruimtelijke ordening 22. Ruimtelijke ordening - Ontwerp Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan "Wijk Berkenlaan". - Voorlopige vaststelling. Waterbedrijf - Administratie 23. Waterbedrijf - Administratie - Aankoop waterleidingsmateriaal in 2011 (stockaanbesteding) - Voorwaarden en wijze van gunnen - Vaststelling. Cultuur - Administratie en Logistiek 24. Cultuur - Administratie en Logistiek - Vervanging afgevaardigde Cultuurraad in de Raad van Bestuur van Cultuurcentrum Knokke-Heist vzw. Geheim Personeelszaken 25. Personeelszaken - Personeelslid - Preventieve schorsing - Verlenging 26. Personeelszaken - Tijdelijke vervanging personeelslid De voorzitter opent de vergadering om uur. Bij aanvang van de zitting verontschuldigt de voorzitter de raadsleden Desutter, Despiegelaere, Obreno, Bosschaerts en Szechtman. Volgend punt wordt aan de dagorde toegevoegd ingevolge artikel 22 van het Gemeentedecreetop voorstel van : Raadslid Goeminne Interpellatie - Strooibeleid Knokke-Heist. Dit punt zal behandeld worden nà punt 24van de gewone dagorde. Er wordt overgegaan tot de behandeling ten gronde van punt 1.

3 3 Gemeenteraad Openbaar 1. Begroting en Uitgaven - OCMW Knokke-Heist - Budgetwijziging Kennisname De gemeenteraad in openbare zitting, Gelet op het Gemeentedecreet, in het bijzonder op het artikel 42; Gelet op het Decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008, in het bijzonder de artikelen 150,156 en ; Gelet op het Decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008, in het bijzonder het artikel 272 houdende de wijzigingsbepalingen betreffende de organieke wet van 8 juli 1976; Gelet op het Decreet van 5 juli 2002 houdende wijziging van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, wat betreft de openbaarheid van de vergaderingen, in het bijzonder op het artikel 4; Gelet op het Gemeenteraadsbesluit van 25 februari 2010 waarbij kennis wordt genomen van het Budget 2010 van het OCMW Knokke-Heist; Gelet op het uittreksel uit de notulen van de OCMW Raad van 18 november 2010 waarbij, na gunstig advies van het overlegcomité van 18 november 2010, de budgetwijziging 2010 als volgt wordt vastgesteld: Budget 2010 Budgetwijziging 2010 Resultaat van het boekjaar EUR EUR Gemeentelijke toelage EUR EUR Gelet op het schrijven van het OCMW Knokke-Heist van 18 november 2010 waarbij men de budgetwijziging 2010 bezorgt; Overwegende dat volgens de budgetwijziging 2010 van het OCMW Knokke-Heist de gemeentelijke dotatie wijzigt van EUR naar EUR; Overwegende dat op de financiële nota van de budgetwijziging op het artikel 831/ een krediet is voorzien van EUR; BESLUIT: Artikel 1. Van de budgetwijziging 2010 van het OCMW Knokke-Heist wordt kennis genomen. De gemeentelijke dotatie 2010 wijzigt als volgt: Budget 2010 Budgetwijziging 2010 Gemeentelijke toelage EUR EUR Art. 2. Deze beslissing wordt aan het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, Agentschap voor binnenlands bestuur, overgemaakt. Aangenomen met eenparigheid van stemmen.

4 4 2. Begroting en Uitgaven - OCMW Knokke-Heist - Budget Kennisname Voorzitter: Annie is een heel goede voorzitster. Ik bedank haar hiervoor. 2. Begroting en Uitgaven - OCMW Knokke-Heist - Budget Kennisname De gemeenteraad in openbare zitting, Gelet op het Gemeentedecreet, in het bijzonder op het artikel 42; Gelet op het Decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008, in het bijzonder de artikelen 149, 150 en 270 1, 1 ; Gelet op het Decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008, in het bijzonder het artikel 272 houdende de wijzigingsbepalingen betreffende de organieke wet van 8 juli 1976; Gelet op de beslissing van het OCMW van 18 november 2010 waarbij de Raad het budget 2011 als volgt goedkeurt: Resultaat van het boekjaar Geraamde investeringen Gemeentelijke dotatie Budget EUR EUR EUR Overwegende dat de gemeenteraad enkel bevoegd is om kennis te nemen van het budget 2011 gezien het budget binnen de grenzen van het meerjarenplan blijft; BESLUIT: Artikel 1. Van het budget dienstjaar 2011 van het OCMW Knokke-Heist wordt kennis genomen. Het resultaat van het boekjaar wordt geraamd op EUR ; De investeringen voor een bedrag van EUR; De gemeentelijke toelage geraamd op EUR voor de werking en de aflossingen. Art. 2. Deze beslissing wordt aan het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, overgemaakt. Aangenomen met eenparigheid van stemmen. 3. Ontvangsten - Belasting op aanplakborden en geveldoeken. Raadslid Van Hoof: Is dat een wettelijk bepaald bedrag? Voorzitter: Neen, dat is het voorstel van de gemeente. Raadslid Van Hoof: Dat is niet duur. Soms is een werfomheining volgeplakt met reclame. Er zou meer controle moeten zijn, want er wordt misbruik van gemaakt. Voorzitter: Reclame op de werfafsluiting is in principe zelfs verboden. Raadslid Van Hoof: In dat geval is 500 euro eigenlijk maar een kleine boete voor zoveel reclame. Raadslid Naert: Ik zie dat deze belasting in euro heeft opgebracht. Zouden we die belasting dan niet beter afschaffen? Of wat is de bedoeling van deze belasting? Voorzitter: Veel andere gemeenten belasten dit zwaarder. Wij willen vermijden dat we in de zomer overdoekt zijn. De eigenaars van het pand vragen er zeer veel geld voor en uiteindelijk hebben wij er niks aan.

5 5 Raadslid Naert: Wat is de bedoeling van de belasting? Tegengaan van het fenomeen of een inkomst genereren? Schepen Willems: De belasting moet in verhouding staan tot de overlast. Momenteel verhogen we deze al met factor 5. Raadslid Naert: Waarom verbieden we niet gewoon aanplakborden en geveldoeken? Voorzitter: Soms is dat wel mooi. 5 euro per vierkante meter is niks, daarom verhogen we de belasting nu met factor 5. De sommen die ervoor betaald worden om die geveldoeken voor een gebouw te hangen zijn gigantisch. Raadslid Van Hoof: Mag men de afbeelding op de affiche vrij kiezen? Voorzitter: Nee, dat moet door het college goedgekeurd worden. 3. Ontvangsten - Belasting op aanplakborden en geveldoeken. De Gemeenteraad in openbare zitting, Gelet op het Gemeentedecreet, in het bijzonder op de artikelen 42 3, 43 2,15 en 253 1,3 ; Gelet op het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen; Gelet op het Gemeenteraadsbesluit van 20 november 2008 houdende de hervaststelling van een gemeentebelasting op de aanplakborden voor de dienstjaren 2009 tot en met 2013; Gelet op het Gemeenteraadsbesluit van 19 februari 2009 houdende de intrekking van de administratieve geldboete in bovenvermeld besluit; Gelet op het Gemeenteraadsbesluit d.d houdende toetreding tot het lokaal pact met de Vlaamse Gemeenschap; Overwegende dat de gemeente zich heeft verbonden om in het kader van een bedrijfsvriendelijke en transparante fiscaliteit, nieuwe belastingen en verhogingen van bestaande belastingen ten laste van bedrijven minstens twaalf maanden voor de datum waarop zij van kracht worden te beslissen; Overwegende dat onderstaande bepalingen ten vroegste vanaf kunnen van kracht worden en dat de huidige fiscale bepalingen onverkort blijven gelden voor het aanslagjaar 2011; Overwegende dat het aangewezen is het reglement aan te vullen met specifieke bepalingen met betrekking tot geveldoeken en te actualiseren in functie van de nieuwe evoluties op vlak van reclamedragers; Overwegende dat de kwaliteit van het straatbeeld en de woonomgeving daalt door de sterk toenemende aanwezigheid van reclameborden en geveldoeken; Overwegende dat bovendien de verfraaiing en het herstel van gevels wordt afgeremd door het langdurig verbergen van gevels en muren achter reclameborden en geveldoeken; Overwegende dat de huidige fiscale tarieven niet in overeenstemming zijn met de markttarieven op vlak van reclame binnen onze gemeente om voldoende effectief te zijn in ons streven naar een kwalitatief straatbeeld en een goede woonomgeving die niet overstemd mag worden door reclame; Overwegende dat het aangewezen is om het huidig tarief te verhogen van 5 euro per m² naar 25 euro per m² in functie van ons beoogde beleidsdoel; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT :

6 6 Artikel Er wordt voor de aanslagjaren 2012 tot en met 2013 een gemeentebelasting gevestigd op de aanplakborden, reclameborden en geveldoeken, geplaatst op het grondgebied van de gemeente langs de openbare weg of op een plaats in de open lucht, zichtbaar vanaf de openbare weg en bestemd voor het voeren van reclame. 2. Het plaatsen, oprichten of aanbrengen van reclame is in functie van de oppervlakte afhankelijk van een voorafgaande vergunning van het gemeentebestuur Knokke-Heist, overeenkomstig de vigerende bepalingen ter zake. Art Onder aanplak- en reclamebord wordt verstaan: iedere constructie, ongeacht uit welk materiaal deze is vervaardigd, opgericht voor het aanbrengen van reclame, hetzij door beplakking of vasthechting op een andere wijze, hetzij door beschildering, hetzij door middel van neon, transparanten of lichtgevende teksten met een minimumoppervlakte van één vierkante meter. Worden gelijkgesteld met genoemde borden : de muren of gedeelten van muren, afsluitingen, die in huur of in gebruik worden opgenomen met het oog op het aanbrengen van reclame. Voor de muren of gedeelten van muren waarop de reclame wordt aangebracht, moet de bedekte totale oppervlakte worden beschouwd als één bord ook indien er verschillende reclame op voorkomen. 2. Onder geveldoeken wordt verstaan: iedere constructie, in PVC, zeildoek of ongeacht uit welk materiaal deze is vervaardigd, aangebracht aan of tegen een gevel of een steiger, opgericht voor het aanbrengen van reclame, met een minimumoppervlakte van één vierkante meter. Onder gevel wordt verstaan: zowel de voorgevel, zijgevel als achtergevel voor zover zichtbaar vanaf de openbare weg. 3. Geveldoeken die worden aangewend voor het voeren van publiciteit, die niet beantwoorden aan de bepalingen van 2, worden belast overeenkomstig de bepalingen van 1. Art. 3. De belasting is verschuldigd door de natuurlijke- of rechtspersoon, die de beschikking heeft over het aanplakbord, reclamebord of geveldoek. Is deze niet gekend, de eigenaar van de grond waarop het bord is geplaatst of de eigenaar van de muur, de steiger of de afsluiting waarop de reclame is aangebracht. Art. 4. De belasting wordt bepaald per bord en/of geveldoek en wordt vastgesteld op 25 EUR de vierkante meter. Elk gedeelte van een vierkante meter wordt beschouwd als een volle vierkante meter. Art Voor een aanplak- of reclamebord wordt als belastbare oppervlakte, de nuttige oppervlakte in aanmerking genomen, zijnde de oppervlakte die voor aanplakking kan worden gebruikt, met uitzondering van de inlijsting. Voor muren en afsluitingen beperkt de belastbare oppervlakte zich tot het beschilderde of beplakte deel ervan of tot de oppervlakte die wordt bekomen door een rechthoek, waarbij de uiterste punten van een op een andere wijze vastgehechte reclame, de raakpunten vormen. Voor constructies waarvan beide zijden zichtbaar zijn, dient de oppervlakte van deze zijden samengeteld.

7 7 2. Voor een geveldoek wordt als belastbare oppervlakte, de nuttige oppervlakte in aanmerking genomen, zijnde de oppervlakte die voor reclamedoeleinden wordt gebruikt, met uitzondering van de inlijsting of de aanhechtingsconstructies. De belastbare oppervlakte beperkt zich tot de oppervlakte die wordt bekomen door een rechthoek, waarbij de uiterste punten van reclame, de raakpunten vormen. Art. 6. De belasting is verschuldigd voor gans het jaar, ongeacht het tijdstip in de loop van het aanslagjaar waarop het betrokken bord wordt geplaatst, met uitzondering van hetgeen is bepaald in artikel 7 punt a. Art. 7. Zijn vrijgesteld van belasting : a) de borden en/of geveldoeken die worden geplaatst na 1 december van het aanslagjaar; b) de borden en/of geveldoeken geplaatst door de openbare besturen of openbare diensten, voor zover geen winstgevend doel wordt nagestreefd; c) de borden en/of geveldoeken die enkel en alleen worden gebruikt voor notariële aankondigingen; d) de borden, die enkel en alleen worden gebruikt ter gelegenheid van wettelijk voorziene verkiezingen; e) de borden, alhoewel zichtbaar vanaf de openbare weg, geplaatst op sportterreinen, en gericht naar de plaats van de sportbeoefening. f) de borden en/of geveldoeken geplaatst door de gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen; g) de borden en/of geveldoeken voor activiteiten die op cultureel, sportief of toeristisch gebied bijzonder belangrijk zijn en hetzij door, in opdracht of met medewerking van de gemeente worden ingericht. Deze vrijstelling wordt bij besluit van het college van burgemeester en schepenen toegestaan. Art. 8. De belasting wordt door middel van kohieren ingevorderd overeenkomstig het decreet van 30 mei 2008 en latere wijzigingen, betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen. Art. 9. De belasting moet worden betaald binnen de twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet. Art. 10. De belastingschuldige kan een bezwaar tegen deze belasting indienen bij het college van burgemeester en schepenen van de gemeente. Het bezwaar moet worden gemotiveerd en op straffe van nietigheid schriftelijk, of via een duurzame drager worden ingediend. Het moet, op straffe van verval, worden ingediend binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn vermeld staat of van de kennisgeving van de aanslag. Indien de belastingschuldige gehoord wil worden, dient dit uitdrukkelijk gevraagd te worden in het bezwaarschrift. Art. 11. Een overtreding van artikel 1 2 van dit reglement geeft aanleiding tot volgende administratieve geldboetes: Het plaatsen van een reclamebord of geveldoek zonder de vereiste vergunning: 25 euro per m² met een maximum van 500 euro. Art. 12. Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, zijn de bepalingen van titel VII, hoofdstukken 1, 3, 4, 6 tot en met 9 bis van het wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit wetboek van toepassing op deze belasting voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen.

8 8 Art. 13. Dit besluit treedt in werking met ingang van Het gemeenteraadsbesluit van 20 november 2008 houdende de gemeentebelasting op aanplakborden, wordt opgeheven vanaf Art. 14. Van dit besluit wordt binnen twintig dagen een kopie verzonden naar de provinciegouverneur. Aangenomen met eenparigheid van stemmen. 4. Ontvangsten - Gemeentebelasting, ook genoemd activeringsheffing, op niet-bebouwde percelen in een niet-vervallen verkaveling. De Gemeenteraad in openbare zitting, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, met latere wijzigingen, in het bijzonder op de bepalingen van artikel 42 3, artikel 43 2,15 en artikel 253 1,3 ; Gelet op het decreet houdende de Vlaamse Wooncode van 15 juli 1997, met latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010; Gelet op het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid; Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2009 houdende vaststelling voor de dienstjaren 2010 tot en met 2013 van een belasting op de niet- bebouwde percelen in een niet-vervallen verkaveling; Gelet op het woonbeleidsplan van Knokke-Heist van april 2010, deel 3.4.1; Overwegende dat grondspeculatie dient tegengegaan en de verkoop van bebouwbare percelen dient gestimuleerd; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; BESLUIT : Artikel 1. Er wordt voor de aanslagjaren 2011 tot en met 2013 een gemeentebelasting, ook genoemd activeringsheffing, gevestigd op de niet-bebouwde percelen in een niet-vervallen verkaveling. Art. 2. De belasting, ook genoemd activeringsheffing, bezwaart het eigendom en is verschuldigd door de eigenaar op 1 januari van het aanslagjaar. Ingeval van recht van opstal of van recht van erfpacht is de belasting, ook genoemd activeringsheffing, verschuldigd door de opstalhouder of de erfpachthouder en subsidiair door de eigenaar. Ingeval van mede-eigendom is iedere mede-eigenaar belastingplichtig voor zijn wettelijke deel. Ingeval van overdracht van eigendom is de nieuwe eigenaar de belasting verschuldigd met ingang van 1 januari die volgt op de datum waarop de overdracht van rechten onder de partijen heeft plaats gehad.

9 9 Als datum van overdracht van rechten onder partijen wordt genomen de datum van het verlijden van de akte voor de notaris. Art. 3. De belasting, ook genoemd activeringsheffing, wordt vastgesteld op 25 EUR per strekkende meter van het perceel palende aan de weg. Elk gedeelte van een meter wordt verwaarloosd. Indien het perceel onbebouwd blijft, bedraagt de heffing : - het tweede aanslagjaar : 35 EUR per strekkende meter van het perceel palende aan de weg - de daaropvolgende aanslagjaren : 50 EUR per strekkende meter van het perceel palende aan de weg. De minimumbelasting, ook genoemd activeringsheffing, bedraagt 150 EUR per niet bebouwd perceel. Wanneer een grond aan één of meerdere wegen paalt is de langste zijde langs één van die wegen de grondslag voor de belastingberekening. Wanneer het een hoekperceel betreft is de belastbare lengte de langste zijde eventueel vermeerderd met de helft van de afgeronde of afgesneden hoek. Onder hoekperceel wordt verstaan het perceel waarvan de hoek gevormd door het snijpunt der rooilijnen minder dan 135 bedraagt. Art. 4. Met betrekking tot de percelen gelegen in verkavelingen waarvoor de eerste maal een verkavelingsvergunning werd of wordt afgegeven, is de houder van die vergunning van de belasting ontheven : a) de verkavelaars, indien de verkavelingsvergunning geen werken omvat, en dit gedurende het jaar volgend op het jaar waarin de verkavelingsvergunning werd toegekend; b) de houder van een in laatste administratieve aanleg verleende verkavelingsvergunning, en dit gedurende 5 jaren, te rekenen vanaf 1 januari van het jaar dat volgt op de afgifte van de vergunning in laatste administratieve aanleg, respectievelijk, wanneer de verkaveling werken omvat, vanaf 1 januari van het jaar dat volgt op het jaar van afgifte van het attest, vermeld in artikel Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, desgevallend voor die fase van de verkavelingsvergunning waarvoor het attest verleend wordt. Wanneer de werken door de gemeente worden verricht, behoort het college van burgemeester en schepenen een besluit tot vaststelling van het einde der werken te nemen. Wanneer de verwezenlijking van de verkaveling in fasen wordt vergund, zijn de bepalingen van dit artikel "mutatis mutandis" op de delen van elke fase van toepassing. Art. 5. Uitsluitend de in dit reglement opgesomde vrijstellingen worden toegestaan. 1 Van de belasting, ook genoemd activeringsheffing, zijn ontheven : a 1) de natuurlijke- of rechtspersonen die eigenaar zijn van één enkel onbebouwde perceel, bij uitsluiting van enig ander onroerend goed in België of in het buitenland. a 2) de ouders met kinderen ten laste, beperkt tot één onbebouwd perceel per kind ten laste. Deze ontheffingen gelden slechts gedurende de vijf kalenderjaren, die volgen op de verwerving van het onroerend goed. Ze gelden gedurende de vijf dienstjaren, die volgen op de inwerkingtreding van de belastingverordening, indien het goed op dat tijdstip reeds is verworven. Deze vrijstelling vervalt met ingang van 1 januari volgend op de verwerving van een tweede onroerend goed.

10 10 Deze vrijstelling kan bekomen worden door het afleveren van een attest van het kantoor der Registratie en Domeinen van hun woongebied waarin wordt bevestigd dat de eigenaar op 1 januari van het aanslagjaar slechts eigenaar is van één enkel onbebouwde grond bij uitsluiting van enig ander onroerende goed, al dan niet bebouwd, in België of in het buitenland. b) de nationale, gewestelijke en plaatselijke maatschappijen voor volkswoningbouw. c) gemeentelijke verzelfstandigde agentschappen en verenigingen hoofdstuk Xll OCMW d) de natuurlijke- en rechtspersonen die eigenaar zijn van percelen waarop bij overheidsbeslissing niet mag worden gebouwd. De grond wordt belastbaar op 1 januari volgend op de opheffing van het bouwverbod. e) de natuurlijke- en rechtspersonen die eigenaar zijn van percelen die, ingevolge de bepalingen van de wet op de landpacht, niet voor het bouwen kunnen worden bestemd; deze vrijstelling betreft alleen deze percelen. Ze worden belastbaar op 1 januari volgend op de opheffing van het bouwverbod. f) de natuurlijke- en rechtspersonen die eigenaar zijn van percelen en die een bouwaanvraag hebben ingediend waarvoor, ingevolge de nog niet beëindigde verkavelingswerken, nog geen bouwvergunning werd afgeleverd. 2. Op aanvraag van de belanghebbende wordt er vrijstelling van de belasting, ook genoemd activeringsheffing, verleend wanneer de belastingschuldige kan aantonen dat hij op 1 januari van het dienstjaar zijn zakelijke rechten op zijn grond niet kan uitoefenen door toedoen van een ramp, overmacht, een lopende gerechtelijke of administratieve procedure of onderzoek of een nietafgehandelde procedure van erfenis. De belasting, ook genoemd activeringsheffing, is opnieuw verschuldigd vanaf 1 januari van het aanslagjaar volgend op het jaar waarin de omstandigheden die het vrij genot van de grond belemmerden, wegvallen. Art. 6. Als niet-bebouwd perceel wordt beschouwd elk perceel, als zodanig vermeld in de verkavelingsvergunning, waarop de oprichting van een voor bewoning bestemd gebouw niet is aangevat op 1 januari van het aanslagjaar. Het optrekken van een gebouw dat niet strookt met de voor het hoofdgebouw voorgeschreven stedenbouwkundige voorschriften volstaat niet om het perceel als bebouwd te beschouwen. Samengevoegde percelen behouden ongeacht het tijdstip waarop ze in eigendom werden verkregen, elk hun eigen statuut van afzonderlijk perceel tot de bevoegde overheid toelating geeft om deze samen te voegen. Art. 7. De belasting, ook genoemd activeringsheffing, wordt door middel van kohieren ingevorderd overeenkomstig het decreet van 30 mei 2008, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010, betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. Art. 8. De belasting, ook genoemd activeringsheffing, moet worden betaald binnen de twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet. Art. 9. De belastingschuldige kan een bezwaar tegen deze belasting, ook genoemd activeringsheffing, indienen bij het college van burgemeester en schepenen van de gemeente. Het bezwaar moet worden gemotiveerd en op straffe van nietigheid schriftelijk, of via een duurzame drager worden ingediend. Het moet, op straffe van verval, worden ingediend binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn vermeld staat of van de kennisgeving van de aanslag. Indien de belastingschuldige gehoord wil worden, dient dit uitdrukkelijk gevraagd te worden in het bezwaarschrift.

11 11 Art. 10. Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, zijn de bepalingen van titel VII, hoofdstukken 1, 3, 4, 6 tot en met 9 bis van het wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit wetboek van toepassing op deze belasting voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Art. 11. Het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2009 op de niet-bebouwde percelen in een niet-vervallen verkaveling, wordt opgeheven vanaf 1 januari Art. 12. Van dit besluit wordt binnen twintig dagen een kopie verzonden naar de provinciegouverneur. Aangenomen met eenparigheid van stemmen. 5. Ontvangsten - Gemeentebelasting, ook genoemd activeringsheffing, op niet-bebouwde gronden gelegen in het woongebied van een door de koning vastgesteld plan van aanleg. De Gemeenteraad in openbare zitting, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, met latere wijzigingen, in het bijzonder op de bepalingen van artikel 42 3, artikel 43 2,15 en artikel 253 1,3 ; Gelet op het decreet houdende de Vlaamse Wooncode van 15 juli 1997, met latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010; Gelet op het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid; Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2009 houdende vaststelling voor de dienstjaren 2010 tot en met 2013 van een belasting op de niet- bebouwde percelen in een niet-vervallen verkaveling; Gelet op het woonbeleidsplan van Knokke-Heist van april 2010, deel 3.4.1; Overwegende dat grondspeculatie dient tegengegaan en de verkoop van bebouwbare percelen dient gestimuleerd; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; BESLUIT : Artikel 1. Er wordt voor de aanslagjaren 2011 tot en met 2013 een gemeentebelasting, ook genoemd activeringsheffing, gevestigd op de niet-bebouwde gronden gelegen in het woongebied van het gewestplan Brugge-Oostkust vastgesteld bij koninklijk besluit van 7 april 1977, en palende aan een openbare weg die voldoende is uitgerust. Voor "voldoende uitgeruste weg" dienen als minimumvoorwaarden gesteld : een weg voorzien van een duurzame verharding, water- en elektriciteitsbedeling.

12 12 Als "woongebieden" dienen aangezien : de woongebieden vastgesteld in het gewestplan Brugge-Oostkust zoals omschreven in het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en gewestplannen, met uitzondering van de woonuitbreidingsgebieden. Art. 2. De belasting, ook genoemd activeringsheffing, bezwaart het eigendom en is verschuldigd door de eigenaar op 1 januari van het aanslagjaar. Ingeval van recht van opstal of van recht van erfpacht is de belasting, ook genoemd activeringsheffing, verschuldigd door de opstalhouder of de erfpachthouder en subsidiair door de eigenaar. Ingeval van mede-eigendom is iedere mede-eigenaar belastingplichtig voor zijn wettelijke deel. Ingeval van overdracht van eigendom is de nieuwe eigenaar de belasting verschuldigd met ingang van 1 januari die volgt op de datum waarop de overdracht van rechten onder de partijen heeft plaats gehad. Als datum van overdracht van rechten onder partijen wordt genomen de datum van het verlijden van de akte voor de notaris. Art. 3. De belasting, ook genoemd activeringsheffing, wordt vastgesteld op 25 EUR per strekkende meter van de niet bebouwde grond palende aan de weg. Elk gedeelte van een meter wordt verwaarloosd. Indien de grond onbebouwd blijft, bedraagt de heffing : - het tweede aanslagjaar : 35 EUR per strekkende meter van de niet- bebouwde grond palende aan de weg - de daaropvolgende aanslagjaren : 50 EUR per strekkende meter van de niet-bebouwde grond palende aan de weg. De minimumbelasting, ook genoemd activeringsheffing, bedraagt 150 EUR per niet-bebouwde grond. Wanneer een grond aan één of meerdere wegen paalt is de langste zijde langs één van die wegen de grondslag van de belastingberekening. Wanneer het een hoekperceel betreft is de belastbare lengte de langste zijde, eventueel vermeerderd met de helft van de afgeronde of afgesneden hoek. Onder hoekperceel wordt verstaan het perceel waarvan de hoek gevormd door het snijpunt der rooilijnen minder dan 135 bedraagt. Art. 4. Uitsluitend de in dit reglement opgesomde vrijstellingen worden toegestaan. 1 Van de belasting, ook genoemd activeringsheffing, zijn ontheven : a 1) de natuurlijke- of rechtspersonen die eigenaar zijn van één enkel onbebouwde grond, bij uitsluiting van enig ander onroerend goed in België of in het buitenland. a 2) de ouders met kinderen ten laste, beperkt tot één onbebouwde grond per kind ten laste. Deze ontheffingen gelden slechts gedurende de vijf kalenderjaren, die volgen op de verwerving van het onroerend goed. Ze gelden gedurende de vijf dienstjaren, die volgen op de inwerkingtreding van de belastingverordening, indien het goed op dat tijdstip reeds is verworven.

13 13 Deze vrijstelling vervalt met ingang van 1 januari volgend op de verwerving van een tweede onroerend goed. Deze vrijstelling kan bekomen worden door het afleveren van een attest van het kantoor der Registratie en Domeinen van hun woongebied waarin wordt bevestigd dat de eigenaar op 1 januari van het dienstjaar slechts eigenaar is van één enkel onbebouwde grond bij uitsluiting van enig ander onroerende goed, al dan niet bebouwd, in België of in het buitenland. b) de nationale, gewestelijke en plaatselijke maatschappijen voor volkswoningbouw c) gemeentelijke verzelfstandigde agentschappen en verenigingen hoofdstuk Xll OCMW d) de natuurlijke- en rechtspersonen die eigenaar zijn van gronden die, ingevolge de bepalingen van de wet op de landpacht, niet voor het bouwen kunnen worden bestemd; deze vrijstelling betreft alleen deze gronden. Ze worden belastbaar op 1 januari volgend op de opheffing van het bouwverbod. e) de natuurlijke- en rechtspersonen die eigenaar zijn van gronden waarop bij overheidsbeslissing niet mag worden gebouwd. De grond wordt belastbaar op 1 januari volgend op de opheffing van het bouwverbod. f) de natuurlijke- en rechtspersonen die eigenaar zijn van land- en tuinbouwgronden, mits deze door de eigenaar of pachter voor zijn hoofd- of nevenberoep worden geëxploiteerd. De grond wordt belastbaar vanaf de eerste januari volgend op de stopzetting van de tuin- of landbouwexploitatie. 2. Op aanvraag van de belanghebbende wordt er vrijstelling van de belasting, ook genoemd activeringsheffing, verleend wanneer de belastingschuldige kan aantonen dat hij op 1 januari van het aanslagjaar zijn zakelijke rechten op zijn grond niet kan uitoefenen door toedoen van een ramp, overmacht, een lopende gerechtelijke of administratieve procedure of onderzoek of een nietafgehandelde procedure van erfenis. De belasting, ook genoemd activeringsheffing, is opnieuw verschuldigd vanaf 1 januari van het aanslagjaar volgend op het jaar waarin de omstandigheden die het vrij genot van de grond belemmerden, wegvallen. Art. 5. Als niet-bebouwde gronden worden beschouwd, de gronden waarop ingevolge een verleende bouwvergunning de oprichting van een voor woning bestemd hoofdgebouw niet is aangevat op 1 januari van het aanslagjaar. Het optrekken van een gebouw dat niet strookt met de voor het hoofdgebouw voorgeschreven stedenbouwkundige voorschriften volstaat niet om die grond als bebouwd te beschouwen. Art. 6. De belasting, ook genoemd activeringsheffing, wordt door middel van kohieren ingevorderd overeenkomstig het decreet van 30 mei 2008, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010, betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. Art. 7. De belasting, ook genoemd activeringsheffing, moet worden betaald binnen de twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet. Art. 8. De belastingschuldige kan een bezwaar tegen deze belasting, ook genoemd activeringsheffing, indienen bij het college van burgemeester en schepenen van de gemeente. Het bezwaar moet worden gemotiveerd en op straffe van nietigheid schriftelijk, of via een duurzame drager worden ingediend. Het moet, op straffe van verval, worden ingediend binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn vermeld staat of van de kennisgeving van de aanslag. Indien de belastingschuldige gehoord wil worden, dient dit uitdrukkelijk gevraagd te worden in het bezwaarschrift.

14 14 Art. 9. Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, zijn de bepalingen van titel VII, hoofdstukken 1, 3, 4, 6 tot en met 9 bis van het wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit wetboek van toepassing op deze belasting voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Art. 10. Het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2009 op de niet-bebouwde gronden gelegen in het woongebied van een door de koning vastgesteld plan van aanleg, wordt opgeheven vanaf 1 januari Art. 11. Van dit besluit wordt binnen twintig dagen een kopie verzonden naar de provinciegouverneur. Aangenomen met eenparigheid van stemmen. 6. Ontvangsten - Gemeentebelasting op woningen en/of gebouwen die beschouwd worden als onbewoonbaar, ongeschikt, onveilig, verwaarloosd, bouwvallig, leegstaand of onafgewerkt. Raadslid Van Hoof: Het doet niet meteen ter zake bij dit punt, maar het pand naast de Pizza Hut is vuil, onbewoond en er zitten ratten. Kan daartegen niet opgetreden worden? Voorzitter: Dat is in de Elizabetlaan. We zijn ermee bezig. We moeten natuurlijk wel de wetgeving volgen op dat vlak. 6. Ontvangsten - Gemeentebelasting op woningen en/of gebouwen die beschouwd worden als onbewoonbaar, ongeschikt, onveilig, verwaarloosd, bouwvallig, leegstaand of onafgewerkt. De gemeenteraad in openbare zitting, Gelet op het Gemeentedecreet, in het bijzonder op de bepaling van artikel 42 3, artikel 43 2, 15 en artikel 253 1, 3 ; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010; Gelet op het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid, hierna Decreet gronden pandenbeleid genoemd; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 10 juli 2009 houdende nadere regels betreffende het leegstandsregister en houdende wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 2 april 1996 betreffende de heffing ter bestrijding van leegstand en verkrotting van gebouwen en/of woningen; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 20 november 2008 betreffende de gemeentebelasting op gebouwen die onbewoonbaar of als ongezond erkend zijn, de bouwvallige gebouwen, de gebouwen zonder bestendig gebruik en de onafgewerkte gebouwen; Gelet op het woonbeleidsplan van Knokke-Heist van april 2010, deel ; Overwegende dat de langdurige leegstand en verkrotting van woningen en gebouwen in de gemeente moet voorkomen en bestreden worden; Overwegende dat het wenselijk is dat op het grondgebied van Knokke-Heist beschikbare patrimonium voor wonen optimaal benut wordt;

15 15 Overwegende dat het aangewezen is dat een eigendom gebruikt wordt in overeenstemming met de stedenbouwkundige vergunde toestand; Overwegende dat naast het fiscale hoofddoel van de belasting, het doel tevens is dat er zoveel mogelijk woningen van goede kwaliteit effectief voor wonen gebruikt worden; Overwegende dat alle maatregelen die een einde stellen aan de leegstand of verwaarlozing dienen aangemoedigd te worden; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; BESLUIT : Artikel 1 : definities De volgende definities worden gebruikt: 1. administratie: de gemeentelijke dienst die door het gemeentebestuur wordt belast met het beheer van de inventarissen en het leegstandsregister bedoeld in art. 4; 2. besluit houdende nadere regelen betreffende het leegstandsregister: besluit van de Vlaamse Regering van 10 juli 2009 houdende nadere regelen betreffende het leegstandsregister en houdende wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 1996 betreffende de heffing ter bestrijding van leegstand en verkrotting van gebouwen en / of woningen, en latere wijzigingen; 3. beveiligde zending: een van de hiernavolgende betekeningwijzen, hetzij een aangetekend schrijven, hetzij een afgifte tegen ontvangstbewijs; 4. college: college van burgemeester en schepenen van de Knokke-Heist; 5. decreet grond- en pandenbeleid: decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid en latere wijzigingen; 6. gebouw: elk bebouwd onroerend goed, dat zowel het hoofdgebouw als de bijgebouwen omvat, dat niet beantwoordt aan de definitie van woning zoals bedoeld onder artikel 1.19 en niet valt onder de toepassing van het decreet van 19 april 1995 en latere wijzigingen, houdende de maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten; 7. inventarisatiedatum: de datum waarop het gebouw en/of woning voor de eerste maal in de inventaris of in het leegstandsregister wordt opgenomen of, zolang het gebouw en/of de woning niet uit de inventaris of het leegstandsregister is geschrapt, het ogenblik van het verstrijken van elke nieuwe periode van twaalf maanden vanaf de datum van eerste inschrijving; 8. kamer: woning waarvan één of meer van de volgende voorzieningen ontbreken: WC, bad of douche, kookgelegenheid, en waarvan de bewoners voor deze voorzieningen afhankelijk zijn van de gemeenschappelijke ruimten in of aansluitend bij het gebouw waarvan de woning deel uitmaakt; 9. leegstaand gebouw: een leegstaand gebouw zoals gedefinieerd in het decreet grond- en pandenbeleid en haar uitvoeringsbesluiten; 10. leegstaande woning: een leegstaande woning zoals gedefinieerd in het decreet grond- en pandenbeleid en haar uitvoeringsbesluiten; 11. leegstaande kamer: een leegstaande kamer zoals gedefinieerd in het decreet grond- en pandenbeleid en haar uitvoeringsbesluiten; 12. leegstandsregister: register van leegstaande gebouwen en woningen, zoals bedoeld in het decreet grond- en pandenbeleid en haar uitvoeringsbesluiten; 13. onafgewerkte woning of gebouw: een woning of gebouw waarvan de werken zijn aangevat en die niet winddicht is binnen de drie jaar na de aanvang van de werken, waardoor de stedenbouwkundige vergunning ervan is komen te vervallen, in overeenstemming met de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en latere wijzigingen. Een onafgewerkte woning en/of gebouw wordt beschouwd als een verwaarloosde woning en/of gebouw; 14. onbewoonbaar verklaarde woning: een woning die op grond van veiligheids- en / of gezondheidsaspecten niet meer mag bewoond worden en die door de bevoegde instantie als dusdanig onbewoonbaar werd verklaard conform artikel 133 van de Nieuwe Gemeentewet, of het decreet houdende de Vlaamse Wooncode van 15 juli 1997 en latere wijzigingen en het decreet op de heffing ter bestrijding van leegstand en verkrotting van 22 december 1995 en latere wijzigingen; 15. ongeschikt verklaarde woning: een woning die niet beantwoordt aan de veiligheids-, gezondheids- of kwaliteitsnormen, opgelegd door het decreet houdende de Vlaamse Wooncode van 15 juli 1997 en latere wijzigingen en het decreet op de heffing ter bestrijding van leegstand

16 16 en verkrotting van 22 december 1995 en latere wijzigingen, en die door de bevoegde instantie als dusdanig ongeschikt werd verklaard; 16. ramp: een gebeurtenis die zich voordoet buiten de wil van de houder van het zakelijk recht, zoals bedoeld in art. 3.1, en waardoor de schade dermate is dat het gebruik onmogelijk is, bv. brand, gasontploffing, blikseminslag, ; 17. ruïne of restant van een woning en/of gebouw: gebouw of een woning waarvan niet alle gebouwelementen nog aanwezig zijn. Een ruïne of restant van een woning of gebouw wordt beschouwd als een verwaarloosde woning en / of gebouw; 18. tweede verblijfplaats: een tweede verblijf is een private woongelegenheid die voor de eigenaar of de huurder of de gebruiker ervan niet tot hoofdverblijf dient, maar die op elk ogenblik door hen voor bewoning kan worden gebruikt. Dient niet tot hoofdverblijfplaats: een private woongelegenheid waarvoor niemand is ingeschreven in de bevolkingsregisters van Knokke-Heist op 1 januari van het aanslagjaar. Ten aanzien van de gebruiker van het tweede verblijf wordt geen rekening gehouden met verdere onderverhuring, tijdelijke verhuring of gratis gebruiksverlening van het woonverblijf. De hoedanigheid van het tweede verblijf wordt beoordeeld op 1 januari van het aanslagjaar. In geval van leegstand op 1 januari dient dit vóór 1 januari schriftelijk aan het college van burgemeester en schepenen gemeld. Als tweede verblijfplaats wordt niet beschouwd een woongelegenheid die de voorbije 12 maanden niet effectief werd gebruikt overeenkomstig de functie tweede verblijf. 19. verwaarloosde woning en/of gebouw: een woning en/of gebouw of een gedeelte van een gebouw met duidelijke tekenen van verval zoals bepaald in het technisch verslag en/of beschreven in artikel 8 en 9; 20. woning: elk onroerend goed of deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande, met inbegrip van kamers. Art. 2 : Belastbare grondslag Er wordt vanaf 1 januari 2012 t.e.m. 31 december 2013 een jaarlijkse gemeentebelasting gevestigd op woningen en gebouwen die voorkomen op een van de gemeentelijke inventarissen of in het leegstandsregister zoals bedoeld in art.4; De belasting is voor de eerste maal verschuldigd vanaf het ogenblik dat die woning of gebouw gedurende twaalf opeenvolgende maanden is opgenomen op één van de inventarissen of in het leegstandsregister zoals bedoeld in art. 4; Zolang de woning of het gebouw niet is geschrapt uit de desbetreffende inventaris of leegstandsregister, is de belasting van het aanslagjaar verschuldigd op het ogenblik dat een nieuwe termijn van 12 maanden verstrijkt. Art. 3 : Belastingplichtige 3.1 Als belastingplichtige wordt beschouwd de natuurlijke of rechtspersoon die houder is van een van de hierna vermelde zakelijke rechten met betrekking tot een gebouw en/of woning op de inventarisatiedatum met betrekking tot de in art. 4 bedoelde inventarissen of leegstandsregister: - de volle eigendom; - het recht van opstal of van erfpacht; - het vruchtgebruik. 3.2 Ingeval van mede-eigendom zijn de mede-eigenaars hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de totale belastingschuld. Ingeval er andere houders zijn van het zakelijk recht zijn deze eveneens hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de totale belastingschuld. 3.3 Degene die een zakelijk recht, zoals bedoeld in 3.1, overdraagt, moet de verkrijger ervan uiterlijk op het ogenblik van de overdracht van het zakelijk recht via een beveiligde zending in kennis stellen van de opname van het gebouw, de woning en/of het perceel in de inventaris of leegstandsregister. Deze kennisgeving kan vervangen worden door een vermelding in de notariële akte. 3.4 Degene die het zakelijk recht, zoals bedoeld in 3.1, overdraagt is tevens verplicht om binnen de maand na het verlijden van de notariële akte, per beveiligde zending aan de administratie een kopie van de notariële akte over te maken. Deze kopie bevat minstens de volgende gegevens: - naam en adres van de verkrijger van het zakelijk recht en zijn eigendomsaandeel; - datum van de akte, naam en standplaats van de notaris;

17 17 - nauwkeurige aanduiding van de overgedragen woning of het gebouw. Bij ontstentenis van deze kennisgeving wordt de overdrager van een zakelijk recht, zoals bedoeld in artikel 3.1 als belastingplichtige beschouwd voor de eerstvolgende belasting die na de overdracht van het zakelijk recht wordt gevestigd. Art. 4 : De inventarissen 4.1 De administratie maakt een leegstandsregister op, samengesteld uit een inventaris leegstaande woningen en een inventaris leegstaande gebouwen, overeenkomstig de bepalingen in het decreet grond- en pandenbeleid en haar uitvoeringsbesluiten en het besluit houdende nadere regels betreffende het leegstandsregister. 4.2 De administratie maakt een inventaris ongeschikt-onbewoonbaar op. 4.3 De administratie maakt een inventaris verwaarlozing op. 4.4 De administratie is bevoegd om de leegstand van een woning en/of gebouw op te sporen en in een administratieve akte vast te stellen, in overeenstemming met de bepalingen in het decreet grond- en pandenbeleid en haar uitvoeringsbesluiten en het besluit houdende nadere regels betreffende het leegstandsregister. 4.5 De administratie is bevoegd om de verwaarlozing van een woning en/of gebouw op te sporen en in een administratieve akte vast te stellen. 4.6 Onverminderd de toepassing van art. 89bis van het wetboek van strafvordering en overeenkomstig de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, hebben de ambtenaren van de Gemeente Knokke-Heist, aangesteld door het College van Burgemeester en Schepenen, toegang tot de gebouwen en/of woningen om alle voor de inventarisatie noodzakelijke opsporingen en vaststellingen te verrichten wanneer het vermoeden bestaat dat een gebouw en/of woning verwaarloosd is of leeg staat. Art. 5 : Opname in de inventaris van woningen die worden beschouwd als ongeschikt en/of onbewoonbaar 5.1 De inventarisatie van een ongeschikt- en/of onbewoonbaar verklaarde woning gebeurt op datum van het respectieve besluit van de burgemeester of van de bevoegde Vlaamse minister. 5.2 De administratie geeft de houder van het zakelijk recht, zoals bedoeld in art. 3.1, bij beveiligde zending kennis van de inventarisatie. Art. 6 : Betwistingen betreffende de opname op de inventarisatie ongeschikt en/of onbewoonbaar De opname op de inventaris ongeschikt en/of onbewoonbaar, kan niet in het kader van dit reglement inhoudelijk betwist worden, behoudens een fiscaal bezwaar bedoeld in artikel 22. De inhoudelijke betwisting is niet mogelijk aangezien de beroepsprocedure tegen een ongeschikt- en/of onbewoonbaarverklaring wordt behandeld door de bevoegde Vlaamse minister of door de bevoegde rechtbank. Art. 7 : Schrapping uit de inventaris van woningen die worden beschouwd als ongeschikt en/of onbewoonbaar De ongeschikt en/of onbewoonbaar verklaarde woningen worden geschrapt uit de inventaris ongeschikt en /of onbewoonbaar op de datum van het Besluit van de Burgemeester tot opheffing van de onbewoonbaar- en/of ongeschiktverklaring. Art. 8 : Opname in de inventaris van gebouwen en/of woningen die worden beschouwd als verwaarloosd

18 18 De administratie maakt een inventaris verwaarlozing op voor: - verwaarloosde woningen en / of gebouwen; - ruïnes of restanten; - onafgewerkte woningen en / of gebouwen. Art. 9 : Beoordeling van de verwaarlozing 9.1 De verwaarlozing wordt beoordeeld aan de hand van het model van technisch verslag volgens het model opgenomen als bijlage 1 bij dit reglement. 9.2 Een woning en/of een gebouw vertoont ernstige zichtbare en storende gebreken of tekenen van verval zoals bedoeld onder artikel 1.19 als het volgens dat verslag een eindscore behaalt van 18 punten en meer. 9.3 De ambtenaar die de gebreken of tekenen van verval vaststelt, geeft de houder van het zakelijk recht, zoals bedoeld in art. 3.1, kennis van het verslag. De kennisgeving gebeurt bij beveiligde zending. Alle houders van een ander zakelijk recht dan vermeld in art. 3.1 ontvangen per beveiligde zending een afschrift van deze kennisgeving. 9.4 Het verslag vermeldt de naam van de bevoegde ambtenaar die het verslag heeft opgesteld, het adres van de afdeling of de gemeentelijke dienst en de datum en de plaats van de opmaak ervan. Art. 10 : Betwisting betreffende beoordeling verwaarloosd De houder van het zakelijk recht, zoals bedoeld in art. 3.1, beschikt over een termijn van 6 maanden vanaf de datum van kennisgeving om de vastgestelde gebreken en tekenen van verval te herstellen. Om de juistheid van het verslag te weerleggen beschikt de houder van het zakelijk recht, zoals bedoeld in art. 3.1, over een termijn van 1 maand vanaf de datum van kennisgeving. De houder van het zakelijk recht, zoals bedoeld in art. 3.1, die de juistheid van het verslag wenst te betwisten dient hiervoor zelf alle nodige bewijsstukken voor te leggen aan het college en minimaal de volgende gegevens te bevatten: - de identiteit en adres van de indiener; - de aanwijzing van het verslag en van het gebouw of de woning waarop het bezwaarschrift betrekking heeft; - één of meer bewijsstukken die aantonen dat niet voldaan is aan de vereisten van dit reglement en van het decreet grond- en pandenbeleid en haar uitvoeringsbesluiten; Het college doet uitspraak over het bezwaar en betekent zijn beslissing aan de indiener. De uitspraak wordt per beveiligde zending betekend. Bij ontstentenis van kennisgeving wordt het bezwaar geacht te zijn aanvaard. Art. 11 : Vaststelling van de verwaarlozing De vaststelling van de verwaarlozing en/of de leegstand van een gebouw en/of woning gebeurt aan de hand van een technisch verslag zoals bedoeld onder artikel 9.1 Art. 12 : Opname in de inventaris verwaarlozing Indien de beslissing tot opname in de inventaris verwaarlozing niet of niet tijdig betwist wordt, worden de verwaarloosde gebouwen en/of woningen opgenomen in de inventaris verwaarlozing op de datum van vaststelling van de verwaarlozing. Art. 13 : Schrapping uit de inventaris verwaarlozing 13.1 Het goed, waarvan de verwaarlozing onderwerp uitmaakt, wordt geschrapt uit de inventaris verwaarlozing op de datum van de vaststelling door de administratie dat de voorwerpen van inventarisatie volgens de criteria van het technisch verslag niet meer als verwaarloosd of onafgewerkt of als ruïne of restant kan beschouwd worden Het controleonderzoek gebeurt op schriftelijk verzoek van de belastingplichtige aan de administratie.

19 19 Art. 14 : De inventaris van de woningen en/of gebouwen die worden beschouwd als leegstaand 14.1 De administratie maakt een leegstandsregister op, samengesteld uit een inventaris leegstaande woningen en een inventaris leegstaande gebouwen, in overeenstemming met de bepalingen in het decreet grond- en pandenbeleid en haar uitvoeringsbesluiten en in het besluit houdende nadere regels betreffende het leegstandsregister Een gebouw of woning dat voorkomt op de inventaris leegstand kan eveneens geïnventariseerd worden op de inventaris verwaarlozing en omgekeerd Woningen of gebouwen die voorkomen op de inventaris ongeschikt en /of onbewoonbaar, kunnen niet worden opgenomen in het leegstandsregister of op de inventaris verwaarlozing. Art. 15 : Vaststelling van leegstand 15.1 Het vermoeden van leegstand van de geheel leegstaande woningen, de geheel of gedeeltelijk leegstaande gebouwen alsook de geheel leegstaande woningen in gebouwen gebeurt op basis van het technisch verslag van onderzoek naar leegstand (bijlage 2); 15.2 Een ander gebruik van een woning dan effectieve bewoning wordt niet aanvaard als zijnde gebruik van de woning, tenzij het gaat om een door een andere door de Vlaamse regering omschreven functie die een effectief en niet-occasioneel gebruik van de woning met zich meebrengt, overeenkomstig de bepalingen van het decreet grond- en pandenbeleid en haar uitvoeringsbesluiten. Als effectieve bewoning geldt zowel het effectief gebruik als hoofdverblijfplaats als het effectief gebruik als tweede verblijfplaats De ambtenaren van de administratie zijn bevoegd om de leegstand van een gebouw en/of woning op te sporen en vast te stellen in een administratieve akte, overeenkomstig de bepalingen in het decreet grond- en pandenbeleid en haar uitvoeringsbesluiten en het besluit houdende nadere regels betreffende het leegstandsregister De houder van het zakelijk recht, zoals bedoeld in art. 3.1 wordt per beveiligde zending in kennis gesteld van deze administratieve akte, overeenkomstig de bepalingen in het decreet grond- en pandenbeleid en haar uitvoeringsbesluiten en het besluit houdende nadere regels betreffende het leegstandsregister. Art. 16 : Betwisting betreffende vaststelling leegstand 16.1 De houder van het zakelijk recht, zoals bedoeld in art 3.1, kan de administratieve akte van leegstand binnen 30 dagen ingaand de dag na deze van het ontvangen van de administratieve akte van leegstand betwisten en met alle bewijsmiddelen van gemeen recht, met uitzondering van de eed, het bewijs leveren dat een leegstaand gebouw en/of de woning effectief gebruikt wordt, overeenkomstig de bepalingen in het decreet grond- en pandenbeleid en haar uitvoeringsbesluiten en het besluit houdende nadere regels betreffende het leegstandsregister De houder van het zakelijk recht, zoals bedoeld in art. 3.1, die de inventarisatie wenst te betwisten dient hiervoor zelf alle nodige bewijsstukken voor te leggen aan het college. Overeenkomstig de bepalingen in het decreet grond- en pandenbeleid en haar uitvoeringsbesluiten en het besluit houdende nadere regels betreffende het leegstandsregister, dient het beroepschrift, dat ingediend wordt bij beveiligde zending, gedagtekend te zijn en minimaal de volgende gegevens te bevatten: - de identiteit en adres van de indiener; - de aanwijzing van de administratieve akte van leegstand en van het gebouw of de woning waarop het bezwaarschrift betrekking heeft; - één of meer bewijsstukken die aantonen dat niet voldaan is aan de vereisten van dit reglement en van het decreet grond- en pandenbeleid en haar uitvoeringsbesluiten De gegrondheid van een beroep kan worden nagegaan door een controle van de administratie ter plaatse met het oog op een feitenonderzoek, overeenkomstig de bepalingen in het decreet grond- en pandenbeleid en haar uitvoeringsbesluiten en het besluit houdende nadere regels betreffende het leegstandsregister. Het beroep wordt geacht ongegrond te zijn als de toegang tot een pand geweigerd of verhinderd wordt voor het feitenonderzoek.

20 Het college doet uitspraak over het bezwaarschrift en betekent zijn beslissing aan de indiener binnen een termijn van 90 dagen, ingaand de dag na deze van de betekening van het beroepschrift. De uitspraak wordt bij beveiligde zending betekend. Bij ontstentenis van kennisgeving wordt het beroep geacht te zijn aanvaard. Art. 17 : Opname in het leegstandsregister Indien de beslissing tot opname in het leegstandsregister niet tijdig betwist wordt, of het beroep van de zakelijk gerechtigde onontvankelijk of ongegrond is, neemt de administratie het gebouw en/of de woning in het leegstandsregister op vanaf de datum vanaf de opmaak van de administratieve akte tot vaststelling van de leegstand, overeenkomstig de bepalingen in het decreet grond- en pandenbeleid en haar uitvoeringsbesluiten en het besluit houdende nadere regels betreffende het leegstandsregister. Art. 18 : Schrapping uit het leegstandsregister 18.1 Een woning wordt geschrapt uit het leegstandsregister als ze meer dan 6 maanden ononderbroken wordt aangewend in overeenstemming met de functie, overeenkomstig de bepalingen in het decreet grond- en pandenbeleid en haar uitvoeringsbesluiten en het besluit houdende nadere regels betreffende het leegstandsregister. De datum van de schrapping is de eerste dag van de aanwending overeenkomstig de functie, overeenkomstig de bepalingen in het decreet grond- en pandenbeleid en haar uitvoeringsbesluiten en het besluit houdende nadere regels betreffende het leegstandsregister Een gebouw wordt geschrapt uit het leegstandsregister indien meer dan 50% van de totale vloeroppervlakte van het gebouw, na de periode van leegstand, meer dan 6 opeenvolgende maanden effectief wordt gebruikt overeenkomstig de functie, overeenkomstig de bepalingen in het decreet grond- en pandenbeleid en haar uitvoeringsbesluiten en het besluit houdende nadere regels betreffende het leegstandsregister. De datum van de schrapping is de eerste dag van de aanwending overeenkomstig de functie, overeenkomstig de bepalingen in het decreet grond- en pandenbeleid en haar uitvoeringsbesluiten en het besluit houdende nadere regels betreffende het leegstandsregister Een woning en/of gebouw, waarvoor een bestemmingswijziging werd aangevraagd en vergund, wordt geschrapt uit het leegstandsregister op datum van de opmaak van het verslag ter controle van de bestemmingswijziging, dat de wijziging bevestigt, op voorwaarde dat het gebruik in overeenstemming is met de nieuwe functie. De bestemmingswijziging moet door de belastingplichtige gemeld worden aan de administratie en gestaafd worden met een kopie van de stedenbouwkundige vergunning tot bestemmingswijziging Het controleonderzoek gebeurt op schriftelijk verzoek van de belastingplichtige aan de administratie, op de wijze, vermeld in art van het reglement. De al dan niet inwilliging van een verzoek tot schrapping kan worden voorafgegaan door een controle van de administratie ter plaatse met het oog op een feitenonderzoek, overeenkomstig de bepalingen in het decreet grond- en pandenbeleid en haar uitvoeringsbesluiten en het besluit houdende nadere regels betreffende het leegstandsregister. Het verzoek tot schrapping wordt niet ingewilligd als de toegang tot een pand geweigerd of verhinderd wordt voor het feitenonderzoek De administratie onderzoekt of er redenen zijn tot schrapping. De administratie brengt de verzoeker op de hoogte van haar beslissing bij beveiligde zending. Art. 19 : Berekening van de belasting 19.1 De belasting bedraagt: Voor een volledig gebouw of woning: * 2500,00 per belastbare entiteit die werd opgenomen in de inventaris ongeschikt en/of onbewoonbaar * 2500,00 per belastbare entiteit die werd opgenomen in de inventaris verwaarlozing en/of in het leegstandsregister