Sector Overleg Caribisch Nederland

Transcriptie

1 Rijksdienst Caribisch Nederland Staf Kaya International z/n Kralendijk Bonaire, Caribisch Nederland Postbus 357 Kralendijk Sector Overleg Caribisch Nederland Bonaire, Caribisch Nederland Contactpersoon Jeaninne Wong Vergaderdatum 23 maart 2011 T jeaninne.wong@rijksdienstcn.com Aanwezig Sybren van Dam, Jeaninne Wong;Jacco Grooters, Rinske Schilstra; ABVO: Wendy Calmes, Roland Ignacio, Marcello Anthony; NAPB:Ronaldo Abrahams, Elvis Juliana, Soraida Cicililia; STrAF/ACOM/ACP: Jan Kleian, Wim van Lamoen. WICSU: William Reed,Carlos Leverock Datum Opening: De voorzitter heet de aanwezigen van harte welkom en introduceert Jacco Grooters en Rinske Schilstra van BZK en Jeaninne Wong De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Het voorstel is om het formeel deel af te ronden en het informeel deel voor na de middag te reserveren. Mededelingen: - Presentielijst gaat rond - Toehoorders van de vakbonden zijn vandaag aanwezig: mogelijkerwijs zullen zij in de toekomst de rol overnemen, op deze wijze kunnen zij vast wennen aan het systeem. - De lumpsum voor vacatiegelden is op de verschillende rekeningen van de vakbonden gestort. STrAF/ ACOM/ ACP en ABVO zullen bevestigen dat ze dit hebben ontvangen. - Overzicht van de namen lijst en hun plaatsvervangers gaat rond voor het actualiseren van de gegevens. Pagina 1 van 8

2 - Er zal een nieuwe datum worden afgesproken voor de eerstvolgende sector overeenkomst te Saba. Agendapunt 2 : Verslag van de vergadering van 7 december 2010 Pagina 3: ABVO, NAPB en WICSU willen dat er rekening wordt gehouden met de feestdagen. De vergadering van 1 juni te Saba wordt verschoven. Partijen gaan akkoord met het verslag van 7 december Verslag van de vergadering van 9 en 10 december 2010 NAPB vraagt voor een correctie op pagina 2 bij de rondvraag waar staat: De NAPB vermeld dat er 2 vonnissen zijn.contact opnemen. Dit moet zijn: In de formatierapport van de politie staat dat de functie van Saba en Statia een politiefunctie is. Dit wordt gecorrigeerd. De voorzitter geeft aan dat per eind maart 2011 alle nabetalingen zijn uitgevoerd. Partijen gaan met de bovengenoemde aanpassing akkoord met het verslag van 9 en 10 december Agendapunt 3 : Afsprakenlijst - er moet duidelijkheid komen wat er bedoeld wordt met tijdelijkheid. Op de volgende vergadering zal hierop terug komen - de CD wordt aan de aanwezigen uitgereikt Agendapunt 4: Stand van zaken a. Decentrale overeenkomsten: de WICSU bevestigt dat inmiddels Saba ook de ovk heeft getekend. De openbare lichamen zijn m.u.v. Statia aangesloten bij de in december overeengekomen arbeidsvoorwaarden. b. Opgave ledenaantallen Pagina 2 van 8

3 - ABVO : 399 Bonaire, 1 Saba, 8 Sint Eustatius - NAPB: 97 leden op Bonaire, Saba en Statia - WICSU: 648 leden waarvan 14 Saba, 53 Sint Eustatius Er wordt vastgesteld dat het komende jaar de ledenaantallen uiterlijk 1 februari voorzien moeten zijn van een accountantsverklaring. Bonden geven aan dat deze procedure weinig werkbaar is, de accountantscontroles vangen altijd later aan. De ABVO oppert dat het logischer zou zijn dat de ledenaantallen achteraf worden vastgesteld, voorzien van een accountantsverklaring. In dat geval zou dan per 1 februari 2012 een gecertificeerd overzicht van de stand van zaken per 1 februari 2011 kunnen worden gepresenteerd. De voorzitter staat op zich positief tegen deze gedachte. Dit punt wordt in beraad gehouden, er worden hierover nog geen nadere afspraken gemaakt. c. Vestiging binnen CN - ABVO is gevestigd op CN - NAPB is bezig met de notaris en zal in mei een vergadering beleggen - WICSU werkt hieraan - STrAF, ACOM, ACP is al gevestigd in Nederland d. Aansluiting bij centrales - ABVO heeft werkbezoek aan Nederland om dit te bespreken - WICSU is ermee bezig - NAPB - STrAF/ ACOM/ ACP is al aangesloten Ignacio geeft aan dat de kosten voor de daadwerkelijke aansluiting en ondersteuning bij de centrale niet is begroot. Agendapunt 5: Concept regelgeving t.a.v. bashí premie,eindejaarsuitkering, afbetaling studieschuld, verlofregeling Vorig jaar zijn een aantal overeenstemmingen bereikt in het pakket over arbeidsvoorwaarden. Een aantal afspraken is nu juridisch vastgelegd, of liggen nu ter besluitvorming voor aan partijen. Rinske Schilstra ligt dit toe Pagina 3 van 8

4 Het pakket bestaat uit 2 delen: een ter kennisname: bezoldigingstabellen, (1 procent verhoging en de afronding naar boven). Dit kon gelijk door naar de Staatscourant. Tevens ter kennisname:de afspraken met betrekking tot ambtenaren die gekozen kunnen worden in politieke functies. Omdat dit op korte termijn in werking moest treden is dit ook gepubliceerd. De bashí premie en verlofregeling zijn in 2 amvb s vastgelegd en zijn nog niet vastgesteld. Deze liggen nu ter besluitvorming voor. Ze moeten nog door de wetgeving circuit, dit betekent dat er nog enkele juridisch-technische aspecten verder verfijnd moeten worden. Daarnaast worden enkele kleine correcties toegevoegd. Belangrijke correctie is dat de Bashi-premie niet zal gelden voor de vrijwillige politiemedewerkers en brandweermedewerkers. In de huidige tekst is dat nog niet helemaal correct weergegeven. De afspraken die over de studieschuld regeling waren gemaakt zijn meegenomen en er is gekozen voor een praktische aanpak. Deze regeling geldt voor mensen die uit Nederland komen en ook mensen van Caribisch Nederland afkomst. De schuld moet aantoonbaar zijn en dan is de regeling dat er een maandelijkse netto toelage van 3 jaar en nog een resterend bedrag verbonden aan een maximum. Voor de mensen die voor de transitie in dienst waren geldt de regeling ook. Daarnaast is opgenomen dat er een vorm van terugbetalingsplicht is als mensen tussentijds het dienstverband beëindigen. De bonden geven aan dat alle vier de onderwerpen bij dit agendapunt zijn uitgewerkt conform de afspraken. Partijen gaan dan ook akkoord met de voorgelegde teksten, en de aangekondigde aanpassingen in de teksten. Agendapunt 6: Eerste gedachtewisseling geschillen procedure De voorzitter geeft aan dat afgelopen jaar een boeiend jaar is geweest en het was een beetje aftasten hoe men een ieder met elkaar omgaat. Nu ligt de vraag voor op welke wijze we in de toekomst in de overleg om zullen gaan met geschillen. Hoe gaan we dit overleg gebruiken? hoe gaan we met elkaar om? Pagina 4 van 8

5 Kleian: in het centrale model van Nederland is er een model voor arbitrage: kijk of dit model voor geschillen, onafhankelijke arbitrage model ook hier van toepassing kan zijn of zelfs moet zijn. De vraag is hierbij: Kan een dergelijke arbitragecommissie een positie hebben of hebben ze sowieso een positie omdat ze bevoegd zijn. Ignacio: Dit zou inderdaad als een leidraad / uitgangspunt gebruikt kunnen worden. De ABVO zal bij hun bezoek aan Nederland een bezoek brengen aan CAOP (Centrum voor arbeidsverhoudingen en overheidspersoneel) om meer informatie te krijgen over de regelingen en hoe deze regelingen tot stand zijn ge komen. Ook kijken ze hoe dit in voormalig NA heeft gefunctioneerd en dan zal de ABVO met een voorstel komen rekening houdende met hoe wij hier met onze mensen omgaan (cultuur). Hoe kunnen de instrumenten hier gebruikt worden. De referentiekader zal moeten zijn : Hoe ga je om in Caribisch Nederland met geschillen. Voor de WICSU is dit thema nieuw. NAPB kan zich vinden met het voorstel, voor de arbitragecommissie willen ze wel dat het liefst mensen zijn die op Caribisch Nederland gevestigd zijn. De voorzitter geeft aan dat aansluiting bij de arbitragecommissie van het ROP misschien wel op een aantal punten zou kunnen. Voordat het zover is dan moeten de bonden samen besluiten hoe we de invulling hieraan gaan geven. NAPB wilt weten hoe de arbitragecommissie van het ROP functioneert en wat het inhoudt. Van Lamoen benadrukt dat als parijen er unaniem eens zijn met een besluit dan kan er geen geschil zijn. Er kan een geschil zijn tussen de werknemers en de werkgever. Hoe gaan we met elkaar om? Als iedereen unaniem met een besluit eens, dan kan er geen geschil zijn. Ignacio denkt dat een geschillen regeling noodzakelijk is voor als er tijdens de sector overleg een geschil is en hoe komen de partijen eruit. Schilstra vult dit aan met hoe gaan we een overleg voorbereiden, gaan de partijen met inzetbrieven werken? Partijen besluiten voor het volgende overleg een inventarisatie te hebben van de werkwijze van de arbitragecommissie in Nederland, waarbij uitgezocht is of Pagina 5 van 8

6 deze commissie een verplichte dan wel een faciliterende rol kan spelen in een geschil op CN. De ABVO zoekt uit op welke wijze er op Curaçao wordt omgegaan met geschillen. Agendapunt 7: Rondvraag: 1. Kleian : Er is een rapport in omloop over harmonisatie rechtspositie van de kustwacht. Spreker gaat er van uit dat dit rapport behandeld wordt in dit sectoroverleg, voordat er al standpunten zullen worden ingenomen. Kleian zal het rapport mailen naar Sybren. Inwoners van Caribisch Nederland zitten in de selectie traject om voor de kustwacht te gaan werken 2. Reed: Brengt de situatie van de brandweer van Statia onder de aandacht. Het verzoek is om dit onder de aandacht te brengen van de personen die hierover gaan. Een paar punten die naar voren worden gebracht zijn: structuur, functie van het hoofd, tekort aan brandweerlieden- leidt tot het niet kunnen opnemen van vakantie-, er ligt een voorstel om terug naar 2 ploegen te gaan, de besluiten zijn nog niet ontvangen etc. Een aantal van deze punten zijn met mw. Stuger besproken. 3. Calmes: brandweer Bonaire; er is een nieuwe regeling voor vakantie. In de nieuwe regeling is er een wijziging en dat is niet de afspraak geweest. Dit wordt ook gebruikt voor de extra rust dagen. 4. Abrahams: op Saba en Statia heerst er een verwarrende situatie. De personeel bij de grensbewaking werkt 8.5 uur. Ze hebben een half uur ingezet voor lunch. Dit wordt niet bij de politie gebruikt. De mensen die op non actief zijn hebben geen inkomen en geen aanbod. Wat gaat er met hen gebeuren? Ze waren voor op non actief. de plaatsingsplan zegt dat iedereen een aanbod moet krijgen. De voorzitter geeft aan dat als er een ontslagprocedure op gang is gezet dat deze personen niet worden geplaatst. Dit traject ligt bij de rechter. Het besluit is om dit bij de rechter te laten. Dit wordt afzonderlijk besproken tussen de NAPB en de voorzitter. Wordt het teveel gevorderde 1.25 procent van ziektekosten terugbetaalt? Ja Pagina 6 van 8

7 Voorstel agenda juni formatierapport politie op de agenda en de functie van plv lid korpschef. Er wordt uitgezocht wanneer is afgesproken dat de O & F rapporten geëvalueerd zouden worden 5. De sedula wordt op curaçao niet geaccepteerd als verzekeringsbewijs. Actiepunten en afspraken; 1. Ledenaantal straf Binnen 10 dagen Straf Geschillen commissie. Nagaan of de arbitragecommissie Rop hier een rol heeft/ kan hebben. Alle vakbonden BZK ABVO stuurt de info door aan de NAPB Formeel geschil is zeldzaam; van belang is hoe om te gaan met geschillen die ontstaan tijdens het overleg. ABVO zoekt uit op welke wijze op Curaçao wordt omgegaan met geschillen. 4. Bonden gaan akkoord met conceptregelingen bashi, vakantie-uren, vakantie-uitkering en eindejaarsuitkering, zoals deze nader zullen worden aangepast i.v.m. de vrijwillige politieambtenaren en met de concept studieschuldregeling. Bonden zijn ook akkoord met de reeds inwerking getreden nieuwe salaristabellen en de anti cumulatieregeling voor ambtenaren die in een politieke functie zijn benoemd. 5. Agendapunt Rapport harmonisatie rechtspositie kustwacht in sector overleg agenda ABVO BZK zorgt voor verdere formalisering van de regelingen (i.c. aanhangig maken bij de Raad van State resp. publicatie in Staatscourant) Wong Pagina 7 van 8

8 6. Formatie brandweer Statia moet besproken worden. 7. Uitzoeken brandweer Bonaire nieuwe regeling vakantie dagen en extra rustdagen 8. Verzoek werktijden uitzoeken grensbewaking tov politie op Statia 9. Positie politieambtenaren die op non actief zijn gesteld, wordt apart met RCN besproken RCN/Stuger RCN/Stuger RCN/Stuger RCN/NAPB Pagina 8 van 8