Inspectierapport Ribbelhoek (PSZ) Van Hogendorplaan 1B 1215EG Hilversum

Transcriptie

1 Team Toezicht Kinderopvang Burg. de Bordesstraat 80, 1404 GZ Bussum Postbus 251, 1400 AG Bussum T (035) Inspectierapport Ribbelhoek (PSZ) Van Hogendorplaan 1B 1215EG Hilversum Toezichthouder: GGD Gooi & Vechtstreek In opdracht van gemeente: Hilversum Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 8 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal van 11

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 2.20 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. In dit inspectierapport zijn niet alle items beoordeeld, omdat er sprake is van risico gestuurd toezicht (RGT). De inspectieactiviteit richt zich primair op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk, aangevuld met aandachtspunten uit vorige inspecties. Het onaangekondigde jaarlijkse inspectiebezoek bij peuterspeelzaal Ribbelhoek vond plaats op 21 november Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over het kindercentrum en de inspectiegeschiedenis, volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. Algemeen Peuterspeelzaal Ribbelhoek maakt deel uit van kinderopvang organisatie Bink in Hilversum. De peuterspeelzaal is samen met buitenschoolse opvang Basisbende gehuisvest in een voormalig schoolgebouw. De peuterspeelzaal is vijf ochtenden per week geopend. De beroepskracht wordt elke ochtend door een vaste vrijwilliger ondersteund. Naast de groepsruimte maken de kinderen gebruik van een aangrenzend speellokaal, de groepsruimte van de buitenschoolse opvang en een eigen buitenspeelruimte. Inspectiegeschiedenis De jaarlijkse inspecties van 2015 en 2016 voldeden aan de getoetste items. Huidige inspectie Op 21 november 2017 is gesproken met manager mevrouw J. Graveland. Onaangekondigde observatie van de praktijk heeft aansluitend plaatsgevonden. Aan alle getoetste items zoals hieronder beschreven is voldaan. Harmonisatie peuterspeelzalen In verband met de harmonisatie van peuterspeelzalen per 1 januari 2018 is er in dit onderzoek gekeken naar of de verwachting is dat de peuterspeelzaal aan de aanvullende eisen zal gaan voldoen. Op deze peuterspeelzaal is op dit moment één beroepskracht en één vrijwilliger aanwezig per zestien kinderen. De houder is zich ervan bewust dat er per 1 januari 2018 twee beroepskrachten per zestien kinderen aanwezig dient te zijn. Op dit moment is de houder bezig met het werven van de tweede beroepskracht. Enkele andere wijzigingen die te maken hebben met de harmonisatie, maar waar deze locatie niet aan hoeft te voldoen vanwege de huidige openingstijden en de leeftijden van de kinderen zijn: Er dient voor kinderen tot 1,5 jaar een aparte slaapruimte aanwezig te zijn. De kinderen die op deze locatie worden opgevangen zijn 2 tot 4 jaar. De voorwaarde is om deze reden niet beoordeeld. Bij een openingstijd van 10 uur of langer per dag mag afgeweken worden van de beroepskrachtkindratio. Aangezien deze locatie niet langer dan 10 uur per dag open is, is deze voorwaarde niet beoordeeld. De verwachting is dat deze peuterspeelzaal aan de aanvullende eisen zal gaan voldoen vanaf 1 januari Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 11

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Dit hoofdstuk beschrijft de inspectiebevindingen over de getoetste items binnen het domein pedagogisch klimaat. Binnen dit domein zijn de volgende competenties geobserveerd en beoordeeld: Emotionele veiligheid Persoonlijke competentie Sociale competentie Overdracht van normen en waarden De competenties en de overdracht van waarden en normen zijn waargenomen en positief beoordeeld. Pedagogische praktijk Op basis van het gesprek met de beroepskrachten en de observatie van de pedagogische praktijk is het item zorg dragen voor de uitvoering van het pedagogisch beleid positief beoordeeld. Bij de beoordeling van de emotionele veiligheid is met name gekeken naar de professionaliteit van de beroepskrachten en de aanwezigheid van bekende leeftijdsgenoten. Tijdens de observatie is gezien dat de beroepshouding van de medewerkers van positieve invloed is op de emotionele veiligheid van kinderen. Het team van peuterspeelzaal Ribbelhoek bestaat uit vaste, sensitieve beroepskrachten en vrijwilligers. De beroepskrachten hebben een vertrouwde relatie met de kinderen. Er is sprake van voldoende individuele aandacht. De beroepskrachten reageren op een warme en ondersteunende manier op kinderen. Zij gaan op een ongedwongen manier om met de kinderen. De beroepskrachten sluiten op een passende wijze aan op de interesses van kinderen en de emoties die individuele kinderen laten zien. Kinderen delen hun ervaringen en emoties graag met (één van) de beroepskrachten. Wanneer een kind huilt loopt de beroepskracht naar hem toe om hem te troosten. Als een knuffel niet helpt, geeft zij hem zijn doekje en neemt zij hem aan tafel op schoot. Het kind wordt rustig en ligt vertrouwd tegen de beroepskracht aan. Hij voelt zich zichtbaar veilig en vertrouwd met de beroepskracht. Er is een aangename sfeer in de groep. De meeste kinderen tonen in hun gedrag dat ze zich op hun gemak voelen. Kinderen laten hun emoties zien, zowel in positieve zin (blij en enthousiast) als in negatieve zin (verdrietig). De emoties zijn passend bij de situatie. De kinderen laten zich enthousiast maken door de beroepskracht, bijvoorbeeld wanneer zij de kinderen aan gaat kleden als pietjes of pakjes en speelgoed door een schoorsteen van karton gaan gooien. 4 van 11

5 Bij de beoordeling van de persoonlijke competentie is met name gekeken naar de vaardigheden van de beroepskrachten in het uitlokken en begeleiden van spel en de manier waarop de ruimte is ingericht en materialen en activiteiten worden aangeboden. Tijdens de observatie is waargenomen dat de beroepshouding van de medewerkers een positieve invloed heeft op de persoonlijke competentie. Bij peuterspeelzaal Ribbelhoek is voldoende sprake van het bevorderen van persoonskenmerken als zelfstandigheid en zelfvertrouwen. De beroepskrachten ondersteunen en stimuleren de ontwikkeling van (individuele) kinderen door vragen te stellen en dingen te leren. Zo wijzen zij de kinderen die zich verkleed hebben op een spiegel in de ruimte waar zij naar zichzelf kunnen kijken. Aan een kind van net twee jaar vraagt de beroepskracht: "Kijk een X, wie is dat? Dat is je spiegelbeeld." waarna zij aan alle kinderen uitleg wat spiegelbeeld betekent: "als je jezelf ziet, dan zie je je spiegelbeeld." Er is sprake van een doelgericht aanbod. De beroepskrachten organiseren en benutten het dagprogramma voor uitdaging, stimulans, avontuur en plezier voor kinderen. Kinderen krijgen de kans om zichzelf en elkaars kunnen te ontdekken. De beroepskrachten plannen speelwerkactiviteiten met een doel. De beroepskrachten volgen het spel van de kinderen. Een groepje kinderen is met fanasiespel bezig en betrekken de beroepskracht erbij. De beroepskracht speelt mee en bestelt eten in het restaurant. Wanneer zij haar eten krijgt, telt zij het geld met het kind en vraagt zij om een mes en een vork. Binnen het spel van de kinderen benut zij momenten om hen dingen te leren. Ook bij het eten van fruit worden momenten benut. Bijvoorbeeld een kind dat een mandarijn mee heeft, wordt gevraagd of zij hem zelf wil pellen. De beroepskracht vraagt dit aan haar en geeft daarbij ook aan dat zij haar helpt als het niet lukt. Bij het onderdeel sociale competentie is met name gekeken naar de aanpak van de beroepskrachten en het functioneren van de groepen. Tijdens de observatie is geconstateerd dat de beroepskrachten zich voldoende bezig houden met het stimuleren van de sociale competentie. Zij bieden de kinderen een leeromgeving voor het opdoen van sociale competenties zoals zich in een ander kunnen verplaatsen, kunnen communiceren, samenwerken, anderen helpen en conflicten voorkomen en oplossen. Kinderen krijgen informatie en hulp om contact met groepsgenootjes te maken en te onderhouden. De beroepskrachten stimuleren de interactie tussen kinderen met dezelfde interesse of talent, in gesprekken en tijdens spel. Maatjes en vriendjes krijgen eigen spel-/contactgelegenheid. De beroepskrachten moedigen aan tot dialoog en uitwisseling tussen kinderen. De beroepskrachten nodigen de kinderen uit om elkaar te helpen, richt de aandacht van de kinderen op elkaar en laat hen naar elkaar luisteren. De schoorsteen waar kinderen pakjes in gooien, is voor één van de kinderen te hoog. De beroepskracht pakt een kratje voor het kind, waar hij trots op gaat staan. Hierbij vergeet hij een pakje mee het kratje op te nemen. De beroepskracht ziet dit en zegt: "O, nou ben je je cadeautje vergeten?" en vraagt een ander kind om hem te helpen: "Kan jij die even aan hem geven X?" Vervolgens beginnen alle kinderen die om de schoorsteen staan het kind pakjes te geven om in de schoorsteen te gooien. De kinderen bij peuterspeelzaal Ribbelhoek hebben oog voor elkaar. De beroepskracht richt de aandacht van de kinderen op elkaar wanneer zij niet door hebben dat een groepsgenootje niet wordt gezien. 5 van 11

6 Bij de beoordeling van de overdracht van normen en waarden is met name het gedrag van de groepsleiding en de kinderen geobserveerd. De beroepshouding van de medewerkers draagt bij aan de overdracht van normen en waarden.(kinderen krijgen de mogelijkheid om te ervaren wat de grenzen van goed en slecht zijn, van anders, van mogen en moeten. De beroepskrachten begeleiden kinderen actief bij het leren kennen en omgaan met de afspraken in de groep. Zij leggen uit wat er van het kind verwacht wordt. Zij geven aan welk gedrag bij welke situatie hoort in termen van wat er wèl mag. Een voorbeeld is dat een jongen wordt aangesproken op dat hij niet mag rennen in de klas. De beroepskracht vertelt hem ook dat ze later naar de speelhal gaan en dat hij daar mag rennen met pietengym. De beroepskrachten bouwen het dagprogramma op met vaste rituelen en bekende afspraken. Kinderen weten wat er gaat gebeuren en wat van hen wordt verwacht. Voordat de kinderen fruit gaan eten, moeten zij hun handen wassen. De kinderen maken een rij en de beroepskracht staat bij de kraantjes. Zij begeleidt het wassen van de handen en geeft de kinderen duidelijk aanwijzingen en instructies. De kinderen zijn zichtbaar gewend aan dit ritueel. Gebruikte bronnen: Interview (beroepskracht aanwezig op 21 november 2017) Observaties (onaangekondigd op 21 november 2017) 6 van 11

7 Personeel en groepen Dit hoofdstuk beschrijft de inspectiebevindingen over de getoetste items binnen het domein personeel en groepen. Voor de beoordeling van de items binnen dit domein heeft er een steekproef plaatsgevonden van passende diploma s en geldige verklaringen omtrent het gedrag van de beroepskrachten. De beroepskracht-kindratio en de opvang in groepen zijn getoetst door middel van observatie, roosters en presentielijsten. Binnen dit domein zijn geen overtredingen geconstateerd. Verklaring omtrent het gedrag Van alle medewerkers uit de steekproef is een verklaring omtrent het gedrag gezien die is afgegeven na 1 maart De aanwezige uitzendkracht beschikt over een verklaring omtrent het gedrag die niet ouder is dan twee jaar. Deze is door de manager van de locatie, mevrouw J. Graveland, nagezonden. Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten uit de steekproef beschikken over een geldige beroepskwalificatie zoals in de cao Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening is opgenomen. Het kindercentrum beschikt over een beroepskracht met de beroepskwalificatie SPW 3. Opvang in groepen Bij peuterspeelzaal Ribbelhoek worden kinderen opgevangen in één groep van maximaal 16 kinderen in de leeftijd van 2 tot 4 jaar oud. De opvang vindt plaats in stamgroepen van maximaal 16 kinderen. Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Bij de onaangekondigde inspectie is de volgende beroepskracht-kindratio geconstateerd; 14 kinderen, 1 beroepskracht en 1 vrijwilliger. Voor de berekening van het aantal benodigde beroepskrachten is gebruik gemaakt van de rekentool op Conclusie is dat aan de minimale eisen met betrekking tot de beroepskracht-kindratio is voldaan. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mail van manager mevrouw J. Graveland ontvangen op 21 november 2017) Interview (beroepskracht aanwezig op 21 november 2017) Observaties (onaangekondigd op 21 november 2017) Diploma beroepskracht Verklaringen omtrent het gedrag 7 van 11

8 Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het vastgestelde pedagogisch beleidsplan. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder de peuterspeelzaal exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven vanaf 1 maart (art 2.6 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger is vóór aanvang van de werkzaamheden aan de houder overgelegd en bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee jaar. De actuele verklaring omtrent het gedrag is niet ouder dan twee jaar, te rekenen vanaf de dag van afgifte van de meest actuele verklaring omtrent het gedrag. (art 2.6 lid 4, 8 en 9 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie overeenkomstig de meest recent aangevangen cao Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 18 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in peuterspeelzaalgroepen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De peuterspeelzaalgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 11

9 Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Het aantal beroepskrachten en vrijwilligers per groep bedraagt: - in een groep met maximaal 8 kinderen ten minste 1 beroepskracht; - in een groep met 9 t/m 16 kinderen ten minste 1 beroepskracht, en een vrijwilliger of tweede beroepskracht. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 11

10 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Ribbelhoek Website : Aantal kindplaatsen : 32 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Stichting BINK Peuterspeelzalen Adres houder : Postbus 1064 Postcode en plaats : 1200BB Hilversum KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Gooi & Vechtstreek Adres : Postbus 251 Postcode en plaats : 1400AG Bussum Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : J. Verboom Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Hilversum Adres : Postbus 9900 Postcode en plaats : 1201GM HILVERSUM Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 11

11 Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 11 van 11