[Samenvatting van de Regeling]

Transcriptie

1 [Samenvatting van de Regeling] IN DE HIGH COURT OF JUSTICE, BUSINESS AND PROPERTY COURTS OF ENGLAND AND WALES COMPANIES COURT (ChD) (HOOGGERECHTSHOF, RECHTBANKEN VOOR COMMERCIËLE ZAKEN EN EIGENDOM, ONDERNEMINGSRECHTBANK) INZAKE CNA INSURANCE COMPANY LIMITED - en - INZAKE CNA INSURANCE COMPANY (EUROPE) S.A. - en - INZAKE DE BRITSE FINANCIAL SERVICES AND MARKETS ACT 2000 (WET OP DE FINANCIËLE DIENSTVERLENING EN MARKTEN 2000) SAMENVATTING VAN DE REGELING Inleiding 1.1 CNA Insurance Company Limited (de Cedent ) is voornemens over te gaan tot de overdracht van al haar algemene verzekerings- en herverzekeringsactiviteiten en -contracten: (i) die worden uitgeoefend of afgesloten via haar actieve vestigingen in België, Denemarken, Frankrijk, Duitsland, Italië en Nederland (de Vestigingen ), bestaande uit het geheel van de activiteiten van de Cedent in België, Denemarken, Frankrijk, Duitsland, Italië en Nederland; en (ii) die door de Cedent op basis van de vrijheid van dienstverlening worden uitgeoefend of afgesloten via haar hoofdkantoor in het Verenigd Koninkrijk en die uitsluitend betrekking hebben op een of meer risico risico s gelegen in een andere EER-staat dan het Verenigd Koninkrijk (de Britse 1

2 activiteiten op grond van de vrijheid van dienstverlening ) ((i) en (ii) tezamen de Overgedragen Activiteiten ) aan CNA Insurance Company (Europe) S.A. (de Cessionaris ). 1.2 De overdracht van de Overgedragen Activiteiten (de Overdracht ) dient te worden uitgevoerd door middel van een regeling voor de overdracht van verzekeringsactiviteiten (de Regeling ). De Regeling zal worden uitgevoerd via de High Court of Justice in England (de High Court ) overeenkomstig Deel VII van de Britse Financial Services and Markets Act Dit document bevat een samenvatting van het effect van de Regeling. 1.4 Dit document is slechts een samenvatting. Alle bijzonderheden van de Regeling zijn te vinden in de volledige versie, die gratis verkrijgbaar is (zie paragraaf 5 hierna voor meer informatie). Achtergrond van de Cedent en de Cessionaris 2.1 De Cedent is een in Engeland en Wales opgerichte vennootschap die geregistreerd is onder nummer De plaats van statutaire vestiging van de Cedent is 20 Fenchurch Street, Londen, EC3M 3BY, Verenigd Koninkrijk. 2.2 De Cessionaris is een in Luxemburg opgerichte vennootschap die geregistreerd is onder nummer B De plaats van statutaire vestiging van de Cessionaris is 35F Avenue J.F Kennedy, L-1855 Luxemburg, Groothertogdom Luxemburg. 2.3 De Overgedragen Activiteiten omvat alle algemene verzekerings- en herverzekeringsactiviteiten en -contracten die uitgeoefend en gesloten worden via de Vestigingen en de Britse activiteiten en contracten op basis van de vrijheid van dienstverlening van de Cedent. 2.4 De Cedent is in het bezit van een vergunning en valt onder het toezicht van de Britse Prudential Regulation Authority (de PRA ) (Autoriteit Financieel Gedrag) en valt ook onder het toezicht van de Britse Financial Conduct Authority (de FCA ) (Autoriteit Prudentiële Regulering). 2.5 De Cessionaris is in het bezit van een vergunning en valt onder het toezicht van het Commissariat aux Assurances (de CAA ), de Luxemburgse toezichthouder die verantwoordelijk is voor het toezicht op de verzekeringsbranche. Proces en tijdpad van de Regeling 3.1 Het voorgestelde tijdpad van de Regeling is als volgt: Zitting bij de High Court 4 december 2018 Voorgestelde Ingangsdatum (wanneer de Overgedragen 00:01 GMT op 1 januari

3 Activiteiten op de Cessionaris overgaan) 3.2 De Regeling gaat uitsluitend door wanneer de High Court deze op 4 december 2018 goedkeurt. 3.3 Wanneer de High Court een wijziging beveelt in of voorwaarden stelt voor de voorgestelde Regeling, treedt de Regeling niet in werking tenzij de Cedent en de Cessionaris hiermee instemmen. Samenvatting van de Regeling 4.1 Hierna volgt een samenvatting van de belangrijkste punten van de Regeling. Zoals hierboven opgemerkt, is de volledige versie van het document waarin de regeling staat gratis verkrijgbaar (zie paragraaf 5 hieronder voor meer informatie). 4.2 Daarnaast hebben de Cedent en de Cessionaris een serie mededelingen aan polishouders opgesteld, die beschikbaar zijn via de website van CNA Hardy ( Het Effect van de Regeling 4.3 Zoals hierboven opgemerkt, wordt met de Regeling beoogd om alle Overgedragen Activiteiten van de Cedent op de Cessionaris te doen overgaan. Schadeclaims die de Cessionaris na de Ingangsdatum betaalt 4.4 Het is de bedoeling dat alle uit de Overgedragen Activiteiten voortvloeiende rechten en verplichtingen met ingang van de Ingangsdatum automatisch overgaan op de Cessionaris en niet langer rechten en verplichtingen van de Cedent zijn. Dit betekent dat de Cessionaris verantwoordelijk zal zijn voor de uitbetaling van alle schadeclaims en de nakoming van alle andere verplichtingen die voorheen verplichtingen van de Cedent waren in verband met de Overgedragen Activiteiten. Uitzonderingen 4.5 Ondanks het in 4.4 hierboven toegelichte voornemen is het mogelijk dat een klein aantal polissen buiten de Regeling valt. Dit betreffen dan de zogeheten "Uitgesloten polissen" of "Resterende Polissen", zoals in meer detail beschreven in de volledige versie van de Regeling. Eventuele Resterende Polissen zullen zo snel mogelijk na de Ingangsdatum op de Cessionaris overgaan. Geen wijzigingen in Polisvoorwaarden 4.6 Er zullen geen wijzigingen optreden in de voorwaarden van de over te dragen polissen, met dien verstande dat de Cessionaris de (her-)verzekeraar is in plaats van de Cedent. 3

4 Polisadministratie 4.7 De administratie (met inbegrip van de schadeafhandeling) van de Overgedragen Activiteiten die momenteel wordt uitgevoerd door de Cedent in België, Denemarken, Frankrijk, Duitsland, Italië, Nederland en het VK zal op dezelfde wijze worden uitgevoerd, ongeacht of de Regeling wordt goedgekeurd. De werknemers van de Cedent in België, Denemarken, Frankrijk, Duitsland, Italië en Nederland gaan over naar en treden in dienst bij de overeenkomstige vestiging van de Cessionaris, mits de toepasselijke raadplegingsprocedures worden afgerond en de Regeling in werking treedt. Deze werknemers blijven de administratie van de Overgedragen Activiteiten voeren op dezelfde wijze als nu gebeurt. 4.8 De Cedent heeft geen werknemers in het VK, maar benoemt in plaats daarvan CNA Services (UK) Limited om te handelen als servicemaatschappij en werkgeversentiteit. De Cessionaris zal met de bovengenoemde entiteit regelingen aangaan, op grond waarvan de betreffende werknemers die nu bepaalde over te dragen polissen administreren dit na de Overdracht zullen blijven doen. De Regeling zou derhalve geen gevolgen moeten hebben voor de polisadministratieregelingen voor de Overgedragen Activiteiten. Voortzetting van procedures en rechtszaken 4.9 Met ingang van de Ingangsdatum worden eventuele lopende procedures of rechtszaken die in verband met de Overgedragen Activiteiten door of tegen de Cedent zijn ingesteld door of tegen de Cessionaris voortgezet en heeft de Cessionaris (recht op) alle verweren, rechtsvorderingen, tegenvorderingen en rechten op verrekening die de Cedent zou hebben gehad Met ingang van de Ingangsdatum kan elk(e) tegen de Cedent verkregen vonnis, schikking, beschikking of veroordeling op grond van lopende procedures of procedures uit het verleden in verband met de Overgedragen Activiteiten ten uitvoer worden gelegd door of tegen de Cessionaris in plaats van de Cedent. Kosten en uitgaven 4.11 De kosten en uitgaven die verband houden met het opzetten van de Regeling of instellen van procedures bij de High Court, komen op geen enkele wijze voor rekening van de polishouders. Meer informatie Mocht u nog vragen hebben of een volledige versie van de Regeling willen ontvangen: ga dan naar de website van CNA Hardy op of bel ons op de speciale gratis hulplijn: VK

5 België Denemarken Frankrijk Duitsland Italië Nederland , of schrijf een brief naar CNA Hardy Corporate Legal Team, 20 Fenchurch Street, Londen, EC3M 3BY, of stuur een naar Brexit@cnahardy.com. 5

6 Samenvatting van het Verslag van de Onafhankelijke Deskundige over de Voorgenomen Overdracht van een Portefeuille met Polissen van CNA Insurance Company Limited aan CNA Insurance Company (Europe) S.A. Over de Onafhankelijke Deskundige Mijn naam is Simon Sheaf en ik ben Head of General Insurance Actuarial and Risk (Hoofd Algemene Verzekeringen Actuarieel en Risico) binnen Grant Thornton UK LLP. Ik ben Fellow van het Institute and Faculty of Actuaries (Instituut en Faculteit voor Actuarissen) en Fellow van de Society of Actuaries (Genootschap van Actuarissen) in Ierland. Ik heb meer dan 25 jaar werkervaring binnen de algemene verzekeringsbranche. Ik ben lid geweest van de Raad en het Bestuur van het Institute and Faculty of Actuaries. Over dit document Dit document is een samenvatting van mijn verslag ( mijn Verslag ) dat opgesteld is na mijn benoeming door CNA Insurance Company Limited ( CICL ) en CNA Insurance Company (Europe) S.A. ( CICE ) als Onafhankelijke Deskundige om verslag uit te brengen over de voorgenomen regeling voor de overdracht van verzekeringsactiviteiten op grond van Deel VII van de Britse Financial Services and Markets Act 2000 voor de overdracht van een verzekeringsportefeuille van CICL aan CICE ( de Regeling ). Mijn benoeming is goedgekeurd door de Prudential Regulation Authority ( PRA ) na overleg met de Britse Financial Conduct Authority ( FCA ). In deze samenvatting staan de belangrijkste bevindingen, methodologie, aannames en analyses van mijn Verslag. Voor het gebruik van deze samenvatting gelden dezelfde beperkingen als die welke in mijn Verslag staan vermeld. Deze samenvatting van mijn Verslag moet worden gelezen in samenhang met mijn Verslag en er mag niet uitsluitend op deze samenvatting worden afgegaan. In geval van een daadwerkelijke of vermeende tegenstrijdigheid tussen deze samenvatting en mijn Verslag, prevaleert mijn Verslag. Ik heb in deze samenvatting een aantal termen en afkortingen gebruikt waarvan de definities in mijn Verslag zijn opgenomen. Kopieën van mijn Verslag zijn verkrijgbaar op of door te schrijven naar CNA Corporate Legal Team, 20 Fenchurch Street, Londen EC3M 3BY. Doel van de Regeling Het doel van de Regeling is om ervoor te zorgen dat CICL haar verplichtingen jegens de houders van haar algemene verzekeringspolissen kan blijven nakomen wanneer het VK de EU verlaat (de Brexit ). CICL heeft CICE opgericht als een 100%-dochtermaatschappij die haar domicilie in Luxemburg heeft. Door de Regeling gaan bepaalde polissen die CICL heeft afgesloten op grond van de paspoorten van de EU voor de vrijheid van vestiging en de vrijheid van dienstverlening over op CICE voordat het VK de EU verlaat. Voor wie heeft de Regeling gevolgen? De polishouders voor wie de Regeling gevolgen heeft, zijn niet alleen de polishouders binnen de over te dragen Portefeuille, maar ook de polishouders die bij CICL blijven per de 1

7 Ingangsdatum van de Regeling. Ik heb begrepen dat CICE vóór de Regeling geen bestaande polishouders zal hebben. Ik ben niet verplicht om te onderzoeken welke gevolgen de Regeling heeft voor polishouders die naderhand polissen bij ofwel CICL ofwel CICE afsluiten. Mijn rol Een Verslag van een Onafhankelijke Deskundige is verplicht op grond van artikel 109 van de Britse Financial Services and Markets Act 2000 om de High Court in staat te stellen het effect van de voorgestelde Regeling goed te beoordelen. In mijn Verslag wordt de voorgenomen overdracht van de activiteiten op grond van de Regeling uiteengezet en wordt gekeken naar het mogelijke effect voor alle getroffen polishouders, waaronder de zekerheid van hun polissen en het niveau van dienstverlening dat polishouders kunnen verwachten zodra de Regeling in werking treedt. Reikwijdte van de Regeling De voorgestelde Regeling heeft betrekking op de overdracht aan CICE van: de verzekeringsactiviteiten en -contracten die CICL uitvoert of sluit via haar vestigingen in België, Denemarken, Frankrijk, Duitsland, Italië en Nederland. Deze activiteiten worden aangenomen als vestigingen van CICE die op de Ingangsdatum van de Regeling in de betreffende landen zullen worden opgericht; de verzekeringsactiviteiten en -contracten die vanuit het VK worden uitgevoerd of gesloten en waarvan de risico s zich uitsluitend in de EER, met uitzondering van het VK, bevinden. Deze activiteiten en contracten gaan op de Ingangsdatum over op een nieuw opgerichte, Britse vestiging van CICE. Het grootste deel van deze activiteiten en contracten (circa 70%) vloeit voort uit een portefeuille met verzekeringen tegen medische fouten in Frankrijk en een beroepsaansprakelijkheidsportefeuille in Ierland. Overzicht van mijn analyse Bij de beoordeling van het effect van de Regeling voor polishouders heb ik gekeken naar zowel het effect van de Regeling op de financiële middelen die beschikbaar zijn ter ondersteuning van de polishouders als een aantal niet-financiële gevolgen in termen van hoe de ervaring van polishouders zou kunnen veranderen als gevolg van de Regeling. Mijn benadering bij de beoordeling van het effect van de Regeling op de niveaus van de door polishouders ervaren niet-financiële dienstverlening bestond uit het vaststellen of de dienstverleningsregelingen zouden wijzigen bij het doorgaan van de Regeling en uit het vergelijken van eventuele wijzigingen met de afspraken die zouden gelden zonder het doorgaan van de Regeling. Heeft de Regeling gevolgen voor de zekerheid van de polishouders? Over te dragen Portefeuille Voor wat betreft de over te dragen Portefeuille heb ik geconcludeerd dat deze polishouders zouden overgaan naar een onderneming die naar mijn oordeel voldoende vermogen heeft om de verplichtingen aan polishouders na te komen. Daarnaast heb ik geconcludeerd dat er geen wezenlijke nadelig effect voor de zekerheid zou optreden, waaronder bij insolventie, die aan de meerderheid van de over te dragen polishouders wordt geboden. Derhalve is het niet mijn verwachting dat de meerderheid van de over te dragen polishouders een wezenlijk nadelig effect zou ondervinden van de Regeling. Er is echter een kleine groep polishouders die mogelijk wel wordt benadeeld als het gaat om zekerheid, waaronder bij insolventie, als gevolg van het feit dat zij geen toegang meer zullen hebben tot de Britse Financial Services Compensation Scheme (financiële compensatieregeling, een als laatste redmiddel fungerend compensatiefonds voor klanten van onder toezicht vallende financiële dienstverleners in het VK) wanneer de Regeling in werking treedt. Ik ben niet van mening dat dit het doorgaan van de Regeling zou moeten verhinderen, aangezien dit potentiële nadeel naar mijn oordeel de voorkeur verdient boven het mogelijke alternatief, namelijk dat het misschien niet mogelijk zou zijn om de over te dragen polishouders te bedienen wanneer het VK de EU verlaat. 2

8 Polishouders die bij CICL blijven Voor wat betreft de Restantportefeuille verwacht ik geen wezenlijke nadelige gevolgen voor de zekerheid van de polishouders als gevolg van de Regeling. Deze polishouders blijven bij een vennootschap die naar mijn mening voldoende vermogen heeft om aan de verplichtingen van polishouders te voldoen. Welke andere financiële gevolgen heeft de Regeling? Andere financiële factoren Daarnaast heb ik gekeken naar de gevolgen van de Regeling voor elk van de volgende aspecten: beleggingsstrategie, lopende kosten, pensioenregelingen, belastingen, liquiditeit, acquisitiestrategie en bestaande garanties. Ik heb voor geen van deze gebieden wijzigingen als gevolg van de Regeling geïdentificeerd die wezenlijke nadelige gevolgen voor een van de twee groepen polishouders zouden hebben. Wat zijn de niet-financiële gevolgen van de Regeling? Dienstverleningsniveaus Ik heb gekeken welke gevolgen de regeling heeft op het niveau van dienstverlening, in het bijzonder de schadeafhandeling en het polisonderhoud. Ik heb voor geen van deze gebieden wijzigingen geïdentificeerd als gevolg van de Regeling die wezenlijke nadelige gevolgen voor een van de twee groepen polishouders zouden hebben. Andere niet-financiële factoren In mijn Verslag heb ik ook beoordeeld welke gevolgen eventuele wijzigingen op grond van de Regeling zouden kunnen hebben voor elk van de volgende aspecten: reguleringssysteem; klachten, impact van de Brexit, management- en governanceregelingen, en risico s buiten de EER. Ik heb op geen van deze gebieden wijzigingen als gevolg van de Regeling geïdentificeerd die wezenlijke nadelige gevolgen voor een van de twee groepen polishouders zouden hebben. Heeft de Regeling gevolgen voor herverzekeraars? Ik heb begrepen dat de bestaande herverzekeringsregelingen van CICL worden uitgebreid zodat de over te dragen Portefeuille na de Regeling ook hieronder zal vallen. Ook heb ik begrepen dat eventuele nieuwe herverzekeringen die CICE na de Regeling koopt, overeen zullen komen met door CICL gekochte herverzekeringen. Ik heb begrepen dat CICE vóór de Regeling geen verzekeringsactiviteiten of -contracten zal uitvoeren of sluiten en derhalve geen bestaande of historische herverzekeringen zal hebben. Als gevolg hiervan kom ik tot het oordeel dat de Regeling geen wezenlijke nadelige gevolgen zal hebben voor de huidige of historische herverzekeraars van CICL of CICE. Algehele conclusie Ik heb de Regeling en de vermoedelijke gevolgen daarvan voor de polishouders die overgaan, de polishouders die bij CICL blijven en de herverzekeraars bestudeerd. Ik verwacht niet dat een van de groepen polishouders of herverzekeraars wezenlijke nadelige gevolgen van de Regeling zal/zullen ondervinden en zie derhalve geen reden waarom de Regeling geen doorgang kan vinden. Simon Sheaf FIA, FSAI Head General Insurance Actuarial & Risk Grant Thornton UK LLP 7 augustus

9 Grant Thornton UK LLP. Alle rechten voorbehouden. "Grant Thornton" betekent Grant Thornton UK LLP, een vennootschap met beperkte aansprakelijkheid. Grant Thornton UK LLP is lid van Grant Thornton International Ltd ( Grant Thornton International ). Grant Thornton International en vennootschappen die lid zijn, vormen geen wereldwijde vennootschap onder firma. De leden leveren de diensten zelfstandig. 4

10 IN DE HIGH COURT OF JUSTICE, BUSINESS AND PROPERTY COURTS OF ENGLAND AND WALES COMPANIES COURT (ChD) (HOOGGERECHTSHOF, RECHTBANKEN VOOR COMMERCIËLE ZAKEN EN EIGENDOM, ONDERNEMINGSRECHTBANK INZAKE CNA INSURANCE COMPANY LIMITED - en - INZAKE CNA INSURANCE COMPANY (EUROPE) S.A. - en - INZAKE DE FINANCIAL SERVICES AND MARKETS ACT 2000 (BRITSE WET OP DE FINANCIËLE DIENSTVERLENING EN MARKTEN 2000) Hierbij wordt medegedeeld dat op 16 augustus 2018 een Verzoek is ingediend op grond van artikel 107 van de Britse Financial Services and Markets Act 2000 (hierna: de Wet ) bij de High Court of Justice, Business and Property Courts of England and Wales, Companies Court (Chd) in Londen door CNA Insurance Company Limited (de Cedent ) en CNA Insurance Company (Europe) S.A. (de Cessionaris ) voor een beschikking: (1) op grond van artikel 111 van de Wet voor de sanctionering van een regeling ( de Regeling ) die voorziet in de overdracht aan de Cessionaris van: (a) (b) alle verzekerings- en herverzekeringsactiviteiten en -contracten die door of namens de Cedent worden uitgeoefend en/of gesloten via haar vestigingen in België, Denemarken, Frankrijk, Duitsland, Italië en Nederland; en de algemene verzekerings- en herverzekeringsactiviteiten en -contracten die door of namens de Cedent worden uitgeoefend en/of gesloten op basis van vrijheid van dienstverlening via haar hoofdkantoor in het Verenigd Koninklijk en betrekking hebben op een risico of risico s die gesitueerd zijn in een andere EER-staat dan het Verenigd Koninkrijk; en (2) het toekennen van aanvullende voorzieningen in verband met de Regeling op grond van artikel 112 en 112A van de Wet. Een kopie van het verslag over de voorwaarden van de Regeling, opgesteld door een Onafhankelijke Deskundige op grond van artikel 109 van de Wet ( Verslag over de Regeling ), een verklaring waarin de voorwaarden van de Regeling en een samenvatting van het Verslag over de Regeling uiteengezet worden, en het document met betrekking tot de Regeling zijn gratis verkrijgbaar door contact op te nemen met de Cedent via de hieronder vermelde telefoonnummers of adressen. Deze documenten en andere aanverwante documenten, waaronder voorbeeldkopieën van de kennisgevingen aan polishouders, zijn ook verkrijgbaar via de website Deze website zal worden geactualiseerd in geval van belangrijke wijzigingen in de voorgenomen cessie. CFD-# v6 1

11 Vragen of twijfels met betrekking tot de voorgenomen Regeling dienen telefonisch of schriftelijk aan de Cedent te worden gericht via de volgende gratis telefoonnummers: (1) VK ; (2) België ; (3) Denemarken ; (4) Frankrijk ; (5) Duitsland ; (6) Italië ; en (7) Nederland ; Postadres: CNA Corporate Legal Team, 20 Fenchurch Street, Londen EC3M 3BY Onze telefoonlijnen zijn geopend van maandag tot en met vrijdag van 9.00 tot (met uitzondering van wettelijke feestdagen). Wanneer u een polis bij CNA Insurance Company Limited hebt, vermeld dan uw polisnummer in alle correspondentie. U kunt dit vinden in uw polisdocumentatie of de bijbehorende correspondentie. Het Verzoekschrift wordt op 4 december 2018 behandeld in de High Court of Justice of England and Wales, 7 Rolls Buildings, Fetter Lane, Londen EC4A 1NL, UK. Iedereen die van mening is dat de uitvoering van de Regeling hem/haar zou benadelen of bezwaar tegen de Regeling heeft, mag de zitting bijwonen en zijn/haar mening geven, hetzij in persoon, hetzij via een vertegenwoordiger. Ieder die voornemens is dit te doen, wordt verzocht om de Cedent hiervan zo snel mogelijk, en bij voorkeur vóór 27 november 2018, schriftelijk in kennis te stellen teneinde de aard van zijn/haar bezwaar toe te lichten. Dit stelt de Cedent in staat om kennisgeving te doen van eventuele wijzigingen in de behandeling en, waar mogelijk, eventuele geuite zorgen vóór de zitting weg te nemen. Ieder die bezwaar heeft tegen de Regeling of van mening is dat hij/zij door de Regeling wordt benadeeld, maar niet van plan is om de zitting bij te wonen, kan verklaringen over de Regeling afleggen door dergelijke verklaringen schriftelijk te doen bij de Cedent op het adres of via een van de speciale telefoonnummers die hierboven vermeld staan, telkens zo snel mogelijk en bij voorkeur vóór 27 november De Cedent zal de Britse Financial Conduct Authority (Autoriteit Financieel Gedrag) en de Britse Prudential Regulation Authority (Autoriteit Prudentiële Regulering) in kennis stellen van vóór de behandeling geuite bezwaren, ongeacht of de persoon die bezwaar heeft voornemens is de zitting bij te wonen. 16 augustus 2018 Norton Rose Fulbright LLP, 3 More London Riverside, Londen, SE1 2AQ, Verenigd Koninkrijk Advocaat die namens de Cedent en Cessionaris handelt CFD-# v6 2