Reglement Pleegouderraad Pleegzorg Parlan

Transcriptie

1 Reglement Pleegouderraad Pleegzorg Parlan Reglement Pleegouderraad november

2 Reglement Pleegouderraad (POR) Stichting Parlan. Voorwoord Parlan stelt conform de wettelijke vereisten met deze regeling een Pleegouderraad in. De wettelijk vereisten staan in het wijzigingsvoorstel Wet op de Jeugdzorg, paragraaf 2. Medezeggenschap van Pleegouderraden. Parlan is een organisatie voor Jeugd & Opvoedhulp. De hulp bestaat naast ambulante, (semi)-residentiële zorg uit pleegzorg. De Pleegouderraad heeft tot doel om binnen het kader van de doelstelling van Parlan de gemeenschappelijke belangen van pleegouders te behartigen. De Pleegouderraad adviseert gevraagd en ongevraagd de Raad van Bestuur over zaken die voor pleegouders van belang worden geacht, teneinde bij te dragen aan de kwaliteit van de pleegzorg. Artikel 1. Begripsomschrijvingen a b c d e f g Pleegouderraad: Het onafhankelijke en zelfstandige orgaan dat alle pleegouders van Parlan vertegenwoordigt in het kader van de Wet op Jeugdzorg/Jeugdwet en waarin pleegouders zitting hebben; Pleegouder: Degene die in het kader van jeugdzorg een jeugdige die niet zijn kind of stiefkind is, als behorende tot zijn gezin verzorgt en opvoedt; Organisatie voor Jeugd & Opvoedhulp: Stichting Parlan (voortaan te spreken over Parlan). Regio s: De regio s van Parlan: Kop van NH, Noord-Kennemerland, West-Friesland. Raad van Bestuur: Voorzitter en lid Raad van Bestuur. De voorzitter van de Raad van Bestuur is bestuurder in het kader van de Wet op de Jeugdzorg/Jeugdwet en primair overlegpartner van de Pleegouderraad. Portefeuillehouder Pleegzorg: manager van Parlan met specifieke aandacht voor pleegzorg in het pakket. Gedelegeerde verantwoordelijkheid vanuit de Raad van Bestuur als gesprekspartner in de overlegvergadering etc. Wet: Wet op de Jeugdzorg/Jeugdwet Artikel 2. Installatie en doelstelling van de Pleegouderraad 2.1. Parlan stelt een Pleegouderraad in, waarin bij voorkeur pleegouders uit de verschillende regio s zijn vertegenwoordigd De Pleegouderraad behartigt de gemeenschappelijke belangen van alle pleegouders van Parlan. Dit gebeurt binnen het kader van de doelstellingen van de instelling en de Wet op de Jeugdzorg/Jeugdwet. Artikel 3. Samenstelling, benoeming en werkwijze van de Pleegouderraad 3.1. De Pleegouderraad bestaat uit minimaal vijf en maximaal negen leden De leden van de Pleegouderraad worden benoemd door de Raad van Bestuur 3.3. De samenstelling van de Pleegouderraad dient, voor zover mogelijk, een redelijke afspiegeling te zijn van de pleegouders van Parlan. In principe wordt ernaar gestreefd dat alle regio s en alle typen pleegzorg zo breed mogelijk vertegenwoordigd zijn Lid van de Pleegouderraad kunnen zijn: pleegouders die door Parlan als pleegouder zijn geaccepteerd Leden van de Pleegouderraad mogen niet tot elkaar in een familierechtelijke betrekking staan. Reglement Pleegouderraad november

3 3.6. Als lid van de Pleegouderraad zijn uitgesloten: personen die werkzaam zijn bij Parlan De Pleegouderraad kiest uit haar geledingen een voorzitter, secretaris en penningmeester De voorzitter en de secretaris vertegenwoordigen de Pleegouderraad in rechte Indien er meer kandidaten beschikbaar zijn dan zetels, worden verkiezingen georganiseerd Indien de Pleegouderraad gedurende twee jaren niet heeft gefunctioneerd wegens het ontbreken van het in de regeling vastgestelde aantal minimum leden, worden voorzieningen getroffen om nieuwe leden te benoemen De Pleegouderraad legt zijn werkwijze en vergaderschema vast in een huishoudelijk reglement. Artikel 4. Zittingsduur en beëindiging lidmaatschap 4.1. De leden van de Pleegouderraad hebben zitting voor een periode van drie jaar en zijn eenmaal herkiesbaar (vast te stellen door Raad van Bestuur) 4.2. De Pleegouderraad stelt een rooster van aftreden vast dat erin voorziet dat de leden gespreid aftreden Het lidmaatschap van de individuele leden van de Pleegouderraad eindigt: a. op eigen verzoek; b. door het beëindigen van het pleegcontract (het lid is bevoegd de resterende termijn als volledig lid aan te blijven). c. door aftreden volgens rooster; d. door overlijden van het Pleegouderraadslid; e. door het einde van de maximale zittingsperiode; f. door onder curatelestelling, onderbewindstelling of mentorschap; g. door ontslag verleend door de leden van de Pleegouderraad in samenspraak met de Raad van Bestuur Het lidmaatschap van de pleegouderraad eindigt voor een pleegouder onverwijld als de Raad voor de Kinderbescherming de verklaring van geen bezwaar voor het betreffende lid onherroepelijk heeft ingetrokken. Artikel 5. Middelen en ondersteuning 5.1. De Raad van Bestuur stelt de Pleegouderraad in staat goed te functioneren door het beschikbaar stellen van tenminste: a. materiële ondersteuning zoals vergaderruimte, gebruik van kopieerapparaat, papier, etc. b. financieel budget in samenspraak en afhankelijk van werkzaamheden Pleegouderraad; c. vergader- en reiskostenvergoeding voor de leden van de Pleegouderraad De Raad van Bestuur stelt aan de Pleegouderraad secretariële en inhoudelijke ondersteuning beschikbaar. Over verzoeken om andersoortige ondersteuning beslist de Raad van Bestuur De kosten van het voeren van rechtsgedingen door de Pleegouderraad zoals bedoeld in artikel 12 van deze regeling, komen slechts ten laste van Parlan, indien de Pleegouderraad de te maken kosten vooraf schriftelijk aan Parlan kenbaar heeft gemaakt. Reglement Pleegouderraad november

4 Artikel 6 Verstrekken van inlichtingen en gegevens 6.1. De Raad van Bestuur verstrekt de Pleegouderraad tijdig en desgevraagd, schriftelijk alle inlichtingen en gegevens welke niet in strijd zijn met de privacywetgeving en die deze voor de invulling van zijn taak redelijkerwijs nodig heeft Daarnaast verstrekt de Raad van Bestuur de Pleegouderraad tenminste eenmaal per jaar mondeling en schriftelijk algemene gegevens omtrent het beleid dat in het verstreken tijdvak is gevoerd en in het komende jaar zal worden gevoerd De Pleegouderraad heeft tenminste één maal per jaar overleg met de Raad van Bestuur De leidinggevende van een regio, verantwoordelijk voor de pleegzorg, is minimaal een keer per jaar aanwezig bij de vergadering van de Pleegouderraad De Pleegouderraad wordt geïnformeerd als er een andere leidinggevende aangesteld gaat worden, vergezeld van de motivatie voor deze verandering. Artikel 7. Instemmingsrecht van de Pleegouderraad 7.1. De Raad van Bestuur vraagt voorafgaande instemming van de Pleegouderraad voor elk te nemen besluit ten aanzien van de volgende aangelegenheden: a. de vaststelling of wijziging van een regeling inzake de behandeling van klachten van pleegouders en het aanwijzen van personen die belast worden met de behandeling van klachten van pleegouders; b. de vaststelling of wijziging van voor pleegouders geldende reglementen, zoals: contracten, pleegouderbegeleidingsplan e.d. c. vaststelling of wijziging van een regeling over het verwerken van en de bescherming van persoonsgegevens van jeugdigen aan wie pleegouders pleegzorg bieden en pleegouders. d. de vaststelling of wijziging in het reglement Pleegouderraad. Artikel 8. Besluitvorming na onthouden instemming door Pleegouderraad 8.1 De Raad van Bestuur deelt de Pleegouderraad binnen drie maanden na het onthouden van instemming aan de Pleegouderraad mee of het voorstel tot vaststelling of wijziging van een regeling, waarvoor instemming door de Pleegouderraad is onthouden, wordt ingetrokken, dan wel wordt voorgelegd aan de vertrouwenscommissie, bedoeld in artikel Indien de Raad van Bestuur deze mededeling niet binnen drie maanden doet of het voorstel niet binnen zes weken na de mededeling aan de Pleegouderraad aan de vertrouwenscommissie wordt voorgelegd, vervalt het voorstel. Artikel 9 Adviesrecht van de Pleegouderraad 9.1. De Raad van Bestuur stelt de Pleegouderraad in ieder geval in de gelegenheid advies uit te brengen over elk voorgenomen besluit dat Parlan als totaal betreft, voor zover van invloed op pleegzorg inzake: a. een wijziging van de doelstelling of de grondslag b. het overdragen van de zeggenschap of fusie of het aangaan of verbreken van een samenwerking met een andere zorgaanbieder; c. een belangrijke wijziging in de organisatie van Parlan, voor zover met betrekking tot pleegzorg; d. een belangrijke inkrimping, uitbreiding of wijziging van de werkzaamheden van Parlan, voor zover met betrekking tot pleegzorg; Reglement Pleegouderraad november

5 e. de deelbegroting pleegzorg en jaarrekening van Parlan; f. het beleid van Parlan inzake de toelating van cliënten en de beëindiging van de hulpverlening aan cliënten, met betrekking tot pleegzorg; g. de systematische bewaking, beheersing of verbetering van de kwaliteit met betrekking tot de aspecten: te hanteren methodieken, organisatie, professionaliteit en materiële voorzieningen, voor zover met betrekking tot pleegzorg; h. wijziging van een werkplan met betrekking tot pleegzorg, voor zover het aangelegenheden betreft die niet hierboven zijn genoemd Het advies wordt op een zodanig tijdstip gevraagd dat het wezenlijk van invloed kan zijn op het te nemen besluit De Pleegouderraad is bevoegd Parlan ook ongevraagd te adviseren inzake de in het eerste lid genoemde en andere onderwerpen, die voor de pleegouders van belang zijn. Artikel 10. Besluitvorming na advies 10.1 De Raad van Bestuur neemt geen, van een schriftelijk door de Pleegouderraad uitgebracht advies, afwijkend besluit dan nadat daarover, voor zover dat redelijkerwijs mogelijk is, ten minste eenmaal met de Pleegouderraad schriftelijk of mondeling overleg is gepleegd De Raad van Bestuur doet van een besluit betreffende een onderwerp waarover de Pleegouderraad schriftelijk advies heeft uitgebracht, schriftelijk, en voor zover hij van het advies afwijkt onder opgave van redenen, mededeling aan de Pleegouderraad. Artikel 11 Mogelijkheid tot verlenen verdergaande bevoegdheden 11.1 De Raad van Bestuur kan aan de Pleegouderraad schriftelijk verdergaande bevoegdheden toekennen dan in deze regeling zijn opgenomen De Raad van Bestuur stelt de Pleegouderraad in de gelegenheid advies uit te brengen over een voornemen de Pleegouderraad een verdergaande bevoegdheid te geven en over het voornemen een zodanig besluit te wijzigen. Artikel 12 Commissie van vertrouwenslieden 12.1 In overeenstemming met de Pleegouderraad kan de Raad van Bestuur een commissie van vertrouwenslieden instellen Deze commissie van vertrouwenslieden bestaat uit drie leden. De Pleegouderraad en de Raad van Bestuur wijzen ieder een persoon voor de commissie aan. De Pleegouderraad en de Raad van Bestuur wijzen gezamenlijk het derde lid aan De vertrouwenscommissie heeft tot taak op verzoek van de Raad van Bestuur te bemiddelen en zo nodig een bindende uitspraak te doen, indien de Pleegouderraad de instemming heeft onthouden ten aanzien van een voorstel tot vaststelling of wijziging ten aanzien van een onderwerp genoemd in artikel 7 eerste lid 1 onder a, b, c en d van deze regeling en de Raad van Bestuur dit voorstel wenst te handhaven De Raad van Bestuur doet een verzoek als bedoeld in artikel 12, lid 3, onder overlegging van de door de Raad van Bestuur gemaakte afweging van de belangen die daarbij voor de Raad van Bestuur onderscheidenlijk de Pleegouderraad aan de orde zijn. Reglement Pleegouderraad november

6 De vertrouwenscommissie stelt de Pleegouderraad in de gelegenheid om zijn argumenten voor het onthouden van instemming bij de vertrouwenscommissie naar voren te brengen De vertrouwenscommissie kan een bemiddelingsvoorstel voorleggen aan de Raad van Bestuur en de Pleegouderraad, tenzij de Raad van Bestuur of de Pleegouderraad te kennen geven daarop geen prijs te stellen. Indien de vertrouwenscommissie van deze bevoegdheid geen gebruik maakt of indien haar voorstel niet de instemming heeft van de Raad van Bestuur of de Pleegouderraad, beoordeelt de vertrouwenscommissie of de pleegouderraad in redelijkheid tot het onthouden van instemming heeft kunnen komen of dat sprake is van bepaalde zwaarwegende omstandigheden die het voorstel van de Raad van Bestuur rechtvaardigen. Artikel 13 Openbaarheid 13.1 De vergaderingen van de Pleegouderraad zijn openbaar voor pleegouders van Parlan 13.2 De Pleegouderraad draagt jaarlijks zorg voor een schriftelijk verslag over de wijze waarop de medezeggenschap van pleegouders binnen de organisatie vorm heeft gekregen De notulen van de Pleegouderraad worden verzonden naar de leidinggevende Servicepunt pleegzorg en worden na vaststelling verspreid binnen de regio s. Artikel 14 Naleving De Pleegouderraad en iedere pleegouder van Parlan kan de kantonrechter van de rechtbank van het arrondissement waarin Parlan statutair is gevestigd schriftelijk verzoeken de Raad van Bestuur te bevelen de bepalingen van de Wet op de Jeugdzorg/Jeugdwet na te leven doch slechts nadat hij de Raad van Bestuur daarom heeft verzocht en de Raad van Bestuur een redelijke termijn heeft gegeven aan dat verzoek te voldoen conform de in de Wet op de Jeugdzorg/ Jeugdwet daarvoor opgenomen regeling. Artikel 15 Slotbepalingen 15.1 Aangelegenheden, welke beide partijen raken en die niet in dit reglement zijn geregeld, worden vanaf de inwerkingtreding van de Wet op de Jeugdzorg behandeld binnen het kader van de Wet op de Jeugdzorg, Hoofdstuk XI. Medezeggenschap artikelen 58 t/m 66 en totdat inwerkingtreding een feit is door het wetsvoorstel tot wijziging van de medezeggenschap van pleegouders, paragraaf 2, artikelen 66 a tot en met 66f Wijziging van de Wet op de jeugdzorg De leden van de Pleegouderraad worden verplicht zaken geheim te houden, waarvan Parlan en de Pleegouderraad in gezamenlijkheid tot geheimhouding hebben besloten. Deze verplichting geldt ook na beëindiging van het lidmaatschap van de Pleegouderraad Het Huishoudelijk reglement (bijlage 1) en het Verkiezingsreglement (bijlage 2) zijn onderdeel van dit reglement Pleegouderraad Parlan. Reglement Pleegouderraad november

7 15.4 Deze regeling is vastgesteld op 5 november 2012, treedt in werking op 5 november 2012 en heeft een geldigheidsduur van twee jaar. Voor het aflopen van deze periode vindt evaluatie en zo nodig wijziging plaats. De geldigheidsduur wordt dan verlengd of het reglement wordt opnieuw vastgesteld. Eerdere wijzigingen zijn mogelijk indien hierover overeenstemming bestaat tussen Pleegouderraad en Parlan. Getekend te Alkmaar d.d.: 5 november 2012 Namens de Raad van Bestuur Stichting Parlan. Namens de Pleegouderraad Parlan Mevr. V. Beerepoot Voorzitter. Mevr. E. Rienstra, Voorzitter. Dhr. J.J. A. Kuijs Secretaris. Reglement Pleegouderraad november