- PDF Gratis download

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download ""

Ivo Segers
5 jaren geleden
Aantal bezoeken:

9 Bijlage 1: vast te stellen bestemmingsplan (zie separaat document)

10 Bijlage 2: Bijlagen bij bestemmingsplan (zie separaat document)

11 ZIENSWIJZENRAPPORT PARTIËLE HERZIENING TPN Partiële herziening bestemmingsplan Bedrijventerrein Trade Port Noord en park Zaarderheiken en bestemmingsplan Buitengebied Grubbenvorst A. Gevolgde procedure Het ontwerp-bestemmingsplan heeft met bijbehorende stukken, na openbare kennisgeving op 30 november 2011, vanaf 1 december 2011 gedurende zes weken (dus t/m 11 januari 2012) voor een ieder analoog en digitaal ter inzage gelegen in de stadswinkel Venlo, alsmede digitaal op en De procedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (uniforme openbare voorbereidingsprocedure) is gevolgd. Binnen de termijn van terinzagelegging konden schriftelijke en mondelinge zienswijzen worden ingediend. B. Ingediende zienswijzen Er zijn geen mondelinge zienswijzen ingediend. Schriftelijke zienswijzen zijn ingediend door: 1. Waterschap Peel en Maasvallei, Postbus 3390, 5902 RJ Venlo (brief d.d. 14 december 2011, ontvangen 16 december 2011); 2. M.J.G. Claassens, Heierkerkweg 12, 5928 RM Venlo (brief d.d. 7 januari 2012, ontvangen 10 januari 2012). C. Formele vereisten De zienswijzen zijn voor het einde van de termijn ontvangen en derhalve tijdig ingediend. Er is ook voor het overige geen aanleiding om de zienswijzen buiten behandeling te laten. D. Samenvatting zienswijzen en gemeentelijk standpunt Hierna worden de zienswijzen ten behoeve van de leesbaarheid van dit rapport samengevat en wordt vervolgens het gemeentelijk standpunt weergegeven. 1. Waterschap Peel en Maasvallei Samenvatting zienswijze 1. Het watersysteem is niet verankerd in het bestemmingsplan. De Mierbeek met bijbehorende bergingsvijvers is niet zichtbaar via de verbeelding. De planregels van de bestemming Groen geven geen bescherming. Verzocht wordt alle watergangen van de legger in het plan te verankeren en open water bij voorkeur te bestemmen als Water, alsmede een beschermingszone van vijf meter uit de insteek van de Mierbeek op te nemen. Pagina 1 van 3

12 Standpunt gemeente 1. De Mierbeek is verlegd en het noordelijke deel van de Mierbeek het gedeelte dat in het plangebied van onderhavig bestemmingsplan ligt- is daarbij komen te vervallen. In februari 2010 heeft een grondruiling plaatsgevonden tussen het waterschap en de gemeente waarbij de wijzigingen met betrekking tot de Mierbeek eigendomsrechtelijk zijn vastgelegd. Afgesproken is dat alleen het zuidelijke deel van de Mierbeek (ter hoogte van Goodman en Stryker) onderdeel blijft uitmaken van de legger en dat de gronden die het waterschap in het kader van de grondruil aan de gemeente heeft overgedragen, onder beheer en verantwoordelijkheid van de gemeente vallen en geen onderdeel meer uitmaken van de legger. In het plangebied van de partiële herziening loopt derhalve geen watergang meer. Uit een overleg met het waterschap op 16 januari 2012 is gebleken dat dit deel van de Mierbeek inmiddels ook niet meer als primaire watergang op de legger is opgenomen. De gronden die in het ontwerp-bestemmingsplan bestemd zijn als Groen zullen gaan functioneren als hemelwaterbuffers (tevens secundaire/tertiaire bluswatervoorziening) en als groenzone. Naar aanleiding van de zienswijze zal de groenbestemming veel meer toegesneden worden op deze functie en zullen regels worden opgenomen ter bescherming van het goed functioneren van het watersysteem en de waterbuffers. De bouwregels zullen worden aangescherpt in die zin dat binnen 1 meter uit de insteek van waterbuffers, geen bouwwerken zijn toegestaan, waarbij een binnenplanse afwijkingsbevoegdheid wordt opgenomen om hiervan af te wijken in overleg met het waterschap. Ook wordt een gebruiksverbod opgenomen op basis waarvan het verboden is de gronden binnen de genoemde zone van 1 meter te gebruiken voor opslag, parkeren en parkeervoorzieningen. Tot slot wordt een vergunningenstelsel opgenomen op basis waarvan het binnen deze zone verboden is zonder vergunning bepaalde werken en werkzaamheden uit te voeren, zoals dempen van oppervlaktewater. 2. M.J.G. Claassens Samenvatting zienswijze 1. In het verleden is beloofd dat er niet op Trade Port Noord gebouwd zou worden voordat er een goede ontsluitingsweg is en groen aangeplant is. Er is echter al geruime tijd geleden gebouwd. Verder is al drie jaar geleden een windsingel gekapt zonder dat herplant heeft plaatsgevonden. 2. Het is niet gewenst te beginnen met bouwen voordat de Greenportlane in gebruik is als ontsluiting voor het bedrijventerrein gelet op de uitruktijden van de brandweer. 3. Gevraagd wordt hoe de bewoners van Heierhoeve worden gewaarschuwd bij een ramp. 4. De maximale hoogte van 25 meter is niet gewenst vanwege de lichtvervuiling. Standpunt gemeente 1. Een deel van het bedrijventerrein is inderdaad al bebouwd en in gebruik op basis van het geldende bestemmingsplan. Inmiddels is het openbaar gebied op dit deel van het bedrijventerrein aangelegd op basis van het geldende bestemmingsplan en wordt het groen aangeplant. Op 1 april 2012 zal de Greenportlane gereed en in gebruik zijn tot en met de ovonde die dit deel van het bedrijventerrein ontsluit. Op dat moment is sprake van een volledige en goede ontsluiting van dit deel van het bedrijventerrein en van het plangebied van deze partiële herziening. De partiële herziening zorgt er ook juist voor dat de aansluiting op de Greenportlane planologisch goed geregeld is. In die zin komt dit bestemmingsplan dus juist aan de wensen tegemoet. 2. Verwezen wordt naar de beantwoording onder 1. De Greenportlane zal uiterlijk vanaf 1 april 2012 in gebruik zijn tot en met de eerste ovonde. De provincie heeft op dit punt een resultaatsverplichting afgesloten met name gelet op de Floriade 2012 die dan van start gaat en die een tijdelijke parkeerplaats kent aan de andere zijde van de ovonde. Het Pagina 2 van 3

13 bedrijventerrein wordt dan ontsloten via de Greenportlane. Voor de brandweer en andere calamiteitsdiensten zijn er ook nog alternatieve routes (calamiteitenontsluitingen) maar dat valt buiten het bestek van deze partiële herziening. 3. Van belang is dat nu slechts sprake is van een partiële herziening. Hierbij wordt geen oppervlakte aan bedrijfsbestemming toegevoegd, sterker nog, per saldo neemt de oppervlakte bedrijfsbestemming iets af. Dat ter plaatse zich bedrijven mogen vestigen, is al in 2006 vastgelegd in het bestemmingsplan Trade Port Noord en park Zaarderheiken dat voor dit deel van het bedrijventerrein onherroepelijk is geworden. De partiële herziening staat, op basis van externe veiligheidsafwegingen, geen risicovolle inrichtingen meer toe op de gronden die in deze partiële herziening een bedrijfsbestemming krijgen. In het nieuwe bestemmingsplan voor het gehele bedrijventerrein zal dit ook geregeld worden (risicovolle inrichtingen slechts op een deel van het bedrijventerrein rechtstreeks toegestaan). Verder is van belang dat de partiële herziening de ontsluiting via de Greenportlane regelt, zodat bedrijfsverkeer niet meer de Heierhoeveweg als ontsluitingsweg zal gebruiken en een tweezijdige bereikbaarheid voor calamiteitsdiensten gewaarborgd is. De partiële herziening zorgt dus voor een betere situatie op het gebied van externe veiligheid (het voorkomen en bestrijden van rampen) dan het geldende bestemmingsplan. Overigens is ook nog van belang om te vermelden dat de partiële herziening slechts ziet op de gronden direct ten zuiden van de Greenportlane (vrij ver van de Heierkerkweg gelegen) en niet op het meest zuidelijke deel van het bedrijventerrein dat nabij de Heierkerkweg ligt. De WAS-dekking (hoorbaarheid van de sirenes) is in dit gebied inderdaad niet optimaal. Dat is ook een aandachtspunt voor het bestemmingsplan voor het gehele bedrijventerrein en zal terugkomen in de verantwoording groepsrisico die in dat verband wordt gedaan. De kans op het voorkomen van een ramp zal door dat bestemmingsplan sterk worden verkleind door de regeling van risicovolle inrichtingen en de gewijzigde ontsluiting (niet meer via de spoorwegovergang) en de bestrijdbaarheid zal toenemen door betere bereikbaarheid en door opwaardering van de bluswatervoorzieningen. Bij een eventuele ramp zullen, als WAS-dekking in de nabije toekomst niet geregeld kan worden, andere waarschuwingsmogelijkheden benut moeten worden (radio, TV, internet, telefoon/gsm, omroeper). 4. Ook hier is van belang te wijzen op het beperkte karakter van de partiële herziening. Het geldende bestemmingsplan maakt al een hoogte van 25 meter mogelijk. De verdere inrichting van het bedrijventerrein (met name de grondwallen en beplanting) zal lichthinder beperken. In de zienswijze worden enkele belangrijke aspecten genoemd die nader zullen worden bekeken of al zijn bekeken in het kader van het komende bestemmingsplan voor het gehele bedrijventerrein. In een telefoongesprek met reclamant op 16 januari 2011 is dit ook nader toegelicht. De partiële herziening zelf heeft echter geen negatieve consequenties voor reclamant en de zienswijze leidt niet tot aanpassingen in deze partiële herziening. C. Aanpassingen in het bestemmingsplan 1. De gronden die in het ontwerp-bestemmingsplan bestemd zijn als Groen, worden aangevuld zoals is aangegeven bij het standpunt van de gemeente over de zienswijze van het waterschap. 2. In de bestemmingsomschrijving van de verkeersbestemming wordt naar aanleiding van het overleg met het waterschap als voorbeeld van toegestane andere bouwwerken toegevoegd: duikers. Behoort bij besluit van de raad van 28 maart 2012 Pagina 3 van 3

Vergelijkbare documenten

Inspraakverslag. Hieronder zal een samenvatting van de reacties en een standpunt daarop worden gegeven.

Inspraakverslag. Hieronder zal een samenvatting van de reacties en een standpunt daarop worden gegeven. Inspraakverslag Het voorontwerp bestemmingsplan Kern Swalmen heeft ter inzage gelegen van 10 maart 2010 tot en met 20 april 2010. Gedurende deze periode is het voorontwerpbestemmingsplan voor overleg toegezonden