Partijen overwegen bij het aangaan van de Overeenkomst als volgt:

Transcriptie

1 De Deelovereenkomst voor het leveren van Individuele voorzieningen Jeugdhulp Ambulant, Verblijf, Pleegzorg & Crisis (de Overeenkomst) gaat in op 1 januari en - Gemeente De Bilt, publiekrechtelijke rechtspersoon, gevestigd en kantoorhoudend aan de Soestdijkseweg 173 Zuid te Bilthoven, rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevrouw A.E. Brommersma, wethouder van gemeente De Bilt, zulks ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders. - Gemeente Wijk bij Duurstede, publiekrechtelijke rechtspersoon, gevestigd en kantoorhoudend aan de Karel de Grotestraat 30 te Wijk bij Duurstede, rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevrouw W.A.J. Kosterman, wethouder van de gemeente Wijk bij Duurstede, zulks ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders. - Gemeente Bunnik, publiekrechtelijke rechtspersoon, gevestigd en kantoorhoudend aan Singelpark 1 te Odijk, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer J.J. Eijbersen, wethouder van gemeente Bunnik, zulks ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders. - Gemeente Utrechtse Heuvelrug, publiekrechtelijke rechtspersoon, gevestigd en kantoorhoudend aan Kerkplein 2 te Doorn, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer H. Veldhuizen, wethouder van gemeente Utrechtse Heuvelrug, zulks ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders. - Gemeente Zeist, publiekrechtelijke rechtspersoon, gevestigd en kantoorhoudend aan de t Rond 1 te Zeist, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer J.A. Varkevisser, wethouder van gemeente Zeist, zulks ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders. Aanbieders genoemd in bijlage 1. De Overeenkomst noemt Gemeente en Aanbieders gezamenlijk Partijen en ook separaat van elkaar een Partij. De Overeenkomst noemt Aanbieders ook separaat van elkaar Aanbieder. Partijen overwegen bij het aangaan van de Overeenkomst als volgt: A. Gemeente stelde op 28 oktober 2014 een COB Overeenkomst voor ondertekening open voor Aanbieders en Aanbieders hebben deze ondertekend. B. De COB Overeenkomst ziet toe op de uitvoering van een verantwoorde transitie en transformatie van onderdelen van de jeugdhulp in het kader van de Jeugdwet. 1

2 C. Onderdeel van de COB Overeenkomst is het in de regio in samenspraak van Gemeente met Aanbieders komen tot een invulling van jeugdhulp zoals bedoeld in de Jeugdwet. D. Partijen wensen over de jeugdhulp zoals bedoeld in de Jeugdwet verder afspraken te maken over een Individuele voorziening en deze vast te leggen in de Overeenkomst. E. Individuele voorzieningen bevorderen, behouden of compenseren de zelfredzaamheid en participatie van een Jeugdige en zijn Ouder(s) opdat deze, waar mogelijk in zijn eigen leefomgeving kan blijven, en/of opdat de Jeugdige zo gezond en veilig mogelijk kan opgroeien. Individuele voorzieningen worden ingezet als een Jeugdige en/of zijn Ouder(s) over onvoldoende eigen kracht beschikt, het Sociale netwerk onvoldoende in staat is te helpen en geen geschikte andere of overige voorzieningen aanwezig zijn. Partijen verklaren als volgt overeen te zijn gekomen: 2

3 Artikel 1: Begrippen 1) Aanbieder: een organisatie, zelfstandige zonder personeel of collectief van inwoners die zorg, maatschappelijke en/of aanpalende dienstverlening aanbiedt aan Jeugdigen van Gemeente. 2) Begeleiding: activiteiten waarmee een Jeugdige wordt ondersteund bij het uitvoeren van dagelijkse levensverrichtingen en het aanbrengen en behouden van structuur in en regie over het persoonlijk leven. 3) Besluit: beschikking in de zin van de Algemene wet bestuursrecht afgegeven door Gemeente aan Jeugdige, waarmee Jeugdige of diens vertegenwoordiger in aanmerking komt voor de Individuele voorziening. 4) Gemeente: de gemeenten de Bilt, Bunnik, Wijk bij Duurstede, Utrechtse Heuvelrug en Zeist. 5) Hulpverleningsplan: plan betreffende de verlening van jeugdhulp als bedoeld in artikel van de Jeugdwet. 6) Jeugdige: een Jeugdige zoals gedefinieerd in de Jeugdwet met toepassing van het woonplaatsbeginsel. Daar waar mogelijk moet in de Overeenkomst gelezen worden Jeugdige en/of Ouder. 7) Individuele voorziening: niet vrij toegankelijke voorziening gericht op: a. het bevorderen, het behouden of het compenseren van de zelfredzaamheid en participatie van een Jeugdige opdat deze zo lang mogelijk in de eigen leefomgeving kan blijven, in de Overeenkomst gericht op Begeleiding; b. behandeling van en hulp en zorg, niet zijnde preventie en begeleiding, aan jeugdigen en hun ouders bij het verminderen, stabiliseren, behandelen en opheffen van of omgaan met de gevolgen van psychische problemen en stoornissen, psychosociale problemen, gedragsproblemen of een verstandelijke beperking van de jeugdige, opvoedingsproblemen van de ouders of adoptie-gerelateerde problemen; c. behandeling/hulp voor de bevordering van de deelname aan het maatschappelijk verkeer, niet zijnde preventie en begeleiding, van het zelfstandig functioneren van jeugdigen met een somatische, verstandelijke, lichamelijke of zintuiglijke beperking, een chronisch psychisch probleem of een psychosociaal probleem. d. Het herstellen van de veiligheid van de jeugdige en/of de samenleving e. Pleegzorg, zijnde een vorm van Jeugdhulp, zoals neergelegd in hoofdstuk vijf van de Jeugdwet. 8) Ouder: gezaghebbende ouder, adoptiefouder, stiefouder of een ander die een jeugdige als behorend tot zijn gezin verzorgt en opvoedt, niet zijnde een pleegouder. 9) Participatie: deelnemen aan het maatschappelijke verkeer. 10) Gezinsplan: een voor een Jeugdige opgesteld afsprakenkader over de inzet van Jeugdige, zijn Sociaal netwerk, Algemene voorzieningen en/of Individuele voorziening door Partijen om Jeugdige zo zelfredzaam mogelijk te laten participeren en zo gezond en veilig mogelijk te laten opgroeien. Als nodig of verplicht wordt bij het opstellen van een Gezinsplan de expertise van een specialist ingebracht. 11) Sociaal netwerk: personen uit de huiselijke kring of andere personen met wie Jeugdige een sociale relatie onderhoudt. 12) Spoed: naar het oordeel van Gemeente of een Verwijzer niet uitstelbare zorg, achteraf te bevestigen door Gemeente door een Besluit. 3

4 13) Verwijzer: een organisatie die voor Gemeente activiteiten op het gebied van toeleiding verricht, de huisarts, de medisch specialist en de jeugdarts. 14) Zelfredzaamheid: in staat zijn tot het uitvoeren van de noodzakelijke algemene dagelijkse levensverrichtingen en het voeren van een gestructureerd huishouden. 15) Zorgtoewijzing: individuele opdracht van Gemeente aan Aanbieder verstuurd door middel van een digitaal bericht voor toewijzigingsgegevens jeugdzorg (JW301). Artikel 2: Voorwerp van de Overeenkomst Aanbieder voert in opdracht van Gemeente de Individuele voorziening(en) uit conform de Overeenkomst waaronder mede begrepen de bijlagen die integraal onderdeel uitmaken van de Overeenkomst. Artikel 3: Algemene voorwaarden 1. Op de Overeenkomst zijn de algemene inkoopvoorwaarden (bijlage 3) van de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) van toepassing. 2. Op de Overeenkomst zijn de algemene leveringsvoorwaarden van Aanbieder niet van toepassing. 3. Op de overeenkomst die Aanbieder sluit met Jeugdige voor het uitvoeren van de Individuele voorziening kan Aanbieder de algemene leveringsvoorwaarden van toepassing verklaren, voor zover dit geen strijd oplevert met de Overeenkomst en bijlagen. 4. In het geval van tegenstrijdigheden geldt de navolgende rangorde in documenten: - de Overeenkomst en bijlagen; - de COB Overeenkomst; - de algemene inkoopvoorwaarden van de Vereniging Nederlandse Gemeenten. Artikel 4: Duur van de Overeenkomst De Overeenkomst gaat in op 1 januari 2015 en loopt voor onbepaalde tijd. Artikel 5: Opzegging van de Overeenkomst 1. Aanbieders kunnen deelname aan de Overeenkomst tussentijds per aangetekende brief beëindigen met inachtneming van een opzegtermijn van minstens zes kalendermaanden. De opzegtermijn gaat in op de eerste dag van de kalendermaand volgend op de kalendermaand waarin de aangetekende brief door Gemeente is ontvangen. Gemeente zet de Overeenkomst voort met overige Aanbieders. 2. Als een Aanbieder gebruik maakt van zijn mogelijkheid tot opzegging is deze verplicht om per direct in overleg te treden met resterende Aanbieders over de (mogelijke) overname van verplichtingen, zoals personeel en dienstverlening aan Jeugdigen, voortvloeiende uit de Overeenkomst. Opzeggende Aanbieder verplicht zich tot volledige medewerking bij voornoemde overname. 3. Gemeente kan de Overeenkomst met Aanbieders tussentijds per aangetekende brief beëindigen met inachtneming van een opzegtermijn van minstens zes kalendermaanden. De opzegtermijn gaat in op de eerste dag van de kalendermaand volgend op de kalendermaand waarin de aangetekende brief door Aanbieders is ontvangen. Gemeente zet de Overeenkomst voort met overige 4

5 Aanbieders, tenzij hij de Overeenkomst opzegt met alle Aanbieders tegelijk, waarna de Overeenkomst voor Partijen eindigt. 4. Gemeente controleert met een aselecte steekproef of Aanbieders de Individuele voorziening uitvoeren zoals uitgewerkt in het Besluit en de Zorgtoewijzing. Als Gemeente constateert dat Aanbieder toerekenbaar tekort schiet bij het nakomen van verplichtingen, stelt hij Aanbieder schriftelijk in gebreke. Aanbieder krijgt dan de mogelijkheid om binnen een redelijke, door Gemeente te bepalen termijn zijn verplichtingen alsnog na te komen. Komt Aanbieder ook daarna zijn verplichtingen niet na, dan trekt Gemeente de Zorgtoewijzing in. Gemeente is daarbij niet verplicht tot het betalen van schadevergoeding of andere kosten. Als Gemeente in een kalenderjaar een Zorgtoewijzing terugtrekt bij de Aanbieder, dan voldoet Aanbieder niet meer aan de voorwaarden van de Overeenkomst en maakt Gemeente richting deze Aanbieder gebruik van zijn mogelijkheden onder artikel 5 lid Gemeente kan de Overeenkomst met een Aanbieder tussentijds per aangetekende brief (buitengerechtelijke verklaring) per direct beëindigen: - als een fusie of overname van Aanbieder aantoonbaar negatieve gevolgen heeft voor Gemeente of voor een of meer Jeugdigen; - als Aanbieder niet (meer) voldoet aan de in de Overeenkomst of de bovenliggende COB Overeenkomst gestelde voorwaarden. Gemeente zet de Overeenkomst voort met overige Aanbieders. Artikel 6: Toetreding 1. Nieuwe aanbieders kunnen zich aanmelden en dienen, om voor de Overeenkomst in aanmerking te komen, gelijktijdig een getekende COB overeenkomst inclusief vereiste gegevens,aan te leveren. 2. Partijen kunnen de Overeenkomst alleen aangaan als Partijen een COB overeenkomst met elkaar hebben gesloten. 3. Gemeente deelt het sluiten van de Overeenkomst met een nieuwe aanbieder mee aan alle Aanbieders. Artikel 7: Eisen aan de Individuele voorziening 1. Aanbieder voldoet bij het uitvoeren van de Individuele voorziening aan de van toepassing zijnde wet- en regelgeving en voldoet aan de voorwaarden zoals opgenomen in bijlage 2 bij de Overeenkomst. 2. Aanbieder garandeert dat hij de Individuele voorziening zal uitvoeren in overeenstemming met de gangbare zorgvuldigheidsmaatstaven zoals die worden gehanteerd in de zorg- en welzijnssector. De reikwijdte van deze verplichting wordt beperkt door de eigen verantwoordelijkheid van Jeugdige om naar vermogen bij te dragen aan de uitvoering en het resultaat van deze Individuele voorziening. Artikel 8: Prijsstelling Aanbieder die een opdracht tot levering van de Individuele voorziening ontvangt van Gemeente, ontvangt voor die levering een vergoeding die tot stand komt volgens de bepalingen opgenomen in bijlage 2. Artikel 9: Gedeeltelijke nietigheid 5

6 Indien de Overeenkomst of enige bepaling daarin nietig is of vernietigd wordt, dan past dit de geldigheid van de overige bepalingen niet aan. Partijen zullen vervolgens met elkaar in overleg treden om te trachten overeenstemming te bereiken over aanpassing van de Overeenkomst zodanig dat deze niet langer nietig of vernietigbaar is dan wel om overeenstemming te bereiken over een bepaling, ter vervanging van de nietige of vernietigde bepaling, die voor wat betreft aard en strekking zo dicht mogelijk aansluit bij de nietige of vernietigde bepaling. Artikel 10: Evalueren en wijzigingen 1. Partijen bespreken aan de overlegtafel, zoals georganiseerd in de bovenliggende COB Overeenkomst, zo vaak als Partijen noodzakelijk achten, de bepalingen en de uitvoering van de Overeenkomst. 2. Gemeente kan de Overeenkomst wijzigen per aangetekende brief na het doorlopen van de procedure beschreven in de COB Overeenkomst. De wijzigingen gaan in direct na ondertekening van een geheel nieuwe Overeenkomst, voorzien van bijlage(n). Als bijlagen bij de Overeenkomst wijzigen, is het voldoende de gewijzigde bijlage(n) te vervangen. Mondelinge afspraken kennen geen rechtskracht. 3. Aanbieders die niet akkoord gaan met de wijzigingen doorgevoerd op basis van artikel 10 lid 2, treden uit conform artikel 5 lid 1. Voor deze Aanbieders geldt voor maximaal 6 kalendermaanden, rekenend van de datum dat de wijzigingen in werking treden, de voorgaande versie van de Overeenkomst. Artikel 11: Geschillen In geval van geschillen maken Partijen gebruik van de geschillenregeling zoals opgenomen in de COB Overeenkomst. Van deze geschillenregeling kunnen Partijen afwijken als een Partij van mening is dat een geschil bestaat over de uitvoering van de Individuele voorziening bij een specifieke Jeugdige. In dat geval leggen Partijen het geschil voor aan de bevoegde rechter in het arrondissement Midden Nederland. Artikel 12: Rechtskeuze Op deze Overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing. 6

7 OP DEZE WIJZE kwamen partijen tot de Overeenkomst. Gemeente Bunnik Gemeente De Bilt De heer J.J. Eijbersen Wethouder Datum: Mevrouw A.E. Brommersma Wethouder Datum: Gemeente Utrechtse Heuvelrug Gemeente Wijk bij Duurstede De heer H. Veldhuizen Wethouder Datum: Mevrouw W.A.J. Kosterman Wethouder Datum: Gemeente Zeist [Naam Aanbieder] De heer J.A. Varkevisser Wethouder Datum: De heer/mevrouw [Functie] Datum: 7

8 Bijlage 1: Etalage De in de aanhef genoemde bijlage vervalt in deze vorm. De aangesloten aanbieders zijn digitaal raadpleegbaar via 8

9 Bijlage 2: Individuele voorziening 1. Resultaten en activiteiten die deel kunnen uitmaken van de Individuele voorziening Individuele voorziening, niet zijnde Pleegzorg 1.1 De Individuele voorziening, niet zijnde Pleegzorg, is gericht op: a. het begeleiden van een Jeugdige bij zijn verslechterende zelfredzaamheid en/of participatie; of b. het stabiliseren van de zelfredzaamheid en/of participatie van een Jeugdige; of c. het verbeteren van de zelfredzaamheid en/of participatie van een Jeugdige; of d. behandeling van hulp en zorg, niet zijnde preventie en begeleiding, aan Jeugdigen en hun Ouders bij het verminderen, stabiliseren, behandelen en opheffen van of omgaan met de gevolgen van psychische problemen en stoornissen, psychosociale problemen, gedragsproblemen of een verstandelijke beperking van de Jeugdige, opvoedingsproblemen van de ouders of adoptie-gerelateerde problemen; of e. behandeling/hulp voor de bevordering van de deelname aan het maatschappelijk verkeer, niet zijnde preventie en begeleiding, van het zelfstandig functioneren van jeugdigen met een somatische, verstandelijke, lichamelijke of zintuiglijke beperking, een chronisch psychisch probleem of een psychosociaal probleem; of f. het herstellen van de veiligheid van de Jeugdige en/of de samenleving. 1.2 Concrete doelen en resultaten die samenhangen met dit doel worden door een organisatie die voor Gemeente activiteiten op het gebied van toeleiding verricht, beschreven in het Gezinsplan. In het kader van de uitvoering van de Individuele voorziening, als deze deel uitmaakt van het Gezinsplan en Gemeente een Besluit heeft afgegeven, kunnen Aanbieders een of meer van de onder 1.4 genoemde activiteiten aanbieden binnen de onder 1.3 genoemde resultaatsgebieden. In het Gezinsplan en het Besluit staat bovendien opgenomen van welke dienstverlening sprake is zoals genoemd in Resultaatsgebieden De door Aanbieder te verrichten activiteiten vallen binnen de volgende resultaatsgebieden: 1. ondersteunen bij en opbouwen van Sociaal netwerk Jeugdige; 2. ondersteunen van de thuisadministratie; 3. ondersteuning bij (arbeidsmatige)dagbesteding; 4. persoonlijke verzorging voor Jeugdige; 5. mantelzorgondersteuning; 6. ondersteuning bij zelfredzaamheid/zelfregie; 7. ondersteuning bij het invullen van het Ouderschap. 8. Het stellen van diagnose al dan niet inclusief een advies voor begeleiding en/of behandeling voor Jeugdige met psychische problemen en 9

10 stoornissen, psychosociale problemen, gedragsproblemen of een verstandelijke beperking. 9. Het bieden van behandeling/hulp aan een Jeugdige en diens gezins- (opvoedingssysteem) waarbij sprake is van ontwikkelings-, trauma - of opvoedingsproblematiek of beperkingen die zich uiten in het niet (meer) adequaat kunnen functioneren binnen en buiten het gezin. De hulp is erop gericht dat na afronding van de behandeling de Jeugdige zo maximaal mogelijk kan deelnemen aan het maatschappelijk verkeer in een zo veilig mogelijke omgeving. Ad 1. Resultaatgebied: ondersteuning bij en het opbouwen van sociaal netwerk Jeugdige Jeugdige heeft een gezond sociaal netwerk en vervult daarbinnen een passende sociale rol; Jeugdige is in staat een beroep te doen op personen in zijn/haar sociaal netwerk; Jeugdige kan eigen problematiek in relatie tot sociale netwerk hanteren; bij bemoeizorg: Jeugdige staat open voor opbouw sociaal netwerk; bij bemoeizorg en geïsoleerde Jeugdige zonder een sociaal netwerk is het resultaat Jeugdige heeft een gezond sociaal netwerk een brug te ver. Het gaat hier om het opbouwen van een sociaal netwerk met als achterliggende doelstelling mensen uit isolement of uit verkeerde/foute sociale omgeving te halen. Bij bemoeizorg is op die wijze afname van overlast en aanleren van hanteerbaar gedrag beoogd; het Sociale netwerk van de Jeugdige levert een positieve bijdrage aan de zelfredzaamheid en participatie van de Jeugdige. Ad 2: Resultaatgebied: Ondersteunen van de thuisadministratie overzicht van de administratie / administratie op orde; tijdige betaling van rekeningen; inkomsten en uitgaven in balans; indien aanwezig beheersbaar maken van de schulden problematiek (en indien mogelijk in relatie tot de inkomsten: vermindering van de schuldenlast). Ad 3: Resultaatgebied: Ondersteuning bij dagbesteding Jeugdige heeft een zinvolle dagbesteding; Jeugdige heeft onbetaald werk met ondersteuning; Jeugdige heeft onbetaald werk zonder ondersteuning. Ad 4: Resultaatgebied: Persoonlijke verzorging voor Jeugdige Jeugdige is in staat om (onder begeleiding) de Algemeen Dagelijkse Levensverrichtingen uit te voeren; Jeugdige is in staat met behulp van ondersteuning zichzelf te verzorgen; Jeugdige is in staat om zijn eigen verzorging te organiseren. Ad 5. Resultaatgebied: Mantelzorgondersteuning. Mantelzorger is niet overbelast; 10

11 Mantelzorger kan omgaan met de gevolgen van aandoening, stoornis of beperking van Jeugdige; Mantelzorger kent eigen competenties en mogelijkheden en de grenzen daaraan. Ad 6: Resultaatgebied: Ondersteuning bij zelfredzaamheid/zelfregie Jeugdige is voldoende zelfredzaam; Jeugdige is indien nodig in staat de juiste hulp te organiseren; Jeugdige en/of Ouder komt voor zichzelf en voor zijn/haar kinderen afspraken na met instanties zoals bijvoorbeeld school, werk, huisarts, gemeente, etc.; Jeugdige heeft voldoende handvatten om veilig te kunnen wonen. Ad 7: Resultaatgebied: Ondersteuning bij het invullen van het Ouderschap de Ouder is in staat om te zorgen voor een veilig fysieke omgeving voor de Jeugdige; de Ouder is in staat om regels en grenzen te stellen en positief gedrag te stimuleren; de Ouder is in staat om een goed klimaat te scheppen, zodat de Jeugdige zich pedagogisch kan ontwikkelen; de Ouder is in staat om (in)formele vormen van opvang of toezicht te organiseren. Ad 8. Resultaatgebied: het stellen van diagnose al dan niet inclusief een advies voor begeleiding en /of behandeling voor Jeugdige met een psychische problemen en stoornissen, psychosociale problemen, gedragsproblemen of een verstandelijke beperking: Jeugdige en/of zijn omgeving weet wat de diagnose is; Jeugdige en/of zijn omgeving heeft kennis van de beperkingen die te maken hebben met de gestelde diagnose; Jeugdige en/of zijn omgeving heeft voldoende kennis en inzichten in mogelijkheden voor het omgaan met de desbetreffende diagnose; Jeugdige en/of zijn omgeving weten wat de mogelijkheden zijn met betrekking tot vervolgbehandeling/ begeleiding. Ad 9: Resultaatgebied: het bieden van behandeling/hulp aan een Jeugdige en diens gezins(opvoedingssysteem) waarbij sprake is van ontwikkelings-, trauma - of opvoedingsproblematiek of beperkingen die zich uiten in het niet (meer) adequaat kunnen functioneren binnen en buiten het gezin. De hulp is erop gericht dat na afronding van de behandeling de Jeugdige zo maximaal mogelijk kan deelnemen aan het maatschappelijk verkeer in een zo veilig mogelijke omgeving: het gedrag of problematiek van een Jeugdige is verholpen, verbeterd of hanteerbaar; de Jeugdige al dan niet met behulp van zijn omgeving gebruikt adequate medicatie; de Jeugdige en zijn omgeving kunnen op een adequate wijze gebruik maken van de beschikbare hulpmiddelen zoals e-health, pictogrammen, et cetera.; 11

12 de Jeugdige is al dan niet met behulp van zijn omgeving voldoende zelfredzaam; de Jeugdige is al dan niet met behulp van zijn omgeving, indien nodig in staat de juiste hulp te organiseren; de Jeugdige komt afspraken na met instanties zoals bijvoorbeeld school, werk, huisarts, gemeente, etc.; de Ouder is in staat om te zorgen voor een veilig fysieke omgeving voor de Jeugdige; de Ouder is in staat om regels en grenzen te stellen en positief gedrag te stimuleren; de Ouder is in staat om een goed klimaat te scheppen, zodat de Jeugdige zich pedagogisch kan ontwikkelen; de Ouder is in staat om (in)formele vormen van opvang of toezicht te organiseren. 1.4 Activiteiten Aanbieder kan een of meer van de volgende activiteiten uitvoeren binnen de hiervoor genoemde resultaatsgebieden: 1. Het oefenen of ondersteunen bij het oefenen met vaardigheden of handelingen en gebruik hulpmiddelen voor communicatie, stimuleren van wenselijk gedrag, inslijpen van gedrag. Het kan hierbij gaan om: (a) hulp bij uitvoeren of overnemen van eenvoudige of complexe taken/activiteiten, of bij oplossen van praktische problemen die buiten de dagelijkse routine vallen; (b) hulp bij uitvoeren van vaardigheden die geleerd zijn tijdens behandeling; (c) hulp bij het beheren van (huishoud)geld; (d) hulp bij de administratie (alleen in de zin van oefenen); (e) hulp bij openbaar vervoer gebruik (alleen in de zin van oefenen); (f) hulp bij of overnemen van post openmaken, voorlezen en regelen afhandeling praktische zaken; (g) instructie bij persoonlijke verzorging; (h) hulp bij plannen en stimuleren van contact in persoonsgebonden (i) sociale omgeving; hulp bij communicatie in de persoonsgebonden omgeving bij bijvoorbeeld afasie. 2. Oefenen van de mantelzorger/gebruikelijke zorger hoe om te gaan met de gevolgen van de aandoening, stoornis of beperking van de Jeugdige. 3. Het oefenen of ondersteunen bij het oefenen met het aanbrengen van (dag)structuur of het voeren van regie. Het kan hierbij gaan om: (a) (b) hulp bij initiëren of compenseren van eenvoudige of complexe taken, besluiten nemen en gevolgen daarvan wegen; hulp bij het regelen van randvoorwaarden op het gebied van wonen, onderwijs, werk, inkomen, iets kopen/betalen, het stimuleren tot en voorbereiden van een gesprek met dit type instanties (dit betreft niet het meegaan naar- aanwezig zijn bij het gesprek); 12

13 (c) (d) (e) (f) hulp bij plannen, stimuleren en voorbespreken van activiteiten; hulp bij het initiëren of compenseren van op/bijstellen van dag/weekplanning, dagelijkse routine; inzicht geven in (mogelijke) gevolgen van besluiten; hulp bij zich aan regels, afspraken houden, corrigeren van besluiten of gedrag. 4. Het overnemen van toezicht en het aansturen van gedrag ten gevolge van een stoornis, thuis of elders. 5. Het overnemen van toezicht gericht op het bieden van fysieke zorg, zodat tijdig in kan worden gegrepen bij bijvoorbeeld valgevaar, of complicaties bij een ziekte en medicijngebruik. 6. Het aansturen van gedrag. 7. Het ondersteunen in verband met ernstig tekortschietende vaardigheden in het zelfregelend vermogen (dagelijkse bezigheden regelen, besluiten nemen, plannen en uitvoeren van taken, beheerszaken regelen, communicatie, sociale relaties, organisatie van de huishouding, persoonlijke zorg). 8. Het ondersteunen bij sociaal-emotionele problematiek die samenhangt met de stoornis. 9. Het ondersteunen bij de mogelijke integratie in de samenleving en de sociale participatie (bijvoorbeeld hulp bij de opbouw van een sociaal netwerk) met als doel zelfredzaamheid. 10. Het ondersteunen bij de mogelijke integratie in de samenleving, met extra aandacht voor ontwikkeltrajecten op het vlak van wonen, werken (niet gericht op arbeidsre-integratie), sociaal netwerk (doelgericht toepassen van methoden van casemanagement). 11. Communicatietraining aan Jeugdige en/of leden van het sociale netwerk. 12. Het ondersteunen bij activering (activiteiten gericht op zinvol besteden van de dag, aangepast aan mogelijkheden en interesse van de Jeugdige, waaronder handvaardigheid, expressie, beweging, belevingsactiviteiten). 13. Het begeleiden bij activering, individueel belevingsgericht (belevingsgerichte activiteiten op een eenvoudig niveau met extra aandacht voor sfeer, geborgenheid, veiligheid, ritme en regelmaat). 14. Het in groepsverband begeleiden van een zelfgekozen bezigheid en activering. Het dagprogramma biedt ruimte voor vaardigheidstraining. 15. Ondersteuning bij Algemene Dagelijkse Levensverrichtingen. 16. Ondersteuning bij beperkingen op het vlak van zelfverzorging. 17. Advies, instructie en voorlichting bij zelfverzorging. 18. Specialistische jeugdhulp ambulant; 19. Therapeutische jeugdhulp ambulant; 20. Jeugdhulp crisis; 21. Behandelgroep kamertrainingscentrum; 22. Behandelgroep gezinshuis licht; 23. Behandelgroep gezinshuis; 24. Behandelgroep fasehuis; 25. Behandelgroep zwaar; 26. Behandelgroep crisis; 27. Dagbehandeling pedagogisch; 28. Dagbehandeling specialistisch (MKD); 13

14 29. overig door medewerkers van een door Gemeente gemandateerde organisatie voor het verrichten van activiteiten op het gebied van toeleiding vast te stellen. 1.5 Gemeente stelt in het Besluit vast of vervoer nodig is en onderdeel moet uitmaken van de Individuele voorziening. Aanbieder ontvangt voor het regelen van vervoer een vergoeding. Het vervoer kan hij regelen in samenspraak met de Jeugdige, hij kan dit zelf regelen of hij kan daarvoor een overeenkomst sluiten met een vervoerder. Individuele voorziening Pleegzorg 1.6 Individuele voorziening Pleegzorg is een vorm van jeugdhulp die valt onder de Jeugdwet. In deze wet is geborgd dat plaatsing in gezinsverband de voorkeur heeft als hulp thuis niet meer mogelijk is en Jeugdigen voor korte of langere tijd uit huis moeten worden geplaatst (artikel 2.3.6). Deze vorm van opvang staat het dichtst bij de natuurlijke situatie. Individuele voorziening Pleegzorg staat voor een combinatie van zo gewoon mogelijk opgroeien en professionele hulp. Individuele voorziening Pleegzorg kan worden ingezet voor Jeugdigen van 0 tot 18 jaar. Zo nodig is voortgezette pleegzorg tot 23 jaar mogelijk. 1.7 In de Jeugdwet is een aantal voorwaarden neergelegd, wil er sprake zijn van Individuele voorziening Pleegzorg in de zin van de Jeugdwet: om pleegouder te kunnen worden moet aan een aantal voorwaarden worden voldaan en moet een screeningsprocedure worden doorlopen; Aanbieder beoordeelt of een Jeugdige in het betreffende pleeggezin geplaatst kan worden, de zogenaamde matching; Aanbieder sluit een pleegcontract af met de pleegouder en maakt afspraken met betrekking tot de begeleiding van de pleegouder; de pleegouder ontvangt een pleegvergoeding en eventuele toeslagen van de Aanbieder; Aanbieder verstrekt in verband met de verzorging en opvoeding van een Jeugdige informatie m.b.t. de Jeugdige aan de pleegouder. In geval van een Individuele voorziening Pleegzorg in de zin van de Jeugdwet draagt de Aanbieder zorg voor de samenwerking tussen alle partijen rond de Jeugdige en biedt de Aanbieder professionele hulp aan de Jeugdige, de pleegouders en eventueel de Ouders. 1.8 Er zijn twee varianten Individuele voorziening Pleegzorg: Hulpverleningsvariant: bij deze variant is het doel om de oorspronkelijke opvoedingssituatie te herstellen. Binnen een vooraf gestelde termijn wordt intensief met de Ouders van de Jeugdige en de pleegouders gewerkt en wordt toegewerkt naar een zogenoemd opvoedbesluit, waarmee duidelijk moet worden waar de Jeugdige verder opgroeit. Als blijkt dat er geen mogelijkheden zijn om de Jeugdige terug bij zijn Ouders te plaatsen, wordt de hulpverleningsvariant omgezet naar de opvoedingsvariant binnen Individuele voorziening Pleegzorg (in hetzelfde of een ander pleeggezin) of wordt doorgeplaatst naar een andere vorm 14

15 van jeugdhulp. De hulpverleningsvariant kan ook starten vanuit crisisopvang wanneer de situatie zo ernstig is dat de Jeugdige acuut uit huis moet worden geplaatst. Opvoedingsvariant: in deze variant wordt de Jeugdige voor langere tijd, in principe tot meerderjarigheid, door pleegouders opgevoed. Doel van de plaatsing is om continuïteit, opvoedingszekerheid en optimale ontwikkelingskansen voor de Jeugdige te creëren. Samenwerking met de Ouders blijft, waar mogelijk, bestaan. Daarbij bestaat de mogelijkheid dat pleegouders de voogdij krijgen, met behoud van pleegcontract, pleegvergoeding en begeleiding. Deeltijdvariant: die omvat verschillende mogelijkheden om Individuele voorziening Pleegzorg als aanvulling op de dagelijkse zorg en opvoeding van de Jeugdige in te zetten, bijvoorbeeld in het weekeinde of vakanties. Deze variant wordt veel gebruikt als preventieve hulp voor Jeugdigen die thuis wonen, maar waar de zorg en opvoeding voor de Ouders zwaar vallen. Zo kan een definitieve uithuisplaatsing worden voorkomen. De deeltijdvariant kan ook worden ingezet voor Jeugdigen die in een groep wonen of ter ontlasting van een pleeggezin. Crisisvariant: als een situatie zo ernstig is dat een Jeugdige acuut uit huis moet worden geplaatst, wordt een Jeugdige in een crisispleeggezin ondergebracht. 1.9 Uitgangspunt in de Individuele voorziening Pleegzorg is dat een Jeugdige zoveel mogelijk gewoon opgroeit in een gezinsomgeving Afhankelijk van het soort Individuele voorziening Pleegzorg gaat het om een voltijdverblijf in een pleeggezin of een deeltijdverblijf Afhankelijk van het doel van de Individuele voorziening Pleegzorg richt de zorg zich op terugkeer naar huis of stabilisering van de plaatsing in het pleeggezin Afhankelijk van de Individuele voorziening Pleegzorgvariant en het doel van de Individuele voorziening Pleegzorg worden de behandeling en begeleiding op maat bepaald. Evaluatie en bijstelling vinden periodiek plaats Afhankelijk van de problematiek die speelt, kan hulp op maat worden ingezet voor zowel de Jeugdige, de Ouders als de pleegouders. Dit is opgenomen in het hulpverleningsplan. De mate en intensiteit van het contact met en hulp aan Jeugdige, Ouders en pleegouders hangt af van de aard en de ernst van de problematiek, de hulpvragen en de pleegzorgvariant. Periodiek vindt een evaluatie van de hulpverlening en de pleeggezinplaatsing plaats. Op basis van de evaluaties kunnen de plannen worden bijgesteld Factoren die een rol spelen bij de invulling van de behandeling en begeleiding zijn onder andere leeftijd, geslacht, gedrag, ontwikkeling en culturele achtergrond van de Jeugdige. In het kader van de hulpverlening worden samenwerkingsafspraken met de Ouders gemaakt, waar een omgangsregeling onderdeel van uit maakt. Indien gewenst kan er sprake zijn van een begeleide omgangsregeling. 15

16 1.15 In het pleegcontract worden de samenwerkingsafspraken vastgelegd met de pleegouders m.b.t. de plaatsing van de Jeugdige. Inhoudelijke afspraken over de begeleiding worden vastgelegd in een pleegouderbegeleidingsplan. Crisis Jeugd & Opvoedhulp 1.16 Ambulante Spoedhulp Jeugd en Opvoedhulp wordt als volgt gekarakteriseerd: a) Ambulante Spoedhulp is intensieve hulp aan het gezin in hun eigen huis of bij de instelling (poliklinisch). b) Ambulante Spoedhulp betreft de ingezette hulp na de crisisinterventie uitgevoerd door Samen Veilig Midden Nederland. c) Doelgroep bestaat uit jeugdigen en gezinnen waarbij sprake is van een crisissituatie. Een crisis is een acute ernstige verstoring van het alledaagse functioneren van de jeugdige en omgeving (thuis en tijdens behandeling bij een instelling). Er is sprake van crisis wanneer een acuut onhoudbare situatie in het thuismilieu ontstaat. Bijvoorbeeld door een plotselinge, ernstige ontregeling in de fysieke, sociale en psychische gesteldheid van de jeugdige en/of de omgeving. Een crisis kan ontstaan doordat één van de volgende (combinaties van) oorzaken speelt: i) De thuissituatie van het kind, de kinderen of jeugdige(n) in fysiek en/of psychisch opzicht ernstig wordt bedreigd, waardoor verblijf in de thuissituatie onmogelijk is geworden (acuut gevaar); ii) Ouders/Verzorgers niet meer in staat zijn om de zorg voor het kind, de kinderen of jeugdige(n) te organiseren (draagkracht niet meer aanwezig, al dan niet via mantelzorg/informele hulp); iii) Ziekte, stoornis of gedrag van het kind of jeugdige geeft aanleiding om direct (al dan niet gedwongen) een interventie in te zetten (diagnostiek en behandeling). d) Het doel van ambulante crisishulp is het oplossen van acute problemen, het herstellen van het evenwicht in het gezin, betrekken van het eigen netwerk en het voorkomen van een uithuisplaatsing van één of meer kinderen. i) Acute zorg GGZ (ambulant en deeltijd, IHT / FACT) ii) Ambulante spoedhulp e) Ambulante spoedhulp is 7 maal 24 uur beschikbaar en wordt maximaal binnen 24 uur ingezet zodra het Crisis Coördinatie Punt/Veilig Thuis of de lokale toegang de hulpvraag doorzet naar Aanbieder. Hier kan alleen in goed overleg en op afspraak met Save/Veilig thuis van afgeweken worden in de weekenden. f) Ambulante Spoedhulp duurt maximaal 28 dagen. Daarna kan het zo zijn dat er geen pasklare oplossing is, maar dan betalen we niet meer het tarief voor crisishulp. Via de toegang wordt dan een regulier product toegewezen, zonder beschikbaarheidstoeslag. g) Aanbieder stemt binnen 5 werkdagen af met de toegangsteams over de aanpak, om te zorgen dat de crisishulp zo kort mogelijk wordt ingezet. h) Aanbieder werkt met een toewijzingsbericht 301 vanuit de toegang. Indien nodig met terugwerkende kracht verstrekt. 16

17 1.17 Residentiële crisisopvang wordt als volgt gekarakteriseerd: a) Crisiszorg met verblijf (Residentieel) bestaat uit: i) Opvang ii) Observatie en diagnostiek iii) Behandeling iv) Setting (gesloten, beslotenheid of open karakter) b) Residentiële crisisopvang betreft de ingezette hulp na de crisisinterventie uitgevoerd door Samen Veilig Midden Nederland. c) Doelgroep bestaat uit jeugdigen en gezinnen waarbij sprake is van een crisissituatie. Een crisis is een acute ernstige verstoring van het alledaagse functioneren van de jeugdige en omgeving (thuis en tijdens behandeling bij een instelling). Er is sprake van crisis wanneer een acuut onhoudbare situatie in het thuismilieu ontstaat. Bijvoorbeeld door een plotselinge, ernstige ontregeling in de fysieke, sociale en psychische gesteldheid van de jeugdige en/of de omgeving. Een crisis kan ontstaan doordat één van de volgende (combinaties van) oorzaken speelt: i) De thuissituatie van het kind, de kinderen of jeugdige(n) in fysiek en/of psychisch opzicht ernstig wordt bedreigd, waardoor verblijf in de thuissituatie onmogelijk is geworden (acuut gevaar); ii) Ouders/Verzorgers niet meer in staat zijn om de zorg voor het kind, de kinderen of jeugdige(n) te organiseren (draagkracht niet meer aanwezig, al dan niet via mantelzorg/informele hulp); iii) Ziekte, stoornis of gedrag van het kind of jeugdige geeft aanleiding om direct (al dan niet gedwongen) een interventie in te zetten (diagnostiek en behandeling). d) Het doel van residentiële crisisopvang is het oplossen van acute problemen, het herstellen van het evenwicht in het gezin, betrekken van het eigen netwerk en het voorkomen van een machtiging uithuisplaatsing van één of meer kinderen. e) Residentiële crisisopvang is 7 maal 24 uur beschikbaar en wordt maximaal binnen 24 uur ingezet zodra het Crisis Coördinatie Punt/Veilig Thuis of de lokale toegang de hulpvraag doorzet naar Aanbieder. f) Residentiële crisisopvang duurt maximaal 28 dagen. Daarna kan het zo zijn dat er geen pasklare oplossing is, maar dan betalen we niet meer het tarief voor crisishulp. Via de toegang wordt dan een regulier product toegewezen, zonder beschikbaarheidstoeslag. g) Aanbieder stemt binnen 5 werkdagen af met de toegangsteams over de aanpak, om te zorgen dat de crisishulp zo kort mogelijk wordt ingezet. h) Aanbieder werkt met een toewijzingsbericht 301 vanuit de toegang. Indien nodig met terugwerkende kracht verstrekt. 2. Wijze van verstrekken van individuele opdrachten voor de levering van de Individuele voorziening Individuele voorziening, niet zijnde pleegzorg 2.1 Jeugdige kan zich melden bij Verwijzer. Elke Gemeente kent zijn eigen organisatie voor het verrichten van activiteiten op het gebied van toeleiding: - In de gemeente De Bilt kan dit via het CJG-team. - In de gemeente Wijk bij Duurstede kan dit via het Loket Wijk. 17

18 - In de gemeente Bunnik kan dit via het Sociaal Team. - In de gemeente Utrechtse Heuvelrug kan dit via het Servicepunt/Sociaal Dorpsteam. - In de gemeente Zeist kan dit via het CJG-team. 2.2 Beoordeling van de hulpvraag vindt plaats in een brede context. 2.3 Bij het beoordelingsproces wordt nadrukkelijk gebruik gemaakt van informatie zoals die voorhanden is via derden (familie/naasten, Aanbieders, cliëntondersteuners, vertrouwenspersonen, et cetera). De organisatie die voor Gemeente activiteiten op het gebied van toeleiding verricht kan het Regionale Expertteam vragen om te adviseren in het beoordelingsproces. Dit team brengt deze adviesdiensten in rekening op basis van een redelijk, door Gemeente vooraf goed te keuren, uurtarief. 2.4 Op basis van de bevindingen voortgekomen uit 2.2. en 2.3. wordt in het aanvraagproces bepaald of de Jeugdige over voldoende eigen kracht beschikt, of en hoe het Sociale netwerk in staat is een bijdrage te leveren aan de Zelfredzaamheid en Participatie van de Jeugdige, of Algemene voorzieningen voorhanden zijn of dat een aanbod van Gemeente dient plaats te vinden in de vorm van een Individuele voorziening. 2.5 Gemeente formuleert op basis van een Gezinsplan of informatie van Verwijzer het te bepalen resultaat (keuze uit 1 of meerdere resultaatsgebieden zoals benoemd in bijlage 2, punt 1 van de Overeenkomst). 2.6 De Individuele voorziening wordt in tijd beperkt (duur Besluit, indicatiestelling ). Gemeente kan Besluiten verlengen op aanvraag van Jeugdige en voor zover Gemeente dit redelijk acht op basis van de Verordening. 2.7 Indien de situatie van de Jeugdige vóór afloop van de gestelde termijn verandert c.q. vóór afloop van de termijn een passend alternatief, aan de Individuele voorziening voorliggend (bijvoorbeeld een Algemene voorziening), aanbod voorhanden komt, waardoor de inzet van de Individuele voorziening niet langer noodzakelijk is, kan Gemeente eenzijdig de Zorgtoewijzing voor het aanbieden van de Individuele voorziening beëindigen. 2.8 In beginsel bepaalt de Jeugdige van welke Aanbieder hij een Individuele voorziening wil ontvangen (met inachtneming van het gestelde onder 2.5.: integraliteit). Verwijzers kunnen hierbij ondersteuning bieden. Tot de leeftijd van 12 jaar bepaalt bij een Jeugdige de Ouder, tussen de leeftijd van 12 jaar en 16 jaar bepalen Jeugdige en Ouder samen en bij 16 jaar of ouder bepaalt de Jeugdige zelf. Ondersteuning bij het bepalen van het aanbod kan ook geboden worden door een vertrouwenspersoon. De Jeugdige kan sowieso gedurende het gehele proces van aanvraag gebruik maken van een vertrouwenspersoon. De Verwijzers zullen de Jeugdige daar actief op wijzen. 2.9 Ter afronding van het aanvraagproces zoals hierboven beschreven geeft de Gemeente een Besluit af aan de Jeugdige. 18

19 2.10 Voordat Gemeente een Zorgtoewijzing zendt richting de door Jeugdige gekozen Aanbieder(s) bestaat de mogelijkheid om een kennismakings- of afstemmingsgesprek plaats te laten vinden tussen Jeugdige, Verwijzer en Aanbieder. Zowel Jeugdige als Aanbieder kunnen besluiten dat wel of niet moet worden overgegaan tot het formuleren van een Zorgtoewijzing. Als de Jeugdige besluit dat niet moet worden overgegaan tot het formuleren van een Zorgtoewijzing richting deze Aanbieder, coördineert de Verwijzer de keuze voor een andere Aanbieder. Als Aanbieder besluit dat niet moet worden overgegaan tot een Zorgtoewijzing, meldt deze dat gemotiveerd bij de Verwijzer. Gemeente besluit, op advies van de Verwijzer, of Aanbieder op basis van deze motivatie kan afzien van het leveren van de Individuele voorziening. Besluit hij dat dit zo is, dan, afhankelijk van de motivatie van Aanbieder, coördineert de Verwijzer de keuze van Jeugdige voor een andere Aanbieder of neemt hij een aangepast Besluit op basis van een aangepast Gezinsplan Het Hulpverleningsplan stelt Aanbieder aantoonbaar op samen met de Jeugdige en Ouder(s) Als sprake is van meerdere Individuele voorzieningen te leveren aan een Jeugdige en/of Ouder(s), dan zorgen de leverende Aanbieders ervoor dat sprake is van een integraal Hulpverleningsplan Van de Aanbieder die initieel de zorgtoewijzing krijgt en deze niet of niet tijdig (binnen vier weken) kan verlenen, wordt verwacht dat zij actief collega aanbieders benadert om de zorg te verlenen/in te zetten. Hierover vindt zorgvuldige afstemming met de jeugdige, ouders en verwijzer plaats. Een jeugdige krijgt na verwijzing overbruggingszorg tot passende hulp of ondersteuning beschikbaar is De Aanbieder gaat met de Gemeente in overleg bij knelpunten rondom de wachttijden voor de gevraagde passende hulp of ondersteuning. Aanbieder dient mee te werken aan het leveren van gegevens aan de gemeente over de aanwezige wachttijden. De aanbieder verbindt zich aan het uitgangspunt zorg zo snel als nodig Indien Aanbieder meent dat (na afgifte dan wel gedurende de loop van de opdracht) de Zorgtoewijzing (qua benoemd resultaat) aanpassing behoeft, treedt Aanbieder daarover in overleg met Gemeente. Gemeente beoordeelt vervolgens het verzoek van Aanbieder en past indien zij dat nodig acht de Zorgtoewijzing aan Na afgifte Besluit en de Zorgtoewijzing vindt indien nodig geacht door de Verwijzer, een warme overdracht plaats in de vorm van een drieweggesprek (Jeugdige, Verwijzer en Aanbieder). Ook een vertrouwenspersoon kan (eventueel in plaats van de Verwijzer) aanwezig zijn bij het overdrachtsgesprek indien de Jeugdige de aanwezigheid van een vertrouwenspersoon wenselijk acht. 19

20 2.17 Bij einde van de Zorgtoewijzing worden door Gemeente en Aanbieder de redenen voor beëindigen schriftelijk vastgelegd. Deze redenen kunnen zijn: beëindiging volgens plan; in overeenstemming voortijdig afgesloten: - op verzoek Jeugdige; - op verzoek Gemeente - bij intrekken / beëindigen of aanpassing Besluit waardoor inzet van activiteiten door Aanbieder niet langer noodzakelijk / nodig is; - bij wanprestatie Aanbieder; - indien de ingezette activiteiten (binnen de afgesproken termijn) niet leiden tot benoemde resultaat; - op verzoek Aanbieder; eenzijdig door de Jeugdige beëindigd; eenzijdig door de Aanbieder beëindigd; beëindiging wegens externe omstandigheden Monitoring van opdracht door de Gemeente nadien vindt plaats conform hetgeen is afgesproken in de Zorgtoewijzing en hetgeen is bepaald in de Overeenkomst (waaronder verlenen van medewerking aan klantervaringsonderzoeken, et cetera) In het geval van een crisissituatie levert Aanbieder direct een Individuele Voorziening. Aanbieder meldt onverwijld het leveren van de Individuele voorziening aan de Gemeente. Gemeente neemt daarna een Besluit en geeft een Zorgtoewijzing af. Individuele voorziening Pleegzorg 2.20 De toeleiding van de Jeugdige naar Aanbieder geschiedt door middel van een Besluit door Gemeente, een verwijzing door een gecertificeerde instelling of een rechtelijke machtiging van de kinderrechter Na aanmelding bij de Aanbieder wordt direct gestart met het plaatsingsproces, hetzij binnen het netwerk van de Jeugdige, hetzij binnen het bestand van de Aanbieder. In en over dit proces stemt de Aanbieder af met de toeleider en indien mogelijk- de Jeugdige en diens Ouders. Voor crisispleegzorg wordt 24 uur per dag een plaatsing gerealiseerd Voor een zorgvuldig plaatsingsproces zijn noodzakelijk: zorgvuldige voorbereidings- en screeningsfase (pleegouders), een startgesprek met de Ouders voor het opstellen van het matchingsprofiel, een goede matching (Jeugdige-pleegouders) en een zorgvuldige bepaling van doelen en afspraken. Gemeenten zijn medeverantwoordelijk voor een toereikend aanbod van gekwalificeerde (crisis)pleegouders Heeft het netwerk van de Jeugdige zelf al een oplossing bedacht en woont de Jeugdige al bij bekenden, dan onderzoekt de Aanbieder binnen maximaal 13 weken de geschiktheid van deze personen als pleegouders. Ook de Verwijzer doet een veiligheidscheck. 20

21 2.24 Een Gezinsplan kan onderdeel uitmaken van de start van een Individuele voorziening Pleegzorg. Het Hulpverleningsplan, waarin het traject van begin tot einde beschreven wordt, wordt uiterlijk binnen zes weken opgesteld. Er vindt tevens overleg plaats met de betrokken pleegouders; ten aanzien van hun rol in de hulpverlening en de begeleiding aan de pleegouders, hebben pleegouders instemmingsrecht Een spoedeisende Individuele voorziening Pleegzorg is mogelijk, maximaal 28 dagen zonder Besluit. In geval van een situatie als omschreven in artikel 5.1 lid 3 van de Jeugdwet kan onder de voorwaarden die Partijen hebben afgesproken direct een pleegcontract worden afgesloten en een gezinsonderzoek worden gestart. Crisis Jeugd & Opvoedhulp 2.26 Aanbieder draagt er zorg voor dat de ingekochte zorg beschikbaar is gedurende het jaar Aanbieder garandeert de continuïteit van de ondersteuning. Dit betekent dat Aanbieder de overeengekomen ondersteuning ook gedurende vakantieperiodes levert Aanbieder is aangesloten bij het Crisis Coördinatie Punt (CCP) van Save/Veilig Thuis. Dit CCP beoordeelt de crisis en schakelt de meest passende crisishulp in. In het document Uitgangspunten Crisiszorg Utrechtse regio s is toegelicht hoe het CCP werkt. Naast aanbieders kan ook het lokale team een crisissituatie melden bij het CCP Het CCP vormt voor lokale teams en Samen Veilig Midden Nederland de toegang voor alle bovenregionale crisiszorgcapaciteit. Hiermee wordt overzicht gehouden op instroom/doorstroom. Tevens vormt het CCP een sparringpartner met de aanvrager/plaatser, wat de kwaliteit te goede komt. 3. Wijze van leveren van de Individuele voorziening en eisen daaraan Generiek 3.1 Aanbieders hanteren bij het uitvoeren van de Individuele voorziening de geldende CAO. Indien er geen CAO van toepassing is, kan de organisatie van de Aanbieder, met nadruk op in te zetten personen, door de Gemeente getoetst en beoordeeld worden. Hierbij zijn de beroepscompetentieprofielen en vaardigheden, omschreven in de op de branche van toepassing zijnde CAO, als norm hanteerbaar. Deze eis geldt zowel voor medewerkers in vaste dienst, voor ingehuurd personeel en voor zelfstandigen zonder personeel. In te zetten 21

22 vrijwilligers dienen overigens te beschikken over een Verklaring Omtrent Gedrag Aanbieders passen bij het uitvoeren van de Individuele voorziening de wettelijke eisen inzake kwaliteit en verantwoording uit. Aanbieders die Individuele voorzieningen Jeugdhulp uitvoeren, passen minimaal hetgeen gesteld in paragraaf 4.3 van de Jeugdwet. De Gemeente kan voor de Individuele voorziening Jeugdhulp op basis van de Jeugdwet bij Verordening nadere of andere regels stellen inzake kwaliteit. 3.3 De volgende, niet limitatieve lijst van wet- en regelgeving en normen zijn van toepassing op de Overeenkomst: a) de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015; b) de Wet op de Geneeskundige Behandelovereenkomst (WGBO); c) Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg (BIG); d) Wet bijzondere opnemingen in psychiatrische ziekenhuizen (BOPZ); e) de Jeugdwet; f) de Wet klachten, kwaliteit en geschillen zorg (Wkkgz); g) het Burgerlijk Wetboek; h) de Mededingingswet; i) het Kwaliteitskader Jeugdzorg: de norm voor verantwoorde werktoedeling (Nederlands Jeugdinstituut, 28 maart 2014) (of gelijkwaardig); j) Kwaliteitskader Voorbereiding en screening aspirant pleegouders; k) Kwaliteitskader voorkomen seksueel misbruik in de jeugdzorg; l) Protocol netwerk Individuele voorziening Pleegzorg; m) Pleegouderparticipatie en tevredenheid ; n) Participatie Jeugdige: Q4C Kwaliteitsstandaarden; o) Richtlijn Individuele voorziening Pleegzorg (NJI - in ontwikkeling); p) in de Gemeente geldende Verordening Jeugd en de daaruit voortvloeiende nadere regels. 3.4 De Drie-milieus voorzieningen open residentieel (waaronder (L)VB jongeren ZZP 4 en 5 binnen Orthopedagogische Behandelcentra (OBC s) en multifunctionele centra (MFC s)) kunnen worden aangeboden door Aanbieders waar de Gemeente een aparte deelovereenkomst Drie milieu voorziening heeft gesloten. Het leveren van deze voorzieningen door andere Aanbieders kan enkel geschieden als onderaannemer van deze Aanbieders die deze overeenkomst hebben. 3.5 Voor zover al niet wettelijk verplicht hanteren Aanbieders een stapsgewijze meldcode voor het signaleren van huiselijk geweld en kindermishandeling. 3.6 Aanbieders conformeren zich aan de binnen de Gemeente geldende privacyprotocollen. 3.7 Aanbieders melden incident of geweld bij het uitvoeren van de Individuele voorziening bij Gemeente en de daartoe ingestelde inspecties. Zij doen dit door binnen 48 uur na ontvangst signaal een te sturen naar ( adres), met 1 Bcp s zijn op te vragen bij de brancheverenigingen, zoals Actiz, VGN, GGZ Nederland, Jeugdzorg Nederland, CONO, enz. 22