Regels voor bouwen en verbouwen

Transcriptie

1 Regels voor bouwen en verbouwen 2018 Gemeente Oud-Beijerland Publiekszaken, Team Vergunningen W. van Vlietstraat 6 Postbus EA Oud-Beijerland telefoonnummer: (tussen en uur/op vrijdag van uur) info@oud-beijerland.nl

2 Inhoud 1. Algemene informatie pagina 3 2. Omgevingsvergunning aanvragen pagina 3 3. Vooroverleg pagina 6 4. Omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen aanvragen pagina 7 5. Procedures pagina 8 6. Leges pagina Omgevingsvergunning verleend pagina Meer informatie pagina 17

3 1. Algemene Informatie De overheid heeft in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) vastgelegd wanneer u wel of geen omgevingsvergunning nodig heeft en aan welke regels u zich daarbij moet houden. Het team Vergunningen van Publiekszaken Oud-Beijerland houdt toezicht op het naleven van de regels voor het bouwen van woningen en andere bouwwerken. Voor wie bouwplannen heeft, is in deze brochure op een rijtje gezet wat u moet doen als u iets wilt (ver)bouwen. Wij adviseren u deze informatie zorgvuldig door te lezen. Als u vragen heeft kunt u van maandag tot en met donderdag tussen 8.30 uur en uur en op vrijdag van en uur contact opnemen met team Vergunningen op telefoonnummer Rekening houden met de buren Goed en tijdig overleg met uw buren kan veel narigheid voorkomen. Wij adviseren u uw buren en omwonenden bij uw plannen te betrekken. Wellicht kunt u dan met een kleine aanpassing veel onnodige problemen voorkomen. Maar er kunnen zich situaties voordoen waarbij u samen niet zo makkelijk tot overeenstemming komt. Dan is er het Burgerlijk Wetboek, dat in een aantal gevallen uitsluitsel kan geven, omdat daarin de gebruikelijke omgangsvormen zijn vastgelegd. Het algemene uitgangspunt is dat u uw buren geen hinder mag toebrengen. U kunt hierbij denken aan het wegnemen van licht of lucht, het opvangen van hemelwater en het verspreiden van stank of trillingen. Publicaties Alle aanvragen om een omgevingsvergunning en verleende omgevingsvergunningen worden gepubliceerd in het weekblad Het Kompas. U kunt bezwaar maken tegen verleende omgevingsvergunningen binnen zes weken na verzending aan de aanvrager. Het schriftelijk bezwaar met motivatie moet worden gezonden aan de Burgemeester en wethouders van Oud-Beijerland. Als u een aanvraag om omgevingsvergunning heeft ingediend waarvoor geen vergunning wordt verleend kunt u ook bezwaar aantekenen. U moet uw bezwaar schriftelijk, met motivatie, zenden aan de Burgemeester en wethouders van Oud-Beijerland. Ook zijn alle publicaties beschikbaar via de internetsite van de gemeente Oud-Beijerland onder de button Actueel en dan Berichtgeving. 2. Omgevingsvergunningsvergunning aanvragen Wie wil bouwen of verbouwen of iets anders aan zijn omgeving wil veranderen heeft vaak een vergunning nodig. Bijvoorbeeld voor het bouwen of slopen van een woning, het kappen van een boom of het aanleggen van een inrit. Sinds 1 oktober 2010 kunt u veel van deze vergunningen in één keer, in één procedure aanvragen. Van veel naar één Met de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) worden ruim 25 vergunningen vervangen door één omgevingsvergunning. Deze omgevingsvergunning vraagt u met één aanvraagformulier bij uw gemeente aan. Digitaal of op papier. Als uw aanvraag wordt goedgekeurd, ontvangt u één omgevingsvergunning, met eenduidige eisen. Voor de vergunningen die u in één keer aanvraagt is maar één keer bezwaar en beroep mogelijk.

4 2. Omgevingsvergunningsvergunning aanvragen (vervolg) Ook is één controlerende instantie verantwoordelijk voor het toezicht en de handhaving. Met de Wabo wordt bovendien de categorie vergunningvrije bouwwerken groter. Aanvraagmogelijkheden Met de komst van de omgevingsvergunning kunt u uw benodigde vergunningen in één keer aanvragen. Dat is praktisch. Maar u bent het niet verplicht. U mag ook voor alle activiteiten die u gaat uitvoeren, zoals bouwen, kappen en slopen, een aparte vergunning aanvragen. Het nadeel is dan wel dat u voor alle onderdelen apart een vergunningprocedure moet doorlopen. En dat belanghebbenden bij iedere vergunning bezwaar kunnen aantekenen. Ook kan het dan voorkomen dat u de ene vergunning wel krijgt en de andere niet. Zoveel mogelijk in één keer aanvragen bespaart dus tijd en geld. Overigens zijn er ook activiteiten die niet los van elkaar kunnen worden gezien zoals bij het (ver) bouwen van een monument. Dan is zowel een toestemming voor bouwen als voor wijzigingen aan een monument nodig. Voor beide activiteiten moeten de toestemmingen in één keer worden aangevraagd. Complexe projecten, waarbij bijvoorbeeld het milieu zwaar wordt belast, een wijziging van het bestemmingsplan nodig is of waarbij een rijksmonument wordt verbouwd kennen hun eigen regels. Hierbij is het niet altijd mogelijk om voor losse activiteiten een vergunning aan te vragen, maar kan bijvoorbeeld weer wel in twee fasen worden aangevraagd. Termijnen Eenvoudige aanvragen, zoals bouwen, kappen en slopen volgen een reguliere procedure. De beslistermijn is daarbij 8 weken, gerekend vanaf de ontvangstdatum van de aanvraag. Deze termijn kan eenmalig met 6 weken verlengd worden. Wanneer het de gemeente niet lukt om binnen deze termijn een beslissing te nemen, wordt de vergunning van rechtswege verleend. Complexere aanvragen volgen een uitgebreide procedure. De beslistermijn is daarbij 6 maanden. Ook deze termijn kan eenmalig met 6 weken verlengd worden. Als deze termijn verstreken is zonder besluit van de gemeente kan de vergunning echter niet van rechtswege worden verleend. Stappen in het aanvraagproces Bij het aanvragen van een omgevingsvergunning volgens de reguliere procedure worden in grote lijnen de volgende stappen doorlopen: Stap 1 - U dient uw aanvraag in bij de gemeente. Dit kan op papier of digitaal. Als u digitaal wilt indienen gaat u naar de website van uw gemeente of rechtstreeks naar het Omgevingsloket online: Het is aan te bevelen eerst uw gemeentewebsite te bezoeken, omdat hier gemeentespecifieke informatie kan staan die voor u van toepassing is.

5 2. Omgevingsvergunningsvergunning aanvragen (vervolg) In het Omgevingsloket online kunt u een vergunningcheck doen. U voert dan uw locatie en werkzaamheden in. Vervolgens ziet u of u vergunningplichtig of meldingplichtig bent. Of geen van beide. Nadat u de check heeft doorlopen kunt u uw aanvraag doen. Dit kan op papier (door een formulier op maat uit te printen) of digitaal. Het systeem vertelt u welke gegevens u moet invullen en welke documenten u moet aanleveren (uploaden). Voor het digitaal aanvragen van een omgevingsvergunning of het doen van een melding maakt u gebruik van DigiD. In Omgevingsloket online kunt u ook aangeven of u gebruik wilt maken van vooroverleg met uw gemeente. Dit vooroverleg heeft geen formele status en gemeenten zijn niet verplicht deze vorm van overleg aan te bieden. Met name bij de meer complexe projecten kan het voor zowel gemeente als aanvrager wel lonend zijn. Stap 2 De gemeente stuurt een bericht van ontvangst en publiceert de aanvraag in een huis-aan-huisblad en /of website. Ook controleert de gemeente of de aanvraag compleet is. Als blijkt dat er nog stukken ontbreken, wordt u hierover geïnformeerd. De gemeente zal daarbij aangeven binnen welke termijn u de ontbrekende stukken alsnog kunt aanleveren. Zolang de ontbrekende stukken niet zijn aangeleverd wordt de proceduretermijn stilgezet. Stap 3 - De gemeente beoordeelt uw aanvraag inhoudelijk en kijkt of uw aanvraag aan alle wettelijke eisen voldoet. Zo kan er onder meer gekeken worden naar regels uit het bestemmingsplan en de welstandsnota. Gaat u bouwen, dan wordt uw aanvraag ook getoetst aan de technische eisen uit het Bouwbesluit (brandveiligheid, ventilatie, etc.). Stap 4 - De gemeente laat u binnen 8 weken weten of u wel of niet een omgevingsvergunning krijgt. De tijd die u nodig heeft om uw aanvraag compleet te maken (zie stap 2) wordt bij de beslistermijn van de gemeente opgeteld. Hebt u een ingewikkeld project, dan kan de gemeente de beslistermijn eenmalig met 6 weken verlengen. De gemeente publiceert de beschikking op uw vergunning in een huis-aanhuisblad en/of website. Belanghebbenden, bijvoorbeeld omwonenden, hebben dan nog maximaal 6 weken de tijd om bezwaar in te dienen. Daarna is uw vergunning definitief. Bij de uitgebreide procedure wordt na stap 3 de ontwerpbeschikking opgesteld. Deze wordt vervolgens ter visie gelegd zodat belanghebbenden hun zienswijze kunnen geven. Eventueel ingediende zienswijzen worden betrokken bij het opstellen van de definitieve beschikking. De gemeente laat u binnen 6 maanden weten of u wel of niet een omgevingsvergunning krijgt. De vergunning wordt ook gepubliceerd. Belanghebbenden, bijvoorbeeld omwonenden, hebben dan nog maximaal 6 weken de tijd om beroep in te dienen. Vraag het uw gemeente De omgevingsvergunning voegt ruim 25 vergunningen samen. Vaak volstaat voor uw project daarom deze ene vergunning. Maar soms heeft u nog een vergunning nodig die niet meegaat in de omgevingsvergunning. Een terras- of evenementenvergunning moet u bijvoorbeeld nog apart aanvragen. En bouwt u op of bij een dijk of waterloop, dan heeft u toestemming nodig van het Waterschap. Het is daarom verstandig over uw plannen contact op te nemen met uw gemeente.

6 2. Omgevingsvergunningsvergunning aanvragen (vervolg) Vergunningvrij bouwen Met de Wabo wordt de categorie vergunningvrije bouwwerken groter. Mogelijk heeft u voor uw bouwplan geen vergunning nodig. Het ministerie van Infrastructuur en Milieu heeft brochures gemaakt over veelvoorkomende bouwwerken, zoals dakkapellen, schotelantennes, erfafscheidingen en aanbouwen. In deze brochures leest u wanneer dit soort bouwwerken vergunningvrij is en wanneer niet. De brochures vindt u bij uw gemeente of op 3. Vooroverleg U kunt voorafgaand aan een aanvraag om omgevingsvergunning een vooroverleg indienen. Als het nog niet zeker is of uw bouwplan bestemmingsplantechnisch of welstandstechnisch doorgang kan vinden, kunt u een vooroverleg indienen. Hierover vindt dan een voorbeoordeling plaats, waarbij gekeken wordt naar aspecten op het gebied van ruimtelijke ordening en welstand. Om te kunnen beoordelen of er medewerking verleend kan worden aan uw bouwplan moet u de gemeente gegevens verschaffen, zoals: een duidelijke omschrijving van het bouwplan, schetsmatige tekeningen van de gevels en plattegronden, nadere uiterlijke (materiaalkeuzes, kleuren etc.) informatie over het bouwwerk dat u wilt gaan bouwen en bijvoorbeeld foto s van de bebouwing in de directe omgeving (om het uiterlijk van het bouwwerk te beoordelen). Een vooroverleg is niet hetzelfde als een aanvraag voor een omgevingsvergunning. Als u op uw vooroverleg een positief antwoord krijgt van de gemeente, kunt u daarna een aanvraag voor een omgevingsvergunning indienen. Op het vooroverleg is echter geen formeel besluit, u krijgt een principe-antwoord op uw verzoek. Kosten vooroverleg Voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot vooroverleg worden kosten in rekening gebracht. Ingeval het vooroverleg betrekking heeft op activiteit(en) waarvoor bij een formele aanvraag de reguliere procedure volgens paragraaf 3.2 van de Wabo moet worden doorlopen, betaald u een vast bedrag, namelijk 139,60. Ingeval het vooroverleg betrekking heeft op activiteiten waarvoor bij een formele aanvraag de uitgebreide procedure volgens paragraaf 3.3 van de Wabo moet worden doorlopen, betaald u 10 % van de leges zoals deze bij een daadwerkelijke aanvraag om omgevingsvergunning voor het project zouden worden vastgesteld. Verrekening kosten vooroverleg Is uw plan via het vooroverleg voorbereid en dient u de vergunningaanvraag in zoals is afgesproken in het vooroverleg, dan worden de kosten voor het vooroverleg in mindering gebracht op de kosten van de vergunning. De vergunningaanvraag moet dan wel binnen een jaar na het advies zijn ingediend. Status vooroverleg Naar aanleiding van de ingediende gegevens wordt gekeken naar de haalbaarheid van uw plannen op grond van de daarvoor geldende eisen. De uitkomst is geen besluit als bedoeld in de Algemene wet bestuursrecht. U kunt daarom aan een uitspraak op een vooroverleg geen rechten ontlenen.

7 4. Omgevingsvergunning voor de activiteit Bouwen Team Vergunningen toetst de bouwwerken aan het bestemmingsplan, de welstandseisen, de monumentenvergunningvereiste, de stedenbouwkundige voorschriften uit de gemeentelijke bouwverordening en eisen uit het Bouwbesluit Team Vergunningen toetst bouwplannen voor omgevingsvergunning-plichtige bouwwerken op een aantal aspecten: Het bestemmingsplan In het bestemmingsplan staat precies welke bestemming de grond heeft, bijvoorbeeld woningbouw, industrie, winkels, recreatie of kantoren. Die verschillende bestemmingen staan op een kaart aangegeven. Het plan beschrijft ook de voorschriften die bij die verschillende bestemmingen horen. Is uw bouwplan strijdig met wat in het bestemmingsplan staat, dan wordt automatisch aangenomen dat u ontheffing vraagt. Er zal op dat moment bekeken worden of er van het bestemmingsplan afgeweken kan worden. Het Bouwbesluit De technische eisen waaraan bouwwerken tenminste moeten voldoen staan in het Bouwbesluit. De regels daarin staan garant voor uw veiligheid en gezondheid en houden rekening met het milieu, energiezuinigheid en het gebruikscomfort. Ze gelden voor heel Nederland en voor alle bouwwerken. Ook het Bouwbesluit is, net als de Woningwet, per 1 januari 2003 vernieuwd. Uw bouwadviseur kan u hier meer over vertellen. Meer informatie over het Bouwbesluit kunt u vinden op De gemeentelijke bouwverordening In deze verordening staan onder andere de voorschriften met betrekking tot de aansluitingen van uw huis op het gemeenteriool en aan de openbare nutsvoorzieningen (gas, water, elektra). Ook staat hierin een aantal stedenbouwkundige voorschriften, zoals de afstand die bij het bouwen tot de weg moet worden bewaard. Iedere gemeente heeft een eigen Bouwverordening. De Bouwverordening van de gemeente Oud-Beijerland kunt u vinden op of u kunt de bouwverordening inzien bij de Gemeentewinkel. De welstandstoets De Woningwet verplicht gemeenten een welstandsnota op te stellen. De welstandsnota geeft vanaf 1 juli 2004 criteria voor het toetsen van bouwplannen. De aanvrager van een omgevingsvergunning kan zo van tevoren bepalen aan welke welstandseisen hij moet voldoen. De welstandsnota is daarmee vergelijkbaar met een bestemmingsplan, waarin de stedenbouwkundige en planologische eisen staan en met het Bouwbesluit, dat de technische eisen weergeeft. De welstandsnota is te vinden op en kan natuurlijk ook bij de Gemeentewinkel worden ingezien. Als uw plan op het punt van welstand wordt afgewezen, dan krijgt u daarover schriftelijk uitleg.

8 5. Procedures Omgevingsvergunning indienen Als u een vergunningplichtig bouwwerk wilt gaan bouwen dan moet u een aanvraag voor een omgevingsvergunning indienen bij de burgemeester en wethouders van uw gemeente. Daarvoor bestaat een landelijk standaard formulier, dat u bij de Gemeentewinkel, team Vergunningen, kunt afhalen of van internet kunt downloaden van Het ondertekende aanvraagformulier en de bouwkundige tekeningen en berekeningen dienen in 4-voud ingediend te worden, of digitaal via Voor nieuwbouw van een woning of nieuwbouw/verbouw van een bedrijfspand ontvangen wij alle gegevens graag in 6-voud. De zogenaamde Energie Prestatieberekeningen (EPC) kan digitaal ingeleverd worden. Indieningsvereisten Hoe u de aanvraag indient is aan landelijke regels gebonden, volgens de zogeheten indieningsvereisten. Daarbij is wettelijk vastgelegd welke stukken (zoals een bouwtekening) en gegevens u precies moet aanleveren. In de bijlage bij het aanvraagformulier voor een omgevingsvergunning staat welke gegevens u voor welke omgevingsvergunningsprocedure moet aanleveren. Dat kunnen onder andere zijn: Bouwfysische gegevens Dit kunnen isolatiegegevens van warmte en geluid zijn, maar ook kwaliteitsverklaringen van materialen. Tevens dient er bij nieuwbouw een EPCberekening in 2-voud of digitaal te worden ingediend. Daglicht- en ventilatieberekeningen Bij bouwaanvragen met ruimtes die voor mensen toegankelijk zijn is het noodzakelijk aan te geven welke daglicht- en ventilatievoorzieningen worden toegepast. Deze berekeningen dienen te worden ingediend in 2-voud of digitaal. Constructiegegevens De gegevens over de hoofdlijn van de constructie moet onderdeel zijn van de stukken die u gelijktijdig met het aanvraagformulier indient. Het betreft hier tenminste het constructieprincipe en het principe van de stabiliteitsvoorzieningen. Overige gegevens met betrekking tot (details van) de constructie zoals de gewichtsberekening van de hoofddraagconstructie en het funderingsplan moeten uiterlijk drie weken voor aanvang van de desbetreffende bouwwerkzaamheden worden aangeleverd in 3-voud of digitaal. Bodemonderzoek Bij de aanvraag om reguliere omgevingsvergunning moet ook een onderzoeksrapport worden overlegd met betrekking tot de bodemgesteldheid (in 2-voud). Dit rapport moet bestaan uit onderzoeksgegevens en resultaten volgens de daarvoor gestelde voorschriften. Het bodemonderzoek bestaat over het algemeen uit bodem- en grondwatermonsters. Voor een aantal bouwplannen bestaat de mogelijkheid om vrijstelling te verlenen van de verplichting tot indiening van een bodemonderzoeksrapport. Belangrijke aspecten zijn hierbij de aard van de werkzaamheden en het gebruik van het bouwwerk.

9 5. Procedures (vervolg) U moet tijdig nagaan of een bodemonderzoek nodig is omdat een aanvraag zonder dit rapport niet in behandeling wordt genomen. De kosten voor het beoordelen van het rapport worden aan u doorberekend conform de gemeentelijke legesverordening. Volledigheid Wanneer uw aanvraag voor een omgevingsvergunning is ontvangen zal eerst worden beoordeeld of deze volledig is. Als niet alle vereiste tekeningen en gegevens aanwezig zijn, stellen we u in de gelegenheid om alsnog de ontbrekende gegevens te overleggen. In de brief wordt een periode genoemd waarbinnen u de ontbrekende gegevens moet aanleveren. Dit is meestal 4 weken. Indien u geen gehoor geeft aan het verzoek tot aanvulling van de gegevens kunnen burgemeester en wethouders beslissen om uw aanvraag niet in behandeling te nemen. Behandeling van de aanvraag Als uw plan geheel volgens de regels is ingediend, gaan de wettelijk vastgestelde behandelingstermijnen in. Reguliere procedure Uitgebreide procedure Gefaseerde procedure : de gemeente moet u binnen 8 weken laten weten of u toestemming heeft om te bouwen of niet. : de gemeente moet u binnen 26 weken uitsluitsel geven of u mag bouwen of niet. : Complexe projecten waarbij bijvoorbeeld een milieuvergunning of een wijziging van het bestemmingsplan nodig is of waarbij een monument wordt verbouwd kennen hun eigen regels. Hierbij is het niet altijd mogelijk om voor losse activiteiten een vergunning aan te vragen, maar kan bijvoorbeeld weer wel in twee fasen worden aangevraagd. Als dit voor u van toepassing is, kan de gemeente u hier meer over vertellen. Inhoudelijke beoordeling Als de aanvraag, eventueel na aanvulling, verder in behandeling wordt genomen vindt de inhoudelijke beoordeling plaats. Er vindt een toets plaats aan relevante wet- en regelgeving. Dit zijn de zogenaamde weigeringsgronden. Getoetst wordt of er redenen zijn waarom de vergunning niet verleend kan worden. Wanneer bij deze toets problemen naar voren komen, kunt u in de gelegenheid worden gesteld om binnen een bepaalde tijd wijzigingen in uw project door te voeren. Dit is afhankelijk van de aard en omvang van de problemen. De aspecten van de inhoudelijke beoordeling zijn afhankelijk van de activiteiten waarvoor u vergunning aanvraagt. Voorbeelden van toetsingen zijn de toetsing aan het Bouwbesluit, bestemmingsplan, bouwverordening, toetsing aan redelijke eisen van welstand en de toetsing aan verkeersveiligheid.

10 5. Procedures (vervolg) Verlenging beslistermijn De gemeente kan de beslistermijn eenmaal met 6 weken verlengen. Dit moet worden gemotiveerd gebeuren en binnen 8 weken na indiening van de aanvraag bij u schriftelijk bekend zijn gemaakt. Het besluit tot verlenging van de beslistermijn wordt gepubliceerd. (Ontwerp)beschikking Na de volledigheidstoets en inhoudelijke toets wordt afhankelijk van de procedure die gevolgd wordt (regulier of uitgebreid) het vervolgtraject ingezet. Bij de reguliere procedure wordt de beschikking (vergunning of weigering) opgesteld, aan u opgestuurd en gepubliceerd. Belanghebbenden hebben vervolgens 6 weken na bekendmaking de tijd om bezwaar tegen het besluit aan te tekenen. Bij de uitgebreide procedure wordt een ontwerp-beschikking opgesteld, aan u opgestuurd en gepubliceerd. Vervolgens kunnen belanghebbenden binnen 6 weken na bekendmaking een zienswijze op de ontwerp-beschikking indienen. Na sluiting van deze termijn worden de zienswijzen bekeken en betrokken bij het opstellen van de definitieve beschikking. De definitieve beschikking wordt uiteindelijk aan u opgestuurd en ook gepubliceerd. Er kan nu beroep worden aangetekend tegen de beschikking bij de rechtbank. Let op: belanghebbenden kunnen alleen beroep aantekenen als ze ook een zienswijze op de ontwerpbeschikking hebben ingediend. In een aparte brochure wordt meer in detail ingegaan op de rechtsmiddelen die u en anderen hebben als men zich niet kan vinden in een besluit van de gemeente. Aanhouden beslissing De beslissing op uw aanvraag kan ook langer duren doordat deze moet worden aangehouden. Dat wil zeggen dat, ook al zijn er geen redenen om uw vergunning te weigeren, andere aspecten de afgifte van de vergunning tijdelijk tegenhouden. Bijvoorbeeld bij het wijzigen van een bestemmingsplan. Als sprake is van aanhouding wordt u daarvoor schriftelijk geïnformeerd. Buren en privaatrecht Als de vergunning is verleend kunnen privaatrechtelijke zaken ervoor zorgen dat u geen gebruik kunt maken van de vergunning. Wetgeving over publiekrechtelijke zaken is opgenomen in het Burgerlijk Wetboek. Om ervoor te zorgen dat u gebruik kunt maken van uw vergunning, adviseren wij u in een zo vroeg mogelijk stadium uw buren te informeren over uw project en gezamenlijk na te gaan of privaatrechtelijke beperkingen aanwezig zijn die uw project kunnen belemmeren. Leges Voor het in behandeling nemen van een aanvraag voor een omgevingsvergunning bent u leges verschuldigd. Op de volgende pagina s vindt u een opsomming van de tarieven van verschillende activiteiten in een omgevingsvergunning. Wanneer u meerdere activiteiten in een omgevingsvergunning aanvraagt, wordt een reductie toegepast op de leges.

11 6. Leges Voor het in behandeling nemen van een aanvraag voor een omgevingsvergunning bent u leges verschuldigd. Het bedrag wordt bepaald als een percentage van de bouwkosten. Het tarief voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een reguliere omgevingsvergunning: Bouwactiviteiten Indien de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op een bouwactiviteit Categorie Hoogte bouwkosten in Tarieven: % van de bouwkosten A Tot ,50 % B tot ,50 % C tot ,85 % D tot ,60 % E tot ,50 % F tot ,40 % G tot ,35 % H tot ,25 % I tot ,15 % J Vanaf ,02 % Toetsing Welstand Indien de aanvraag betrekking heeft op een bouwplan waarvoor een omgevingsvergunning moet worden verleend en hierover het advies van berekende bedrag verhoogd met:de welstandscommissie moet worden ingewonnen worden de bij de bouwactiviteit Categorie Bouwkosten in Tarief A. bouwkosten lager dan ,00 B. bouwkosten van ,8 van de bouwkosten C. bouwkosten van tot hoger 2.250,00 N.B. De legeskosten toetsing welstand worden naar boven afgerond op 5,00. Leges toetsing welstand worden berekend tot een maximum van 2.250,00. Planologisch strijdig gebruik waarbij tevens sprake is van een bouwactiviteit Indien de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op een wijziging van het gebruik van het bestemmingsplan en tevens sprake is van een bouwactiviteit, bedraagt het tarief, onverminderd het bepaalde bouwactiviteit: binnenplanse afwijking: 10 % van het op grond van bouwactiviteit verschuldigde bedrag; buitenplanse kleine of tijdelijke afwijking 10 % van het op grond van bouwactiviteit verschuldigde bedrag; buitenplanse afwijking: op grond van bouwactiviteit met bouwkosten tot , ,00 buitenplanse afwijking : op grond van bouwactiviteit met bouwkosten vanaf ,00 20% tijdelijke afwijking: 20 % van het op grond van bouwactiviteit verschuldigde bedrag; afwijking van exploitatieplan: 10 % van het op grond van bouwactiviteit verschuldigde bedrag; afwijking van provinciale regelgeving: 20 % van het op grond van bouwactiviteit verschuldigde bedrag; afwijking van nationale regelgeving: 30 % van het op grond van bouwactiviteit verschuldigde bedrag; afwijking van voorbereidingsbesluit: 20 % van het op grond van bouwactiviteit verschuldigde bedrag;

12 Planologisch strijdig gebruik waarbij geen sprake is van een bouwactiviteit Indien de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op een wijziging van het gebruik van het bestemmingsplan, en niet tevens sprake is van een bouwactiviteit, bedraagt het tarief: binnenplanse afwijking: 573,20 buitenplanse kleine afwijking: 573,20 buitenplanse afwijking: 6.450,00 tijdelijke afwijking: 573,20 afwijking van exploitatieplan: 573,20 indien een toetsing aan het exploitatieplan dient plaats te vinden wordt het onder afwijken van exploitatieplan genoemde bedrag verhoogd met: 573,20 afwijking van provinciale regelgeving: 908,05 afwijking van nationale regelgeving: 1.021,65 afwijking van voorbereidingsbesluit: 573,20 Bestemmingswijzigingen zonder activiteiten Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het vaststellen van een bestemmingsplan als bedoeld in artikel 3.1, eerste lid, van de Wet ruimtelijke ordening 6.450,00 Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het wijzigen van een bestemmingsplan als bedoeld in artikel 3.6, eerste lid onder a, van de Wet ruimtelijke ordening 3.095,95 Sloopactiviteiten anders dan bij monumenten of in beschermd stads- of dorpsgezicht Indien de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op het slopen van een bouwwerk bedraagt het tarief: in gevallen waarvoor op grond van artikel van de Bouwverordening een vergunning of ontheffing is vereist, Tot 10 m3 0,00 10 tot 20 m3 194,65 20 tot 50 m3 255,65 50 tot 100 m3 353,15 Meer dan 100 m3 en per 50 m3 waarmee de 100 m3 te boven gaat 353,15 59,20

13 Uitweg/inrit Indien de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op het maken, hebben, veranderen of veranderen van het gebruik van een uitweg waarvoor op grond van een bepaling in een provinciale verordening of artikel 2:12 van de Algemene plaatselijke verordening een vergunning of ontheffing is vereist, bedraagt het tarief: 296,30 Indien de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op het maken, hebben, veranderen of veranderen van het gebruik van een uitweg waarvoor op grond van een bepaling in een provinciale verordening of artikel 2:12 van de Algemene plaatselijke verordening een vergunning of ontheffing is vereist, als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, aanhef en onder e, van de Wabo, en in het kader is van de vastgestelde uitrittenregeling van een gemeentelijk bedrijventerrein, bedraagt het tarief: 0,00 Kappen Indien de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op het vellen of doen vellen van houtopstand, waarvoor op grond van een bepaling in een provinciale verordening of artikel 4:11 van de Algemene plaatselijke verordening een vergunning of ontheffing is vereist, als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, aanhef en onder g, van de Wabo, bedraagt het tarief: 117,80 Activiteiten met betrekking tot monumenten of beschermde stads- of dorpsgezichten Indien de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op een activiteit met betrekking tot een beschermd monument als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder f, van de Wabo, of op een activiteit als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, onder b, van de Wabo met betrekking tot een krachtens provinciale verordening of de Monumentenverordening 2007 Gemeente Oud-Beijerland aangewezen monument, waarvoor op grond van die provinciale verordening of artikel 10 van die gemeentelijke verordening een vergunning of ontheffing is vereist, bedraagt het tarief: voor het slopen, verstoren, verplaatsen of in enig opzicht wijzigen van een monument: 164,50 voor het herstellen, gebruiken of laten gebruiken van een monument op een wijze waardoor het wordt ontsierd of in gevaar gebracht: 164,50 Vermindering Indien de aanvraag om een omgevingsvergunning is voorafgegaan door een aanvraag om vooroverleg (principeverzoek) of beoordeling van een conceptaanvraag als bedoeld in hoofdstuk 2, (2.2.1 en 2.2.2) waarop de eerstgenoemde aanvraag betrekking heeft, worden de ter zake van het vooroverleg of de beoordeling van de conceptaanvraag geheven leges in mindering gebracht op de leges voor het in behandeling nemen van de aanvraag om de omgevingsvergunning Geen verrekening vindt plaats indien de aanvraag om een vergunning wordt ingediend nadat 52 weken zijn verstreken na het tijdstip waarop het advies is verstrekt. bij 5 tot 10 activiteiten: 2 % Indien de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op meer dan vijf activiteiten, bestaat aanspraak op vermindering van leges, met uitzondering van het

14 legesdeel in verband met adviezen of verklaringen van geen bedenkingen. De vermindering beloopt: van de voor die activiteiten verschuldigde leges; bij 10 tot 15 activiteiten: 3 % van de voor die activiteiten verschuldigde leges; bij 15 of meer activiteiten: 5 % van de voor die activiteiten verschuldigde leges. Externe kosten: Beoordeling bodemrapport Onverminderd het bepaalde in de voorgaande onderdelen bedraagt het tarief, indien krachtens wettelijk voorschrift voor de in dat onderdeel bedoelde aanvraag een bodemrapport wordt beoordeeld: voor de beoordeling van een milieukundig bodemrapport 430,90 voor de beoordeling van een archeologisch bodemrapport over proefsleuvenonderzoek 580,50 voor de beoordeling van een archeologisch bodemrapport 290,20 Verklaring van geen bedenkingen Onverminderd het bepaalde in de voorgaande onderdelen bedraagt het tarief, indien een daartoe bij wet of algemene maatregel van bestuur aangewezen bestuursorgaan een verklaring van geen bedenkingen moet afgeven voordat de omgevingsvergunning kan worden verleend: indien de gemeenteraad een verklaring van geen bedenkingen moet afgeven: 283,60 indien een ander bestuursorgaan een verklaring van geen bedenkingen moet afgeven: van de voorafgaand aan het in behandeling nemen van de aanvraag om een omgevingsvergunning aan de aanvrager meegedeelde kosten, blijkend uit een begroting die door het college van burgemeester en wethouders is opgesteld. Advies Onverminderd het bepaalde in de voorgaande onderdelen bedraagt het tarief, indien een daartoe bij wettelijk voorschrift aangewezen bestuursorgaan of andere instantie advies moet uitbrengen over de aanvraag of het ontwerp van de beschikking op de aanvraag om een omgevingsvergunning: van de voorafgaand aan het in behandeling nemen van de aanvraag om een omgevingsvergunning aan de aanvrager meegedeelde kosten, blijkend uit een begroting die door het college van burgemeester en wethouders is opgesteld. het bedrag het bedrag

15 Intrekken of weigeren Teruggaaf als gevolg van intrekking aanvraag omgevingsvergunning voor bouw-, aanleg- of sloopactiviteiten Als een aanvrager zijn aanvraag om een omgevingsvergunning voor een project dat geheel of gedeeltelijk bestaat uit bouw-, aanleg- of sloopactiviteiten, intrekt terwijl deze reeds in behandeling is genomen door de gemeente, bestaat aanspraak op teruggaaf van een deel van de leges. De teruggaaf bedraagt: indien de aanvraag wordt ingetrokken binnen een termijn van 5 weken na het in behandeling nemen ervan: 75 % van de op grond van die onderdelen voor de betreffende activiteit verschuldigde leges; indien de aanvraag wordt ingetrokken na 5 weken na het in behandeling nemen ervan, doch voor het verlenen van de vergunning: 50 % van de op grond van die onderdelen voor de betreffende activiteit verschuldigde leges; Teruggaaf als gevolg van intrekking verleende omgevingsvergunning voor bouw-, aanleg- of sloopactiviteiten Als de gemeente een verleende omgevingsvergunning voor een project dat geheel of gedeeltelijk bestaat uit bouw-, aanleg- of sloopactiviteiten, intrekt op aanvraag van de vergunninghouder, bestaat aanspraak op teruggaaf van een deel van de leges, mits deze aanvraag is ingediend binnen 7 maanden na verlening van de vergunning en van de vergunning geen gebruik is gemaakt. De teruggaaf bedraagt: 50% van de op grond van die onderdelen voor de betreffende activiteit verschuldigde leges. Teruggaaf als gevolg van het weigeren van een omgevingsvergunning voor bouw-, aanleg- of sloopactiviteiten Als de gemeente een omgevingsvergunning voor een project dat geheel of gedeeltelijk bestaat uit bouw-, aanleg- of sloopactiviteiten weigert, bestaat aanspraak op teruggaaf van een deel van de leges. De teruggaaf bedraagt: 50 % van de op grond van die onderdelen voor de betreffende activiteit verschuldigde leges. Minimumbedrag voor teruggaaf Een bedrag minder dan 17,35 wordt niet teruggegeven. Geen teruggaaf legesdeel advies of verklaring van geen bedenkingen Van de leges verschuldigd op grond van een verklaring van geen bedenkingen wordt geen teruggaaf verleend.

16 Achteraf ingediende vraag (legalisatie): Indien de aanvraag om omgevingsvergunning betrekking heeft op een bouwwerk waarvan, op het tijdstip van de vergunningverlening, de werkzaamheden al zijn begonnen of voltooid dan worden de bouwleges met 100% verhoogd. Externe kosten: eventuele kosten voor de Provincie beoordeling van het bodemonderzoek door MZHZ Wanneer een aanvraag na het in behandeling nemen wordt geweigerd door de gemeente dan wordt 50% van de bouwleges in rekening gebracht. Als de aanvraag door de aanvrager wordt ingetrokken, binnen 5 weken, dan wordt er 75% van de bouwleges terugbetaald. Als de aanvraag na 5 weken wordt ingetrokken door de aanvrager dan wordt er 50% van de bouwleges terugbetaald. In beide gevallen geldt dat bij minder dan 17,35 niets wordt teruggegeven. Teruggaaf wordt alleen verleend indien binnen zeven maanden na verlening bij de gemeente een schriftelijk verzoek is ontvangen. De overige leges zoals bijvoorbeeld welstandleges en de leges voor de ontheffing moeten helemaal worden betaald. De legeskosten kunnen per kalenderjaar aangepast worden. De ontvangstdatum van de aanvraag is bepalend voor welk legesverordening van toepassing is. Informeer bij de gemeente of bovenstaande legeskosten nog actueel zijn. U kunt geen rechten ontlenen aan de genoemde tarieven uit deze brochure. 7. Omgevingsvergunning verleend Al beginnen of nog even wachten? In veel gevallen kunt u aan de slag zodra u een omgevingsvergunning heeft. Bij bepaalde activiteiten mag u pas beginnen met de werkzaamheden nadat de bezwaartermijn van 6 weken is verstreken. In andere gevallen mag u direct aan de slag. Wat voor u van toepassing is, leest u in de vergunning. Het is echter raadzaam om de officiële bezwaartermijn af te wachten. Omwonenden en andere belanghebbenden kunnen namelijk tot zes weken na de bekendmaking van de omgevingsvergunning bezwaar aantekenen bij de gemeente. Aansluitend kan een beroepsprocedure aanhangig worden gemaakt bij de rechtbank, waarna ook nog hoger beroep mogelijk is bij de Raad van State. Onder bekendmaking wordt verstaan de dag waarop het besluit om de omgevingsvergunning te verlenen aan de aanvrager bekend is gemaakt. Wordt na heroverweging door de gemeente of door een uitspraak van de rechtbank de omgevingsvergunning vernietigd, dan mag u niet meer bouwen. U moet zelf inschatten of u beter deze periode van (mogelijk) bezwaar en beroep kunt afwachten voordat u met de bouw start. Als er tijdens uw bouwaanvraag al klachten zijn geuit, dan is de kans op eventuele bezwaarschriften groter. U kunt de gemeente overigens niet aansprakelijk stellen als blijkt dat u te vroeg bent gestart met de bouw. Vandaar dat het altijd verstandig is om vooraf met uw buren te overleggen. Melden werkzaamheden De fundering-, graaf- en grondverbeteringswerken en het storten van beton dienen tenminste drie weken vooraf te worden gemeld bij team Vergunningen. Dit is van groot belang omdat het niet mogelijk is de werkzaamheden achteraf te controleren op veiligheid.

17 7. Omgevingsvergunning verleend (vervolg) Veiligheidsmaatregelen Er dienen tijdens de werkzaamheden veiligheidsmaatregelen te worden getroffen met betrekking tot personen, de omgeving en passanten. Ook is een afrastering noodzakelijk bij ontgravingswerken en ook wanneer er gevaar is door de uit te voeren werkzaamheden. Materialen en gereedschappen zoals ladders, steigers, e.d. dienen wat kwaliteit en samenstelling betreft te voldoen aan de eis van goed en veilig werk. Ook dienen hinder en overlast door de werkzaamheden te worden beperkt en is het gebruik van stoffen en/of werktuigen die een gevaar opleveren voor de omgeving verboden. Eén en ander dient duidelijk te worden gemaakt in een bouwveiligheidsplan. Schade aan wegen en terreinen Beschadiging van wegen en/of terreinen moet bij de gemeente worden gemeld. De gemeente zal op uw rekening de schade herstellen. De gemeente adviseert u voor aanvang van de bouw de huidige onderhoudssituatie van wegen en terreinen op foto vast te leggen, zodat achteraf geen meningsverschil kan ontstaan over of de schade tijdens de bouw is veroorzaakt. Toezicht tijdens de bouw Tijdens de bouw kan een toezichthouder Vergunningen van de gemeente Oud-Beijerland komen controleren of er wordt gebouwd volgens de verleende omgevingsvergunning. Er wordt daarbij vooral gelet op de kwaliteit van het gebouwde en op de veiligheid op de bouwplaats en de omgeving tijdens de bouw. Als blijkt dat wordt gebouwd zonder de vereiste omgevingsvergunning of in afwijking van de omgevingsvergunning kan de bouw worden stilgelegd. De gemeente geeft aan nadat Gereed melden werkzaamheden De werkzaamheden worden, uiterlijk op de dag van gereedkomen, gereed gemeld bij team Vergunningen. Een formulier hiervoor wordt samen met uw omgevingsvergunning naar u gezonden. 8. Meer informatie Wij raden u aan vooraf uw plannen te bespreken met een medewerker van team Vergunningen van de gemeente Oud-Beijerland, zeker als u ook maar enigszins twijfelt of u omgevingsvergunningsvrij mag bouwen. Meer achtergrondinformatie is te vinden op de site van Op deze site vindt u naast het aanvraagformulier voor een omgevingsvergunning en de publicaties, een programma waarmee u snel en eenvoudig kunt nagaan of en zo ja, welke omgevingsvergunning u nodig heeft. Aan de teksten in deze brochure kunt u geen rechten ontlenen.