Milieu SUBSIDIEREGLEMENT GROENVOORZIENING. Versiebeheer Vorige versie: gemeenteraad van 09 mei 2012

Transcriptie

1 Milieu SUBSIDIEREGLEMENT GROENVOORZIENING Versiebeheer Vorige versie: gemeenteraad van 09 mei 2012 Huidige versie: Gunstig geadviseerd door het college van burgemeester en schepenen op 29 maart 2017 Goedgekeurd door de gemeenteraad op 12 april 2017 Bekendgemaakt op 18 april 2017 In werking getreden op 25 april 2017 Artikel 1 Voorwerp Binnen de perken van de jaarlijks op de begroting goedgekeurde kredieten, verleent het college van burgemeester en schepenen een subsidie voor het onderhoud en de aanleg van knotbomen (wilg, es, zwarte els, populier, ) en poelen, het onderhoud van veteraanbomen en de aanleg van bomenrijen, houtkanten, (houtwallen) of hoogstamboomgaarden. Artikel 2 Definities Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder: Een knotboom: is een wilg, es, zwarte els, populier, die onderhouden wordt door periodiek te knotten op ca. 2 meter hoogte. De boomsoort bezit de eigenschap om nieuwe loten te vormen. Door het periodiek kappen van de takken ontstaat de knotvorm. Een poel: is een uitgegraven klein waterelement met natuurlijke oevers dat gevoed wordt door regen- en/of grondwater en het grootste deel van het jaar van nature water houdend is (waarin geen kunstmatige waterondoorlatende lagen werden aangebracht). Een houtkant (houtwal) is een rij struiken of bomen, soms in 2 à 3 rijen en kan al snel 5 meter breed worden. Om de 5 à 10 jaar wordt een houtkant gekapt. De planten schieten daarna terug uit. Het kappen gebeurt vaak gespreid over een aantal jaren, zodat vogels en zoogdieren altijd een onderkomen en voedsel vinden. Een hoogstamboom is een boom met een 180 tot 200 cm lange stam. Hierboven begint de vertakking met gesteltakken. Een hoogstamboom kan zowel een fruit- als sierboom zijn. Veteraanbomen zijn bomen in hun laatste levensfase, vol holtes en dood hout. Ze hebben een zeer hoge ecologische en historische waarde. Het kunnen bomen zijn die opgegroeid zijn in open landschap, tuin, bos of struweel maar ook zeer oude hakhoutstoven vol met holten, gaten en dode takken. Omdat het per definitie eeuwen duurt om veteraanbomen te vervangen, is het beheer van bestaande veteraanbomen van cruciaal belang en dit dient oordeelkundig uitgevoerd te worden. Artikel 3 Aanvraagcriteria Om in aanmerking te komen voor subsidie moet aan de volgende criteria zijn voldaan: 1 De aanvrager van de subsidie is een particulier, landbouwer, tuinbouwer of een vereniging.

2 Indien de aanvrager geen eigenaar is van de onroerende goederen waarop de handelingen worden uitgevoerd, dient de eigenaar het subsidieaanvraagformulier mee te ondertekenen voor akkoord. 2 De aanvraag betreft één of meer van volgende werken (=rubrieken): onderhoud van knotbomen en/of aanplant van (een) knotbomen(rij). onderhoud van poel(en) en/of aanleg van (een) poel(en). de aanleg van houtkanten (houtwallen) en het onderhoud van veteraanbomen. de aanleg van een bomenrijen en/of hoogstamboomgaard. 3 In de voorafgaande 5 jaar werd geen subsidie verleend voor onderhoud van de betreffende knotbomen. 4 In de voorafgaande 7 jaar werd geen subsidie verleend voor onderhoud van de poel of werd er geen gelijkaardige subsidie verleend door een andere overheid of Regionaal Landschap Meetjesland (RLM). 5 Voor de aanleg van een poel werd een stedenbouwkundige vergunning verleend voor de reliëfwijziging. 6 Voor de aanleg van een bomenrij, en/of een houtkant (houtwal) of van een hoogstamboomgaard werd geen gelijkaardige subsidie verleend door een andere overheid of RLM. 7 De gevraagde werken zijn of waren niet voorwaardelijk opgelegd bij de uitvoering van een natuurvergunning, stedenbouwkundige vergunning, milieuvergunning,. 8 Het subsidiereglement is enkel van toepassing voor projecten op het grondgebied van de gemeente Knesselare, in navolgende zones van het gewestplan: agrarisch, landschappelijk waardevol agrarisch, natuur- en bosgebied met uitzondering voor werken aan veteraanbomen waarvoor de subsidie op het volledige grondgebied van Knesselare van toepassing is. Artikel 4 Aanvraagprocedure Het dossier van de aanvraag moet minstens volgende stukken bevatten 1 het volledig ingevulde en ondertekende formulier. Dit omvat de gegevens van de aanvrager, de locatie en het soort werken dat wordt aangevraagd. 2 Het aanvraagformulier moet vergezeld zijn van een situeringsplan met aanduiding van de desbetreffende knotbomen, poelen,. Dit is minimum een gedetailleerd stratenplan en een kadasterplan. 3 Indien het gaat over de aanleg van een poel moet ook de stedenbouwkundige vergunning worden toegevoegd aan het aanvraagformulier. 4 Alle aanvragen dienen in ons bezit te zijn tussen begin mei en eind oktober van elk jaar. Artikel 5 Subsidiecriteria Om in aanmerking te komen voor subsidie moet aan de volgende criteria zijn voldaan. Knotbomen Onderhoud van knotbomen Enkel de knotrijpe bomen (vorige onderhoudsbeurt ten minste 5 jaar geleden) komen voor een onderhoudsbeurt in aanmerking. De periode van onderhoud verloopt van begin november tot eind februari. De staken dienen onder een schuine hoek te worden afgezet tot aan de stam. Na het kapseizoen wordt een controle uitgevoerd en de subsidie betaald. Aanplant van knotbomen(rijen) Voor de aanplant van knotbomen dient gebruik te worden gemaakt van levenskrachtige staken, bij voorkeur met een lengte van 2,5 à 3 m en een stamomtrek van minstens 15 cm gemeten op 1 m hoogte boven het maaiveld. De plantdiepte van de staken bedraagt minstens 50 cm. De onderlinge plantafstand van stam tot stam moet minstens 8 meter bedragen. De nieuw aangeplante staken dienen zo goed als mogelijk beschermd te worden tegen vraatschade door grazend vee. De staak moet vervangen worden tot hij aanslaat.

3 Gedurende de eerste zeven jaar dient één knotbeurt plaats te vinden. Er dient gebruik gemaakt te worden van volgende soorten: zomereik, es, zwarte els, populier, haagbeuk, wilg. De controle van de werken gebeurt bij de eerste knotbeurt. Daarna wordt de subsidie uitbetaald voor zowel de aanplant als voor het knotten. Poelen Onderhoud van poelen Om dichtgroeien en verlanding van de poel tegen te gaan, dient het overtollige slib te worden geruimd met een frequentie van minstens 1 maal om de 7 jaar. De periode voor onderhoud is september - oktober. Het slibpakket dient verwijderd te worden tot op de harde bodem. Ondergedoken waterplanten zijn zeer belangrijk, maar mogen niet gans de poel doen dichtgroeien. In voorkomend geval dient een gedeelte van de waterplanten in het najaar te worden verwijderd op mechanische wijze. Te veel beschaduwing met heesters of bomen dient te worden vermeden. Binnen twee maanden na uitvoering wordt een controle uitgevoerd en de subsidie uitbetaald. Aanleg van poelen De oevers dienen trapsgewijs of glooiend te worden aangelegd, in de eerste plaats voor wat de noordelijke oeverzone betreft. De maximale waterdiepte bedraagt 1 à 1,5 m; tijdens de zomerperiode minstens 0,5 m. Binnen twee maanden na uitvoering wordt een controle uitgevoerd en de subsidie uitbetaald. Algemene voorwaarden voor poelen Het uitzetten van vissen en eenden zijn niet toegestaan, aangezien eieren en larven van amfibieën hierdoor te sterk worden bedreigd. Het gebruik van chemische bestrijdingsmiddelen kan niet worden toegestaan binnen een straal van 3 m rondom de poel, gemeten vanaf de rand. De veedrinkpoelen moeten voor ten minste twee derden worden afgesloten voor het vee om het plat trappen van de oevervegetatie te vermijden. De aanleg gebeurt bij voorkeur in augustus/september/oktober, de maanden met de laagste grondwaterstand. De uitgegraven grond mag in geen geval gedeponeerd worden op een plaats met een belangrijke botanische waarde, noch gebruikt worden voor de demping van een andere poel of sloot. Eens de poel is aangelegd, mag hij niet meer gedempt worden en is de eigenaar of pachter verplicht de poel verder te onderhouden. Het aanleggen van siervijvers in tuinen wordt niet betoelaagd. Houtkanten (houtwallen) Bepalingen aanplant houtkant: Minimumoppervlakte: 300 m². Breedte: minstens 3 meter met een maximum van 10 meter. Plantdichtheid: minstens 1 plant per m². Minimumformaat plantgoed: cm. Er moet gebruik gemaakt worden van volgen de soorten: meidoorn, sleedoorn, haagbeuk, hazelaar, zomereik, es, Europese vogelkers, linde, zwarte els, lijsterbes, vlier, Gelderse roos, boskers, veldesdoorn, gele kornoelje, rode kornoelje, hondsroos, kardinaalsmuts, hulst, wilde liguster. Bomenrijen Bepalingen aanplant bomenrijen: Minimum aantal: 5 bomen Plantgoed voor bomenrijen: hoogstammig en geworteld plantgoed met een stamomtrek van minimum 8 tot 10 cm of een 2,5 tot 3 m lange rechte tak (min. 25 cm omtrek op 1 m boven het maaiveld). Er moet gebruik gemaakt worden van volgende soorten: zomereik, es, linde, tamme kastanje, okkernoot, zwarte els, veldesdoorn, haagbeuk, wilg, lijsterbes.

4 Het aanplanten van hoogstamfruitbomen Bepalingen aanplant hoogstamfruitbomen Minimum aantal: 10 bomen De eerste 5 jaar moet een vormsnoei uitgevoerd worden. Deze vormsnoei moet gebeuren via een onderhoudscontract met gespecialiseerde personen of firma. Deze snoei mag ook zelf gedaan worden, mits voorlegging van bewijs van opleiding of ervaring. Algemene voorwaarden Voorafgaand dient een plan ingediend bij de gemeentelijke dienst Milieu, die zal oordelen of het project de landschappelijke waarde verhoogt. De gesubsidieerde objecten dienen minimaal 20 jaar integraal intact te blijven (10 jaar voor veteraanbomen). Het is de aanvrager niet toegestaan handelingen te verrichten of door derden te laten verrichten, die kunnen leiden tot een aantasting van het karakter en de structuur van de landschappelijk waardevolle elementen. Zo is het (gedeeltelijk) dempen van een poel, het verplaatsen, vellen, rooien of definitief verwijderen van de gesubsidieerde aanplanting niet toegestaan. Het is niet toegelaten om aan de gesubsidieerde landschapselementen schade toe te brengen of ze te verminken of vernielen o.m. door, ringen, ontschorsen, verschroeien, gebruik van scheikundige middelen, inkerven of benagelen. Het bevestigen van afsluitdraden d.m.v. krammen e.d. aan gesubsidieerde beplanting, langs weiden of akkers, alsmede de normale snoei van deze beplantingen, worden niet als beschadigen aanzien. Na een eerste controle van de aanvraag ter plaatse wordt de aanvrager in kennis gesteld of zijn dossier al dan niet ontvankelijk is. Eventueel moet de aanvrager van de subsidie op schriftelijk verzoek alle bijkomende informatie verstrekken, noodzakelijk om te oordelen of aan de aanvraagcriteria is voldaan. De aanvraag is onontvankelijk indien de aanvrager van de subsidie niet binnen de maand passend gevolg geeft aan dit verzoek. Aanplantingen van bomen mogen pas uitgevoerd worden na (schriftelijke) toestemming. De toelage voor de aanplantingen (niet voor de aanplant van knotbomen) wordt uitbetaald na controle door de gemeentelijke dienst Milieu en na het tweede groeiseizoen. Bij de aanplant van knotbomen(rijen) wordt de subsidie voor de aanplant pas na de eerste knotbeurt uitbetaald samen met de subsidie voor het knotten. Afgestorven bomen, delen van de houtwal dienen verwijderd en onmiddellijk tijdens het eerstvolgend plantseizoen her aangeplant te worden. Voor de aanvraag voor werken aan veteraanbomen dient de aanvrager duidelijke informatie (onder meer foto s) aan het gemeentebestuur te bezorgen zodat kan vast gesteld worden dat het om een veteraanboom gaat. Bij twijfel wordt er door de dienst Milieu, in samenspraak met de afdeling Natuur & Bos, een bindende beslissing genomen. De aanvraag houdt eveneens een toelating in tot het betreding van de betrokken percelen door leden van het gemeentepersoneel die instaan voor controle van de uitvoering. Artikel 6 Bedrag van de subsidie en modaliteiten van uitbetaling Indien de aanvraag voldoet aan de criteria vermeld in artikel 5, worden navolgende subsidies uitgekeerd binnen de perken van de jaarlijks op de begroting goedgekeurde kredieten. Per aanvrager en per rubriek kan per jaar maximum een subsidie verkregen worden van 250,00 EUR. Het minimumbedrag voor een aanvraag bedraagt 35,00 EUR. Er zijn 4 rubrieken: 1 Knotbomen Onderhoud van knotbomen voor de eerste knotbeurt van de boom na 7 jaar: 5,00 euro per boom nadien: 5,00 EUR per boom om de 5 jaar Aanplant van knotbomenrijen eenmalige aanplantingspremie van 5,00 EUR per boom (uitbetaald na de eerste knotbeurt) 2 Poelen

5 Aanleg van poelen voor de aanleg van een poel van minimum 25 m² wateroppervlakte: 62,00 EUR (eenmalig). voor de aanleg van een poel van minimum 50 m² wateroppervlakte: 125,00 EUR (eenmalig). Onderhoud van poelen voor een poel met een minimale wateroppervlakte van 25 m²: 87,00 EUR om de 7 jaar. voor een poel met een minimale wateroppervlakte van 50 m²: 175,00 EUR om de 7 jaar. 3 Houtkant (houtwal) voor het planten van een hoogstammige boom: 10 euro per stuk. voor het planten van een struik: 1 euro per stuk. 4 Bomenrij of hoogstamboomgaarden voor het planten van een hoogstammige boom: 10 euro per stuk. 5 Veteraanbomen Voor de werken ter behoud van veteraanbomen: maximaal de totale kostprijs met een maximum van 250 euro per boom. De subsidie is éénmalig. De aanvragen van de subsidie worden afgehandeld in volgorde van indiening, met poststempel als bewijs, en tot uitputting van het krediet. Een subsidie, verleend op basis van dit reglement, mag niet worden gecumuleerd met een andere subsidie van de Provincie Oost-Vlaanderen of met een gelijkaardige subsidie van een andere overheid/instantie. Artikel 7 Verbintenissen van de aanvrager van de subsidie Alle items in art. 1 zijn onderhevig aan een voorafgaandelijke schriftelijke aanvraag bij de gemeentelijke dienst Milieu, die over de nodige aanvraagformulieren beschikt. Beslissingen terzake worden door het college van burgemeester en schepenen genomen, na onderzoek door de gemeentelijke dienst Milieu. De aanvrager van de subsidie verbindt zich ertoe: 1 de administratie te voeren volgens het daartoe bestemde formulier. 2 de betoelaagde knotbomen, poelen en aanplantingen minimum 20 jaar lang in goede staat te behouden en mislukte aanplantingen of werken te herstellen. Gebeurt dit niet, dan zullen de subsidies teruggevorderd worden. 3 de knotbomen, poelen en aanplantingen als een goede huisvader te beheren en dus geen handelingen te verrichten of door derden te laten verrichten die kunnen leiden tot de aantasting van het karakter en de structuur van deze landschapselementen. Als schadelijke handelingen worden in alle geval aangemerkt: het opslaan, storten of bergen van al dan niet afgedankte voorwerpen, stoffen of producten in en om het landschapselement, het geheel of gedeeltelijk afgraven van het landschapselement, uitgezonderd graafwerken ten behoeve van het heruitdiepen van een bestaande poel, het gebruik van biociden op of langsheen het landschapselement of het verbranden van de vegetatie van het landschapselement 4 de veteraanboom minstens 10 jaar te behouden. Gebeurt dit niet, dan zal de subsidie teruggevorderd worden behoudens overmacht (storm, bliksem, ) Artikel 8 Controle en sancties Het college van burgemeester en schepenen heeft het recht om de aanwending van de subsidies te (laten) controleren. Indien blijkt dat onjuiste gegevens werden opgenomen in de aanvraag van de subsidie of in de in te dienen stukken of indien blijkt dat dit reglement niet correct werd nageleefd, kan het college, onverminderd het vorige lid, de toegekende subsidie geheel of gedeeltelijk terugvorderen. Misbruik kan aanleiding geven tot uitsluiting van toekomstige subsidies. Zoals reeds vermeld onder Artikel 5, algemene voorwaarden, wordt, door het aanvragen van de subsidie, de toelating gegeven tot het betreding van de betrokken percelen door leden van het gemeentepersoneel die instaan voor controle van de uitvoering. Artikel 9 Betwistingen

6 Het college van burgemeester en schepenen beslist over alle betwistingen met betrekking tot de toepassing van dit reglement. Artikel 10 Slotbepalingen Het geamendeerd reglement subsidie groenvoorziening, goedgekeurd in de gemeenteraad van 9 mei 2012, wordt opgeheven. Voor subsidieaanvragen waarover het college nog geen beslissing tot uitbetaling heeft genomen op de datum van inwerkingtreding van voorliggend reglement, geldt het subsidiereglement van 9 mei 2012.