Nota van Antwoord Vogelrichtlijn deel 3. Thematische vragenindex en lijst van indieners van zienswijzen

Transcriptie

1 Nota van Antwoord Vogelrichtlijn deel 3 Thematische vragenindex en lijst van indieners van zienswijzen

2 Inhoud Hoofdstuk 1 Thematische vragenindex 3 Hoofdstuk 2 Lijst van indieners van zienswijzen 23 2 Grote Stern

3 Hoofdstuk 1 Thematische vragenindex

4 Inhoud Introductie 5 Hoofdstuk 2 Algemeen 5 Hoofdstuk 3 Selectiecriteria en methode van begrenzing 8 Hoofdstuk 4 Relatie met nationaal beleid 10 Hoofdstuk 5 Gebruiksfuncties 11 Hoofdstuk 6 Rechtsgevolgen 14 Hoofdstuk 7 Implementatie 15 Hoofdstuk 8 Schadevergoeding 16 4 Kleine Zilverreiger

5 6 Introductie 6 Hierna volgt de thematische vragenindex van de hoofdstukken 2 t/m 8 van de Nota van Antwoord, Algemeen deel. Per hoofdstuk is tevens een thematische index voor de Nota van Antwoord, gebiedsspecifiek deel opgenomen. De index is bedoeld als hulpmiddel. De lezer kan aan de hand van trefwoorden en themanummers snel antwoorden vinden op de verschillende zienswijzen. Nota van Antwoord, hoofdstuk 2: Algemeen Vraagnr. Thema Pag. 2A) 2A0) 2A1) 2A2) 2A3) 2A4) 2A5) 2A6) 2A7) 2A8) 2A9) 2A10) Noodzaak aanwijzingen Waarom speciale beschermingszones? Haast aanwijzingen Geen redenen voor een zwaarder beschermingsregime voor vogels Alléén eigendommen van Rijk en natuurbeschermingsorganisaties Selectie van speciale beschermingszones door alle EU Lid-Staten gezamenlijk Europese uitgangspunten niet kenbaar gemaakt Verantwoordelijkheid Nederlandse overheid voor natuurbeleid Vergelijking criteria én (zwaarte) implementatie Vogelrichtlijn in EU Lid-Staten Tegenstrijdig Europees beleid Beroep op herziening Aanwijzingsprocedure intrekken B) 2B1) 2B2) 2B3) 2B4) 2B5) Draagvlak Draagvlak en voorlichting Ondermijnen van vrijwilligheid Draagvlak, huidig gebruik en beleid Onvoldoende overleg over de criteria Primaire taken van publiekrechtelijke bestuursorganen C) 2C1) 2C2) 2C3) Verstrekte informatie Uniform format Onvoldoende informatie Onduidelijke informatie (beschrijvingen en kaarten) D) 2D1) 2D1a) 2D1b) 2D1d) 2D1e) 2D1f) Procedure en voorbereiding besluitvorming Strijd met algemene beginselen van behoorlijk bestuur Belangenafweging Zorgvuldigheid Detournement de pouvoir Rechtszekerheid Deugdelijke motivering

6 Vraagnr. Thema Pag. Voorbereiding besluitvorming 2D2) 2D3) 2D4 2D5) 2D6) 2D7) 2D8) 2D9) 2D10) 2D11) 2D12) 2D13) Bevoegdheid Staatssecretaris Beleidsplan en beheersplan Effectrapportage bij voorbereiding besluit Mogelijkheden van zonering naar plaats en tijd Vooroverleg met wie? Vooroverleg met particulieren Vooroverleg en advies belangenorganisaties, -verenigingen en maatschappelijke groeperingen Vooroverleg met overheden Betrokkenheid voorbereiding jachtdeskundigen Voorbereiding besluitvorming en poldermodel Betrokkenheid voorbereiding agrariërs Verstoring bestaande overlegstructuren Bekendmaking ontwerpbesluit 2D14) Opmerkingen bekendmaking ontwerpbesluit 37 Ter visie legging en reactietermijn 2D15 2D16) 2D17) 2D18) 2D19) Plaatsen van ter visie legging Aanvaardbaarheid en rechtsongelijkheid lengte reactietermijnen door procedure Natuurbeschermingswet naast Awb Periode ter visie legging en verzoek om inspraaktermijn te verlengen Beroepsmogelijkheden Belanghebbende Gevolgde procedure Algemene wet bestuursrecht (Awb) 2D20) 2D21) 2D22) 2D23) 2D24) Afd. 3.5 Awb toepassen in plaats van afd. 3.4 Awb Economisch tegenover ecologisch project en zorgvuldigheid belangenafweging Aanpassing ontwerpbesluiten in overleg met belangenorganisaties en in overleg met particulieren Verzoek heroverweging ontwerpbesluiten Verzoek democratische vervolgprocedure Art. 27 en 28 Natuurbeschermingswet 2D25) 2D26) 2D27) 2D28) 2D29) Natuurbeschermingswet (1968) en Natuurbeschermingswet (1998) Ontwerpbesluit Vogelrichtlijn in strijd met art. 27 lid 2 Natuurbeschermingswet (1998) Artikel 27 Natuurbeschermingswet (1998) is onrechtmatig en onzorgvuldig Wettelijke grondslag Status art.27 Natuurbeschermingswet (1998)

7 Vraagnr. Thema Pag. Art. 29 Natuurbeschermingswet (1998) 2D30) 2D31) Status art. 29 Natuurbeschermingswet (1998) Criteria in art. 29, lid 2 Natuurbeschermingswet (1998) Natuurbeschermingswet (1998) overig 2D32) Speciale Beschermingszones en regime Natuurbeschermingswet (1998) 44 Nota van Antwoord, gebiedsspecifiek deel, hoofdstuk 2 Thema 2A Thema 2A Thema 2A Thema 2B Thema 2B Thema 2B Thema 2B Thema 2B Thema 2B Thema 2B Thema 2B Thema 2C Thema 2C Thema 2C Thema 2C Thema 2C Thema 2C Thema 2C Thema 2C Thema 2C Thema 2D Thema 2D Thema 2D Thema 2D Thema 2D Thema 2D Thema 2D Thema 2D Thema 2D Thema 2D Thema 2D Thema 2D Thema 2D Thema 2D Brabantse wal - Noodzaak aanwijzingen Maasduinen - Noodzaak aanwijzingen Weerter- en Budelbergen - Noodzaak aanwijzingen Drontermeer - Draagvlak IJmeer - Draagvlak IJsselmeer - Draagvlak Ketel - en Vossemeer - Draagvlak Markermeer - Draagvlak Veluwemeer - Draagvlak Wolderwijd en Nuldernauw - Draagvlak Waddeneilanden / Noordzeekustzone / Breebaart - Draagvlak, dialoog en overleg Eilandspolder - Verstrekte informatie IJmeer - Verstrekte informatie Markermeer - Verstrekte informatie Oostelijke Vechtplassen - Verstrekte informatie Wormer- en Jisperveld - Verstrekte informatie Brabantse wal - Verstrekte informatie Maasduinen - Verstrekte informatie Leenderbos en Groote Heide - Verstrekte informatie Weerter- en Budelbergen - Verstrekte informatie Drontermeer - Procedure en voorbereiding besluitvorming Ketel - en Vossemeer - Procedure en voorbereiding besluitvorming Veluwemeer - Procedure en voorbereiding besluitvorming Wolderwijd en Nuldernauw - Procedure en voorbereiding besluitvorming Arkenheem - Procedure en voorbereiding besluitvorming De Wieden - Procedure en voorbereiding besluitvorming Gelderse Poort - Procedure en voorbereiding besluitvorming IJssel - Procedure en voorbereiding besluitvorming Neder-Rijn - Procedure en voorbereiding besluitvorming Zwartewater en Overijsselse Vecht - Procedure en voorbereiding besluitvorming Waal - Procedure en voorbereiding besluitvorming Voordelta - Procedure en voorbereiding besluitvorming Westerschelde - Procedure en voorbereiding besluitvorming Sallandse Heuvelrug- Procedure en voorbereiding besluitvorming

8 Nota van Antwoord, algemeen deel, hoofdstuk 3: Selectiecriteria en methode van begrenzing Vraagnr. Thema Pag. 3A) 3A1) 3A2) 3A3) 3A4) 3A5) 3A6) 3A7) 3A8) 3A9) 3A10) 3A11) 3A12) 3A13) De ornithologische criteria Criteria voor selectie Keuze voor enkel ornithologische criteria Twijfel aan ornithologische waarde van gekozen criteria Aanwijzing en reactie slechts op grond van ornithologische criteria Achtergrond criteria Criteria zijn voorlopig Jurisprudentie en ornithologische waarde Uniformering criteria in EU-verband Criteria en begrenzing van gebieden zijn niet consequent en consistent Formele natuurstatus Beschermingsbehoefte van de soorten Biogeografische populatie Definitie Wetland B) 3B1) 3B2) 3B3) Het zogeheten 1% criterium Grootte gebied versus populatiedichtheid Toepassing 1% norm Waarom 1% en niet een ander percentage C) 3C1) 3C2) 3C3) De vijf belangrijkste gebieden Regio-aanduiding Natura 2000 De vijf belangrijkste gebieden en meest geschikte gebieden Overzicht van vergelijking gebieden D) 3D1) 3D2) 3D3) 3D4) Het beoordelingscriterium minimaal 100 ha natuurstatus Ontbreken ornithologische basis voor het 100 ha beginsel Gevolgen niet hanteren beoordelingscriterium 100 ha en het streven naar een aaneengesloten natuurgebied 100 ha landoppervlak en 100 ha wateroppervlak E) 3E1) 3E2) 3E3) 3E4) 3E5) 3E6) 3E7) 3E8) 3E9) 3E10) 3E11 De begrenzing van gebieden Motivering begrenzing Begrenzingen en bezit terreinbeherende organisaties Begrenzing gerelateerd aan Ecologische Hoofdstructuur en Structuurschema Groene Ruimte Begrenzing Vogelrichtlijn en begrenzing Habitatrichtlijn Begrenzing te ruim Begrenzing te beperkt Begrenzing water en land Wijze van begrenzing en exclavering Verzoek exclavering Begrenzing op micro-niveau Begrenzing en criteria IBA

9 Vraagnr. Thema Pag. 3E12) Aanpassingen begrenzingen 63 3F) 3F1) 3F2) 3F3) 3F4) 3F5) 3F6) 3F7) 3F8) 3F9) 3F10) 3F11) 3F12) 3F13) 3F14) De telgegevens van vogels Telgegevens in ontwerpbesluit Wie heeft geteld? Hoe is geteld? Hoe is geteld met het oog op de toekomst? Commissie Sepers Verzoek onderzoek naar vogelkundige waarden Geregelde aanwezigheid van een vogelsoort Aanwijzing strookt niet met de geschikte biotoop voor de soorten Meer soorten vermeld op Bijlage I en in het ontwerpbesluit Vogelsoorten uit Bijlage I van de Vogelrichtlijn Beleidskeuzes voor vergroten soortenrijkdom of aantallen Speciale beschermingszones en broedende en trekkende vogelsoorten Speciale beschermingszones en zoogdieren Beheersing aalscholverpopulatie G) 3G1) 3G2) 3G3) Aantal aan te wijzen gebieden Het aantal aangewezen gebieden is te groot Het aantal aangewezen gebieden is te klein Een aantal (deel)gebieden is buiten de aanwijzing gehouden Nota van Antwoord, gebiedsspecifiek deel, hoofdstuk 3 Thema 3A Thema 3A Thema 3A Thema 3A Thema 3A Thema 3A Thema 3A Thema 3A Thema 3A Thema 3A Thema 3A Thema 3A Thema 3A Thema 3A Thema 3A Thema 3A Thema 3A Oudegaasterbrekken e.o. - Naamgeving Van Oordt's Mersken e.o. - Naamgeving Waddeneilanden / Noordzeekustzone / Breebaart - Strijdigheid met Trilateraal Managementsplan en Structuursvisie Eilandspolder - De ornithologische criteria Drontermeer - De ornithologische criteria IJsselmeer - De ornithologische criteria Ketel - en Vossemeer - De ornithologische criteria Veluwemeer - De ornithologische criteria Wolderwijd en Nuldernauw - De ornithologische criteria Broekvelden/Vettenbroek (voorheen Reeuwijkse Plassen) - De ornithologische criteria Grevelingen - De ornithologische criteria Haringvliet - De ornithologische criteria Oudeland van Strijen - Ornithologische criteria Voornes Duin - De ornithologische criteria Veerse Meer - Ornithologische criteria Westerschelde - De ornithologische criteria Yerseke en Kapelse Moer -Ornithologische criteria

10 Vraagnr. Thema Pag. Thema 3A Thema 3A Thema 3A Thema 3A Thema 3A Thema 3C Thema 3C Thema 3C Thema 3D Thema 3D Brabantse wal - De ornithologische criteria Maasduinen - Ornithologische criteria Weerter- en Budelbergen - De ornithologische criteria Witte en Zwarte Brekken en Oudhof - De ornithologische criteria Waddeneilanden / Noordzeekustzone / Breebaart - Informatief Brabantse wal - De vijf belangrijkste gebieden Leenderbos en Groote Heide - Criterium vijf belangrijkste gebieden Weerter- en Budelbergen - Criterium vijf belangrijkste gebieden Eilandspolder - Het beoordelingscriterium minimaal 100 ha natuurstatus Wormer- en Jisperveld - Het beoordelingscriterium minimaal 100 ha natuurstatus IJmeer - De begrenzing van gebieden Drontermeer - De begrenzing van gebieden Eilandspolder - De begrenzing van gebieden IJsselmeer - De begrenzing van gebieden Ilperveld, Varkensland en Twiske - De begrenzing van gebieden Ketel - en Vossemeer - De begrenzing van gebieden Markermeer - De begrenzing van gebieden Oostelijke Vechtplassen - De begrenzing van gebieden Veluwemeer - De begrenzing van gebieden Wolderwijd en Nuldernauw - De begrenzing van gebieden Wormer- en Jisperveld - De begrenzing van gebieden Drents-Friese Woud - Begrenzing Fluessen/Vogelhoek/Morra - Begrenzing Groote Wielen - Begrenzing Lauwersmeer - Begrenzing Leekstermeergebied - Begrenzing Oudegaasterbrekken e.o. - Begrenzing Sneekermeer / Goëngarijpsterpoelen / Terkaplesterpoelen en Akmarijp - Begrenzing Waddeneilanden / Noordzeekustzone - Begrenzing Van Oordt's Mersken e.o. - Begrenzing Arkenheem - De begrenzing van gebieden De Wieden - De begrenzing van gebieden Gelderse Poort - De begrenzing van gebieden IJssel - De begrenzing van gebieden Neder-Rijn - De begrenzing van gebieden Sallandse Heuvelrug - De begrenzing van gebieden Veluwe -De begrenzing van gebieden Waal - De begrenzing van gebieden Zwartewater en Overijsselse Vecht - De begrenzing van gebieden De Wilck - Begrenzing van gebieden Donkse Laagten - Begrenzing van gebieden Grevelingen - Begrenzing van gebieden Broekvelden/Vettenbroek (voorheen Reeuwijkse Plassen) - Begrenzing van gebieden Haringvliet - Begrenzing van gebieden Oudeland van Strijen - Begrenzing van gebieden Veerse Meer - Begrenzing van gebieden

11 Vraagnr. Thema Pag. Thema 3F Thema 3F Thema 3F Thema 3F Thema 3F Thema 3F Thema 3F Thema 3F Thema 3F Thema 3F Thema 3F Thema 3F Thema 3F Thema 3F Voordelta - Begrenzing van gebieden Voornes Duin - Begrenzing van gebieden Westerschelde - Begrenzing van gebieden Yerseke en Kapelse Moer -Begrenzing van gebieden Zoommeer - Begrenzing van gebieden Brabantse wal - De begrenzing van gebieden Leenderbos en Groote Heide - De begrenzing van gebieden Zuidlaardermeergebied - De begrenzing van gebieden Maasduinen - De begrenzing van gebieden Weerter- en Budelbergen - De begrenzing van gebieden Drontermeer - De telgegevens van vogels Ketel - en Vossemeer - De telgegevens van vogels Eilandspolder - De telgegevens van vogels IJsselmeer - De telgegevens van vogels Ilperveld, Varkensland en Twiske - De telgegevens van vogels Markermeer - De telgegevens van vogels Oostelijke Vechtplassen - De telgegevens van vogels Veluwemeer - De telgegevens van vogels Wolderwijd en Nuldernauw - De telgegevens van vogels Wormer- en Jisperveld - De telgegevens van vogels Leekstermeergebied - Verschralingsbeheer Brabantse wal - De telgegevens van vogels Maasduinen - De telgegevens van vogels Zuidlaardermeergebied - De telgegevens van vogels

12 Nota van Antwoord, algemeen deel, hoofdstuk 4: Relatie met nationaal beleid Vraagnr. Thema Pag. 4A) 4A1) 4A2) 4A3) 4A4) 4A5) 4A6) Verhouding tot de Ecologische Hoofdstructuur Koppeling bruto en netto Ecologische Hoofdstructuur Vrijwilligheid bij Ecologische Hoofdstructuur door Vogelrichtlijn ondermijnd Begrenzing Ecologische Hoofdstructuur en Vogelrichtlijn en consequenties op gebruik Vogelrichtlijn en ondermijnen vastgelegde bestuursbesluiten, streekplan, relatienotagebied Begrenzing Vogelrichtlijn en Ecologische Hoofdstructuur Ecologische Hoofdstructuur en Pan Europese biologische en landschapsdiversiteitsstrategie B) 4B1) 4B2) 4B3) 4B4) 4B5) Verhouding tot het Structuurschema Groene Ruimte Vogelrichtlijn in strijd met Structuurschema Groene Ruimte Vogelrichtlijn en schaduwwerking Overvloed aan bestemmingsaanduidingen Gevolgen Vogelrichtlijn en gevolgen Structuurschema Groene Ruimte PKB-kaarten uit Structuurschema Groene Ruimte en primaire natuurfunctie C) 4C1) 4C2) 4C3) Verhouding tot overige regelgeving De Vogelrichtlijn en strijd met het rijksbeleid milieuvriendelijke vervoersvormen Veranderen van bestemmingsplannen door aanwijzingen Vogelrichtlijn Gevolgen voor andere bestemmingen in een speciale beschermingszone Nota van Antwoord, gebiedsspecifiek deel, hoofdstuk 4 Thema 4A Thema 4A Thema 4A Thema 4A Thema 4A Thema 4A Thema 4A Thema 4A Thema 4A Thema 4B Thema 4B Thema 4B Thema 4C Thema 4C Thema 4C Thema 4C Thema 4C Thema 4C Thema 4C Drents-Friese Woud - Basisbescherming Fluessen/Vogelhoek/Morra - Basisbescherming Groote Wielen - Basisbescherming Lauwersmeer - Basisbescherming Oudegaasterbrekken e.o. - Basisbescherming Sneekermeer / Goëngarijpsterpoelen / Terkaplesterpoelen en Akmarijp - Basisbescherming Drontermeer - Relatie met nationaal beleid Wolderwijd en Nuldernauw - Relatie met Nationaal beleid Witte en Zwarte Brekken en Oudhof - Relatie met Nationaal beleid IJsselmeer - Verhouding tot het Structuurschema Groene Ruimte Fluessen/Vogelhoek/Morra - Status in Structuurschema Groene Ruimte (SGR) Waddeneilanden / Noordzeekustzone / Breebaart - Relatie met PKB Waddenzee IJmeer - Verhouding tot overige regelgeving IJsselmeer - Verhouding tot overige regelgeving Ketel - en Vossemeer - Verhouding tot overige regelgeving Markermeer - Verhouding tot overige regelgeving Fluessen/Vogelhoek/Morra - Experiment Gaasterland Groote Wielen - Woningbouwplannen Bullepolder Groote Wielen - Wetland en Habitatgebied

13 Vraagnr. Thema Pag. Thema 4C Thema 4C Thema 4C Thema 4C Thema 4C Thema 4C Thema 4C Oudegaasterbrekken e.o. - Ruilverkaveling Wonseradeel-Zuid Sneekermeer / Goëngarijpsterpoelen / Terkaplesterpoelen en Akmarijp - Ontwikkelingsvisie Sneek Waddeneilanden / Noordzeekustzone / Breebaart - Toepassing Natuurbeschermingswet Gelderse Poort - Verhouding tot overige regelgeving Neder-Rijn - Verhouding tot overige regelgeving Veluwe - Verhouding tot overige regelgeving Zuidlaardermeergebied - Verhouding tot overige regelgeving

14 Nota van Antwoord, algemeen deel, hoofdstuk 5: Gebruiksfuncties Vraagnr. Thema Pag. 5A) 5A1) 5A2) 5A3) 5A4) 5A5) 5A6) 5A7) 5A8) 5A9) Jacht Beperkingen jacht door Vogelrichtlijn Geen overleg over toepassing Flora- en faunawet Gevolgen afschaffen jacht in speciale beschermingszones Toename vogelstand en overlast Geen noodzaak beperking van de jacht in speciale beschermingszone Zonering van de jacht in speciale beschermingszone Noodzaak verbod jacht in speciale beschermingszone Vogels hebben baat bij jacht Jachtverbod is geen noodzakelijke extra bescherming Toezicht, beheer en jacht 5A10) 5A11) 5A12) 5A13) 5A14) Gevolgen wegvallen jacht voor toezicht Motivatie privaat toezicht bij jachtverbod Garantie schadebeperking door beheersmaatregelen waaronder jacht Animo Wild Beheers Eenheden voor biotoopverbetering en schadebestrijding Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn laten jacht als middel schadebestrijding niet toe Wilddruk 5A15) 5A16) 5A17) 5A18) Gevolgen wilddruk buitengebied en binnengebied Noodzaak jacht vanwege wildschade en zorgvuldigheid bij acceptatie wildschade Verminderen imago van particuliere terreinbeheerders voor behalen natuurdoelstellingen Wildschadebestrijding: preventief of reactief? Predators 5A19) Aanwijzing Vogelrichtlijn contraproductief voor te beschermen vogels wegens groei predatie 90 Schade/Inkomstenderving 5A20) 5A21) 5A22) 5A23) 5A24) Ik lijd emotionele schade als jager Ik lijd financiële schade als jager Onevenredigheid belangenbeperking jagers Ik lijd financiële schade als grondeigenaar Hoe staat het met de rechten van de grondeigenaar? Overig 5A25) 5A26) 5A27) Eendenkooien Aanvragen jachtakte en oppervlakte speciale beschermingszone Het verbod op jacht in Europees perspectief

15 Vraagnr. Thema Pag. 5A28) 5A29) 5A30) 5A31) 5A32) 5A33) 5A34) 5A35) 5A36) 5A37) 5A38) 5A39) 5A40) Jacht in relatie tot andere gebruiksfuncties I Jacht in relatie tot andere gebruiksfuncties II Vogelrichtlijn, jacht en koppeling met de Flora- en Faunawet art. 46 I Vogelrichtlijn, jacht en koppeling met de Flora- en Faunawet art. 46 II Vogelrichtlijn, jacht en koppeling met de Flora- en Faunawet art. 46 III Cultuurhistorie en jacht Gebruik van vallen en strikken Jachtverbod versus eigendomsrecht en EVRM Bezwaar verbod jacht op trekkende vogelsoorten en standwild Onderscheid jacht en beheersjacht Beheer en schadebestrijding, significante gevolgen en passende beoordeling Aanwijzing Vogelrichtlijn heeft negatief effect op milieuhygiëne Aanwijzingen Vogelrichtlijn en ziekte van Lyme B) 5B1) 5B2) 5B3) 5B4) 5B5) 5B6) 5B7) 5B8) 5B9) 5B10) 5B11) Landbouwkundig gebruik Beperkingen landbouwbouwkundig gebruik Vergunningplicht en gebruiksmogelijkheden EHS en begrenzing agrarische gebieden Instandhoudingsmaatregelen Passende beoordeling Waardevermindering van aangewezen en naastgelegen percelen Verscherping bestemmingsplan Bemesten boerenland I, veeziekten en nitraatbelasting door vogels Bemesten boerenland II Agrariër de dupe Geschiktheid akkerbouwgebieden C) 5C1) 5C2) 5C3) 5C4) 5C5) 5C6) 5C7) 5C8) 5C9) 5C10) 5C11) 5C12) 5C13) 5C14) 5C15) Recreatiemogelijkheden Beperkingen recreatiemogelijkheden Recreatief medegebruik Nevenschikking natuur en recreatie Zonering in tijd Beleid gericht op multifunctionaliteit Jachthavens en aanlegvoorzieningen Beoordelingskader significante gevolgen van recreatie Beschrijving recreatie in ontwerpbesluit Recreatief medegebruik en draagvlak voor natuurbehoud Compenseren van recreatieve waarden Noodzaak aanwijzing watergebieden Negatieve gevolgen op regionaal voorzieningenniveau en werkgelegenheid Watersporters in speciale beschermingszones Schaatsen, wandelen en fietsen in speciale beschermingszones Chartervaart in speciale beschermingszones

16 Vraagnr. Thema Pag. 5C16) 5C17) 5C18) Eierzoeken in speciale beschermingszones Toervaartnet Aanwijzingen Vogelrichtlijn en volksgezondheid D) 5D1) 5D2) 5D3) 5D4) 5D5) 5D6) 5D7) Bestaande en nieuwe visserij-activiteiten Beperkingen visserij Noodzaak verbod visserij Beperking ontwikkeling visserij Bestaande visrechten in toelichting besluit Uitsluiting maatregelen passende beoordeling (Sport)visserij NB-vergunningplichtig? Vogelrichtlijn versus Structuurnota Zee- en Kustvisserij E) 5E1 5E2) 5E3) 5E4) 5E5) 5E6) Toezicht en beheer Gevolgen Vogelrichtlijn op toezicht en beheer Toezicht op dit moment en verandering van toezicht Geloofwaardigheid veiligstellingsbeleid Vrijwilligheid beheersgebieden en schaduwwerking Beperkingen toezicht en beheer Faunabeheersplan F) 5F1) 5F2) 5F3) 5F4) 5F5) Beperkingen voor ontgrondingen en zandwinning Beperkingen ontgronding/zandwinning Negatieve gevolgen Vogelrichtlijn op ontgronding/zandwinning Uitvoeringsregeling Habitatrichtlijn voor ontgronding/zandwinning Delfstofwinning opnemen in toelichting van de aanwijzingsbeschikking Geen negatief effect op te beschermen natuurwaarden G) 5G1) 5G2) 5G3 5G4) Beperkingen aan de luchtvaart Beperkingen luchtvaart Uitbannen vliegverkeer Luchtvaart in toelichting ontwerpbesluit Veiligheid luchtvaart H) 5H1) 5H2) 5H3) 5H4) Mogelijkheden voor opwekken van windenergie Beperking windenergie/windturbines Significante gevolgen en passende beoordeling windturbines Windturbines vergunningplichtig Apart regime windenergie-projecten I) 5I1) 5I2) Bestaande en nieuwe infrastructuur Exclaveren (voorgenomen) railverbindingen Vogelrichtlijn en aanleg infrastructuur

17 Vraagnr. Thema Pag. Nota van Antwoord, gebiedsspecifiek deel,hoofdstuk 5 Thema 5A Thema 5A Thema 5A Thema 5A Thema 5A Thema 5A Thema 5A Thema 5A Thema 5A Thema 5A Thema 5A Thema 5A Thema 5B Thema 5B Thema 5B Thema 5B Thema 5B Thema 5B Thema 5B Thema 5C Thema 5C Thema 5C Thema 5C Thema 5C Thema 5C Thema 5C Thema 5C Thema 5C Thema 5C Thema 5C Thema 5C Thema 5C Thema 5C Thema 5C Thema 5C Thema 5C Thema 5D Thema 5E Thema 5E Thema 5E Thema 5E Thema 5E Thema 5E Eilandspolder - Jacht Ketel - en Vossemeer - Jacht Veluwemeer - Jacht Waddeneilanden / Noordzeekustzone / Breebaart - Historisch medegebruik Waddeneilanden / Noordzeekustzone / Breebaart - Jacht Waddeneilanden / Noordzeekustzone / Breebaart - Konijnenjacht Boschplaat IJssel - Jacht Broekvelden/Vettenbroek (voorheen Reeuwijkse Plassen) - Jacht Donkse Laagten - Jacht Oudeland van Strijen - Jacht Zoommeer - Jacht Leenderbos en Groote Heide - Jacht Eilandspolder - Landbouw IJsselmeer - Landbouw Oostelijke Vechtplassen - Landbouwkundig gebruik Wormer- en Jisperveld - Landbouw De Wilck - Landbouwkundig gebruik Oudeland van Strijen - Landbouwkundig gebruik Leenderbos en Groote Heide - Landbouwkundig gebruik Ketel - en Vossemeer - Recreatiemogelijkheden Drontermeer - Recreatiemogelijkheden IJmeer - Recreatiemogelijkheden IJsselmeer - Recreatiemogelijkheden Markermeer - Recreatiemogelijkheden Veluwemeer - Recreatiemogelijkheden Wolderwijd en Nuldernauw - Recreatiemogelijkheden Waddeneilanden / Noordzeekustzone / Breebaart - Recreatie en recreatieve ontwikkeling Grevelingen - Recreatiemogelijkheden Broekvelden/Vettenbroek (voorheen Reeuwijkse Plassen) - Recreatiemogelijkheden Haringvliet - Recreatiemogelijkheden Voordelta - Recreatiemogelijkheden in de vogelrichtlijngebieden Leenderbos en Groote Heide - Recreatiemogelijkheden Brabantse wal - Recreatiemogelijkheden Maasduinen - Recreatiemogelijkheden Weerter- en Budelbergen - Recreatiemogelijkheden Zuidlaardermeergebied - Recreatiemogelijkheden Oostelijke Vechtplassen - Bestaande en nieuwe visserij-activiteiten Veluwemeer - Toezicht en beheer in Vogelrichtlijn gebieden Wolderwijd en Nuldernauw - Toezicht en beheer in Vogelrichtlijn gebieden Broekvelden/Vettenbroek (voorheen Reeuwijkse Plassen) - Toezicht en beheer Haringvliet - Toezicht en beheer in vogelrichtlijngebieden Hollands Diep - Begrenzing van gebieden Oudeland van Strijen - Toezicht en beheer in Vogelrichtlijngebieden

18 Vraagnr. Thema Pag. Thema 5E Thema 5E Thema 5E Thema 5F Thema 5F Thema 5F Thema 5F Thema 5F Thema 5F Thema 5F Thema 5G Thema 5G Thema 5I Thema 5I Thema 5J Thema 5J Thema 5-I Thema 5K Thema 5L Veerse Meer - Toezicht en beheer in Vogelrichtlijngebieden Yerseke en Kapelse Moer -Toezicht en beheer Voornes Duin - Toezicht en beheer Drontermeer - Beperkingen voor ontgronding en zandwinning Ketel - en Vossemeer - Beperkingen voor ontgronding en zandwinning Veluwemeer - Beperkingen voor ontgronding en zandwinning Wolderwijd en Nuldernauw - Beperkingen voor ontgronding en zandwinning De Wilck - Mogelijkheden voor opwekking windenergie Broekvelden/Vettenbroek (voorheen Reeuwijkse Plassen) - Beperkingen voor ontgrondingen en zandwinning Brabantse wal - Beperkingen voor ontgrondingen en zandwinning Veerse Meer - Beperkingen aan de luchtvaart Weerter- en Budelbergen - Beperkingen aan de luchtvaart Drontermeer - Bestaande en nieuwe infrastructuur Ketel - en Vossemeer - bestaande en nieuwe infrastructuur IJsselmeer - Overig Markermeer - Overig Sneekermeer / Goëngarijpsterpoelen / Terkaplesterpoelen en Akmarijp - Bevaarbaar houden van vaarwegen De Wilck - Bestaande en nieuwe infrastructuur Brabantse wal - Militair gebruik

19 Nota van Antwoord, algemeen deel, hoofdstuk 6: Rechtsgevolgen Vraagnr. Thema Pag. 6A1) 6A1a) 6A1b) Onduidelijkheid rechtsgevolgen Significante gevolgen en passende beoordeling Voorzorgsbeginsel A1c) 6A1d) 6A2) 6A3) 6A4) 6A5) 6A6) 6A7) 6A8) 6A9) 6A10) 6A11) 6A12) 6A13) 6A14) 6A15) 6A16) 6A17) 6A18) 6A19) 6A20) 6A21) 6A22) 6A23) 6A24) Dwingende redenen van groot openbaar belang Compenserende maatregelen Geen goede toelichting gevolgen in ontwerpbesluit Beschermd natuurmonument en natuurontwikkelingsprojecten Bij wie ligt de bewijslast van significante gevolgen? Welke activiteiten worden beoordeeld op significante gevolgen? Voortzetting huidig gebruik Voortzetting huidig gebruik, gevolgen toekomstig gebruik en vooronderzoek Feitelijke gevolgen per gebied ontbreken in het ontwerpbesluit Evenredigheid van gevolgen Aanwijzing heeft negatieve consequenties op bestaand en toekomstig gebruik Terugwerkende kracht beoordeling bestaand gebruik op significante gevolgen Milieu Effect Rapportage (MER)-procedure Besluit Milieu Effect Rapportage inzake gevolgen Beroep op Vogelrichtlijn Onduidelijkheid toegankelijkheid gebieden door aanwijzing Besluit in strijd met het internationaal verdragenrecht Rechtsgevolgen en rechtspraak Beoordelingskader significante gevolgen Intensivering Soevereiniteit aan Brussel en gevolgen Vogelrichtlijn Geen beëindigingsclausule in de Vogelrichtlijn Instandhoudingsmaatregelen Artikel 13 Vogelrichtlijn en instandhouding Gevolgen Vogelrichtlijn voor plattelandsvernieuwing Nota van Antwoord, gebiedsspecifiek deel, hoofdstuk 6 Thema 6 Thema 6 Thema 6 Thema 6 Thema 6 Thema 6 Thema 6 Thema 6 Thema 6 Drontermeer - Rechtsgevolgen IJsselmeer - Rechtsgevolgen Ketel - en Vossemeer - Rechtsgevolgen Veluwemeer - Rechtsgevolgen Wolderwijd en Nuldernauw - Rechtsgevolgen Waddeneilanden / Noordzeekustzone / Breebaart - Compensatie Arkenheem - Rechtsgevolgen (hoofdstuk 6) De Wieden - Rechtsgevolgen Gelderse Poort - Rechtsgevolgen

20 Vraagnr. Thema Pag. Thema 6 Thema 6 Thema 6 Thema 6 IJssel - Rechtsgevolgen Leenderbos en Groote Heide - Rechtsgevolgen Maasduinen - Rechtsgevolgen Weerter- en Budelbergen - Rechtsgevolgen

21 Nota van Antwoord, algemeen deel, hoofdstuk 7: Implementatie Vraagnr. Thema Pag. 7A) 7A1) 7A2) 7A3) Omzetting in Nederlandse wetgeving Beschermingsinstrumenten Implementatie met financiële middelen Implementatie Vogelrichtlijn, juridische verplichtingen en wetgeving B) 7B1) 7B2) 7B3) 7B4) 7B5) Doorwerking Doorwerking van de Vogelrichtlijn Implementatieverschillen per gebied Externe werking Wise use principe Schaduwwerking C) 7C1) Naleving Naleving in speciale beschermingszones 137 7D) 7D1) 7D2) 7D3) 7D4) Evaluatie Noodzaak evaluatie Aanwijzing nieuwe gebieden na evaluatie Afvallen aangewezen gebieden na evaluatie Toekomstige aanwijzingen Vogelrichtlijn Nota van Antwoord, gebiedsspecifiek deel, hoofdstuk 7 Thema 7A Thema 7A Thema 7A Thema 7A Thema 7B Thema 7B Thema 7B Thema 7D IJsselmeer - Omzetting in Nederlandse wetgeving Ketel - en Vossemeer - Omzetting in Nederlandse wetgeving Veluwemeer - Omzetting in Nederlandse wetgeving Wolderwijd en Nuldernauw - Omzetting in Nederlandse wetgeving Hollands Diep - Doorwerking Westerschelde - Doorwerking Brabantse wal - Doorwerking Oostelijke Vechtplassen - Evaluatie

22 Nota van Antwoord, algemeen deel, hoofdstuk 8: Schadevergoeding Vraagnr. Thema Pag. 8A) 8A1) 8A2) 8A3) 8A4) 8A5) 8A6) 8A7) 8A8) 8A9) Algemene vragen schadevergoeding Geen regeling voor nadeelcompensatie in ontwerpbesluit Geen regeling voor nadeelcompensatie in Natuurbeschermingswet (1998) Geen regeling voor nadeelcompensatie is onrechtmatig Wanneer regeling voor nadeelcompensatie Ongewenste onduidelijkheid nadeelcompensatie Nalatigheid Nederlandse overheid Overleg schadevergoeding Compensatie in extra kosten voor gemeenten Afwenteling (mogelijke) schade op belastingbetaler B) 8B1) 8B2) 8B3) 8B4) 8B5) 8B6) 8B7) 8B8) 8B9) Schadevergoeding gebruiksfuncties Jachtpacht elders, uitblijven jachtinkomsten Verbod op gebruik meststoffen en bestrijdingsmiddelen door Vogelrichtlijn Waardedaling onroerend goed Afnemende investeringen in allerlei sectoren door Vogelrichtlijn Fruitschade en gewasbeschadiging Wildschadevergoeding, wel of niet, hoe en door wie Vergoeding beheersmaatregelen noodzakelijk Inzicht Europese subsidiemogelijkheden Subsidie als verkapte nadeelcompensatie Nota van Antwoord, gebiedsspecifiek deel, hoofdstuk 8 Thema 8B Leekstermeergebied - Tarraberging 22 22

23 Hoofdstuk 2 Lijst van indieners van zienswijzen

24 Inhoud Introductie 25 Regio Noord 26 Regio Zuid-West 30 Regio Zuid 33 Regio Oost 35 Regio Noord-West 44 Centraal47 24 Strandplevier

25 Introductie De lijst van indieners van zienswijzen is ingedeeld per regio, waar de zienswijzen zijn ontvangen. De afzenders zijn alfabetisch gerangschikt op plaatsnaam. 25

26 Regio Noord (geen adres) (geen adres) A AKKRUM AKKRUM AKMARIJP AKMARIJP ALKMAAR ALKMAAR AMERSFOORT AMERSFOORT AMERSFOORT AMSTELVEEN ANJUM ANJUM ANNERVEENSCHEKANAAL APELDOORN ASSEN ASSEN ASSEN ASSEN ASSEN ASSEN ASSEN ASSEN ASSEN B BAKHUIZEN BAKHUIZEN BAKKEVEEN BALK BALK BALK BALK BALK BALK BALLUM-AMELAND BALLUM-AMELAND BALLUM-AMELAND BALLUM-AMELAND BALLUM-AMELAND BEETSTERZWAAG BEETSTERZWAAG BEETSTERZWAAG BEETSTERZWAAG BEETSTERZWAAG BEILEN BERGUM BLARICUM BLAUWHUIS BOLSWARD BOLSWARD BOLSWARD BROEK BUITENPOST BUITENPOST BUNNIK BUNNIK BUNNIK BUREN BUREN BUREN BUREN BUREN BUREN BUREN BUREN BUREN BUREN BUREN BUREN BUREN BUREN-AMELAND BUREN-AMELAND BUREN-AMELAND D DE BILT DE COCKSDORP DELFZIJL DELFZIJL DEN BURG DEN HELDER Fam. De Boer G. Beukers Akkrum Watersport-Eendracht / K. de Boer R. Kleefstra A.J. de Jong G.H. Kingma Kapteijn Rentmeesters M. Hendriksen NVVS / J.W. Wijnstroom KNJV H. Hulsinga De Faunabescherming / mevr. A.P. de Jong DAS Rechtsbijstand / mevr. Mr. H.A.M. Lamers Mts. Bakker Rondvaartbedrijf Lauwersmeer / L.J. Wolters D. Frijters Transport Logistiek Nederland / A. Brunger St. Projectbureau Duurzame Energie RECRON / drs. T.P. Ellens RECRON / drs. A.J. de Bakker College van Gedeputeerde Staten, Provincie Drenthe Drents Landschap Arcadis Heidemij Advies / ing. A. Blok Staatsbosbeheer regio Groningen-Drenthe NLTO, afdeling gemeente Emmen / mr. G. Wilbrink St. Werkgroep Avifauna Drenthe / R. Penninx Geene c.s. Advocaten / P.C.H. van Schooten NAM BV / drs. H.J.M. Roels Milieufederatie Drenthe H. v.d. Draai Fa. F. vanan der Werf en Zn. / B. van der Werf K. Maring College van B en W, gemeente Gaasterlân-Sleat Van der Goot Rentmeesterkantoor St. tot Behoud van Natuur en Landschap Gaasterlân-Sleat J. de Graaf VVD-fraktie gemeente Gaastelân-Sleat / J. Meinsma H. Keuning H. Brouwer T. Brouwer G.J. Brouwer A. van Wijk H. Brouwer College van B en W, gemeente Opsterland K.L. Baronesse van Harinxma thoe Slooten Cornelia-Stichting T. Akkerman It Fryske Gea College van B en W, gemeente Midden-Drenthe M.A. Santema W. Davidzon Mts. Brandsma Noord Nederlandse Watersport Bond D. Kramer D. Bakker G. de Lange Milieu Aktief Skarsterlân / E.M. de Vries-Groen G.J.T. Papenburg Bestuur van het Waterschap Lauwerswâlden Watersportberaad / dhr. D. van Dijk Kon. Ned. Watersport Verbond / P. de Vries E-Connection / M.A.J. Kortenoever B. Hesselink M. Oud Y.H. Oud R.D. Smid P.P.M. Molenaar P.J.C. Boelens A.W.J. Verbiest A.H. de Jong P.A. Kiewiet J.J. Oud W. Tieman J. Grevinga P.A. Kieviet St. Jachthaven Het Leije Gat Ameland A. Molenaar Juttersvereniging Ameland / P.J. Borsch en S. v.d. Haring Dr. K.R. Postma St. Natuur en Mens Texel / ir. C. Klaassen College van B en W, gemeente Delfzijl Vereniging van Waddenzeegemeenten / DB Overlegorgaan Waddeneilanden Ned. Ver. tot Bescherming van Dieren / drs. H.C. Couprie ANWB Marine Watersport Vereniging / W.Th. Hooijman DEN HELDER DEN HELDER DEN HELDER DEN HELDER DOETINCHEM DOKKUM DOKKUM DRACHTEN DRONRIJP DRONRIJP DRUTEN DUIVEN E EARNEWALD ECHTENERBRUG ECHTENERBRUG EELDE EELDE EELDE EELDE EELDE EELDE EELDERWOLDE EESVEEN ELAHUIZEN F FERWERT FOUDGUM FRANEKER FRANEKER FRANEKER G GLIMMEN GOÏNGARIJP GORREDIJK S GRAVELAND GREONTERP GREONTERP GREONTERP GREONTERP GREONTERP GROESBEEK GRONINGEN GRONINGEN GRONINGEN GRONINGEN GRONINGEN GRONINGEN GRONINGEN GRONINGEN GRONINGEN GRONINGEN GRONINGEN GRONINGEN GRONINGEN GRONINGEN GRONINGEN GRONINGEN GRONINGEN GRONINGEN GROU GROU GROU GROU GROU GROU GROUW GYTSJERK H HAARLEM HAARLEM HAREN HAREN HAREN HAREN HAREN HAREN HAREN HARICH HARICH HARLINGEN HARLINGEN HARLINGEN HAVELTE Kon. Marine Jacht Club / H.T. van Wilgenburg W.V. Helsdeur / H. Hoekstra Kon. Ned. Watersport Verbond Werkgroep, Noordkop Noord-Holland Zeilcharterbedrijf SS Mentor / J. Vrucht G. Tak-Middelhuis College van B en W, gemeente Dongeradeel Waddenvaart BV MPS Silverwind / H. Boven Rondvaartbedrijf Harmonie / Y. Kuipers MEA-adviesburo / ing. P.J. Timmer A.J. Langerak L.M.J. van der Bergh NUON Technisch Bedrijf / ir. J. Pater Rondvaardij Princenhof / D. Boersma Jachtwerf De Merenpoort BV / de heer Wind Jachthaven De Meerkoet / de heer A. Wind F. van der Noord E. Bierdrager-van der Meij J.C. Bierdrager K. Wassenaar N.J. Smeenge-van Dijk M.F. van Winden-Doornbos Toeristisch Platform Zuidlaren / mevr. J. de Groot Exploitatiemaatschappij De Eese BV / A.W. Stapel Zeilcentrum Allemansend / M. Zweers G. Visser NLTO afd. Dongeradeel / mevr. A. Boersma-Meindertsma Vereniging Windturbine eigenaren Friesland O&O Zeiltochten / R.H. Oosterveld O&O Zeiltochten / mevr. B. Oppe F. Eisses Watersportcentrum t Garijp / A.L.R. Zeilstra Bestuur van het Waterschap Sevenwolden Vereniging Natuurmonumenten / F.G. Blanckenborg J.E. Ypma B. Ludema J.G. Galema G. Ypma H.H. Ydema E. v.d. Haar College van Gedeputeerde Staten, provincie Groningen KvK en Fabrieken / A.M.J. Vogd DLG Regio Noord / N.E. Gerritsma Milieufederatie Groningen / A. van Klinken Bout Advocaten / J.G. van Hartingsveld CSM Suiker BV Yspeert & Van Houtum / E.G. Yspeert F.J. Reneman St. Het Groninger Landschap / ing. G.H. Sterkenburg Ned. Vereniging tot bescherming van Dieren / M. Haan Hoop doet Leven / A. Valk R.B. Boerwinkel drs. J.W. Venema VZZ / J.M. Drees F.S. Hoekema Coöp. Bungalowpark De Leine u.a. / dhr. U.J. Molenhuis WSV Lauwerszee / J. du Bois-Minholts Z.V.L.M. / J.H. Freese Rondvaartbedrijf redbad Terherne / J.T. Riemersma Rondvaart-bedrijf Zwiers Rondvaarten Grou / K. van der Zweef Grouw Jacht Service Jister BV / D. Rienks-de Jong Federatie Friesland van Sportvissers Jachthaven De Blieken / A.E. Wester & Zn. College van B en W, gemeente Boansterhim Wielenwerkgroep / F. Nijland Ned. Vereniging van Zandwinners / C. van Putten H.T. Bosch-Bruinsma WBE Zuidlaardermeer e.o. / F. Hoving IVN Natuur- en Milieuwerkgroep Haren M. Duijm Avifauna Groningen / J. Niezen W. de Ruiter St. Jachthavens Zoutkamp en Lauwersoog / mr. N.E. Nieboer College van B en W, gemeente Haren T.P. de Groot D. Tuinier Jachtwerf Atlantic BV / L.Ph. van Oostenbrugge Waddenvereniging / drs. A. Woudstra Festina Lente VOF College van B en W, gemeente Westerveld 26

27 HEEG HEERENVEEN HEESCH HEMELUM HEMELUM HEMELUM HEMELUM HEMELUM HILVERSUM HINDELOOPEN HINDELOOPEN HOLLUM-AMELAND HOLLUM-AMELAND HOLLUM-AMELAND HOLLUM-AMELAND HOLLUM-AMELAND HOLLUM-AMELAND HOLLUM-AMELAND HOLLUM-AMELAND HOLLUM-AMELAND HOLLUM-AMELAND HOLLUM-AMELAND HOLLUM-AMELAND HOLLUM-AMELAND HOLLUM-AMELAND HOLLUM-AMELAND HOLLUM-AMELAND HOLLUM-AMELAND HOLLUM-AMELAND HOLLUM-AMELAND HOLLUM-AMELAND HOLLUM-AMELAND HOLLUM-AMELAND HOLLUM-AMELAND HOMMERTS HOOGEZAND HOOGEZAND HOOGEZAND HOORN (TERSCHELLING) I IJLST IT HEIDENSKIP IT HEIDENSKIP IT HEIDENSKIP IT HEIDENSKIP (J)IRNSUM J JONKERSLAN JOURE JOURE JOURE JOURE JOURE JUTRIJP K KATLIJK KOLDERWOLDE KOLDERWOLDE KOLDERWOLDE KOLDERWOLDE KOLDERWOLDE KOLHAM KOLLUM KOLLUM KOLLUMERPOMP KOUDUM KOUDUM KOUDUM KOUDUM KOUDUM KOUDUM KOUDUM KOUDUM KOUDUM KROPSWOLDE KROPSWOLDE KROPSWOLDE KROPSWOLDE KROPSWOLDE KROPSWOLDE KROPSWOLDE KROPSWOLDE KROPSWOLDE KROPSWOLDE KROPSWOLDE Ottenhome Heeg BV E. Kruithof H. v.d. Akker J. Koster Dorpsbelang Hemelum P. Vessies J.H.A. v.d. Dijssel Mts. D. En H. En K. Dijkstra Roei- en zeilver. Naarden / mevr. H.G.G. Mols-Van Gestel De Valk Hindelopen BV / W.B. van Baalen Camping Schuilenburg C. Visser G.J. de Bruin G.L. van Leeuwen K.J.R. Hofker J. Ney H. Bruin Gezam. Bel. Groeperingen Waddeneilanden / P.J. IJnsen P.J. IJnsen G. Verbeek J. v.d. Laag J. Jongsma Algemeen Belang Ameland / P.J. Borsch en C.B. de Boer C. de Boer L.G. Verbeek Watersportvereniging Ameland F. v.d. Laag-Bark J. v.d. Laag H. v.d. Laag A.N. Bunicich sr. G. Dokter L. de Wal J. Dokter J.G. Bunicich-Visser d Uilenburgh Aqua Sports G.J. Benes College van B en W, gemeente Hoogezand-Sappemeer F. v.d. Heide College van B en W, gemeente Wymbritseradiel Dorps- en Streekbelang It Heidenskip / I. de Boer-Hylkema J.R. de Boer T. de Boer Gebr. A. en J. Kampen Jachtwerf De Boarnstream / H. Hokwerda S. Rintjema College van B en W, gemeente Skasterlân Wetterskip Boarn en Klif / B. Piekstra Stichting Westermeer / G.N.M. de Wolff Alders Baas C.S. / J.H. van der Meulen J. Veldstra Mts. J.T. en A.T.F. Kemme R. Stam Ned. Vereeniging van Kustzeilers / F.H.A. Odijk C. Ras M. Bouma Gebr. J.T. en H.J. Bouma W. Landman H. Landman Mts. S. en S.C. de Boer Watersportver. De Oostermoer / A. Eleveld-de Vries College van B en W, gemeente Kollumerland c.a. T. Zijlstra-Talstra Mts. Van der Ploeg-Rispens / A.A. Rispens J.P. Stuursma S. Drayer J.M. Mettivier-Meyer en A.P. Sabarte Belacortu Galamadammen / S.J.M. Oosterbaan De Kuilart / J. de Jong Mts. Venema-Galema J.C.E.W. Hooymeijer Fa. H.J. de Vries Maril Boats BV / W. Folkerts Exploitatie Meerzicht / D.J. van Dam J. Sluiter Vereniging Recreatieve Belangen Zuidlaardermeer De Rietzoom / A. Berg Recreatiecentrum De Leine Coöperatie Bungalowpark De Leine u.a. Kampeerterrein-Jachthaven Meerwijck / P. de Vries-de Geeter P.J. Wiarda en R. de Boer Vereniging Belangenbehartiging Meerwijck E.J.I. Westerhof J.R. Veen L LEENS LEEUWARDEN LEEUWARDEN LEEUWARDEN LEEUWARDEN LEEUWARDEN LEEUWARDEN LEEUWARDEN LEEUWARDEN LEEUWARDEN LEEUWARDEN LEEUWARDEN LEEUWARDEN LEEUWARDEN LEEUWARDEN LEEUWARDEN LEEUWARDEN LEEUWARDEN LEEUWARDEN LEEUWARDEN LEEUWARDEN LEEUWARDEN LEIDEN LEIDEN LEKKUM LEMMER LEMMER LEMMER LEMMER LEMMER LEMMER LEMMER LEMMER LEUSDEN LEUSDEN M MAKKUM MAKKUM MAKKUM MATSLOOT MIDLAREN MIDLAREN MIDLAREN MIDLAREN MIDSLAND MIDSLAND MIDSLAND MIDSLAND MIDSLAND MIDSLAND MIDSLAND MOLKWERUM MOLKWERUM MOLKWERUM MUNNEKEZIJL MUNNEKEZIJL MUNNEKEZIJL N NES-AMELAND NES-AMELAND NES-AMELAND NES-AMELAND NES-AMELAND NES-AMELAND NES-AMELAND NES-AMELAND NES-AMELAND NES-AMELAND NES-AMELAND NES-AMELAND NES-AMELAND NES-AMELAND NES-AMELAND NES-AMELAND NES-AMELAND NIETAP NIEUW SCHEEMDA NIJEHOLTPADE NIJEMIRDUM NIJEMIRDUM NIJEMIRDUM NIJEMIRDUM NIJEMIRDUM NIJEMIRDUM NIJEMIRDUM NIJMEGEN NOORDLAREN College van B en W, gemeente De Marne College van B en W, gemeente Leeuwarden College van Gedeputeerde Staten, Provincie Friesland Bestuur van het Waterschap Friesland Valkcharter NLTO Juristen / mr. P. Sipma NLTO J. Kingma Friese Milieufederatie / mevr. drs. M. de Heer Plankzeilvereniging De Wielen / K.W. Haitsma Staatsbosbeheer Regio Fryslân / A.J. IJzerman DLG / A. Mud AVM Juristen / mr. S. Borger J.H.B.Y. Kalt St. Milieuplatform Leeuwarden J. Altenburg Hakraderboot Frisian Queen / P. Meeter A. Hemstra-Kooy Dhr./mevr. Aardema S. Hemstra Wetlandwacht Grootte Wielen / G. Krottje A. Mud Dhr./mevr. Ruiter Duinbehoud / H. Wijkhuizen Ned. Ver. van Toerzeilers / A.W. de Ruiter van Steveninck Dorpsbelang Lekkum, Miedum en Snakkerburen College van B en W, gemeente Lemsterland Jachthaven Friese Hoek / K. Miedema Jachtwerf Maronier Scheepsbouw J. ter Veen Lemmer VOF / P.J. ter Veen R. Werkhoven Dörr Jachtbetimmering BV / W.H. Dörr Van der Avoird Espel BV Jachtcharter IJsselmeer Scouting Nederland / W.J. Muhs Het Grote Water BV / G.C. van Merrienboer C.J. Dokter De Vliegende Hollander / W.J. v.d. Lingen Rival Zeilcarter-Scheepstimmerbedrijf / K.J. Droog Watersport Paviljoen Meerzicht Buitenhuis De Veenhorst De Bloemert Exploitatie Mij. BV Party Ships & Trips / B.J. Ziengs Zeilsurfschool Zuidlaardermeer / W.O. Nachbahr P.A.M. Rommen C. Bakker St. Verenigde Ooster Combinatie / A. Buren Fryske Feriening foar Fjildbiology / P. Zumkehr E.J. van Leeuwen H. Groenier H.K. v.d. Wielen Camping t Seleantsje / J. de Vlugt J.J. Heins W.H. van Gent NLTO afd. Kollumerland c.a. / mevr. T. Riemersma-Brouwer G.K. Huisman SPNA / ing. C.W. Kristelijn H. Smit O.H. de Haar J.A. de Jong B.J. Raadjes P.E. Appelman C.J. Brouwer H. Spoelstra CDA Afdeling Ameland / H. Kuperus A.G. de Jong Waddentravel / mevr. J.A.M. Mosterman-van Doorn Stichting Kampvreugd / Tj. J. Kooiker WBE Ameland / J.C. Bloem Recreatieoord Klein Vaarwater / D. Kooiker Fam. D.J. Kolk K.P. Bakker J.G. en J. Scheltema G.A. Brouwer Watersportcentrum Cnossen Leekstermeer / J.C. Cnossen Watersportver. Klein Scheveningen / J. Muurman-Bos Fam. J. de Vries Fam. V.d. Goot Fam. J. Draayer-v.d. Goot Mts. J.H. Borgma M. Pietersma Sj. Bokma T. Stoker H. Eppinga FODI / mr. G.J.A. Sigmond Stichting Zeeverkennersgroep Nicolaas / G. van Bohemen 27

28 NOORDLAREN NOORDLAREN NOORDLAREN NOORDLAREN O OFFINGAWIER OFFINGAWIER ONDERDENDAM ONNEN ONNEN ONNEN ONNEN ONNEN ONNEN ONNEN ONNEN ONNEN ONNEN ONNEN ONNEN ONNEN ONNEN ONNEN ONNEN ONNEN OOSTEREND OOSTERWOLDE OOSTERZEE OUDE WILLEM OUDE WILLEM OUDEGA OUDEGA OUDEGA G.S. OUDEGA G.S. OUDEGA G.S. OUDEGA G.S. OUDEMIRDUM OUDEMIRDUM OUDEMIRDUM OUDEMIRDUM OUDEMIRDUM OUDEMIRDUM OUDEMIRDUM OUDEMIRDUM OUDEMIRDUM OUDEMIRDUM OUDEMIRDUM OUDEMIRDUM OUDEMIRDUM P PATERSWOLDE R RAERD RIJS RIJSWIJK RODEN RODERWOLDE RODERWOLDE S SAPPEMEER SAPPEMEER SCHAGEN SCHIERMONNIKOOG SCHIERMONNIKOOG SCHIERMONNIKOOG SCHIERMONNIKOOG SIDDEBUREN SNEEK SNEEK SNEEK SNEEK SNEEK SNEEK SNEEK SNEEK SNEEK SOMEREN SONDEL SONDEL SONDEL SONDEL SONDEL SONDEL SONDEL Mts. L. En H. Hoenderken G.O.C. Haren / H.A. Hoenderken Palinghandel K. Vos & Zn. I. Hoskes en W.H. Woudman Kon. Watersportvereniging Sneek Paviljoen Sneekermeer Watersport BV / R.R. de Vries- Stadelaar Bestuur van het Waterschap Noorderzijlvest G. van der Es H. Hooiland W. Venema M. v.d. Es L. Kooi E. Hooiland J. Hekman en Zn. B.F. Eisses J. Koops B.F. Eisses G. Abbring A. Blom K.D. van Wieren K. Berends S. van der Es-Bakker A.G. Hooiland A. Steenbergen WBE De Alde Slachte Federatie Particulier Grondbezit / mevr. ing. R.T. Koopmans-van Dalen S. Witteveen G. Jansen M. Jansen J. de Kroon Jachtwerf Bootsma M. Boonstra W. Schilster T. Hiemstra M. Hoogland E.H.S.cie Fam. Haarsma J.M. Westra J.D. Bokma S. Bokma D.Th. Visser F.F. Visser R. Visser-Swart J. Visser K. Keuning VOF Loonbedrijf / T.C. Verf Dorpsbelang Oudemirdum / de heer J. de Jong J.W. Jaarsma J. Terburg Recreatieschap De Marrekrite / J. van der Goot M. Lodewegen Combinatie van Beroepsvissers / G.W. Vergeer College van B en W, gemeente Noordenveld J.C. Willems H.J.J. Sips K!M / B. Lesterhuis K!M / A. van Klinken Van der Voort Groep / mevr. A. Smit College van B en W, gemeente Schiermonnikoog Wetlandwacht Schiermonnikoog / W. Penning De Berkenplas VOF Nationaal Park Schiermonnikoog J. Westerhoek College van B en W, gemeente Sneek Rondvaartbedrijf De Oorden / M. Schoegje Vereniging Hylper Haven / E. Wierstra M. Braaksma S.J.M. Huitema Rederij M. v.d. Werf Rondvaartbedrijf H. van Dijk VOF Rondvaartbedrijf M. Harder De Valk Sneek BV H. Coenradi Mts. V.d. Werf & Hak Durk en Heidi v.d. werf Fam. De Vries G. Stellingwerff R. Bangma H.L. de Boer W.H. Eppinga SONDEL SONDEL SONDEL SONDEL SONDEL SONDEL SONDEL SONDEL SONDEL SONDEL SONDEL ST. NICOLAASGA ST. NICOLAASGA ST. NICOLAASGA STAVOREN STAVOREN STAVOREN STEENWIJK T TERHERNE TERHERNE TERKAPLE TERKAPLE TERSCHELLING TERSCHELLING TERSCHELLING-LIES TERSCHELLING-WEST TERSCHELLING-WEST TERSCHELLING-WEST TERSCHELLING-WEST TERSCHELLING-WEST TERSCHELLING-WEST TERSCHELLING-WEST TERSCHELLING-WEST TERSCHELLING-WEST TIRNS TYTSJERK U UITHOORN UITWELLINGERGA UITWELLINGERGA UITWELLINGERGA URETERP V VEENDAM VEENDAM VIELAND VLAGTWEDDE VLEDDERVEEN VLIELAND VLIELAND VLIELAND VLIELAND VLIELAND VLIELAND VLIELAND VLIELAND VLIELAND VLIELAND VLIELAND VLIELAND VLIELAND VLIELAND VLIELAND VLIELAND VLIELAND VLIELAND W WARFSTERMOLEN WARNS WARNS WARNS WELSRIJP WESTERVELDE WEST-TERSCHELLING WEST-TERSCHELLING WEST-TERSCHELLING WEST-TERSCHELLING WEST-TERSCHELLING WEST-TERSCHELLING WEST-TERSCHELLING WEST-TERSCHELLING WEST-TERSCHELLING H.J. v.d. Goot Fam. K. en C. Bangma Fam. J. Boschma Dorpsbelang Sondel / mevr. Bakker Mevr. J.J. van Beem E. Deinum- de Boer J. Veldman Fam. Veenstra-Ten Hoeve Mts. J. En S. Deinum Fam. S. Piersma Fam. H. Batteram H. Waterlander Stichting tot behoud v.. Tjeukemeer / P. Mandemaker De Strooyen Hut / ing. E. Oostra P. Wouds Visserijbedrijf De Vries Skips BV / J.P.B.M. de Vries J. de Vries-Boonstra Bestuur van het Waterschap Wold en Wieden Kameleondorp Terherne / J. Stedehouder Waterrecreatie Terhorne / S.R. Buitenkamp Mts. V.d. Zijpp Tj. Bouma Terschelling Recreatie de Riessen BV / E. Kuiper-Hek J.M. Sangers R. de Vries College van B en W, gemeente Terschelling O. Spanjer sr. G.A. Wulp J. Bakker Vogelwacht Terschelling T. Kooyman A. de Jong O. Spanjer jr. P. Spanjer Het Friesch Grondbezit afd. Sneek - ZW-Friesland / G. de Boer Ver. Milieudef. Kerngroep Leeuwarden / J. van der Meer Zeiltjalk Emma P.M. Spek De Haan / G.S. de Haan Friese Bond van Binnenvissers / L. Kloosterman Krekt oer t Wetter / J.C. Kossen Vereniging Natuur en Milieu Ureterp / mevr. R. Ansingh Fortis Investments / ing. L.L. Geerts NS Railinfrabeheer / ir. R.A.A. Oliemans Drenth Installatietechnieken BV Camping Pool Leekstermeer / R.A. Pool J.P. Deen KNNV / A.J. Langbroek Mts. Mestemaker T.H.A. Sontrop M. Boon J. Wierstra A. Soolsma-Hoedemaker J.F. de Lang H. de Lang H. Visser J. Plantinga H. Zorgdrager N.P. Zorgdrager-Wolters Werkgroep H. Hoedemaker D.W. Floor Dhr./mevr. Schokker S. Kuiper J. Stuivenga I. de Zeeuw J. Boon-Bosch Mts. Arends-Boersma S&A Dijkstra Watersportcentum De Stormvogel Recreatiebedrijf De Weijde Blick D. Hemstra Wetlandwacht Leekstermeergebied / A. Veenstra L. Ruckelkorn R. van Urk G. Bakker A. Bakker-Fuurer J. Roos WBE Terschelling / drs. J.M. Smit J.M. Smit H. Koning R. Sikma 28

29 WEST-TERSCHELLING WEST-TERSCHELLING WIJCKEL WIJCKEL WIJCKEL WIJHE WIJK BIJ DUURSTEDE WILDERVANK WINTERSWIJK WIRDUM WITMARSUM WOLVEGA WORKUM WORKUM WORKUM WORKUM WORKUM WORKUM WORKUM WORKUM WORKUM WORKUM WORKUM WORKUM WORKUM H. de Jong Terschellinger Campinghouders Vereniging / J.P. Bonne S. Bouwhuis Th. Kraak H. Folmer G.L. Janssen SBNL W. Neutel Zeilcharter Driemastklipper Linde / J.P. van Keimpema Th. Voorink-Overweg Friesland Charter College van B en W, gemeente Wunseradiel College van B en W, gemeente Weststellingwerf College van B en W, gemeente Nijefurd St. tot behoud van Natuur en Landschap Nijefurd F. van der Leun T. Kunst F. Kunst R. Foekema G. v.d. Wal H. de Haas Zeilvereniging Workum / B.C.C. Persenaire-Schreuder It Soal G. Visser Kajoe Joinery BV / B. van Keulen Toon Jansen Bootbouw Y YERSEKE Coöp. Prod.org. v.d. de Ned. Mosselcultuur /mr. H.J. van Geesbergen Z ZEIST ZOETERMEER ZOUTKAMP ZUIDLAREN ZUIDLAREN ZUIDLAREN ZUIDLAREN ZUIDLAREN ZUIDLAREN ZUIDLAREN ZUIDLAREN ZUIDLAREN ZUIDLAREN ZUIDLAREN Vogelbescherming Nederland H.A. Salverda VOF De Zandbank / J. Frieling College van B en W, gemeente Tynaarlo Bestuur van het Waterschap Hunze en Aa St. Natuur en Recreatie Zuidlaardermeer /E.H. Lubbers Jeugdvogelwerkgroep Zuidlaren Ir. G. Venema Drs. M.J. Venema Watersport de Scheve M. Venema Sprookjeshof BV E.W. Venema Ing. E. van Zanten Stichting Rechtsbijstand / mr. J.T. Fuller Stichting Rechtsbijstand / mr. A. de Boer 29