Informatiebijeenkomst BVNT2 Mohammed el Hamdaoui Beleidsadviseur DUO 14 november 2014
Presentatie - Globaal overzicht van taken en activiteiten DUO - Inzoomen: - Informatievoorziening - Kennisgeving - Inburgeringsexamen - Vrijstelling - Ontheffing - Sociale lening
Globaal overzicht taken en activiteiten DUO - Beheren Informatiesysteem Inburgering (ISI) - Informatievoorziening - Kennisgeving Inburgeringsplicht - Afnemen van inburgeringsexamen en bepalen uitslag - Uitreiken van inburgeringsdiploma - Verlenen van (tijdelijke of gedeeltelijke) vrijstelling - Verlenen van ontheffing of adviezen hieromtrent - Verstrekken van leningen en innen van schulden uit leningen - Verstrekken van vergoedingen (WI 2007) - Beoordelen verwijtbaarheid van termijnoverschrijding en eventueel opleggen van een bestuurlijke boete dan wel overdragen aan IND i.v.m. beoordeling intrekking verblijfsvergunning - Verlenen van verlenging van de inburgeringstermijn
Vooraf: Inburgeringsplicht in het kort - Eigen verantwoordelijkheid - Voldoen aan inburgeringsplicht - Inburgeringsdiploma - Ander vrijstellend diploma - Andere wijze van voldoen aan inburgeringsplicht: - Ontheffing - Vrijstelling - Kennisgeving inburgeringsplicht - Inburgeringstermijn - 3 jaar - Verlenging van de inburgeringstermijn - Faciliteiten - Sancties bij verwijtbare termijnoverschrijding
5 Informatievoorziening
Informatie- en communicatiemiddelen - Inburgeraars - Kennisgeving, halfjaarlijkse reminder, jaarlijks overzicht - Website (www.inburgeren.nl) - Brochures - Telefonische Helpdesk (eerste lijns) - Back Office (tweede lijns) - Keten (o.a. gemeenten, cursusinstellingen en intermediairs) - Relatiebeheer - Website (www.inburgeren.nl) > Groene Site > Ketenpartners - Telefonische Helpdesk - Back Office - E-zine - Informatiebijeenkomsten 6
Informatievoorziening - Kennisgeving inburgeringsplicht - Geen beschikking waartegen bezwaar mogelijk is, de inburgeringsplicht vloeit rechtstreeks voort uit de wet - Informatie over start en einde van de inburgeringstermijn - Informatie over rechten en plichten, waaronder de eigen verantwoordelijkheid om aan de inburgeringsplicht te voldoen en de mogelijkheid een lening aan te vragen. - Bepalend voor inburgeringsplicht per 1-1-2013 is de datum bekendmaking van de inwilligende beschikking van de IND - Bekendmaking is uitreiking van de vergunning of de datum van de beschikking. Wordt door de IND bepaald en aan DUO geleverd. - Halfjaarlijkse reminder en jaarlijks overzicht 7
8 Inburgeringsdiploma
Inburgeringsdiploma (2013) - Examenonderdelen - Luistervaardigheid - Leesvaardigheid - Schrijfvaardigheid - Spreekvaardigheid (TGN) - Kennis van de Nederlandse Samenleving - Overgangsrecht inburgeringsexamen 2007 (tot 1-1-2015): - Elektronisch Praktijkexamen (A1/A2) - Praktijkexamen (A1/A2) - Portfolio (30 bewijzen) - Assessment (6 rollenspelen) - Combinatie portfolio en assessment (3 rollenspelen + 15 bewijzen) - Overgangsrecht van 1-1-2013 tot 1-1-2015 - Examenkandidaat mag zelf kiezen welk examen afgelegd wordt: oud of nieuw 9
Inburgeringsdiploma (2015) Examenonderdelen: - Luistervaardigheid - Leesvaardigheid - Schrijfvaardigheid - Spreekvaardigheid - Kennis van de Nederlandse Maatschappij (huidige KNS) - Oriëntatie op de Nederlandse Arbeidsmarkt* Informatie over dit examen en de definitieve eindtermen zijn sinds deze week te vinden op de website www.inburgeren.nl (groene site > Ketenpartners) - Kosten inburgeringsexamen - 2014: 250-2015: 350 (inclusief 100 voor Oriëntatie op de Nederlandse Arbeidsmarkt) 10
11 Vrijstelling
Vrijstelling (algemeen) - Gehele vrijstelling (geen of einde inburgeringsplicht) - Op basis van vrijstellend diploma, getuigschrift of certificaat - Gedeeltelijke vrijstelling (inburgeringsplicht) - Op basis van reeds behaalde onderdelen van SE NT2 of andere certificaten - Inburgeringsdiploma als kandidaat slaagt voor de ontbrekende examenonderdelen - Tijdelijke vrijstelling (Start inburgeringsplicht opgeschort) - Op basis van Leer- of kwalificatieplicht - Op basis van het aansluitend aan de kwalificatieplicht volgen van opleiding die opleidt voor vrijstellend diploma (18 jaar) 12
Vrijstelling (voorbeelden) - Documenten die leiden tot gehele vrijstelling: - Diploma SE NT2 (per 1-1-2015 gedeeltelijk voor nieuwkomer) - Diploma VO, HO, MBO (MBO per 1-1-2015 niveau 2 en hoger) - Belgisch diploma (Nederlandstalig onderwijs en voldoende op het vak Nederlands) - Surinaams diploma (idem) - Besluit college B&W o.b.v. afgelegd hebben van toets als bedoeld in artikel 5, vierde lid, Wet inburgering nieuwkomers - Voor volledige opsomming zie artikel 2.3, eerste lid, Besluit inburgering 13
Vrijstelling (Diploma of certificaat SE NT2) - Diploma SE NT2 - Is geheel vrijstellend voor degene die inburgeringsplichtig is geworden voor 1-1-2015 - Is gedeeltelijk vrijstellend voor degene die inburgeringsplichtig wordt op of na 1-1-2015 - Extra vereist: - Kennis van de Nederlandse Maatschappij - Oriëntatie op de Nederlandse Arbeidsmarkt - Certificaat SE NT2 - Vrijstellend voor het daarmee overeenkomend examenonderdeel van het inburgeringsexamen - Voorbeeld: Schrijven > Schrijfvaardigheid 14
Vrijstelling (Voorbeelden) - Documenten die leiden tot gedeeltelijke vrijstelling: - Vrijstelling taalonderdelen - Certificaat SE NT2 - WIN certificaat (NT2, niveau 2, ROC verklaring) - Verklaring educatie (NT2, niveau 2, ROC verklaring) - TGN (Basisexamen inburgering, 37 punten of meer)>spv - Bepaalde Certificaten Nederlands als Vreemde Taal (A2) - Vrijstelling Kennis van de Nederlandse Samenleving - WIN certificaat (bepaalde score op Maatschappij oriëntatie) 15
16 Ontheffing
Ontheffing (Medische beperkingen) - Op basis van de beperking (medisch, psychisch of verstandelijk) kan niet aan inburgeringsplicht worden voldaan binnen 5 jaar na aanvraag ontheffing - Aanvraag (formulier > website) - Medisch Advies van door de minister aangewezen arts - Website www.argonaut.nl - Kosten 240,79 of 3x 90,75) - Protocol (bijlage 4 bij de Regeling Inburgering) - Aangepast examen (geen ontheffing) - Groot scherm - Examenhulp - Etc. 17
Ontheffing (aantoonbaar geleverde inspanningen) - Criteria volgens wet- en regelgeving inburgering 1-1-2013 - Alfabetiseringstraject: - Urennorm: 600 klassikaal en/of controleerbare e-learning - Leerbaarheidstoets DUO - Aanvraag (website > formulier). NB: aanvraag niet eerder dan 6 maanden voor einde inburgeringstermijn! - Beoordeling: - Urennorm / Leerbaarheidstoets - Verklaring cursusinstelling m.b.t. de lesuren - Alleen uren gevolgd aan cursus bij een instelling met het keurmerk inburgering van Stichting Blik op werk - Kosten (toets): 150 18
Ontheffing (aantoonbaar geleverde inspanningen) - Criteria volgens wet- en regelgeving inburgering 1-1-2013 - Inburgeringstraject: - Urennorm: 600 klassikaal en/of controleerbare e-learning - 4 pogingen niet behaalde onderdelen - Aanvraag: (website > formulier). NB: 6 maandentermijn - Beoordeling: - Urennorm - Verklaring instelling m.b.t. de lesuren - Check op aantal pogingen in ISI - Aantal van 4 pogingen gaat ook gelden voor nieuw examenonderdeel Oriëntatie op de Nederlandse Arbeidsmarkt per 1-1-2015 19
Advies aantoonbaar geleverde inspanningen - Ten behoeve van naturalisatie - Op aanvraag (formulier op website / info op Klantendienstwijze van de IND) - Zelfde criteria die gelden voor ontheffing wegens aantoonbaar geleverde inspanningen - Zelfde beoordeling als bij ontheffing wegens aantoonbaar geleverde inspanningen - Per 1-7-2013, ter vervanging van het haalbaarheidsonderzoek ROC Amsterdam - IND beslist op aanvraag naturalisatie 20
Ontheffing (Aantoonbaar voldoende ingeburgerd) - Criteria volgens Wet- en regelgeving inburgering 1-1-2013 - Aanvraag (formulier op website www.inburgeren.nl) - Verblijf in Nederland gedurende 10 jaar (onafgebroken) - Werk gedurende ten minste 5 jaar (betaald en onbetaald) - Werkgeversverklaring (Verklaring op website) - Gesprek met examinatoren DUO (getoetst wordt het in het Nederlands kunnen communiceren op A2 niveau: spreekvaardigheid en luistervaardigheid) - Kosten: 90 21
22 Verlenging
Verlenging inburgeringstermijn - Maximaal 2 jaar bij verwijtbare of niet verwijtbare termijnoverschrijding zonder dat aan inburgeringsplicht is voldaan - Op aanvraag, niet eerder dan 6 maanden voor einde inburgeringstermijn - Ambtshalve in het kader van opleggen bestuurlijke boete - Maximaal 2 jaar wegens volgen of gevolgd hebben van een alfabetiseringstraject - Op aanvraag (formulier op website > klantenservice > formulieren) - Maximaal 1 jaar wegens onderbreking van inburgeringsplicht op grond van: - Verblijf in het buitenland volgens Basisregistratie Personen - Verblijf in Nederland voor een tijdelijk doel - Onderbreking werkzaamheden als geestelijk bedienaar - Aanvraag/ambtshalve 23
24 Sociale lening
Sociale lening Asielmigrant (2013) - Asielmigrant of nareizende familielid (ook verblijfsvergunning regulier) - Maximaal 10.000 te gebruiken gedurende de (verlengde) inburgeringstermijn - Te besteden aan alfabetiseringscursus, inburgeringscursus, cursus die opleidt voor SE NT2, inburgeringsexamen en examen SE NT2 - Uitbetaling op basis van facturen aan cursusinstelling of exameninstelling - Geen inkomenstoets - Kwijtschelding schuld uit lening als binnen de (verlengde) inburgeringstermijn aan de inburgeringsplicht voldaan wordt (diploma, ontheffing, vrijstelling) - Geen kwijtschelding, dan terugbetaling in 10 jaar - Minimum termijnbedrag is 15 per maand 25
Sociale lening Overige inburgeringsplichtigen (2013) - Inburgeringsplichtige niet zijnde asielmigrant of daarmee gelijkgestelde - Maximaal 5000 te gebruiken gedurende de (verlengde) inburgeringstermijn - Te besteden aan inburgeringscursus, cursus die opleidt voor SE NT2, inburgeringsexamen en examen SE NT2 - Uitbetaling op basis van facturen aan cursusinstelling of exameninstelling - Inkomenstoets (inkomen aanvragen en partner daarvan) - Geen kwijtschelding schuld uit lening - Terugbetaling in 10 jaar - Minimum termijnbedrag is 15 per maand 26
Sociale lening onderdanen EU/ERR/, Zwitserland of Turkije (2013) - Niet inburgeringsplichtig - Maximaal 5000 te gebruiken gedurende 3 jaar vanaf datum vestiging in Nederland - Te besteden aan inburgeringscursus, cursus die opleidt voor SE NT2, inburgeringsexamen en examen SE NT2 - Uitbetaling op basis van facturen aan cursusinstelling of exameninstelling - Inkomenstoets (inkomen aanvragen en partner daarvan) - Geen kwijtschelding schuld uit lening - Terugbetaling in 10 jaar - Minimum termijnbedrag is 15 per maand 27
Contactgegevens DUO Afdeling Servicecentrum Inburgering Telefoonnummer voor intermediairs (Gem. IND, Vlucht.werk etc.) 050-5999191 Mailadres: sci@duo.nl Telefoonnummer voor inburgeraars: 050-5999600 Mail inburgeraar: graag via www.inburgeren.nl (contactformulier) 28