Innovatiefonds. Huishoudelijk reglement als basis In de toelichting bij het voorstel voor een nieuw Huishoudelijk Reglement voor KansPlus zoals vastgesteld op de 14 e algemene vergadering van 25 mei 2013, is op bladzijde 13 sprake van de uitdrukkelijke wens van het landelijk bestuur dat ledengroepen in aanmerking komen voor innovatiegelden. Besloten is een innovatiecommissie in te stellen die de door de Algemene vergadering op te stellen voorwaarden hanteert bij het beoordelen van ingediende projecten. Het vastgestelde huishoudelijk reglement bepaalt in de bijbehorende bijlage het volgende onder de kop: Ledengroepen en innovatiegelden Citaat: 1. Samenstelling innovatiecommissie. a)de vereniging stelt een innovatiecommissie in die tot taak heeft initiatieven te beoordelen op het vlak van de innovatie en revitalisatie van KansPlus. b) de commissie wordt ingesteld voor de duur van drie jaar, te rekenen vanaf juni 2013. c) de commissie bestaat uit twee leden van het Landelijk bestuur, twee leden, voorgedragen door de besturen van de ledengroepen en de directeur van de vereniging. Voorts worden twee plaatsvervangers benoemd. d) de commissie besluit zelfstandig over de toe te kennen gelden binnen de kaders die door de Algemene vergadering op zijn laatst in november 2013 zullen worden vastgesteld (kaders innovatiefonds). Indien het Landelijk bestuur meent dat een besluit in strijd is met de uitgangspunten van het fonds of de financiele kaders, schort het bestuur het besluit op tot de Algemene vergadering hierover een oordeel heeft gegeven. c) de innovatiecommissie bewaakt de voortgang van de gehonoreerde initiatieven en het resultaat er van. 2. Financiele kaders van het innovatiefonds. Gelet op het feit dat de geconsolideerde jaarrekening 2012 eerst in de najaarsvergadering van KansPlus aan de orde kan komen, kan eerst dan een goed overzicht worden verkregen over de mogelijkheden van het aanwenden van het vermogen van de zgn. Slapende ledengroepen. In overleg met de accountant zal de AV in november een overzicht geven van de mogelijkheden en omvang van het fonds.
Vooralsnog gaat het Landelijk bestuur, in overleg met de accountant, uit van de beschikbaarheid van eur. 100.000,-. Een deel daarvan is bedoeld voor de mogelijke herleving van slapende ledengroepen. 3. Toeleiding van een initiatief tot een toekenning uit het innovatiefonds. Initiatieven moeten bijdragen aan de revitalisatie van KansPLus, dat wil zeggen dat ze het oogmerk moeten hebben om KansPlus weer aantrekkelijk te laten blijven of te doen worden voor de leden of nieuwe leden. Die aantrekkelijkheid kan ook indirect bewerkstelligd worden, bijv. door publiciteit in de regionale pers, waardoor KansPlus als actieve vereniging zich profileert. De initiatieven zijn geen activiteiten die het normale bestuur en beheer van de ledengroep inhouden. Het moet gaan om nieuwe activiteiten of bestaande activiteiten die een nieuwe doelgroep kunnen aanspreken. Het is mogelijk om de dekking van een nieuwe activiteit deels uit de reguliere inkomsten te dekken of uit eigen bijdragen van de leden/deelnemers en deels uit het innovatiefonds. Alvorens een initiatief wordt aangemeld bij het innovatiefonds, dient een ledengroep na te gaan of bekostiging door het FVG mogelijk is, zeker indien soortgelijke activiteiten voorheen door het FVG werden gesteund. Bij de indiening van een aanvraag bij het innovatiefonds geeft de ledengroep aan wie binnen het bestuur verantwoordelijk is voor de activiteit, de tijdsduur, de te behalen resultaten en op welke wijze het bijdraagt tot de revitalisatie van KansPlus. Ook is een onderbouwing van het gevraagde bedrag bijgesloten. De innovatiecommissie besluit binnen 6 weken over het ingediende initiatief. De Algemene vergadering en het Landelijk bestuur krijgen een overzicht van de initiatieven en de daarmee gemoeide bedragen. Einde citaat. Vervolg Het landelijk bestuur is verder gegaan met de opdracht om uitvoering te geven aan verdere concretisering. Hieronder wordt daarop puntsgewijs en zo beknopt mogelijk in gegaan: 1 samenstelling innovatiecommissie
Vanuit de ledengroepen zijn bereid gevonden deel te nemen de heer Henk de Rooij, voorzitter ledengroep Bergen op Zoom en de heer Ted van den Bosch, voorzitter ledengroep Valkenswaard. De heer Mr. Rein Baneke neemt vanuit het landelijk bestuur deel en mevrouw Yolanda Goppel zal vanaf heden vanuit haar financiële verantwoordelijkheid gaan participeren. De heer Jo Terlouw is toegevoegd als directeur. Voorstel: Instemmen met samenstelling innovatiecommissie en commissie het mandaat verstrekken om twee plaatsvervangers te benoemen. Bijeenkomsten en gevolgde werkwijze innovatiecommissie De innovatiecommissie is tot op heden tweemaal bijeen geweest en heeft in eerste instantie de achtergrond van de instelling van de commissie verkend en besproken en daarna een gedachtewisseling gehouden over de invulling van de opdracht van de commissie. Geld en innovatie Vragen als welke middelen zijn beschikbaar, welke zekerheid bestaat daarover en wanneer is de omvang van beschikbare middelen redelijkerwijs getoetst door de accountant? Wat verstaan we onder innovatie en revitalisatie? Welke criteria zijn mogelijk hanteerbaar, is het überhaupt wenselijk in dit stadium criteria te gaan voorschrijven? Hoe bevorderen we dat het proces van innovatie en revitalisatie zo goed mogelijk van start kan gaan en dat de bestuurders van de ledengroepen er echt mee uit de voeten kunnen?hoe zorgen we er voor dat bestuurders binnen de vereniging van elkaars kennis en ervaring voordeel kunnen hebben en er in ieder geval van op de hoogte kunnen zijn? Wat is een haalbare planning enz.? In de volgende bijeenkomst heeft de commissie zich er van op de hoogte gesteld dat een bedrag van 100.000,-- als eerste tranche beschikbaar kan worden gesteld voor 2014. Zicht op de ledengroepen De commissie heeft kennis genomen van door het bureau geleverde financiële analyses over de periode 2007 tot en met 2011. De verwachting is -voorafgaand aan de algemene ledenvergadering van 23 november zijn daarover concrete indicaties van de accountant over 2012 beschikbaar- dat deze analyses over 2012 niet fundamenteel afwijken van de aangehaalde analyses over de voorafgaande jaren. De financiële analyses geven inzicht in de verhouding van de totale kosten van de ledengroepen ten opzicht van het totale vermogen van de ledengroepen. Per jaar(2007 tot en met 2011) en per ledengroep zijn detailoverzichten van deze verhoudingen beschikbaar en bestudeerd door de innovatiecommissie. De innovatiecommissie is van mening dat het geleverde cijfermateriaal vooral van groot belang is voor de discussie over het zgn. basisbedrag (vast en variabel deel).zoals bekend is het onderwerp basisbedrag voorbehouden aan het landelijk
bestuur, speelt de innovatiecommissie daarbij geen rol en beperkt de innovatiecommissie zich tot het zgn. innovatiefonds. Cijfermateriaal en bevindingen De innovatiecommissie heeft kennis genomen van de conclusies die de accountant verbindt aan het beschikbare cijfermateriaal, te weten: Veel vermogen kan worden bestempeld als dood vermogen. Het verdient aanbeveling het geld aan te wenden ten behoeve van verwezenlijking van de doelstelling van de vereniging en aan te sluiten op het in gang gezette beleid om het zgn. middenveld, in ieder geval de ledengroepen, te versterken. Daarbij uitdrukkelijk ook te denken aan een stimuleringsfonds, te voeden door (een gedeelte van het )vermogen van slapende ledengroepen, aldus de belangrijkste conclusie van de accountant. De innovatiecommissie is er zich van bewust op grond van het geleverde cijfermateriaal en op basis van eigen ervaringen, dat de analyses helder laten zien dat er sprake is van zeer uiteenlopende verhoudingen tussen ledengroepen. Maatwerk geboden Dat er geen sprake kan zijn van een eenheidsworst in de zin van generieke maatregelen, ook niet waar het gaat om het innovatiefonds, staat voor de commissie vast. De commissie stelt zich dan ook voor, zeker in het eerste jaar, te werken vanuit het principe dat maatwerk vanuit het innovatiefonds geboden is. Geen onnodige barrières De innovatiecommissie is overtuigd van de gedachte dat het innovatiefonds een uitnodiging inhoudt aan de actieve ledengroepen om zich te presenteren. De innovatiecommissie wenst in het eerste jaar niet op voorhand allerlei criteria te gaan voorschrijven waarbinnen voorstellen zich zouden moeten bewegen om een beroep op het fonds te kunnen doen. De commissie stelt zich op het standpunt dat het moet gaan om innovatie en dat innovaties zich op velerlei(uiteenlopende) terreinen en onderwerpen kunnen bewegen van zorginhoudelijke zaken,verenigingsorganisatie, PR/C, ledenwerving,financiële aangelegenheden, juridische aspecten, kennisdeling,benutting sociale media,tot samenwerking binnen en buiten de sector etc. etc. In de algemene ledenvergadering zal door middel van een te houden presentatie vanuit de innovatiecommissie daar zo nodig verder op ingegaan kunnen worden. Simpel aanvraagformulier De commissie is van mening dat enige handreiking voor het doen van aanvragen van ledengroepen bij het innovatiefonds van belang is en overlegt daartoe bijgaand (eenvoudig) formulier. De innovatiecommissie verplicht zich er toe elke aanvraag van een ledengroep in de sfeer van innovatie in behandeling te nemen, verplicht zich er toe verantwoording af te leggen over haar besluitvorming en een evaluatierapport te leveren op basis van de toedeling van de eerste 100.000,00.
Ook vanuit het landelijk bureau kunnen innovatievoorstellen worden voorgelegd en gelden dezelfde voorwaarden als voor de ledengroepen Planning Indien de algemene ledenvergadering akkoord kan gaan met het bovenstaande is de planning als volgt: Voor eind december worden alle besturen van ledengroepen elektronisch op de hoogte gebracht van de besluitvorming in de algemene ledenvergadering. De besturen van de ledengroepen worden uitgenodigd op basis van bijgesloten aanvraagformulier uiterlijk 1 april 2014 aanvragen in te dienen bij de innovatiecommissie. De uitnodiging zal elektronisch worden verzonden. Uiterlijk 6 weken na 1 april 2014 heeft de commissie besloten over de aanvragen en doet zij daarvan elektronisch mededeling aan de aanvrager. De innovatiecommissie legt verantwoording af zoals voorzien in het huishoudelijk reglement en levert een evaluatierapport, uiterlijk op de najaarsvergadering in 2014. Advies aan de algemene vergadering van 23 november 2013: Instemmen met het bovenstaande en uitvoering in gang doen zetten