Wmo-innovatiefonds gemeente Drimmelen

Transcriptie

1 Wmo-innovatiefonds gemeente Drimmelen BELEIDSREGELS BIJDRAGE VOOR INNOVATIE GEMEENTE DRIMMELEN 2016 Het college van Burgemeester en Wethouders, Gelet op de Algemene subsidieverordening Drimmelen 2007; overwegende dat; De gemeenteraad op 16 juli 2015 een motie Innovatiefonds Wmo heeft aangenomen, waarin de volgende opdracht aan het college is geformuleerd: een Wmo innovatiefonds op te richten; binnen de kaders van het huidige Wmo beleid eenvoudige voorwaarden en regels op te stellen voor het in aanmerking komen van een bijdrage uit het Wmo innovatiefonds; deze voor de begrotingsbehandeling 2016 aan de raad voor te leggen; de gemeenteraad bij de begrotingsbehandeling 2016 de afweging te laten maken over de omvang en de financiële dekking van het fonds. Deze beleidsregels bevatten een uitwerking van voornoemde hoofddoelstellingen alsmede regels voor de wijze en hoogte van toekenning van de bijdragen voor de initiatieven gericht op innovatie binnen het beleidsterrein Wmo, de zogenaamde bijdrage voor innovatie. 1. Begripsbepalingen In deze beleidsregel worden de definities gehanteerd die in artikel 1 van de Algemene Subsidieverordening Drimmelen 2007, hierna subsidieverordening, worden omschreven. In aanvulling hierop wordt verstaan onder: Aanvraag: de aanvraag voor een bijdrage voor innovatie van een organisatie werkzaam binnen de gemeente Drimmelen, een bewonersgroep, een dorpsraad, vereniging of stichting, voor een eenmalige financiële bijdrage van de gemeente voor een nieuwe activiteit van de aanvrager die past binnen het doel van het innovatiefonds. Aanvrager: een organisatie werkzaam binnen de gemeente Drimmelen, een bewonersgroep, een dorpsraad, vereniging of stichting, voor zover de activiteit past binnen de Wmo. Beslissing: de beslissing van het college op de aanvraag voor een bijdrage voor innovatie. Bijdrage voor innovatie: de op basis van een aanvraag, door de gemeente uitgekeerde subsidie. Cliënten: inwoners met ondersteuning vanuit de Wmo. College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente. Gemeente: Innovatie: de gemeente Drimmelen. een nieuw idee, nieuwe hulpmiddelen, nieuwe diensten en nieuwe processen. Beleidsregels innovatiefonds gemeente Drimmelen, okt

2 Innovatiefonds: het totaal aan financiële middelen die de gemeenteraad ter beschikking stelt aan aanvragers die projecten starten die voldoen aan de doelstellingen en voorwaarden genoemd in deze beleidsregels. Ondersteuning: zorg of hulp die verleend wordt aan inwoners op basis van de Wmo. Project: het initiatief waarop de aanvraag betrekking heeft. Projectplan: het plan waarin het project beschreven wordt. Subsidieverordening: algemene subsidieverordening Drimmelen Wmo: Wet Maatschappelijke ondersteuning Doel van de bijdrage voor innovatie Een bijdrage voor innovatie kan verstrekt worden indien het project bijdraagt aan het doel van het innovatiefonds: verbetering van de kwaliteit van de ondersteuning of de ondersteuning goedkoper maken met behoud van kwaliteit. 3. De Doelgroep Een organisatie werkzaam binnen de gemeente Drimmelen, een bewonersgroep, een dorpsraad, vereniging of stichting, voor zover de activiteit van deze past binnen de Wmo. 4. Activiteiten die voor toekenning van een bijdrage voor innovatie in aanmerking komt De gemeente Drimmelen verstrekt vanuit het Wmo-innovatiefonds subsidie aan Projecten op het gebied van de Wmo, die niet uit reguliere middelen gefinancierd kunnen worden en welke Projecten het algemeen belang dienen; 5. Subsidieplafond Het subsidieplafond voor 2016 bedraagt ,-, onder voorbehoud van vaststelling van de begroting door de gemeenteraad. Een bijdrage voor innovatie kan niet meer bedragen dan ,-. 6. Kosten die voor bijdrage voor innovatie in aanmerking komen Alle kosten die gemaakt worden om het project, beschreven in het projectplan waarop de aanvraag betrekking heeft te realiseren, komen voor vergoeding in aanmerking, met uitzondering van: - kosten die gefinancierd kunnen worden uit de reguliere geldstromen. - aanschaf van materialen en goederen die later voor privédoeleinden worden gebruikt; - kosten voor eten en drinken boven een bedrag van 10,- per deelnemer aan de activiteit. Het te vergoeden totaalbedrag voor eten en drinken kan nooit meer dan 250,- bedragen; - onderhoud en/of beheer van hetgeen naar aanleiding van de aanvraag is gerealiseerd en de kosten hiervoor. De subsidie mag niet anders worden aangewend dan voor het in het projectplan omschreven doel waarvoor het is verstrekt. Indien op enig moment blijkt dat de subsidie slechts gedeeltelijk dan wel niet voor het Project zal worden aangewend, dient de aanvrager de Gemeente Drimmelen onverwijld hiervan op de hoogte brengen. Beleidsregels innovatiefonds gemeente Drimmelen, okt

3 7. Criteria voor het in aanmerking komen voor toekenning van een bijdrage voor innovatie Om in aanmerking te komen voor een bijdrage voor innovatie moet het project het algemeen belang dienen en bijdragen aan de in dit document genoemde doelstellingen. Voor aanvang van het project moet de gemeente definitieve begroting van het project ontvangen, een concrete omschrijving van de opzet van het project en de te verrichten werkzaamheden in het project. Ook de planning en tijdsduur van het project wordt hierin aangegeven. Verder wordt in het projectplan minimaal de volgende onderdelen beschreven: Hoe de innovatie de kwaliteit van de ondersteuning verbetert of hoe de innovatie de ondersteuning goedkoper maakt met behoud van kwaliteit. Onderbouwing van het benodigde bedrag (begroting). Hoe cliënten betrokken worden bij het project. Wanneer het project start, bij welke doelgroep. Welke periodieke rapportages over de voortgang van het project worden opgeleverd en hoe de besteding van de middelen verantwoord worden (een financieel overzicht of controleverklaring van een accountant) Hoe en wanneer de evaluatie van het project wordt uitgevoerd (eindrapportage). Niet in aanmerking komen: Een aanvraag die ook bij een andere partij is/of wordt ingediend. Projecten waarbij mensen worden uitgesloten op grond van geloof of etniciteit e.d. of projecten die zich uitsluitend richten op een dergelijke specifieke groep mensen. Projecten waarbij het gaat om het ontwikkelen van een commercieel product. De rapportages en evaluaties van de projecten zijn openbaar. De beschreven innovaties kunnen ook door andere partijen worden doorgevoerd om hun dienstverlening te verbeteren of goedkoper te maken. - Aanvrager doet al het mogelijke om zelf voldoende middelen bij elkaar te brengen ten behoeve van het realiseren van het project waarop de bijdrage voor innovatie ziet; - De bijdrage voor innovatie heeft een eenmalig karakter en zal geen structurele bijdrage worden; - De veiligheid van de deelnemers (uitvoerders en cliënten) aan het project zoveel mogelijk wordt geborgd; - De activiteit, indien van toepassing, voldoet aan de geldende wet- en regelgeving (vergunningen/verzekering enz) - Aanvragen voor materialen ten bate van een project komen slechts één maal in aanmerking voor subsidie. - Het project komt ten goede aan meerdere cliënten behorend tot de doelgroep. 8. De aanvraag - Een aanvraag wordt ingediend door toezenden van het projectplan met een verzoek om een bijdrage voor innovatie vanuit het innovatiefonds, aan het college. Beleidsregels innovatiefonds gemeente Drimmelen, okt

4 - Het verzoek dient te zijn ondertekend door de aanvrager(s) en voorzien van een compleet projectplan. Onvolledige aanvragen worden niet in behandeling genomen. - De aanvraag moet minimaal 8 weken voor de start van het project, schriftelijk door het college zijn ontvangen. 9. Termijn van aanvraag De aanvraag moet minimaal 8 weken voor de start van het project, door middel van het indienen van een volledig projectplan bij het college zijn ingediend. 10. Beslistermijn op de aanvraag Het college beslist binnen 4 weken nadat de aanvraag door het college is ontvangen, schriftelijk op de aanvraag door het toezenden van de beslissing. Indien het college nog vragen heeft over het project, worden deze schriftelijk aan de aanvrager gesteld. De beslistermijn wordt dan verlengd met de tijd dat voor het beantwoorden van deze vragen nodig is. 11. De bijdrage voor innovatie Beoordeling De beoordeling van de aanvraag vindt plaats op basis van de in deze beleidsregel opgenomen criteria en het projectplan. Toekenning De toekenning van de bijdrage voor innovatie vindt plaats op basis van volgorde van binnenkomst van de aanvraag (wie het eerst komt, het eerst maalt). Wanneer het subsidieplafond is bereikt, worden aanvragen niet meer in behandeling genomen. Het college onderzoekt in welke mate de innovatie bijdraagt aan de doelstellingen. Ook de mate van innovatie en toekomstige effectiviteit worden beoordeeld. Hoogte De bijdrage voor innovatie bedraagt maximaal ,= per aanvraag. Het college beoordeelt het projectplan en kan op basis van haar beoordeling besluiten een project geen of minder dan het aangevraagd bedrag vanuit het innovatiefonds toe te kennen. Frequentie Een bijdrage voor innovatie wordt slechts eenmalig verstrekt per innovatie. Geen bijdrage wordt verstrekt aan projecten die in het verlengde liggen of afgeleid zijn van activiteiten waarvoor reeds een bijdrage is ontvangen. De bijdrage voor innovatie is bedoeld als startsubsidie. Voortzetting/implementatie van de innovatie dient te gebeuren vanuit reguliere middelen. 12. Verantwoording Bijdragen voor innovatie lager of gelijk aan 500,- Voor de toekenning van een bijdrage van 500,= of lager, behoeft voor- of achteraf geen verantwoording te worden afgelegd anders dan overlegging van een compleet projectplan bij de aanvraag. De aanvrager is wel verplicht om op eerste verzoek van het college uiterlijk binnen 2 jaar na verstrekking van deze bijdrage voor innovatie, de besteding van de bijdrage voor innovatie inzichtelijk te maken met bescheiden. Beleidsregels innovatiefonds gemeente Drimmelen, okt

5 Bijdragen voor innovatie hoger dan 500,= Voor de toekenning van een bijdrage voor innovatie hoger dan 500,=, dient voor- en achteraf verantwoording te worden afgelegd, conform hetgeen in het projectplan is aangegeven. De verantwoording achteraf dient uiterlijk 3 maanden nadat het project is afgerond door de Gemeente te zijn ontvangen. Indien verantwoording niet tijdig wordt ontvangen behoud de Gemeente zich het recht voor om de verstrekte bijdrage voor innovatie terug te vorderen. Voor alle bijdragen voor innovatie geldt dat het gedeelte van de bijdrage voor innovatie dat door de aanvrager niet wordt besteed waarvoor het is verstrekt, direct aan de gemeente dient te worden terugbetaald. 13. Hardheidsclausule Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van de belanghebbende afwijken van de bepalingen in deze beleidsregels, indien toepassing van de beleidsregels daartoe aanleiding geeft. 14. Inwerkingtreding Deze beleidsregels treden in werking op de eerste dag na de dagtekening van het Gemeenteblad waarin zij worden geplaatst. 15. Citeertitel Deze beleidsregels wordt aangehaald als: Beleidsregels bijdrage voor innovatie, Wmoinnovatiefonds, gemeente Drimmelen 2016 Beleidsregels innovatiefonds gemeente Drimmelen, okt