Presentatie kantelingen NUOD
KANTELING 1 Incompetitiestelling kanteling 1 (toewijzen aan een entiteit) voor statutaire personeelsleden = afgesloten 511 medewerkers hebben een andere entiteit gevraagd 497 hebben één van hun keuzes gekregen Contractuelen blijven binnen zelfde entiteit
KANTELING 2 Heeft enkel betrekking op niveau A Brengt specifieke problemen met zich mee voor medewerkers binnen klasse A3 Afzonderlijke personeelsvergadering 26-9 Afzonderlijk eisendossier verzonden naar de minister op 15-10-2013
KANTELING 3 (1) = toewijzen personeel aan een standplaats georganiseerd per entiteit Sommige entiteiten geen K3: één standplaats = Brussel (Bv. Thesaurie, ICT)
KANTELING 3 (2) Binnen volgende entiteiten: Algemene administratie van de Fiscaliteit Algemene administratie van de Douane en de Accijnzen Algemene administratie van de Inning en de Invordering Algemene administratie van de BBI Algemene administratie van de Patrimoniumdocumentatie (opgelet: afzonderlijke DAVO) Stafdienst Personeel en Organisatie Stafdienst Logistiek
Hoe wordt standplaats toegewezen? Via een (tweede) algemene incompetitiestelling (AI) Via postuleren van standplaats(en) Optiemogelijkheden worden niet toegepast: Enkel standplaatsen kunnen gepostuleerd worden (dus niet eerst een administratie en dan standplaatsen binnen die administratie) Binnen niveau B: geen AI per (groep) van graden Klasse A1 en A2 worden samengenomen Geen functievereisten
Streefdatum: 1.1.2014 Praktisch Geen keuze gemaakt of gevraagde standplaats niet gekregen toewijzing door manager!! Hogere functie: Benoemd in Leuven Men verricht een hogere functie in Hasselt Standplaats = Leuven Ambtshalve verandering standplaats (wegens verhuis dienst) sedert 1.1.2012: keuze tussen huidige of oude standplaats
PROBLEMEN Overdreven centralisatie Gebrek aan duidelijke informatie Prioriteiten geven valse zekerheden Geen afzonderlijke AI per graad (bijv.: fiscaal deskundigen) Enkel standplaatsen postuleren
Overdreven centralisatie Talrijke standplaatsen zullen verdwijnen Binnen bepaalde standplaatsen: Verdwijnen bepaalde administraties die er nu nog vertegenwoordigd zijn Wordt het aantal betrekkingen binnen een bepaalde administratie teruggebracht Volgens administratie zullen 1500 collega s veranderen van plaats tewerkstelling aangezien hun standplaats verdwijnt Volgens vakbonden ligt dit aantal nog veel hoger
Gebrek aan duidelijke informatie Geen duidelijk zicht hoe de nieuwe entiteiten in de toekomst zullen werken Talrijke vragen (zonder antwoord) hoe worden bijvoorbeeld betrekkingen btw/db verdeeld binnen AAF Tot op heden: Communiceert iedere manager hoe en aan wie hij wil of niet Vakbonden (die het personeel vertegenwoordigen) worden helemaal uitgesloten (doelbewust?)
Prioriteiten bij AI = valse zekerheden Twee prioriteiten voorzien Prioriteit op standplaats waar men werkt Voorwaarden: enkel indien eerste plaats bij AI voor zover er voldoende betrekkingen voorzien zijn Prioriteit op drie dichtst bijzijnde standplaatsen wanneer huidige standplaats verdwijnt Voorwaarden: standplaats verdwijnt definitief // geen enkele betrekking binnen mijn niveau/klasse voorzien in mijn huidige standplaats // wisselen van entiteit via K1: geen dienst meer in huidige standplaats voor zover er voldoende betrekkingen voorzien zijn in de drie dichtst bijzijnde standplaatsen
Wat als prioriteiten met elkaar in competitie treden (1)? 5 medewerkers werken in Hasselt en vragen standplaats Hasselt (eerste keuze) 4 medewerkers werken in Houthalen-Helchteren (standplaats die verdwijnt) en vragen Hasselt (dichtst bijzijnde standplaats) Er zijn slechts 7 betrekkingen beschikbaar te Hasselt 9 medewerkers komen in een poule terecht en de 7 best gerangschikten krijgen de betrekkingen
Wat als prioriteiten met elkaar in competitie treden (2)? Schematisch overzicht van postulatie voor Hasselt Hasselt (wensen te blijven) 1 40 jaar Voorrang behoud SP 2 35 jaar Voorrang behoud SP 3 30 jaar Voorrang behoud SP 4 25 jaar Voorrang behoud SP 5 20 jaar Voorrang behoud SP Houthalen Helchteren (vragen Hasselt als DBS) 6 38 jaar Voorrang Hasselt DBS 7 32 jaar Voorrang Hasselt DBS 8 27 jaar Voorrang Hasselt DBS 9 18 jaar Voorrang Hasselt DBS Vanuit andere standplaatsen Hasselt gevraagd 10 Antwerpen 8 jaar Geen voorrang 11 Brussel 42 jaar Geen voorrang 12 Leuven 31 jaar Geen voorrang 13 Tienen 29 jaar Geen voorrang
Wat als prioriteiten met elkaar in competitie treden (3)? Schematisch voorstelling toewijzing 7 betrekkingen Hasselt weerhouden 1 1 40 jaar Voorrang behoud SP 2 6 38 jaar Voorrang DBS 3 2 35 jaar Voorrang behoud SP 4 7 32 jaar Voorrang DBS 5 3 30 jaar Voorrang behoud SP 6 8 27 jaar Voorrang DBS 7 4 25 jaar Voorrang behoud SP Niet weerhouden 8 5 20 jaar (1) 9 9 18 jaar (2) 10 11 42 jaar Geen voorrang 11 12 31 jaar Geen voorrang 12 13 29 jaar Geen voorrang 13 10 8 jaar Geen voorrang (1) Had voorrang voor Hasselt, maar onvoldoende betrekkingen heeft geen enkele voorrang meer (2) Had voorrang voor Hasselt wegens DBS heeft nog voorrang op de twee andere DBS indien hij die gepostuleerd heeft
Wat als prioriteiten met elkaar in competitie treden (4)? Gevolg 1: zowel medewerkers uit Hasselt als Houthalen- Helchteren bekomen niet hun gevraagde standplaats alhoewel ze prioriteiten hebben Gevolg 2: medewerker 5 uit Hasselt verliest iedere prioriteit, de medewerker uit Houthalen-Helchteren kan nog prioriteiten doen gelden op de twee andere dichtst bijgelegen standplaatsen
Wat als er onvoldoende betrekkingen zijn (1)? Standplaats Brugge voor entiteit X medewerkers niveau C 1 40 jaar Voorrang SP Brugge 2 38 jaar Voorrang SP Brugge 3 36 jaar Voorrang SP Brugge 4 35 jaar Voorrang SP Brugge 5 32 jaar Voorrang SP Brugge 6 31 jaar Voorrang SP Brugge 7 30 jaar Voorrang SP Brugge 8 29 jaar Voorrang SP Brugge alle medewerkers vragen Brugge als eerste standplaats
Wat als er onvoldoende betrekkingen zijn (2)? Overheid voorziet slechts 6 betrekkingen niveau C in Brugge Standplaats Brugge 1 40 jaar Voorrang SP Brugge 2 38 jaar Voorrang SP Brugge 3 36 jaar Voorrang SP Brugge 4 35 jaar Voorrang SP Brugge 5 32 jaar Voorrang SP Brugge 6 31 jaar Voorrang SP Brugge 7 30 jaar Geen voorrang meer 8 29 jaar Geen voorrang meer Standplaats Gent 20 betrekkingen niveau C 17 15 jaar Voorrang DB SP 18 14 jaar Voorrang DB SP 19 12 jaar Voorrang SP Gent 20 6 jaar Voorrang SP Gent 21 30 jaar geen voorrang plaats (plaats 7 Brugge) 22 29 jaar geen voorrang (plaats 8 Brugge)
Ik wens dichter bij huis te geraken huidige standplaats Huidige standplaats = Brugge Wens = Kortrijk Als die medewerker tijdens de AI van K3 Kortrijk op de eerste plaats zet, verliest hij zijn prioriteit Brugge Indien hij Kortrijk niet krijgt,.
Geen AI per graad AI per niveau (D C B) Hierdoor respecteert men niet personeel Slagen in een loopbaanexamen Een betrekking heeft moeten postuleren Dikwijls een andere taakinhoud heeft (zeker voor fiscaal deskundigen)
Kan enkel standplaatsen vragen Men kan enkel standplaatsen vragen Managers zullen personeel toewijzen aan administraties (pijlers) en diensten Ambtenaren BTW kunnen zo terecht komen in P terwijl voor collega s DB (altijd PB behandeld hebben) geen plaats meer is Ambtenaren registratie (rechtszekerheid) kunnen bij kadaster (opmetingen en waarderingen) terechtkomen en omgekeerd
Geen AI per graad Kan enkel standplaatsen vragen gevolgen Motto overheid: juiste man op juiste plaats Motto overheid: om een functie (mutatie of bevordering) te krijgen moet men voldoen aan de vereisten van de te begeven functie Vakbonden met hun eis anciënniteit = oubollig, niet meer van deze tijd! Resultaat van de voorgestelde werkwijze management: competenties spelen geen enkele rol!
Alternatief van het gemeenschappelijk vakbondsfront Een duidelijk en standvastige informatie + stabiel en volledig toekomstige werking voor iedere entiteit ter compensatie van overdreven centralisatie: bovental + correct sociaal plan (voor hen die verdere verplaatsing door AI) Via een algemene incompetitiestelling Zonder prioriteiten en toewijzen louter anciënniteitsregels Via postuleren van diensten binnen standplaatsen Functievereisten: BTW DB en Registratie Kadaster AI per (groep) graad, MINIMAAL voor fiscaal deskundigen
Via postuleren van diensten binnen standplaatsen - voorbeelden Fiscaliteit Huidige standplaats = Brasschaat adm standplaats dienst 1 KMO Brasschaat KMO Antwerpen III 2 P Brasschaat P Antwerpen 3 KMO Turnhout KMO Turnhout 4 P Turnhout P Hasselt II 5 KMO Herentals KMO Turnhout 6 P Herentals P Hasselt II 7 KMO Geel KMO Turnhout 8 P Geel P Hasselt II 9 GO Antwerpen GO Antwerpen 10 KMO Antwerpen KMO Antwerpen I Fiscaliteit huidige standplaats = Deinze adm standplaats centrum dienst 1 KMO Deinze KMO Gent II controle 2 P Deinze P Gent controle 3 P Oudenaarde P Gent controle 4 GO Gent GO Gent controle 5 KMO Gent KMO Gent II controle 6 KMO Gent KMO Gent I controle 7 KMO Deinze KMO Gent II beheer 8 P Deinze P Gent beheer 9 10 11
Oei! Een virus
welzijn
Welzijn (1) Budget van individuele hulp: verminderd met 50 % Geen voorschotten op wedde meer wanneer de fout bij de administratie ligt Schrapping subsidies vriendenkringen: geen St- Niklaasfeesten meer, geen feesten meer om gepensioneerden te vieren, Geen kinderopvang buiten Brussel Onvoldoende respect voor gehandicapte medewerkers
Welzijn (2) Kunnen we nog spreken over een sociale dienst? een dienst welzijn? De dienst welzijn is er blijkbaar voor U maar je hem niet nodig hebt! VOOR EEN ECHTE DIENST WELZIJN, TEN DIENSTE VAN DEGENE DIE HEM NODIG HEEFT ZONDER INKRIMPING VAN MIDDELEN