Een veilige bouwplaats van zeven tot zeven In deze publicatie: Introductie Het uitgangspunt Aanpak van toegangscontrole De uitvoering Tourniquets Klantervaring Bouwplaatsbeveiliging door Heras
Introductie Jaarlijks kost vandalisme en diefstal de bouw ruim 115 miljoen euro 1. En dat is waarschijnlijk maar het topje van de ijsberg. Lang niet alle schade wordt gemeld en geregistreerd. Volgens een onderzoek van het Wetenschappelijk Onderzoek en Documentatiecentrum (WODC) van het ministerie van Veiligheid en Justitie wordt er 26.000 keer per jaar gestolen van bouwplaatsen. In tweederde van de gevallen vinden er ook vernielingen plaats. Criminaliteit kost geld. Niet alleen materiele schade doordat spullen verdwijnen maar ook door verstoring van het bouwproces. En dan hebben we het nog niet eens over de aansprakelijkheid van de aannemer wanneer mensen iets overkomt op de bouwplaats. Zelfs als die mensen zich ongeoorloofd op de bouwplaats bevinden. De overheid stelt al jaren alles in het werk om criminaliteit op bouwlocaties terug te dringen. Er worden richtlijnen, subsidieregelingen, adviezen en convenanten opgesteld. Overheid en ondernemersorganisaties werken samen voor een betere preventie, opsporing en vervolging van criminaliteit. Het doel is eenduidig: een veilige samenleving met daarin een veilige werkomgeving. Toch blijft het een lastig probleem. De beveiliging van bouwlocaties is primair de verantwoordelijkheid van de bouwondernemer. Bij beveiligen van de bouwplaats wordt vaak gedacht in hekken, poorten, detectoren en wellicht camera s. Vooral middelen die moeten zorgen voor beveiliging buiten openingstijden. Vaak wordt echter de beveiliging tijdens werktijd vergeten. En dat is waar deze whitepaper over gaat. Bij beveiligen van een bouwplaats gaat het er niet alleen om onbevoegden buiten de bouwplaats te houden. Het gaat er ook om overzicht te krijgen en te houden van wie zich op de bouwplaats bevindt. Toegangscontrole kan zorgen voor dat overzicht. Maar hoe organiseert u dat? Wie is verantwoordelijk? Hoe geschiedt de registratie? Het vereist nogal wat organisatie.. Automatisering kan namelijk veel tijd en geld besparen. 1 Convenant Criminaliteit Bouwlocaties 2010
Het uitgangspunt Gelukkig begint bouwend Nederland het belang van toegangscontrole te beseffen. Met name in de petrochemie, utiliteitsbouw en bij bouwprojecten met meer dan 100 werknemers is toegangscontrole steeds meer gemeengoed. Deze vorm van beveiliging zorgt er voor dat u ook overdag (tijdens werkuren) weet wie er zich op de bouwplaats bevindt. Maar waarom zou u dat willen weten? Hoewel concrete cijfers niet bekend zijn, zal niemand kunnen ontkennen dat ook overdag spullen van de bouwplaats worden ontvreemd. Of dat juist overdag de voorbereidingen worden getroffen om later te kunnen toeslaan. Buiten dat: de aannemer is verantwoordelijk voor iedereen die zich op een bouwplaats bevindt. Bij ongelukken is hij in eerste instantie aansprakelijk. Ook als bij die ongelukken iemand is betrokken die niets op het terrein te zoeken heeft Een aannemer moet kunnen aantonen wie er zich op de bouwplaats bevindt. U legt direct verantwoording af aan handhavers als Arbeidsinspectie, Douane en Belastingdienst. (Vervolg)schade, aansprakelijkheden en boetes wilt u liever uitsluiten. Bij calamiteiten wilt u weten wie er aanwezig is, zo vereist ook het calamiteitenplan.
Aanpak van toegangscontrole Er zijn verschillende manieren om toegangscontrole te organiseren. We zetten er een aantal op een rij. Idealiter zijn personen en transportverkeer van elkaar gescheiden. Auto s en busjes van medewerkers staan buiten de bouwplaats geparkeerd of in een gecontroleerde aparte zone op de bouwplaats. Alleen goederenleveranciers kunnen het terrein betreden voor laden en lossen. Controle en registratie door uitvoerder Deze vorm komt in de praktijk het meeste voor. Bezoekers, leveranciers en werknemers melden zich aan en af bij de uitvoerder die hen registreert. Dit is echt de minimale aanpak. Nadeel is dat de uitvoerder dagelijks veel tijd kwijt is, gemiddeld zo n twee uur per dag, met deze extra taak. Controle en registratie door externe beveiligingsbeamte De hierboven beschreven aanpak kan ook worden uitgevoerd met een externe beveiligingsbeambte voor toegangscontrole en registratie. De uitvoerder kan daarmee zijn tijd besteden aan het werk op de bouw. De hoge kosten vormen hier een nadeel. Toegangscontrolesysteem Een geautomatiseerd systeem vereenvoudigt de controle en registratie van personen. Het systeem vertelt wie er wanneer op de bouwplaats is. Een toegangscontrolesysteem werkt met persoonlijke passen waarmee een tourniquet, poort of slagboom open gestuurd kan worden. Het systeem is te koppelen met andere systemen/beveiligingsoplossingen. Geautomatiseerde toegangscontrole bespaart in eerste aanleg tijd en dus geld. Waar de kosten voor persoonlijke controle door een uitvoerder zo n twee uur per dag zijn, staan de kosten van een geautomatiseerd systeem gelijk aan een half loonuur per dag. Daarnaast bieden geautomatiseerde systemen meer voordelen. Zo kan de registratiesoftware worden gekoppeld aan de salarisadministratie en kunnen door het indelen van de bouwplaats in zones verschillende bevoegdheden worden gekoppeld aan verschillende type aanwezigen. Bovendien is het systeem naadloos te koppelen met andere beveiligingssystemen op het terrein zoals de poorten en slagbomen. Buiten dit: door aan- en afwezigheidscontrole is er te allen tijde direct overzicht van wie zich op uw terrein bevindt.
De uitvoering Goede buitenbeveiliging houdt in dat u nadenkt over aan wie u tijdens openingsuren toegang verleent. De toegang via de poort eventueel in combinatie met een slagboominstallatie is een belangrijke schakel in het toegangscontroleproces specifiek voor de stroom aan inkomende en uitgaande goederen en eventuele bezoekers. Door bewuste open/dichtsturing van mobiele tourniquets, slagbomen en (schuif)poorten beheerst u het totale proces. Persoonsregistratie is meer dan beveiligen: het is kwaliteitscontrole en risicomanagement. U autoriseert en weet welke personen op uw terrein zijn. Een goede veiligheidsoplossing houdt ook in dat u nadenkt over aan wie u tijdens openingsuren maar ook na sluitingstijd al of niet op afstand toegang verleent. Voor welke entreebeveiliging u ook kiest: hij moet goed aansluiten bij het gewenste beveiligingsniveau. Zo moet hij in gesloten toestand (dus na werktijd) minstens zo inbraakwerend zijn als de rest van de terreinbeveiliging. Een elektronisch beveiligde entree verliest immers zijn functie voor een groot deel op het moment dat de overige buitenbeveiliging wél eenvoudig overklimbaar is. Ofwel: alle onderdelen van de buitenbeveiliging zijn samen net zo sterk als de zwakste schakel!
Tourniquets Met tourniquets regelt u de toegang van personen, uw eigen personeel, onderaannemers en eventuele bezoekers. Dit kunt u doen voor de gehele bouwplaats of voor specifieke zones. Het bespaart uw leidinggevende(n) veel tijd, waarmee zij zich kunnen toeleggen op hun kerntaak: zo efficiënt en veilig mogelijk bouwen. Zonder enig probleem werken de tourniquets op binnen uw bedrijf gebruikte registratiesystemen, dan wel op het Heras standaard of projectspecifieke systemen. Heras biedt tijdelijk inzetbare tourniquets compleet met toegangscontrole. Een totaalpakket inclusief software, kaartlezercentrale en lezer. Het enige waarvoor een uitvoerder hoeft te zorgen is een stroomvoorziening van 220V en een vlakke ondergrond van 2,0 x 2,0m. Deze tourniquets zijn snel en eenvoudig te plaatsen en sluiten naadloos aan op de andere beveiligingsoplossingen van Heras.
Met HVL, Cofely en Van Wijnen Sittard vormen we een consortium voor de realisatie van gebouw Q, een deelproject van het Atrium Medisch Centrum in Heerlen. Gebouw Q is goed voor circa 20.000 meter vloer en vijf bouwlagen. Boeiend project: in het souterrain de ambulance en de spoedeisende hulp, op de begane grond een huisartsenpost, op de etages de intensive care, operatiekamers, een dialyseruimte en het laboratorium. Voor de beveiliging hebben we opgeschaald. Tijdens het grondwerk waren bouwhekken afdoende. Toen de fundering er lag en we de bouwplaats definitief konden inrichten, hebben we gekozen voor een M500 Schuifpoort aan de ene kant en tourniquets met camera s aan de andere zijde. Nuttig en noodzakelijk, omdat we heel dicht bij de hoofdingang van het ziekenhuis opereren. Dan mag je geen onnodige risico s lopen. De schuifpoort en de tourniquets met de pasjes zijn er voor het overzicht - ik wil geen vreemden op deze bouwplaats. Bij een calamiteit kun je direct op de computer uitlezen wie er dan nog aanwezig is. Ja, ook het pasjessysteem is zo simpel als wat. Even een foto schieten, de gegevens invoeren en je bent klaar. Kinderwerk, maar een keiharde verplichting voor iedereen die de bouw op wil. Met als extra zekerheid camerabewaking bij het entreegebied, zodat ik beelden naderhand ook kan terugkijken. Goede investering, zeker voor zo n kwetsbare omgeving. Ivo Schins, uitvoerder Van Wijnen Sittard
Bouwplaatsbeveiliging door Heras Toegangscontrole is een onderdeel van het totaalpakket voor bouwplaatsbeveiliging van Heras. Onze missie is procesoptimalisatie en daarmee beheersing van (faal)kosten. Directer geformuleerd: bouwen zonder sores. Het weer en files kunnen we niet beïnvloeden. Het reduceren van schade door diefstal en vandalisme, en daardoor procesvertraging, wel. Hoe eerder een poging tot inbraak wordt gedetecteerd, hoe groter de pakkans. Los daarvan, u wilt weten wie er op uw bouwplaats aan het werk is. Het totaalpakket van Heras bevat zowel mechanische als elektronische oplossingen. Leidend voor de keuze van beveiligingsoplossingen en het advies van Heras zijn de locatie en de bouwfase van een project. Hoe verder in het project, hoe hoger de noodzakelijke beveiligingsgraad. Tweede variabele is de filosofie om van buiten naar binnen te denken eerst de schil rondom de locatie, dan extra aandacht voor de kwetsbare objecten en materialen en de keet. Toegangscontrole > schuifpoort, slagboom, tourniquet, persoonsregistratie Beoordelen > Optica Secure (detectie met camera) Detecteren > E100 detectoren (voor binnen- en buitengebruik) Afschrikken > waarschuwingsdoeken, sirene (met licht), ShockFence Vertragen > fijnmazig bouwhek, High Security klem, bouwhekslot, uittilbeveiliging, prikkeldraad Begrenzen > bouwhek, blok, klem, acoustic barrier Bouwfasen Sloop Bouwrijp Ruwbouw Afbouw Oplevering
Contact Deze whitepaper wordt u aangeboden door Heras. Heeft u vragen over deze whitepaper, neem dan gerust contact op met Suzanne van Vroenhoven-Bekkers: s.bekkers@heras.nl of 0499 551 578. Heeft u vragen over de producten en mobiele beveiligingssystemen van Heras, neem dan gerust contact op met Jordi van Herel: j.v.herel@heras.nl of 0499 551 551. - info@tijdelijkebeveiliging.nl +31 (0)499 551 551 Geraadpleegde bronnen & literatuur Convenant Criminaliteit Bouwlocaties. Convenant tussen Bouwend Nederland, Ministerie van Justitie, Raad van Korpschefs, Verbond van BeveiligingsOrganisaties en Verbond van Verzekeraars aangaande het terugdringen van criminaliteit op bouwlocaties (2010). Monitor Criminaliteit Bedrijfsleven 2010. Vakblad Beveiliging. Actieplan Criminaliteit tegen Bedrijven. Ministerie van Veiligheid & Justitie, februari 2012.