datum x kenmerk x uw kenmerk/brief van x doorkiesnummer x 17 februari 2010 R41/137061 010 284 8659 onderwerp x X behandeld door/e-mail x Bouwvergunning (nummer 20090125) bouwen carwash overkapping en blokhut bij C. Sonderen c.sonderen@capelleaandenijssel.nl praktijkschool Accent Wisselspoor 2b Geachte Op 16 juni 2009 hebben wij van u een aanvraag om bouwvergunning ontvangen voor het bouwen van een carwash overkapping en een blokhut bij de praktijkschool Accent op het perceel Wisselspoor 2b. Deze aanvraag is onder nummer 20090125 opgenomen in het openbaar register. Besluit Op 22 januari 2010 ontvingen wij de gewijzigde tekeningen van de carport en de blokhut, conform de opmerkingen van de welstandscommissie. Met de hierna vermelde motivering hebben wij besloten u vergunning te verlenen voor de uitvoering van het bouwplan overeenkomstig de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte bijlagen. Ontheffing Voor de uitvoering van het bouwplan hebben wij ontheffing verleend van het geldende bestemmingsplan. Tegen dit besluit kan binnen zes weken na de verzenddatum beroep worden aangetekend bij de rechtbank. Binnen deze termijn kan nog niet worden begonnen met de uitvoering van het bouwplan. Toegankelijkheid bedrijfsgebouwen Bij deze vergunning is een Wenkenblad Toegankelijkheid Bedrijfsgebouwen gevoegd. In het Bouwbesluit zijn eisen ten aanzien van de bruikbaarheid van gebouwen door gehandicapten opgenomen. Voor zover er vanuit het Bouwbesluit geen eisen zijn gesteld verzoeken wij u dringend de in deze brochure aangegeven aandachtspunten bij het ontwerpen en inrichten van de blokhut en de carwash in acht te nemen. Wilt u bij beantwoording het kenmerk vermelden. Rivierweg 111 Telefoon: 010-2848688 Postbus 70 Telefax: 010-2848800 2900 AB Capelle aan den IJssel BTW nummer: 001877045B05 www.capelleaandenijssel.nl Rabobank: 38.18.22.222 gemeente@capelleaandenijssel.nl ING: 54061
Behorende bij brief nummer: R41/ pagina: 2 Start en gereedmelding De uitvoering van de werkzaamheden zal worden begeleid door de heer C. Jansen van de unit Handhaving en Vergunningen, telefoon: (010) 284 8749. Voor de start- en gereedmelding van de werkzaamheden kunt u bijgevoegde antwoordkaarten gebruiken, of een e-mail sturen aan: bouwtoezicht@capelleaandenijssel.nl. Indienen constructiegegevens Wij wijzen u op de voorwaarde bij dit besluit om uiterlijk drie weken voor de start van het werk de constructieve tekeningen en berekeningen in drievoud ter goedkeuring te overleggen. Melding Activiteitenbesluit Uiterlijk vier weken voor ingebruikname van de uitbreiding dient een melding ingevolge het activiteitenbesluit te worden gedaan. Meer informatie vindt u op http://aim.vrom.nl Correspondentie Wij verzoeken u op alle correspondentie en de eventueel nog nader in te dienen gegevens over het bouwwerk het registratienummer (20090125) en het bouwadres (Wisselspoor 2b) te vermelden. Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders, namens deze, het hoofd van de unit Handhaving en Vergunningen, ing. J.A. de Blaauw.
Behorende bij brief nummer: R41/ pagina: 3 MOTIVERING VAN HET BESLUIT In artikel 44 van de Woningwet is bepaald dat een bouwvergunning alleen mag en dan ook moet worden geweigerd indien: a. het bouwwerk niet voldoet aan de voorschriften van het Bouwbesluit; b. het bouwwerk niet voldoet aan de voorschriften van de Bouwverordening; c. het bouwwerk in strijd is met de voorschriften van een bestemmingsplan; d. het bouwwerk naar ons oordeel niet voldoet aan daaraan te stellen redelijke eisen van welstand; e. voor het bouwwerk een vergunning ingevolge de Monumentenwet 1988 of de provinciale of gemeentelijke Monumentenverordening is vereist en deze niet is verleend. f. het bouwen in strijd is met een provinciale verordening ter bescherming van provinciale ruimtelijke ordeningsbelangen of een AMVB ter bescherming van nationale ruimtelijke ordeningsbelangen; g. het bouwen een bouwplan betreft, dat bij AMVB, bedoeld in artikel 6.12, eerste lid, van de Wet ruimtelijke ordening, is aangewezen, en in strijd is met een exploitatieplan of met de daarin gestelde eisen. Daarom zijn de door u ingediende gegevens getoetst aan deze bepalingen. Ten aanzien van het gestelde onder a. Het bouwwerk en de uitvoering daarvan moeten voldoen aan de bepalingen van het Bouwbesluit. Ten aanzien van het gestelde onder b. Het bouwwerk en de uitvoering daarvan moeten voldoen aan de bepalingen van de Bouwverordening. Ten aanzien van het gestelde onder c. Het bouwplan is gesitueerd in het ter plaatse geldende bestemmingsplan Schollevaar. Dit is een globaal bestemmingsplan met uitwerkingsplicht. Aan het bouwplan kan alleen worden meegewerkt door ontheffing te verlenen van deze uitwerkingsplicht. Het bouwplan komt in aanmerking voor de ontheffingsprocedure conform artikel 3.23 van de Wet ruimtelijke ordening. Wij hebben besloten om toepassing te geven aan deze mogelijkheid. Het bouwplan heeft naar onze mening niet tot gevolge dat de belangen van omwonenden op onevenredige wijze worden geschaad. De carwash wordt geïntegreerd binnen de bestaande architectuur van de school. Ook de blokhut sluit goed aan op de bebouwing in de directe omgeving. Wij hebben daarom besloten om toepassing te geven aan deze ontheffingsmogelijkheid. In verband met deze ontheffing is het bouwplan op 16 december 2009 bekend gemaakt in het huis aan huisblad IJselpost. Aansluitend hebben het bouwplan en het ontwerpbesluit gedurende 6 weken terinzage gelegen. Tijdens deze periode zijn geen zienswijzen tegen de aanvraag / ontheffing bij ons kenbaar gemaakt. Gelet op het bovenstaande hebben wij besloten op grond van artikel 3.23 van de Wet ruimtelijke ordening ontheffing te verlenen van de desbetreffende bepalingen van het geldende bestemmingsplan voor de realisatie van voorliggend bouwplan.
Behorende bij brief nummer: R41/ pagina: 4 Ten aanzien van het gestelde onder d. Op 30 juni 2009 is het bouwplan door ons voorgelegd aan de Welstandscommissie. De commissie beoordeelt de aanvraag op basis van de criteria zoals beschreven in de Welstandsnota van de gemeente Capelle aan den IJssel. Van toepassing is een basis niveau van welstand, en gebiedscriteria volgens w1.3 woonerven. De commissie beoordeelt een bouwplan voor het plaatsen van een carwash overkapping en een blokhut op een schoolterrein. De blokhut komt op een nadrukkelijke plek en het ontwerp ervan past niet in de sfeer van de locatie. De carwash overkapping heeft geen aansluiting met en doet geen recht aan de architectuur van het hoofdgebouw. Het bouwplan voldoet derhalve niet aan redelijke eisen van welstand. Op 10 september 2009 is het bouwplan opnieuw aan de commissie voorgelegd. Mevrouw Noordhuizen en de directeur van de school zijn aanwezig om het bouwplan toe te lichten. Het alternatieve plan om het dak door te trekken voor de carwash is akkoord. De blokhut daarentegen is niet akkoord. Een blokhut wordt niet passend geacht op een schoolplein dat zichtbaar is vanaf de openbare ruimte. De voorgestelde blokhut past meer in een privé tuin. Geadviseerd wordt om van het hele concept blokhut af te stappen en aansluiting te zoeken bij de architectuur van de school. In de vergadering van 24 november 2009 wordt een alternatief voor de blokhut voorgelegd. Naar aanleiding van het vorige welstandsadvies is bij het voorliggende bouwplan aansluiting gezocht bij de architectuur van het hoofdgebouw. Dit heeft geresulteerd is een blokhut met hoog boeideel. Ook is er aan twee gevels een luifel getekend. Dit overstek doet in de huidige vorm afbreuk aan het gebouw. Gekozen moet worden tussen geen luifel, dan wel een luifel van enige grootte, maximaal 1,5 meter, aan slechts één gevel. Het bouwplan voldoet aan redelijk eisen van welstand als de luifel wordt aangepast, danwel weggelaten. Het bouwplan is uitgewerkt aan de hand van deze opmerkingen op de volgende tekeningen: - tekening (A3) van de berging, gedateerd 21 januari 2010; - bladnummer sch-001, gedateerd 17 november 2009; - bladnummer sch-002, gedateerd 17 november 2009. Op 2 februari 2010 hebben wij de aangepaste tekeningen aan de welstandscommissie voorgelegd. De commissie constateert dat de opmerkingen op zinvolle wijze zijn verwerkt op de tekeningen. Het bouwplan voldoet aan redelijke eisen van welstand en is derhalve akkoord. Mede gelet op dit advies zijn wij van mening dat het bouwwerk, zowel op zichzelf als in verband met zijn omgeving en de te verwachten ontwikkeling daarvan, onder de genoemde voorwaarden kan voldoen aan redelijke eisen van welstand. Ten aanzien van het gestelde onder e. Voor het bouwwerk is geen vergunning ingevolge de Monumentenwet 1988 of de provinciale of gemeentelijke Monumentenverordening vereist. Ten aanzien van het gestelde onder f. Het bouwplan is niet in strijd met een provinciale verordening ter bescherming van provinciale ruimtelijke ordeningsbelangen of een AMVB ter bescherming van nationale ruimtelijke ordeningsbelangen;
Behorende bij brief nummer: R41/ pagina: 5 Ten aanzien van het gestelde onder g. Het bouwplan is niet in strijd met een exploitatieplan of met krachtens zodanig plan gestelde eisen als bedoeld in de AMVB, bedoeld in artikel 6.12, eerste lid, van de Wet ruimtelijke ordening. LEGES Bij het in behandeling nemen van uw aanvraag om bouwvergunning is vermeld dat het legesbedrag 1.636,00 is. Gedurende de behandeling van de aanvraag zijn er geen wijzigingen opgetreden waarvoor een aanpassing van de leges noodzakelijk is. Er zal daarom geen herberekening van de leges plaatsvinden. BEROEPSPROCEDURE Op grond van de Algemene wet bestuursrecht heeft elke belanghebbende de bevoegdheid om tegen dit besluit bij de rechtbank een beroepschrift in te dienen.het gemotiveerde beroepschrift moet schriftelijk worden ingediend binnen een termijn van zes weken na de dag van verzending van dit besluit. AANVANG WERKZAAMHEDEN De aanvang van de werkzaamheden moet ten minste twee dagen tevoren bij de unit Handhaving en Vergunningen worden gemeld. Voor de start- en gereedmelding van de werkzaamheden kunt u bijgevoegde antwoordkaarten gebruiken, of een e-mail sturen aan: bouwtoezicht@capelleaandenijssel.nl (artikel 4.5, lid 1 van de Bouwverordening). UITVOERING De houder van de bouwvergunning moet ervoor zorgdragen dat de vergunning te allen tijde op het werk aanwezig is en op eerste aanvraag aan de unit Handhaving en Vergunningen ter inzage wordt gegeven (artikel 4.2 van de Bouwverordening). INTREKKING VERGUNNING Als niet binnen 26 weken na het onherroepelijk worden van deze vergunning met de uitvoering van de werkzaamheden is begonnen of, als (voor de voltooiing) de werkzaamheden langer dan een aaneengesloten periode van 26 weken hebben stilgelegen, kan de bouwvergunning door ons worden ingetrokken (artikel 4.1 van de Bouwverordening). TERUGGAAF LEGES Als u van deze vergunning in het geheel geen gebruik wil maken kan deze worden ingetrokken. Indien u hier binnen een jaar na verlening van de vergunning om verzoekt, ontvangt u een teruggaaf van 50% van de leges voor het in behandeling nemen van de vergunning. (3.3.2.1. van de Legesverordening). OVERDRAAGBAARHEID VERGUNNING Op uw verzoek, of op verzoek van uw rechtverkrijgende, zullen wij de vergunning overschrijven op naam van een ander. Voor deze handeling is leges verschuldigd (artikel 10.3 van de Bouwverordening). INGEBRUIKGEVING/-NEMING Het is verboden een nieuw of geheel vernieuwd gebouw of een gedeelte daarvan in gebruik te geven of te nemen indien: a. het bouwwerk niet schriftelijk gereed is gemeld bij de unit Handhaving en Vergunningen en/of b. er niet is gebouwd overeenkomstig de bouwvergunning;
Behorende bij brief nummer: R41/ pagina: 6 ANDERE WETTELIJKE BEPALINGEN Vergunninghouder dient zich ervan te vergewissen dat geen andere wettelijke bepalingen, zoals bijvoorbeeld bepalingen in het koopcontract, toestemming van de eigenaar of het "burenrecht", de uitvoering van deze vergunning belemmeren. Bijlagen: 1. aanvraagformulier, gedateerd 16 juni 2009; 2. tekeningen, bladnummer en datum: -bestaande situatie, schaal 1:100, gedateerd 28 april 2006; -bestaande situatie, schaal 1:500, gedateerd 16 juni 2009; -tekening berging, A3 formaat, ongenummerd, gedateerd 21 januari 2010; -plattegronden, nummer sch-001, gedateerd 17 november 2009; -gevelaanzichten, nummer sch-002, gedateerd 17 november 2009; 3. brochure Wenkenblad Toegankelijkheid Bedrijven. 4. adviesblad riolering met situatietekening. 5. kaartje Melding aanvang werkzaamheden ; 6. kaartje Gereedmelding werkzaamheden.
Behorende bij brief nummer: R41/ pagina: 7 Aanwijzingen en voorwaarden verbonden aan vergunning 20090125 1. Het bouwafval moet op de bouwplaats ten minste worden gescheiden in de navolgende fracties: a gevaarlijk afval, als bedoeld in het het derde lid van artikel 4 van de Regeling Europese Afvalstoffenlijst" (EURAL; Stcr. 17 augustus 2001, nummer 158, bladzijde 9); b steenwol, mits dit meer dan 1 m³ per bouwproject bedraagt; c glaswol, mits dit meer dan 1 m³ per bouwproject bedraagt; d overig afval. Indien overig afval bestaat uit meer dan één afvalstof, dan moet het worden afgevoerd naar een inrichting die bevoegd is deze afvalstoffen ongesorteerd te ontvangen. Overig afval dat uit één afvalstof bestaat, evenals de fracties bedoeld in het voorgaande lid onder a, b en c, moeten worden afgevoerd naar een bewerkingsof verwerkingsinrichting, dan wel een inzamelaar die bevoegd is deze afvalstoffen te ontvangen. Indien de totale hoeveelheid bouwafval die vrijkomt bij een bouwproject minder bedraagt dan de inhoud van één container van 10 m³, dan mag degene die bedrijfsmatig bouwwerkzaamheden verricht dit bouwafval meenemen naar zijn bedrijf voor tijdelijke opslag; (artikel 4.11 van de Bouwverordening). Constructie 2. Uiterlijk drie weken voor aanvang van de werkzaamheden moeten de sterkte- en gewichtsberekeningen en -tekeningen van de carwashoverkapping en de berging in 3- voud bij de unit Handhaving en Vergunningen worden ingediend. Met de uitvoering van de werkzaamheden mag niet worden begonnen alvorens de vergunninghouder een goedgekeurd en gewaarmerkt exemplaar heeft ontvangen. (artikel 4, lid 2 van het Besluit indieningsvereisten en de Bijlage onder 1.5 behorende bij dat besluit). 3. De stalen constructiedelen en bevestigingsmiddelen van het bouwwerk, welke zich in een vochtig milieu bevinden, moeten zodanig zijn behandeld dat zij voldoende bestand zijn tegen vocht- en temperatuursinvloeden, corrosie en bederf; (artikel 2.1 van het Bouwbesluit). Melding Activiteitenbesluit 4. Uiterlijk vier weken voor ingebruikname van de uitbreiding dient een melding ingevolge het activiteitenbesluit te worden gedaan. Meer informatie vindt u op http://aim.vrom.nl