Omgevingsvergunning. De overwegingen om te komen tot dit besluit staan in de bijlage welke een onderdeel is van dit besluit.

Transcriptie

1 Omgevingsvergunning Burgemeester en wethouders van de gemeente Molenwaard hebben op 6 maart 2017 van Bouwmarkt Mouthaan b.v. een aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen voor het wijzigen van de voorgevel van het pand en het planologisch mogelijk maken van een bouwmarkt, Dorpsstraat 40 te Streefkerk. Kadastraal bekend gemeente Streefkerk, sectie E, nummer 826 De aanvraag is geregistreerd onder nummer Beschikking Burgemeester en wethouders besluiten, gelet op artikel 2.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, om de omgevingsvergunning te verlenen. De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de hieronder genoemde documenten en bijlage deel uitmaken van de vergunning. De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteiten: Bouwen van een bouwwerk Het gebruiken van gronden in strijd met het bestemmingsplan Onderdeel van de beschikking vormt het afwijken van artikel 4.1 van het bestemmingsplan Dorpskernen, op grond van artikel 2.12, lid 1, onder a, onder 2 van de Wet algemene bepaling omgevingsrecht, in combinatie met artikel 4, lid 9 van bijlage II van het Besluit omgevingsrecht. De overwegingen om te komen tot dit besluit staan in de bijlage welke een onderdeel is van dit besluit. Procedure De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.7 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. De aanvraag is getoetst aan de artikelen 2.10 en 2.12 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Tevens is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriele regeling omgevingsrecht. Gebleken is dat uw aanvraag voldoet en daarom verlenen wij u de gevraagde omgevingsvergunning. Voorschriften Wij verbinden aan dit besluit voorschriften welke vermeld staan in de bijlage. Documenten De volgende documenten maken onderdeel uit van de beschikking: Aanvraagformulier met aanvraagnummer Bijlagen, bijgevoegd bij de oorspronkelijke aanvraag Aanvullende gegevens, ingediend op 14, 21 en 29 maart 2017 Deze documenten zijn gedurende de bezwarentermijn van 6 weken in te zien op de gemeentelijke website onder bekendmakingen. Bezwaarclausule Tegen de omgevingsvergunning kan binnen 6 weken bezwaar worden aangetekend bij burgemeester en wethouders. De termijn van 6 weken gaat in op de dag nadat de Pagina 1 van 5

2 omgevingsvergunning is verzonden aan de vergunninghouder. Tevens treedt op deze dag de omgevingsvergunning in werking. Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van de omgevingsvergunning niet. Een gemotiveerd bezwaarschrift dient u bij voorkeur in, via Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Het bezwaarschrift dient op grond van artikel 6:5 van de Algemene wet bestuursrecht te zijn ondertekend en dient tenminste te bevatten: Uw naam en adres; De datum waarop u het bezwaarschrift geschreven hebt; Een omschrijving van het besluit waar uw bezwaar zich tegen richt; Het zaaknummer van het besluit; De gronden waarop uw bezwaar berust. Heeft u of hebben andere belanghebbenden er veel belang bij dat de omgevingsvergunning niet in werking treedt, dan kan op grond van artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht een voorlopige voorziening worden gevraagd bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Rotterdam, sector Bestuursrecht, Postbus 50951, 3007 BM te Rotterdam. Wanneer een voorlopige voorziening wordt aangevraagd treedt de omgevingsvergunning pas in werking nadat hierover een beslissing is genomen. U kunt ook digitaal het verzoekschrift indienen bij genoemde rechtbank via Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden. Deze beschikking is digitaal gegenereerd zodat een fysieke handtekening ontbreekt. Namens het college van burgemeester en wethouders van gemeente Molenwaard De heer C. Putters Teamleider Team Vergunningen Datum besluit: 12 april 2017 Pagina 2 van 5

3 BIJLAGE, behorend bij de omgevingsvergunning, nummer De volgende voorschriften en overwegingen horen bij en maken deel uit van de omgevingsvergunning, verleend op 12 april 2017 aan Bouwmarkt Mouthaan b.v. voor het wijzigen van de voorgevel van het pand en het planologisch mogelijk maken van een bouwmarkt, Dorpsstraat 40 te Streefkerk. Voorschriften Aan de omgevingsvergunning zijn de volgende voorschriften verbonden: Het bouwen van een bouwwerk 1. Kennisgevingen De onderstaand kennisgevingen moeten aan team Vergunningen worden doorgegeven, liefst per aan : verandering van het adres van degene onder wiens leiding het werk wordt uitgevoerd; de aanvang van de werkzaamheden, tenminste 2 werkdagen tevoren; het gereed zijn voor ingebruikgeving of ingebruikneming van het bouwwerk of een gedeelte daarvan. 2. Bouwbesluit, afdeling 8.2, Afvalscheiding nieuwbouw en bestaande bouw Het bouwafval moet op de bouwplaats tenminste worden gescheiden in de volgende fracties: de als gevaarlijk aangeduide afvalstoffen van hoofdstuk 17 van de Afvalstoffenlijst behorende bij de Regeling Europese afvalstoffenlijst (EURAL; Stcr. 17 aug. 2001, nr. 158, blz 9); steenwol, mits dit meer dan 1 m³ per bouwproject bedraagt; glaswol, mits dit meer dan 1 m³ per bouwproject bedraagt; overig afval. 3. Bouwbesluit artikel 8.2, Veiligheid in de omgeving Het terrein waarop wordt gebouwd moet door een doeltreffende afscheiding van de weg en van het aangrenzende open erf of terrein zijn afgescheiden. 4. Afvalwater Afvalwater van bouwketen en bouwtoiletten mag slechts worden geloosd op de gemeentelijke riolering of worden opgevangen en afgevoerd (mobiele toiletunits). 5. Nader overleg moet plaatsvinden over: de plaats van de bouwkranen/liften; de plaats van de bouwketen; de plaats van het laden, lossen en opslag materiaal; de plaats van de afvalcontainers. Overwegingen Aan de omgevingsvergunning liggen de volgende inhoudelijke overwegingen ten grondslag: Direct ontvankelijk Bij het nemen van het besluit hebben wij overwogen dat er voldoende gegevens bij de aanvraag waren ingediend, volgens artikel 2.8 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Het bouwen van een bouwwerk Bij het nemen van het besluit hebben wij overwogen dat: 1. de welstandscommissie Dorp Stad en Land heeft verklaart dat het bouwplan niet strijdig is met redelijke eisen van welstand mits de reclame wordt beperkt tot één uiting, gecentreerd boven de entree met rechts de naamsvermelding. Het bouwplan is daarop aangepast. Het standpunt van de welstandscommissie nemen wij over zodat het bouwplan voldoet aan artikel 12, lid 1 van de Woningwet. Pagina 3 van 5

4 2. uw bouwplan voldoet aan de door ons steekproefsgewijze toetsing aan de Bouwverordening uw bouwplan voldoet aan de door ons steekproefsgewijze toetsing aan het Bouwbesluit. 4. de locatie van het plan in het bestemmingsplan Dorpskernen valt en hierin de bestemmingen Bedrijf, Waarde-Archeologie 4 en Waterstaat-Waterkering heeft. 5. voor deze locatie de functieaanduidingen bedrijfswoning en bedrijf tot en met categorie 2 van toepassing zijn. 6. het plan in strijd is met de regels van de bestemming Bedrijf, omdat uit artikel 4.1 blijkt dat binnen deze bestemming geen detailhandel is toegestaan. 7. de strijdigheid inhoudt dat de gewenste vestiging van een doe-het-zelf zaak te zien is als detailhandel. 8. het plan niet strijdig is met de regels van de bestemmingen Waarde-Archeologie 4 en Waterstaat-Waterkering en de genoemde functieaanduidingen. 9. door de genoemde strijdigheid de aanvraag van rechtswege, op basis van artikel 2.10, lid 2 van de Wabo, mede is aangemerkt als een aanvraag om omgevingsvergunning voor de activiteit Gebruik van gronden in strijd met het bestemmingsplan. Het gebruiken van gronden in strijd met het bestemmingsplan Bij het nemen van het besluit hebben wij overwogen dat: 1. er binnen het bestemmingsplan geen mogelijkheden zijn om af te wijken. 2. op grond van artikel 2.12, lid 1, onder a, onder 2 van de Wabo, in combinatie met artikel 4, lid 9 van bijlage II van het Besluit omgevingsrecht, wij af kunnen wijken van het bestemmingsplan voor wat betreft het vestigen van detailhandel binnen de bestemming Bedrijf. 3. er aanleiding is om de afwijking te verlenen, omdat: a. hierdoor een levensvatbare nieuwe bestemming wordt gegeven aan een voormalig garagepand; b. deze bouwmarkt een belangrijke impuls voor de kern Streefkerk kan zijn; c. er in de directe omgeving geen sprake is van concurrentie; d. er voldoende parkeerruimte aanwezig is; e. er vanuit verkeerskundig- en milieuoogpunt geen problemen te verwachten zijn; f. er privaatrechtelijk geen belemmeringen zijn. 4. na het afwegen van alle belangen ons college heeft besloten dat het verlenen van de afwijking voor deze aanvraag gerechtvaardigd is. 5. tegen dit plan in planologisch opzicht geen bezwaar bestaat. Aandachtspunten 1. Asbest Asbesthoudende materialen mogen niet eerder worden verwijderd dan nadat u bij ons een sloopmelding heeft ingediend conform het Bouwbesluit 2012 en u van ons hierop een positieve reactie hebt ontvangen. Als tijdens de werkzaamheden onvoorziene asbest wordt ontdekt moeten de werkzaamheden voor dat deel onmiddellijk worden gestopt. Dit moet direct aan ons worden medegedeeld. 2. Bezwaar en beroep Wij wijzen u op het risico dat u loopt bij het starten van uw vergunde activiteit gedurende de bezwaar- of beroepstermijn. De uiterste consequentie van ingesteld bezwaar of beroep kan zijn dat de omgevingsvergunning wordt vernietigd. Wij adviseren u vooraf met degene te overleggen van wie bezwaren verwacht worden en/of te overleggen met de behandelend ambtenaar. Wanneer er door de rechtbank een voorlopige voorziening wordt toegekend heeft u geen keuze en mag u (gedeeltelijk) geen werkzaamheden uitvoeren. Pagina 4 van 5

5 3. Gemeentegrond Wij wijzen u er nadrukkelijk op dat het volgens de bepalingen van de Algemene plaatselijke verordening van de gemeente verboden is trottoir, rijwegen, plantsoenen of andere gemeentelijke terreinen te gebruiken of te doen gebruiken voor bijvoorbeeld het bereiden van specie of het opslaan van bouwmaterialen, bouwketen en dergelijke. 4. Intrekken omgevingsvergunning De omgevingsvergunning kan geheel of gedeeltelijk worden ingetrokken wanneer er gedurende drie jaar geen handelingen zijn verricht met gebruikmaking van de omgevingsvergunning. In het geval van bouwen, aanleggen of slopen is deze termijn gesteld op 26 weken of de in de omgevingsvergunning gestelde termijn. Voorafgaand aan een eventuele intrekking zal altijd uw zienswijze worden gevraagd. U of andere belanghebbenden kunnen een verzoek indienen om de omgevingsvergunning in te trekken. 5. Rechthebbende Wanneer de omgevingsvergunning voor een ander gaat gelden meldt de vergunninghouder dat tenminste 1 maand van te voren aan team Vergunningen. De melding dient te bestaan uit: naam en adres vergunninghouder; het zaaknummer van de betreffende omgevingsvergunning; naam, adres en het telefoonnummer van degene voor wie de omgevingsvergunning zal gaan gelden; een contactpersoon van degene voor wie de omgevingsvergunning zal gaan gelden; het beoogde tijdstip dat de omgevingsvergunning zal gaan gelden voor de andere persoon. Pagina 5 van 5