Inspectierapport BSO Scheg (BSO) Arthur van Schendellaan 100a 1422 LE UITHOORN Registratienummer: 527416241 Toezichthouder: GGD Amsterdam In opdracht van: Gemeente Uithoorn Datum inspectie: 22-05-2014 Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: definitief Datum vaststellen inspectierapport: 10-07-2014 BSO Scheg - Jaarlijks onderzoek 22-05-2014 1/8
Inhoudsopgave Het onderzoek Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Personeel en groepen Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht BSO Scheg - Jaarlijks onderzoek 22-05-2014 2/8
Het onderzoek Onderzoeksopzet Op 22 mei 2014 is een onaangekondigd jaarlijks onderzoek uitgevoerd, op grond van artikel 1.62, tweede lid van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. In dit onderzoek zijn op grond van het risicoprofiel slechts een beperkt aantal kwaliteitseisen onderzocht, op het gebied van de eisen aan het personeel, de beroepskracht-kind-ratio en de pedagogische kwaliteit. Tevens heeft een gesprek met de oudercommissie plaatsgevonden. Beschouwing Bedrijfsvoering Op kindercentrum de Scheg wordt buitenschoolse opvang aangeboden in twee groepen: een groep voor jongere en een groep voor oudere kinderen. De exploitant is stichting kinderopvang Solidoe. Deze stichting is een samenvoeging van Stichting Uithoornse kinderopvang en het voormalige Kinderhof Aalsmeer. Stichting kinderopvang Solidoe heeft verscheidene buitenschoolse-opvangvestigingen in Aalsmeer, Uithoorn, De Kwakel en Kudelstaart. Zij verzorgt dagopvang, naschoolse opvang en peuteropvang. De organisatie heeft naast de directeur enkele regiomanagers aangesteld, heeft een afdeling financiën en een afdeling planning en plaatsing. Niet op elke locatie is dagelijks een vestigingsmanager aanwezig. De vestigingsmanager van deze vestiging heeft drie vestigingen onder zich die zij begeleidt en is ongeveer één middag per week op deze vestiging aanwezig. Klachtencoördinator De toezichthouder heeft op 12 maart 2014 telefonisch contact gehad met de klachtencoördinator van Solidoe. Zowel personeel als ouders kunnen klachten indienen. De klachtencoördinator verklaart dat klachten voornamelijk door de leidinggevende van het desbetreffende kindercentrum worden behandeld, met inachtneming van de privacy. Na een klacht of melding voert de leidinggevende altijd een evaluatiegesprek met de persoon die de klacht heeft ingediend; deze wordt gevraagd of de klacht naar tevredenheid is afgehandeld. Elke drie maanden maakt de klachtencoördinator een verslag en geeft hiervan een terugkoppeling aan het managementteam. Jaarlijks wordt het jaarverslag klachten opgesteld. Vertrouwenspersoon Solidoe heeft een externe vertrouwenspersoon voor het personeel aangesteld. Solidoe heeft zich aangesloten bij een bedrijfsmaatschappelijke organisatie GIMD. Op 20 februari 2014 heeft de toezichthouder telefonisch contact gehad met de vertrouwenspersoon. Jaarlijks wordt een rapportage opgesteld en met Solidoe besproken. De vertrouwenspersoon richt zich op het personeel en kan benaderd worden als er sprake is van ongewenst gedrag, zoals pesten, seksuele intimidatie, (verbaal) geweld en discriminatie. Oudercommissie De Scheg heeft een oudercommissie bestaande uit drie leden. De toezichthouder heeft op 30 juni 2014 telefonisch contact gezocht met de voorzitter van de oudercommissie en gevraagd naar de tevredenheid over zaken als kwaliteit van het personeel, de inrichting van de groepen en de veiligheid en gezondheid bij buitenschoolse opvang de Scheg. De voorzitter heeft aangegeven over het algemeen tevreden te zijn en met name over de inrichting van de buitenruimte en de faciliteiten van de binnenruimte. De opvang vindt plaats in vaste groepen. Op de locatie is een periode sprake geweest van wisselingen van personeel, maar het team is nu stabiel, op een zwangerschapsvervanging na. De vervanging wordt uitgevoerd door vaste invalkrachten. Wat betreft het voedingsbeleid zijn de door de oudercommissie recent ingebrachte adviezen overgenomen door de organisatie. Advies aan college van B&W Er zijn geen overtredingen geconstateerd. De toezichthouder adviseert om dit rapport ter kennisname in ontvangst te nemen. BSO Scheg - Jaarlijks onderzoek 22-05-2014 3/8
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Tijdens het inspectiebezoek is een observatie van de pedagogische werkwijze in de praktijk uitgevoerd. Daarbij is beoordeeld of de beroepskracht voldoende aandacht besteed aan het bieden van emotionele veiligheid, het ontwikkelen van persoonlijke en sociale competities en het overbrengen van normen en waarden. Pedagogische praktijk De oudere groep kinderen zit aan twee tafels; aan elke tafel zit een beroepskracht met vijf à zes kinderen. De kinderen krijgen ruim de tijd om hun belevenissen van de dag te vertellen aan de beroepskracht en aan elkaar. De beroepskracht speelt met twee oudere kinderen een woordspelletje. Op een bepaald moment staat een kind op om naar huis te gaan. De beroepskracht spreekt het kind aan en controleert wat de afspraak precies is volgens het kind. Het kind pakt haar jas, bergt de kledingzak op in haar laatje en neemt afscheid. Daarna verplaatst ze uit zichzelf haar aanwezigheidspoppetje op het aanwezigheidsbord. De beroepskracht loopt naar het afsprakenlijstje toe, checkt een afspraak en maakt een aantekening op de presentielijst dat het kind naar huis is. Het maken van afspraken is (schriftelijk) georganiseerd en stelselmatig geregeld. Achteraf wordt uitgelegd dat bij de oudere groep ervoor gekozen is dat voor de kinderen allerlei eigen afspraken gelden, bijvoorbeeld met betrekking tot het naar huis gaan. Voor alle kinderen zijn de individuele afspraken op de daglijst opgenomen, zodat kan worden nagegaan of de individuele afspraken zijn nagekomen. Op de jongere groep is een verjaardag gaande. Er zijn negentien kinderen aanwezig. Er zijn verschillende rituelen om de verjaardag te vieren. Zo wordt er een spelletje gedaan waarbij iets wordt verstopt, zingen de kinderen de jarige toe en krijgt de jarige een cadeautje. Daarna mogen enkele kinderen speciale liedjes zingen die ze van school kennen, moeten ze hun ogen dichtdoen en deelt de jarige een traktatie uit. Pas als iedereen een traktatie heeft ontvangen doen alle kinderen de ogen open en eten ze gezamenlijk de traktatie op. Als er daarna wordt buiten gespeeld wordt met elk kind individueel de afspraak gemaakt waar ze wel en waar ze niet mogen spelen. Er is bewust gekozen voor een duidelijk verschil in werkwijze op de oudere groep en op de jongere groep. Onder andere is de aanpak op de jongere groep meer gericht op de gehele groep en is voor de oudere groep geregeld dat er meer gelegenheid is om in een kleine groep bij elkaar te zitten en eigen verantwoordelijkheid te krijgen. Een van de redenen voor deze werkwijze is om verschil te maken tussen de leeftijdsgroepen zodat de oudere groep voor de jongere kinderen interessant blijft. Op beide groepen wordt zowel aandacht besteed aan de ontwikkeling van sociale en persoonlijke competentie, als aan het bieden van emotionele veiligheid en het hanteren van normen en waarden, op de opvang en daarbuiten. De beroepskrachten kennen de inhoud van het pedagogisch beleidsplan en handelen conform dit plan. Gebruikte bronnen: - Observatie op beide groepen tussen 16.30-17.30 uur - Pedagogisch werkplan de Sheg, versie april 2013 BSO Scheg - Jaarlijks onderzoek 22-05-2014 4/8
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De toezichthouder heeft middels een steekproef beoordeeld dat personen werkzaam bij het kindercentrum beschikken over een geldige verklaring omtrent het gedrag. Deze steekproef is gehouden onder het personeel dat werkzaam is op de locatie en sinds het laatste reguliere inspectiebezoek in dienst is getreden. Passende beroepskwalificatie De toezichthouder heeft beoordeeld dat personen werkzaam bij het kindercentrum beschikken over een geldige beroepskwalificatie. Van alle op de locatie werkzame personen, zowel vaste krachten als invalkrachten, was een kopie van de beroepskwalificatie beschikbaar in het kindercentrum. Beroepskracht-kind-ratio Dagelijks worden op de groepen maximaal veertig kinderen opgevangen door vier beroepskrachten. Er zijn voldoende vaste beroepskrachten voor het aantal kinderen dat maximaal wordt opgevangen, er zijn geen vacatures. Bij ziekte, vakantie en verlof wordt er gebruikgemaakt van vaste invallers. De achterwachtregeling voor het geval een beroepskracht alleen zou komen te staan in het kindercentrum, is getroffen met kindercentrum Baloe. De beroepskrachten zijn op de hoogte van de achterwachtregeling. De openingstijden zijn van 14.30-18.30 uur, en op woensdag vanaf 11.30 uur; gedurende deze periode is al het personeel ingeroosterd. Voor de vakanties geldt dat de beroepskrachten worden ingezet van 8.15-17.00 uur, 9.00-17.45 uur en twee personen van 9.30-18.30 uur. Er wordt dan pauze gehouden tussen 12.15-13.45 uur. Groep 'de Optimisten' is na de zomervakantie 2013 gesloten. De kinderen van deze groep zijn doorgestroomd naar de groep oudere kinderen. Momenteel is op donderdag nog een kind extra ingeroosterd, in verband met het samenvoegen van groep de Optimisten en de Boekaniers. Indien alle kinderen aanwezig zijn wordt voor het eenentwintigste kind een extra invalkracht op de groep ingezet. Dit is mogelijk omdat er in deze groep kinderen van acht jaar en ouder worden opgevangen. In deze leeftijdsgroep mag de basisgroep groter zijn dan twintig kinderen. Opvang in groepen Elk kind behoort bij één basisgroep. De opvang vindt, buiten (spel)activiteiten om, plaats in deze basisgroepen. Er zijn twee basisgroepen, de groepen Boekaniers en Vrijbuiters. Gebruikte bronnen: - Werkroosters van de maand mei 2014 - Planning en aanwezigheidsoverzichten van de kinderen, mei 2014 - Gesprek met verschillende beroepskrachten BSO Scheg - Jaarlijks onderzoek 22-05-2014 5/8
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die niet ouder is dan twee jaar. De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de CAO Kinderopvang is opgenomen. Beroepskracht-kind-ratio A. De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. OF B. De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. De houder heeft geregeld dat een andere volwassene telefonisch bereikbaar is en binnen 15 minuten aanwezig kan zijn in geval van een calamiteit, indien conform de beroepskracht-kindratio slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is. Bij buitenschoolse opvang gedurende schooldagen, kunnen ten hoogste een half uur per dag minder beroepskrachten ingezet worden dan volgens de beroepskracht-kind-ratio vereist is. Bij buitenschoolse opvang gedurende vrije dagen, kunnen ten hoogste drie uur per dag minder beroepskrachten ingezet worden dan volgens de beroepskracht-kind-ratio vereist is. Deze inzet betreft de tijd voor 9.30 uur en na 16.30 uur en tijdens de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze. De afwijking betreft maximaal anderhalf aaneengesloten uren voor 9.30 uur en na 16.30 uur en tijdens de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze gedurende maximaal twee uur aaneengesloten. Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kind-ratio. Indien als gevolg van het afwijken van de beroepskracht-kind-ratio slechts één beroepskracht in het kindercentrum wordt ingezet, is er ten minste één andere volwassene in het kindercentrum aanwezig. Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. A. De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. Of B. De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. Indien een kind in een andere basisgroep dan de vaste basisgroep wordt opgevangen, dan duurt dat niet langer dan de tussen houder en ouder schriftelijk overeengekomen periode. BSO Scheg - Jaarlijks onderzoek 22-05-2014 6/8
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : BSO Scheg Vestigingsnummer : 000022462392 Website : http://www.solidoe.nl Aantal kindplaatsen : 70 Gesubsidieerde voorschoolse opvang : Nee Gegevens houder Naam houder : Stichting Kinderopvang Solidoe Adres houder : Postbus 286 Postcde en plaats : 1430 AG AALSMEER KvK nummer : 34198255 Website : www.solidoe.nl Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang Postadres : Postbus 2200 Postcode en plaats : 1000 CE AMSTERDAM Telefoonnummer : 020 555 55 75 Onderzoek uitgevoerd door : Dhr. F. van der Wal Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam : Gemeente Uithoorn Postadres : Postbus 8 Postcode en plaats : 1420 AA UITHOORN Planning Datum inspectiebezoek : 22-05-2014 Opstellen concept inspectierapport : 30-06-2014 Zienswijze houder : 10-07-2014 Vaststellen inspectierapport : 10-07-2014 Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie : 10-07-2014 Verzenden inspectierapport naar gemeente : 10-07-2014 Openbaar maken inspectierapport : BSO Scheg - Jaarlijks onderzoek 22-05-2014 7/8
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft afgezien van de mogelijkheid een zienswijze in te dienen. BSO Scheg - Jaarlijks onderzoek 22-05-2014 8/8