Inspectierapport Yes! Kinderopvang (BSO) Witte de Withstraat TW HENDRIK-IDO-AMBACHT Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Yes! Kinderopvang (BSO) Witte de Withstraat TW HENDRIK-IDO-AMBACHT Registratienummer Toezichthouder: Dienst Gezondheid en Jeugd In opdracht van gemeente: HENDRIK-IDO-AMBACHT Datum inspectie: Type onderzoek : Regulier onderzoek Status: Definitief

2 Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Pedagogisch klimaat...4 Personeel en groepen...5 Inspectie-items...7 Gegevens voorziening...9 Gegevens toezicht...9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 10

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 3 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd regulier onderzoek. Beschouwing Yes! Kinderopvang biedt dagopvang, buitenschoolse opvang en peuterspeelzaalwerk in Zwijndrecht, Hendrik-Ido-Ambacht, Heerjansdam en Ridderkerk. Buitenschoolse opvang Witte de Withstraat te Hendrik-Ido-Ambacht is gevestigd in het gebouw van de CBS De Meander. Op deze locatie wordt ook kinderopvang aangeboden. De opvang mag gebruik maken van het aangrenzende schoolplein. Tijdens deze inspectie zijn niet alle voorwaarden uit het rapport meegenomen in de beoordeling. Het onderzoek heeft zich gericht op de kernzaken uit de wet- en regelgeving en is dan ook met name gebaseerd op een gesprek met de beroepskrachten en de observatie op de groep. Tijdens de pedagogische observatie is zichtbaar dat de kinderen kunnen vrij spelen en dat er tevens ook activiteiten worden aangeboden. De beroepkrachten stimuleren de kinderen in het samenspel en geven de kinderen individuele aandacht door in te gaan op gesprekken en initiatieven van de kinderen. De buitenschoolse opvang voldoet niet aan alle voorwaarden. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. Item 2.3 Beroepskracht-kindratio: Bij buitenschoolse opvang gedurende vrije dagen kunnen ten hoogste drie uur per dag minder beroepskrachten ingezet worden dan volgens de beroepskracht-kindratio vereist is. Deze inzet betreft de tijd voor 9.30 en na uur en tijdens de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze; De afwijking betreft maximaal anderhalf aaneengesloten uren voor 9.30 en na uur en tijdens de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze gedurende maximaal twee uur aaneengesloten; Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. Item 2.4 opvang in groepen: De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. De gegevens van de buitenschoolse opvang zijn niet conform praktijk; Tijdens deze vakantiedag blijkt dat er meer dan 20 kinderen worden opgevangen terwijl er 20 kindplaatsen geregistreerd staan in het Landelijke Register Kinderopvang en peuterspeelzalen. 3 van 10

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk Er heeft een observatie van het pedagogisch handelen plaats gevonden tijdens de binnenkomst, het fruit eten, vrij spelen buiten en de activiteiten. Emotionele veiligheid: Kinderen worden door de ouders gebracht en er wordt direct buiten gespeeld. De beroepskracht geeft tijdens het gezelschapsspel de kinderen individuele aandacht door in te gaan op hun gesprekjes en er worden regelmatig complimenten gegeven. De beroepskracht betrekt ook kinderen bij elkaar als ze merkt dat deze het moeilijk vinden om contact te leggen. Persoonlijke competenties: Kinderen kunnen buiten vrij spelen op het speelplein. Later worden er naar leeftijd groepjes samengesteld en activiteiten gedaan. De beroepskrachten verdelen zich over de verschillende activiteiten. De organisatie HI-sport verzorgt die middag ook activiteiten in het kader van de koningsspelen. Eigen initiatief van kinderen wordt positief bekrachtigd waardoor de kinderen het spel leuk en uitdagend vinden. Sociale competenties Tijdens de activiteit in de gymzaal worden de interacties en het samenspel gestimuleerd door de beroepskracht. Er is zichtbaar veel plezier. Normen en waarden Tijdens de observatie wordt gezien dat beroepskrachten waarde hechten dat kinderen luisteren naar elkaar en wachten op elkaar. Uit de observatie blijkt dat voldaan wordt aan de wettelijke voorwaarden betreffende het pedagogisch klimaat. Het kindercentrum voldoet hieraan door het bieden van emotionele veiligheid, de persoonlijke en sociale competenties te stimuleren en de aandacht voor waarden en normen. Gebruikte bronnen: Interview anderen (gesproken met de beroepskrachten) Observaties (tijdens de binnenkomst, fruit eten, vrij spelen buiten en activiteit) 4 van 10

5 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Verklaringen omtrent het gedrag van de aanwezige beroepskrachten zijn ingezien op de locatie. Hieruit is gebleken dat voldaan wordt aan de betreffende voorwaarde uit de Wet kinderopvang. Passende beroepskwalificatie Beroepskwalificaties van de aanwezige beroepskrachten zijn ingezien op de locatie. Hieruit blijkt dat aan de kwalificatie-eis conform de CAO Kinderopvang is voldaan. Beroepskracht-kindratio Er zijn gedurende de dag 27 kinderen met drie beroepskrachten waardoor de beroepskrachtkindratio voldoet. De buitenschoolse opvang wijkt ook af van de beroepskracht kindratio, echter wordt niet voldaan aan de voorwaarden tijdens het afwijken. De diensten beroepskrachten zijn alsvolgt opgebouwd: uur uur uur Tijdens de inspectie wordt er in de ochtend afgeweken van de BKR. De beroepskrachten noteren de brengtijden op de aanwezigheidslijsten. Tussen 8.00 uur en 8.30 uur worden er 16 kinderen met één beroepskracht opgevangen. Om 8.30 uur start de tweede beroepskracht en worden er tussen 8.30 uur en 9.30 uur 27 kinderen opgevangen met twee beroepskrachten. Hieruit blijkt dat er in de ochtend anderhalf uur wordt afgeweken van de beroepskracht- kindratio. Er wordt ook tijdens de middagpauze afgeweken. De drie beroepskrachten nemen omstebeurt pauze tussen uur en uur. Totaal wordt er meer dan 3 uur afgeweken. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: Bij buitenschoolse opvang gedurende vrije dagen kunnen ten hoogste drie uur per dag minder beroepskrachten ingezet worden dan volgens de beroepskracht-kindratio vereist is. Deze inzet betreft de tijd voor 9.30 en na uur en tijdens de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 7 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Tijdens de gebruikelijke middagpauze wordt er pauze genomen tussen uur en uur. Dit betekent dat er meer dan de maximale 2 uur wordt afgeweken. Aan het einde van dag loopt de vroege dienst om uur af. Het afwijken van de BKR mag alleen toegepast worden vóór 9.30 uur en na uur. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: De afwijking betreft maximaal anderhalf aaneengesloten uren voor 9.30 en na uur en tijdens de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze gedurende maximaal twee uur aaneengesloten. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 7 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 5 van 10

6 Opvang in groepen De beroepskrachten geven aan dat tijdens de schoolweken de groep uit maximaal 20 kinderen in de leeftijd van 4-12 jaar bestaat. Deze inspectie is een vakantiedag. Tijdens deze vakantiedag blijkt dat er 27 kinderen worden opgevangen terwijl er 20 kindplaatsen geregistreerd staan in het Landelijke Register Kinderopvang en peuterspeelzalen. De 27 kinderen afkomstig van drie andere buitenschoolse opvang locaties worden in één groep opgevangen. Een basisgroep mag maximaal bestaan uit 20 kinderen. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (gesproken met locatiemanager mevrouw R. Kooiman) Interview anderen (gesproken met de beroepskrachten) Observaties (tijdens de binnenkomst, fruit eten, vrij spelen buiten en activiteit) Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Presentielijsten Personeelsrooster 6 van 10

7 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die niet ouder is dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 7 van 10

8 Bij buitenschoolse opvang gedurende vrije dagen kunnen ten hoogste drie uur per dag minder beroepskrachten ingezet worden dan volgens de beroepskracht-kindratio vereist is. Deze inzet betreft de tijd voor 9.30 en na uur en tijdens de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 7 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De afwijking betreft maximaal anderhalf aaneengesloten uren voor 9.30 en na uur en tijdens de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze gedurende maximaal twee uur aaneengesloten. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 7 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 7 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 10

9 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Yes! Kinderopvang BSO Witte de Withstraat Aantal kindplaatsen : 20 Gegevens houder Naam houder : Yes! Kinderopvang Hendrik-Ido-Ambacht B.V. Adres houder : Uilenvliet 39 Postcode en plaats : 3333BS ZWIJNDRECHT Website : KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : Dienst Gezondheid en Jeugd Adres : Postbus 166 Postcode en plaats : 3300AD DORDRECHT Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Mw. S. Kruithof Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : HENDRIK-IDO-AMBACHT Adres : Postbus 34 Postcode en plaats : 3340AA HENDRIK-IDO-AMBACHT Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : Uiterlijk van 10

10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum Zienswijze GGD rapport 2014 BSO BSO WDW van Kindercentrum De Oase is tevreden met de constatering van de GGD dat er op een persoonlijke en positieve manier wordt omgegaan met de kinderen. De kinderen stralen zichtbaar veel plezier uit tijdens de activiteiten. Zij worden gestimuleerd in hun persoonlijke en sociale competenties en er is aandacht voor normen en waarden. Onderlinge interacties worden bevorderd en er is aandacht voor iedereen. Wij vinden dit erg belangrijk en zijn blij dat dit positief opvalt! De inspectie vond plaats op een vakantiedag. De locaties WDW, DG en PCH voegen dan doorgaans samen op de WDW. Vaak zijn er op vakantiedagen minder kinderen aanwezig bij de BSO. Aangezien de scholen zelf dicht zijn, bevinden de BSO groepen zich in vakanties alleen in het pand. Op de WDW zijn ook hele dagopvang groepen aanwezig, waardoor het een logische keus is om hier samen te voegen. Wij kiezen ook voor clustering omdat dit qua aantal kinderen prima kan en dit voor de pedagogisch medewerkers prettiger is om te werken. Er kunnen zodoende meer activiteiten aangeboden worden en ook meer afgestemd op de verschillende leeftijdsgroepen. De medewerkers van de DG, PCH en WDW werken volgens een rooster zodat alle kinderen ook de voor hen bekende medewerkers zien. Met het oog op deze samenvoeging is bij het LRK (Landelijk Register Kinderopvang) uitbreiding van kindplaatsen geregistreerd. De GGD maakt ons erop attent dat wij nog dienen te beschrijven hoe de vorming van basisgroepen bij samenvoeging eruit komt te zien. Tevens is een aanpassing in de pauzetijden van BSO medewerkers nodig, omdat er tussen de middag niet langer dan twee uur achtereen afgeweken mag worden van de personele inzet op het aantal kinderen. Om aan de voorwaarden bij het openen en sluiten te voldoen, is er inmiddels gekozen voor 9-uursdiensten in de vakantie. 10 van 10