Evaluatieprogrammering Begroting 2014 Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking periode: 2011 t/m 2016 Overzicht van onderzoeken naar de doelmatigheid en de doeltreffendheid van beleid: een kwestie van verantwoorden en leren (voor extern gebruik) Externe versie van 12 juli 2013. NB: Uiteindelijke formulering en indeling beleidsartikelen/doelstellingen afhankelijk van overeenstemming met TK AVT vertaling volgt na Prinsjesdag 17.09.2013
Beleidsartikel 1: Duurzame handel en investeringen Beleidsdoelstelling 1 Aanspreekpunt: IMH 1 Versterkt internationaal handelssysteem, met aandacht voor maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO) 1. Systematic review Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen (MVO): zie ook 1.3 IMH / Beleidsdoelstelling 2 Aanspreekpunt: DIO 2 /EDT 3 Versterkte Nederlandse handels en investeringspositie en economische naambekendheid 1.Faciliteit Opkomende Markten (FOM) DIO 2.Netherlands Business Support DIO Offices (NBSO) netwerk 3. Economische diplomatie DIO/ EDT DIO/ 4. Holland branding DIO DIO 1 Internationale Marktordening en Handelspolitiek (DG BEB/IMH) 2 Internationaal Ondernemen (DG BEB/DIO) 3 Economische Diplomatie en Transitie (EDT) 2
Beleidsdoelstelling 3 Aanspreekpunt: Versterkte private sector en een verbeterd investeringsklimaat in ontwikkelingslanden 1.Private Sector Ontwikkeling (PSD) 2. Pre PSDprotocol 2012: a. FMOCD (Capacity Development) b. CBI (Importbevordering uit OSlnd) c. ORET 3. Op basis van PSDprotocol 2012 4 : a. FMOMASSIF (Access to Finance) b. FMOIDF (Infrastructure Dev. Fund) c. FMOAEF (Access to Energy Fund) d. FMOOS (Emerging Market Fund) e. FMOCD (Capacity Development) f. ORIO (Publieke Infrastructuur) g. PSI (Private Sector Investeringen) h. CBI (Importbevordering uit OSlnd) i. PUM (Uitzending Managers) j. DECP (Employers Cooperation Progr.) DGIS/ BIS 4.Publiekprivate Partnerschappen 5.Investment Climate Facility for Africa (ICF) 6.TradeMark 7.Health Insurance Fund (HIF) 8. Publiekprivate partnerschappen systematic review 9. Schoklandakkoorden 10. Transitiefaciliteit 11. FMOA 12. International Centre for Trade & Sustainable Development (ICTSD) te Genève 13. Systematic review health insurance / 4 mogelijk kunnen enkele s onder het PSD protocol (bijvoorbeeld FMOMASSIF en FMOIDF) eerder worden afgerond dan in 2015 omwille van een betere spreiding 3
14. Systematic review MVO: zie ook 1.1 IMH / Beleidsdoelstelling 4 Aanspreekpunt: DIO/ Dutch Good growth fund: intensivering van ontwikkelingsrelevante investeringen in en handel met ontwikkelingslanden door het Nederlandse en het lokale bedrijfsleven, met een focus op het MKB 4
Beleidsartikel 2: Duurzame ontwikkeling, voedselzekerheid en water Beleidsdoelstelling 1 Toename van voedselzekerheid Aanspreekpunt: 1.Voedselzekerheid 2.Voedselzekerheid & landbouwontwikkeling 3.Lange termijn effecten en / duurzaamheid OS: casestudy DGIS voedselzekerheid 3. Initiatief Duurzame Handel (IDH) 4. Op basis van PSDprotocol 2012: IDH Agriterra (producentenorganisaties) 5.Programma Ondersteuning Producentenorganisaties (POP) 6. Solidaridad 7. Global Alliance for Improved Nutrition (GAIN) 8.Syntheseonderzoek voedselzekerheid Beleidsdoelstelling 2 Verbeterd waterbeheer, drinkwater en sanitatie Aanspreekpunt: 1.Duurzame toegang tot veilig drinkwater en sanitaire voorzieningen 2.Beleidsdoorlichting waterbeheer 3.Impact water en sanitaire voorzieningen in Mozambique en Benin 5
4.Subsidie: Aqua for all programma Building Bridges Connecting Water Beleidsdoelstelling 3 Aanspreekpunt: Duurzaam gebruik natuurlijke hulpbronnen, tegengaan van klimaatverandering en vergrote weerbaarheid van de bevolking tegen onafwendbare klimaatverandering 1.Beleidsdoorlichting hernieuwbare energie en ontwikkelingssamenwerking 2.Impact energieactiviteiten in Rwanda 3.Impact energieactiviteiten in Indonesië 4.Subsidie: Fonds Duurzame Biomassa Mondial 5.Subsidie: Daey Ouwens 6.Subsidie: Access to Energy Fund 7.Energising Development (EnDev II) 8.Evaluatie Rioverdragen 9.Evaluatie Interdepartementaal Beleidsprogramma Biodiversiteit 10.Systematic review hernieuwbare energie 6
Beleidsartikel 3: Sociale vooruitgang Beleidsdoelstelling 1 Aanspreekpunt: Seksuele en reproductieve gezondheid en rechten (SRGR) voor iedereen en een halt aan de verspreiding van HIV/aids 1.SRGR en Aids 2.SRGR (2012: Nicaragua, Mali; 2013: Bangladesh) 3.Keuzes en Kansen, subsidieregeling (20112014) 4.Fonds Product Development Partnerships, subsidie (20112014) 5. Key Population Fund 6. SRGR Fonds 20132015 5. International Planned Parenthood Federation Beleidsdoelsteling 2 Gelijke rechten en kansen voor vrouwen Aanspreekpunt: 1.Genderbeleid 2.Evaluatie genderprogramma s (MDG 3 fonds (subsidie); nationale actieplannen n.a.v. VN VR 1325; activiteiten gericht op bestrijding geweld tegen vrouwen) 3.Evaluatie subsidie FLOW (2011 2015) 7
4. Women in the Frontline (subsidie) Beleidsdoelstelling 3 Aanspreekpunt: Versterkt maatschappelijk middenveld in ontwikkelingslanden 1.Steun aan het maatschappelijk middenveld (MFS II, subsidie) 2.Capaciteitsversterking op basis van case studies (PSO, SNV, Commissie MER, Agriterra, gezondheidssector Ghana, Partos, NIMD) verschillende subsidies 3.Evaluatie SNV 4.Lobby en advocacy activiteiten van NGO s 5.Directe financiering van lokale NGO s 6.NCDO (subsidie) /COM 7.Subsidie Burgerschap en OS 8. Subsidie Vakbondsmedefinancieringsprogramma (VMP) 9.Synthese onderzoek sociale en productieve investeringen (art. 3 en 4) 10.Kwaliteitsoordeel programmas MFSI (subsidie) Beleidsdoelstelling 4 Aanspreekpunt: Toename van het aantal goed opgeleide professionals, versterking van hoger en beroepsonderwijsinstellingen; en het bevorderen van beleidsrelevant onderzoek 8
1.Beleid Basic Education 2. Impact van basisonderwijs op arbeidsmarktkansen (Uganda) Vervolg basisonderwijs 3.Basisonderwijs Zambia (deelstudie budgetsteun Zambia): zie ook 5.3 4.Basisonderwijs Bangladesh 5.Basisonderwijs Bolivia (multidonor) 6. Netherlands Fellowship Programmes (NFP): subsidie 7.NPT/NICHE (Netherlands Initiative for Capacity Building in Higher Education: subsidie) 8. European Centre for Development Policy Management (ECPDM): subsidie 9. Beroepsonderwijs en arbeidsmarkt: systematic review 10.Evaluatie early childhood development UNICEF 9
Beleidsartikel 4: Vrede en veiligheid voor ontwikkeling Beleidsdoelstelling 1 Humanitaire hulp Aanspreekpunt: 1.Humanitaire Hulp 5 2.Haïti noodhulp 3.Central Emergency Response Fund (CERF) 4.Common Humanitarian Funds 5. Van noodhulp naar wederopbouw 6. Global logistics WFP (multidonor) 7. Samenwerkende Hulporganisaties (SHO) meta VN VN Beleidsdoelstelling 2 Budget Internationale Veiligheid: Voorkomen en terugdringen van conflictsituaties Aanspreekpunt: 5 Deze beleidsdoorlichting zal primair gebaseerd zijn op s (s van mede door Nederland gefinancierde noodhulpactiviteiten (projecten en programma s) die door de VN, Rode Kruis (IFRC/ICRC) en nationale en internationale NGO s worden uitgevoerd) 10
Beleidsdoelstelling 3 Rechtstaatontwikkeling, wederopbouw, vredesopbouw, versterkte legitimiteit van democratische structuren en tegengaan van corruptie Aanspreekpunt: 1.Rechtstaatontwikkeling, democratisering en corruptiebestrijding 6 2. Steun aan fragiele staten 3.Beleid Latijns Amerika / DWH 4. Fonds politieke partijen 5.Eind ISAF/Uruzgan (met MinDEF) incl. subsidieregeling: Fonds economische opbouw Uruzgan 6.Conflictpreventie en vredesopbouw in DRC 7.Van noodhulp naar wederopbouw DVB/ MinDef 6 Stond eerder in programmering onder titel goed bestuur 11
Beleidsartikel 5: Versterkte kaders voor ontwikkeling Beleidsdoelstelling 1 Versterkte multilaterale betrokkenheid Aanspreekpunt: DMM 1.Nederlandse inzet bij de Wereldbank DMM 2.One UN (Delivering as One) DMM 3.Multilateral Effectiveness Review Unicef DMM VN Beleidsdoelstelling 2 Overig armoede beleid Aanspreekpunt: DMM/BIS 1.Begrotingssteun DAF/ FEZ 2.Beleid Latijns Amerika (zie ook DWH 4.3) 3.Deelonderzoeken relatie begrotingssteun en armoede waaronder Zambia (multidonor) 4.Capaciteitsversterking op basis van case studies (PSO, SNV, Commissie MER, Agriterra, gezondheidssector Ghana, Partos, NIMD): zie ook 3.3 5.Implementatie Paris Declaration (multidonor) 6.Effecten schuldverlichting Nigeria, DRC (multidonor) DAF/ FEZ, 7. Radio Nederland Wereldomroep DMM BIS DAF DMM 12
8.Kanaalkeuze en complementariteit 9. exit strategieën (zie motie Groen Links) DGIS/ BIS DGIS/ BIS Beleidsdoelstelling 3 Bijdrage aan migratie en ontwikkeling Aanspreekpunt: DCM 1.Beleidskader consulaire DCM dienstverdeling 7 2.Evaluatie Stichting Duurzame Terugkeer DCM 3.Pilot Circulaire Migratie DCM 4.Migratie en ontwikkeling DCM DCM DCM *** 7 Zie ook programmering bij begroting Buitenlandse Zaken 13
BIJLAGE Lijst met afkortingen ACSlanden AEF BH&OS BIS BIV BZ CBI CD CERF CHF DAF DCM DECP DGBEB DGCB DIO DMM DRC DVB DWH DWM ECDPM EU EVD FLOW FMO FOM HGIS HIV/Aids ICTSD IDA IDF IDH IED IFI I&M IMH IO IS JV Kst LRRD MASSIF MDG Commissie MER MFS MKB MVO MvT NBSO landen uit Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan Access to Energy Fund Minister van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking Bureau Internationale Samenwerking Budget Internationale Veiligheid Ministerie van Buitenlandse Zaken Centrum tot Bevordering van Import uit ontwikkelingslanden Capacity Development Central Emergency Response Fund Common Humanitarian Funds SubSahara Afrika Consulaire Zaken en Migratiebeleid Duurzame Economische Ontwikkeling Dutch Employers Cooperation Programme DirectoraatGeneraal Buitenlandse Economische Betrekkingen DirectoraatGeneraal Consulaire Zaken en Bedrijfsvoering Internationaal Ondernemen klimaat, Milieu, Energie en Water Multilaterale Instellingen en Mensenrechten Democratische Republiek Congo Stabiliteit en Humanitaire Hulp Sociale Ontwikkeling Veiligheidsbeleid Westelijk Halfrond West en MiddenEuropa European Centre for Development Policy Management Europese Unie Economische Voorlichtingsdienst (agentschap van EZ) Funding Leadership of Women Financieringsmaatschappij Ontwikkelingslanden Faciliteit Opkomende Landen Homogene Groep Internationale Samenwerking Human Immunodeficiency Virus/Acquired immune deficiency syndrome International Centre for Trade and Sustainable Development International Development Association Infrastructure Development Fund Initiatief Duurzame Handel Inspection and Evaluation Division Internationale Financiële Instelling Ministerie van Infrastructuur en Milieu Internationale Marktordening en Handelspolitiek Internationale Organisatie(s) Inspectie Ontwikkelingssamenwerking en Beleids Internationale Samenwerking Jaarverslag Kamerstuk Linking Relief, Rehabilitation and Development Een ontwikkelingsfonds voor de financiële sector (FMO) Millennium Development Goal Commissie voor de Milieueffectage Medefinancieringsstelsel Midden en Kleinbedrijf Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen Memorie van Toelichting Netherlands Business Support Office 14
NCDO NFP NGO NICHE NIMD NL NPT OCW OD ODA OESO OIOS ORET ORIO OS PIB PSD PSI PSO PUM RPE SBO SHO SNV SRGR TK TOR UN UNICEF UNIFEM VMP VN WFP WTO ZMA Nationale Commissie voor Internationale Samenwerking en Duurzame Ontwikkeling Netherlands Fellowships Programme NietGouvernementele Organisatie Netherlands Institutional Capacity Development in Higher Education programme Netherlands Institute for Multiparty Democracy Nederland Netherlands Programme for institutional strengthening of postsecondary education and Training Capacity Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap Operationele Doelstelling Official Development Assistance Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling Office of Internal Oversight Services Ontwikkelingsrelevante Exporttransacties Ontwikkelingsrelevante Infrastructuurontwikkeling Ontwikkelingssamenwerking Partners for International Business Private Sector Development Private Sector Investeringsprogramma Personele Samenwerking PUM Netherlands Senior Experts Regeling Periodiek Evaluatieonderzoek Strategisch Beleidsoverleg Samenwerkende Hulporganisaties Stichting SNV Nederlandse Ontwikkelingsorganisatie Seksuele en Reproductieve Gezondheid en Rechten Tweede Kamer Terms of Reference United Nations United Nations International Children's Emergency Fund United Nations Development Fund for Women Vakbondsmedefinancieringsprogramma Verenigde Naties World Food Programme World Trade Organization Zijne Majesteits Ambassade 15