Visie op de Warmtewet De impact op Warmtebedrijven Creating Business Excellence. Together. Copyright Zest Utilities BV
Aanleiding en doel Aanleiding In 2004 is de kleinverbruikersmarkt voor elektriciteit en gas geliberaliseerd. Hierdoor verdween de gasprijs die als referentiekader werd gebruikt voor de bepaling van de warmteprijs. Bovendien ontstond ophef over de prijs die consumenten moesten betalen voor warmte. Consumenten werden voor warmtelevering namelijk nog niet beschermd door wet- of regelgeving. Bovendien heeft de Rekenkamer bevestigd dat de methode, die tot dan toe werd toegepast, onvoldoende transparant en onvoldoende betrouwbaar is. Dit heeft geleid tot een wetsvoorstel. Doel Doel van de Warmtewet is het bieden van leveringszekerheid en (prijs)bescherming voor afnemers. 2
Tijdspad m.b.t. invoering Warmtewet 2008 3 juli Warmtewet aangenomen door de Tweede Kamer 2009 10 februari Warmtewet aangenomen door de Eerste Kamer 15 mei Meetcode warmte getekend door het Platform Meetbedrijven 18 juni EZ reageert op vragen vanuit de Tweede Kamer 23 september Publicatie consultatiedocument Beleidsregel Redelijke prijs 5 november Hoorzitting concept Beleidsregel Redelijke prijs 2010 Maart Vaststellen definitieve Beleidsregel Redelijke prijs 4 e kalendermaand na publicatie in het Staatsblad (art. 45, lid 1): Inwerkingtreding beleidsregels en Warmtewet 3
Invoering Warmtewet Wat betekent het? Onafhankelijk toezicht op de uitvoering van de wet wordt verzorgd door de Energiekamer (NMa). De invoering van de Warmtewet borgt een betrouwbare levering van warmte. Een goede kwaliteit van de dienstverlening en de te leveren producten wordt geborgd. De invoering van een maximumprijs op basis van een aangepast niet-meer-dan-anders -beginsel (NMDA-beginsel). Transparantie van kosten: 'redelijke prijs' is herleidbaar voor verbruiker. Er worden eisen gesteld aan de frequentie en kwaliteit van temperatuurmetingen van de te leveren warmte. Wat verandert er? De warmteprijs wordt per warmtenet op basis van de 'cost-plus methode' berekend. De invoering van een maximumprijs ter bescherming van verbruikers. De financiële administratie wordt per warmtenet gevoerd. De invoering van een vergunningsplicht voor grootschalige warmteleveranciers. Er worden richtlijnen gesteld aan de contracten tussen leverancier en verbruiker. Er worden richtlijnen gesteld aan de nota voor verbruikers. Er worden eisen gesteld aan de marges waarbinnen de temperatuur van de te leveren warmte mag fluctueren. Dit kan per warmtenet verschillen. Er worden extra eisen gesteld aan het aansluitingenregister. Wat is de huidige status? De opbouw van de warmteprijs wordt bepaald op basis van een NMDA-beginsel, die verschillend berekend kan worden. Er geldt wel een landelijk tariefadvies. Consumentenorganisaties zijn tegen een ontheffing van de maximumprijs voor de levering van warmte. De eisen, die gesteld zijn in art. 4 en art. 5 van de Warmtewet, zijn met terugwerkende kracht vastgesteld op 1-1-2007. De Warmtewet is aangenomen door de Eerste en Tweede Kamer. De Warmtewet treedt in met ingang van de vierde kalendermaand na publicatie in het Staatsblad. Vanuit de Energiekamer worden reeds voorbereidingen voor invoering getroffen. De Beleidsregel Redelijke prijs is door de NMA ter consultatie voorgelegd aan de sector. Wat is de impact? Omschrijving: Org. Proc. Sys. Berekenen warmteprijs op basis van 'cost-plus' x x x Verrekenen van reeds in rekening gebrachte verbruiken vanaf 1-1-2007 (grootschalige leveranciers) x x x Aparte financiële administratie per warmtenet x x x Aanpassen contracten conform eisen Warmtewet x x x Aanpassen nota's conform eisen Warmtewet x x x Monitoren minimum- en maximumtemperatuur van de te leveren warmte x x x 4
Wat kan Zest Utilities voor u betekenen? Met inbreng van haar gedetailleerde sectorkennis ondersteunt Zest Utilities u graag bij het implementeren van de Warmtewet met: Advisering m.b.t. implementatie van de eisen die met terugwerkende kracht ingaan Quick scans (vb. m.b.t. functie eisen nota s en contracten) Dataschoning en -verrijking Proces inrichting, proces optimalisatie en proces borging Impactanalyses Trainingen en workshops Programma- en projectmanagement Quality assurance 5
Contact Als u in gesprek wilt gaan over de impact van de Warmtewet op úw organisatie, neem dan contact op met: Henk Smit (manager Services Development) 06 53 785 534 h.smit@zestutilities.nl Zest Utilities BV Floridalaan 4b 3404 WV IJsselstein Postbus 294 3400 AG IJsselstein T +31 (0)30 6874631 F +31 (0)30 6877815 E info@zestutilities.nl I www.zestutilities.nl 6