NIEUWSBRIEF NR 43 voor de regio Zuid-Oost-Vlaanderen verschijnt driemaandelijks - juli-augustus-september 2012 België - Belgium P.B. - P.P. 9300 Aalst 1-1 ste Afd BC 1592 Afgiftekantoor 9300 Aalst 1-1 ste Afd. P 209264 Afzendadres Nieuwsbrief voor de regio Zuid-Oost-Vlaanderen Keizersplein 42 9300 Aalst Tel : 053/60.77.00 Fax : 053/60.77.01 info@streekoverlegzov.be www.streekoverlegzov.be Lay-out & Druk Dataprint Dilbeek www.dataprint.be V.u. Wouter Danckaert Keizersplein 42 9300 Aalst Inspiratie voor Actie
ILSE UYTTERSPROT INHOUDSTAFEL Voorwoord 1. ECONOMIE Invoering BBC in Zuid-Oost-Vlaanderen 1.1. Wat is BBC? 1.2. Wanneer wordt BBC ingevoerd? 1.3. Omgevingsanalyse 2. ARBEIDSMARKT 2.1. Memorandum werk en opleiding 2.2. Event voor horeca-ondernemers - De geregistreerde kassa met blackbox: de impact op de horecasector 3. EveNredige Arbeidsdeelname en diversiteit Aandacht voor de VDAB-Werkweek te Aalst, van 15 tot 19 oktober! 3.1. Blind Date Jobdag 3.2. Event voor horeca-ondernemers - De geregistreerde kassa met blackbox: de impact op de horecasector 4. subsidiologie 4.1. memorandum werk en opleiding naar aanleiding van de gemeenteraadsverkiezingen van oktober 2012. 4.2. Aantal werkzoekenden in opleiding - regio zuid-oost-vlaanderen - werk aan de winkel VOORWOORD De zomermaanden maakten duidelijk dat we stilaan aan het einde komen van een legislatuur. Het is normaal dat de activiteitsgraad wat daalt gedurende de vakantieperiode, maar dit jaar was het toch heel erg rustig wat betreft contacten met lokale besturen. Niet verwonderlijk uiteraard, want dit is het moment om terug te blikken op wat werd gerealiseerd de voorbije jaren en vooruit te kijken en plannen te maken voor de nieuwe legislatuur. Maar dat er weinig vragen kwamen of dat het niet het moment is om nieuwe projecten te initiëren, wil niet zeggen dat we stilzitten bij het Streekoverleg Zuid-Oost- Vlaanderen (RESOC/SERR). Niet alleen hadden we voldoende werk met het opvolgen van lopende projecten, ook maakten we van de gelegenheid gebruik om overzichten te maken van beleidskeuzes die lokale besturen kunnen maken op het vlak van economisch beleid en arbeidsmarktbeleid. Zo verscheen net voor de zomer een brochure Lokaal Economisch Beleid Inspiratie & ondersteuning voor lokale besturen in Zuid-Oost-Vlaanderen. Het is een handig overzicht van maatregelen en goede voorbeelden met betrekking tot initiatieven die lokale besturen kunnen nemen om hun lokaal economisch beleid te versterken. Op het vlak van arbeidsmarktbeleid wordt de laatste hand gelegd aan een Memorandum Opleidingen en Werk in Zuid-Oost-Vlaanderen. Ook hier wordt een overzicht gemaakt van overheidsinitiatieven en organisaties die lokale besturen kunnen bijstaan bij de ontwikkeling van een doeltreffend lokaal werkgelegenheidsbeleid. Naast deze inspirerende overzichten wordt ook samen met de VDAB en enkele lokale partners hard gewerkt aan de ontwikkeling van een specifiek Maatwerkplan voor de arbeidsmarktproblematiek van de stad Ronse. We hopen dit eind oktober te kunnen voorstellen. Verder worden projecten op het vlak van bedrijventerreinmanagement, plattelandsontwikkeling en het efficiënt inzetten van ICT middelen om te communiceren met bedrijven en handelaars verder uitgewerkt binnen de dienstverlening rond Lokale Economie. Op het vlak van Arbeidsmarktbeleid werden werkgroepen gehouden over de advisering van het Jaarondernemingsplan van de VDAB en wordt de werking van het PWAfonds verder uitgebouwd. Onze medewerkers die streven naar meer Evenredige Arbeidsdeelname en Diversiteit in bedrijven en organisaties, slaagden erin om heel wat diversiteitsplannen af te sluiten en te begeleiden. En specifieke acties met de Horeca sector worden voorbereid. Op vlak van Subsidiologie ten slotte worden samen met enkele gemeenten reeds plannen afgetoetst op hun subsidieerbaarheid in de toekomst en worden stappen gezet om een Zorgtoeristisch project voor de hele regio Zuid-Oost-Vlaanderen op de rails te krijgen. Ook wordt het idee van een Streekfonds naar het voorbeeld van West-Vlaanderen en Limburg verder onderzocht. U ziet, ondanks de luwte van de pre-verkiezingsperiode, blijft de activiteitsgraad van ons Streekoverleg en haar team van medewerkers op een hoog peil. We hopen ook dat u blijft bruisen van activiteit en dat we samen met u mogen verder bouwen aan de ontwikkeling van onze mooie regio. Ilse Uyttersprot Voorzitter Streekoverleg Zuid-Oost-Vlaanderen 1. Economie Invoering BBC in Zuid-Oost-Vlaanderen Neen, het gaat hier niet om het feit of u nog al dan niet de tv-zenders BBC kan ontvangen op uw kabel. Maar om de Beleids- en Beheerscyclus, kortweg BBC. Het BBC wil de kwaliteit van beleidsrapporten zoals het meerjarenplan van de gemeente, verbeteren en wil ook zorgen voor planlastverlaging. 1.1. Wat is BBC? Op 25 juni 2010 keurde de Vlaamse Regering de uitvoeringsbesluiten De beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de OCMW s en de provincies goed. Vanaf 1 januari 2014 treden alle bepalingen uit dit besluit in werking. Het nieuwe besluit kwam er omdat men vaststelde dat er bij de huidige beleidsplanning geen of nauwelijks een koppeling was tussen beleid en financiën. Er waren ook verschillende systemen voor gemeenten en ocmw s. Statistische opvolging van het beleid en acties was ook soms vrij moeilijk. Het BBC gaat uit van één geïntegreerd systeem voor de beleidsvoering én de financiële vertaling en de gevolgen ervan. Dit houdt dus een gans andere vorm van planning, budgettering, registratie in de boekhouding en rapporteren in. Deze hervorming maakt ook planlastverlaging mogelijk, maar creëert de planlastverlaging niet zelf. De gemeente moet hiervoor de nodige stappen zetten en oa zelf de beleidsprioriteiten vastleggen. 1.2. Wanneer wordt BBC ingevoerd? BBC loopt zes jaar en start vanaf jaar 2 van de huidige legislatuur tot en met jaar 1 van de volgende legislatuur. Concreet loopt BBC dus voor het eerst van 1 januari 2014 tot 1 januari 2019. Het besluit voorzag ook in de mogelijkheid om reeds vroeger te starten met de invoering van BBC. In 2011 zijn reeds een 20-tal lokale besturen gestart met de invoering. Voor onze regio was dit het Stadsbestuur van Aalst. 2 NIEUWSBRIEF NR 43 NIEUWSBRIEF NR 43 3
In 2012 voerden 44 andere lokale besturen BBC in. In onze regio waren dit het Stadsen OCMW-bestuur van Zottegem en de ocmw s van Denderleeuw, Haaltert en Oudenaarde. Vanaf 2013 starten in onze regio volgende gemeentebesturen: Brakel, Denderleeuw, Haaltert, Lierde, Sint-Lievens-Houtem en Wortegem-Petegem en de stadsbesturen van Ninove en Ronse. Ook de OCMW s van Herzele, Lierde, Ninove, Ronse, Sint-Lievens- Houtem en Wortegem-Petegem starten op 1 januari 2013. De overige lokale besturen en ocmw s starten in principe op 1 januari 2014 wanneer ieder lokaal bestuur verplicht dient te starten. Diegenen die de voorbije jaren zijn gestart, hebben reeds kunnen proefdraaien en ervaring opdoen. 1.3. Omgevingsanalyse In juni 2012 stelden wij vanuit het Streekoverleg een inspiratie en ondersteuningsbrochure op voor lokale besturen. Daarin stonden good practices rond lokaal economisch beleid, naast een overzicht van subsidiemaatregelen en ook enkele basiscijfergevens op maat van de gemeente. Bij de invoering van een BBC dient echter ook een omgevingsanalyse opgemaakt te worden als basis van de beleidsvisie en uit te werken doelstellingen. Indien lokale besturen niet goed weten hoe hieraan te beginnen kunnen zij ons contacteren en kunnen wij de lokale besturen die hierover meer verduidelijking wensen, samenbrengen en zorgen wij voor een deskundige die voor de groep van geïnteresseerden verdere uitleg en verduidelijking kan geven. Ook kunnen wij vanuit het Streekoverleg mee ondersteuning bieden om cijfergegevens meteen voor ieder lokaal bestuur van onze regio te verzamelen en ter beschikking te stellen. U kan hiervoor de stafmedewerking lokale economie, Pieter Van Houcke, contacteren op 053 60 77 03 of pvanhoucke@streekoverlegzov.be 2. Arbeidsmarkt 2.1. Memorandum Werk en opleiding naar aanleiding van de gemeenteraadsverkiezingen van oktober 2012 Het Streekoverleg heeft een memorandum opgemaakt voor de lokale mandatarissen met een overzicht van aandachtspunten en mogelijke acties inzake het uittekenen en opmaken van een lokaal werkgelegenheidsbeleid. Het memorandum geeft voor 10 thema s aan wat een lokaal bestuur, incl. OCMW s, beleidsmatig kan doen om meer mensen aan het werk te krijgen. Deze thema s zijn: Arbeidszorg Brugprojecten en Beroepsinlevingsovereenkomsten Dienstenwijzer Diversiteitsbeleid en lokale besturen - tewerkstelling van kansengroepen Lokale Diensteneconomie Lokale werkwinkels wisselwerking met VDAB PWA s (en de toekomst) Sociale economie en lokale besturen Sociale clausule werk of opleiding Tewerkstelling art.60 Leefloners OCMW-cliënteel In het overzicht zijn een aantal concrete acties opgenomen die een lokaal bestuur kan opnemen. Afhankelijk van de schaalgrootte kan het lokaal bestuur dit zelf doen of laten uitvoeren door een andere organisatie. Samenwerken en meer intergemeentelijke samenwerking is in deze vaak een belangrijke meerwaarde en biedt heel wat opportuniteiten. Meer mensen aan het werk heeft niet alleen financiële voordelen maar ook maatschappelijke meerwaarden voor de lokale entiteiten. Begin oktober zal aan alle lokale besturen voor de huidige gemeenteraadsleden een exemplaar bezorgd worden. Op de website www.streekoverlegzov.be zal de tekst te raadplegen zijn. Voor meer informatie kan men steeds contact opnemen met Fons Wauters, stafmedewerker arbeidsmarkt, tel 053/60.77.06, email fwauters@streekoverlegzov.be 2.2. AANTAL WERKZOEKENDEN IN OPLEIDING - REGIO ZUID-OOST- VLAANDEREN - werk aan de winkel De tabel geeft een overzicht van het aantal unieke cursisten die gestart zijn met een opleiding bij VDAB of door VDAB georganiseerd in de periode van april 2011 tot maart 2012. Het aantal cursisten wordt ook vergeleken met het aantal niet werkende werkzoekenden die er gemiddeld in 2011 waren. 4 NIEUWSBRIEF NR 43 NIEUWSBRIEF NR 43 5
3. EVENREDIGE ARBEIDSDEELNAME EN DIVERSITEIT Vlaanderen O-Vlaanderen Aantal unieke cursisten 60.020 12.883 3.856 4.560 1.328 3.139 (periode 04/2011 03/2012 % tov Vlaanderen 100% 21,46% 6,42% 7,60% 2,21% 5,23% % in de provincie 100% 29,93% 35,39% 10,31% 24,36% % cursisten tov aantal NWWZ 30,78% 29,29% 32,03% 28,75% 27,85% 24,36% Aantal NWWZ 195.008 43.980 12.040 15.860 4.768 11.312 Gemiddeld 2011 % tov Vlaanderen 100% 22,55% 6,17% 8,13% 2,45% 5,80 % in de provincie 100% 27,4% 36,1% 10,8% 25,7% Bron: VDAB/Arvastat Conclusies: De regio ZOV scoort slecht qua aantal cursisten/ aantal niet werkende werkzoekenden. Ruim 6% minder cursisten dan het Vlaams gemiddelde van 30,78%. Indien het niveau Vlaanderen wordt gehaald betekent dat ruim 340 werkzoekenden meer in opleiding. In het jaarlijks advies van SERR/RESOC naar het Jaarondernemingsplan 2013/VDAB toe is expliciet gevraagd naar oorzaken die het minder aantal cursisten kan verklaren voor de regio Zuid-Oost-Vlaanderen. Tevens is er gevraagd welke mogelijke acties er kunnen genomen worden in deze. Wij wachten op nieuws. Dender-Waas Gent en rand Meetjesland ZOV Aandacht voor de VDAB-Werkweek te Aalst, van 15 tot 19 oktober! Tijdens de werkweek ondersteunt Streekoverleg Zuid-Oost-Vlaanderen actief een paar initiatieven in het kader van Divers en Duurzaam Personeelsbeleid: 3.1. Blind Date Jobdag Op donderdag 18 oktober 2012 gaat in Ontmoetingshuis de Brug te Aalst voor de eerste maal een Blind Date Jobdag door. De juiste medewerkers op de juiste plaats krijgen en werkgevers informeren over financieel aantrekkelijke tewerkstellingsmaatregelen, daar is het hem tijdens deze jobdag om te doen De jobdag richt zich op werkzoekend talent uit deze regio. Meer bepaald mensen die al langer op zoek zijn naar een job, maar die bijzonder gemotiveerd zijn om aan de slag te gaan. Wat deze jobdag zo bijzonder maakt is dat de deelnemende werkgevers, net zoals bij een echte blind date, niet op voorhand weten wie ze zullen ontmoeten. Voor de deelnemende werkzoekenden zal namelijk met blinde profielen gewerkt worden, bij de nadruk ligt op competenties, werkervaring en interesses die nauw aansluiten bij de taakprofielen van de vacatures. Persoonlijke gegevens zoals leeftijd, geslacht en afkomst worden bij aanvang van de jobdag nog even anoniem gehouden 3.2. Event voor horeca-ondernemers - De geregistreerde kassa met blackbox: de impact op de horecasector Op dinsdag 16 oktober 2012 biedt de VDAB samen met een aantal partners; waaronder Horeca Vlaanderen, Horeca Vorming Vlaanderen, Unizo, Serr Gent en Rondom Gent, Serr-Resoc Meetjes-land, Leiestreek en Schelde, Resoc-Serr Waas en Dender, en het Streekoverleg Resoc-Serr Zuid-Oost-Vlaanderen; aan horeca-ondernemers de kans om deel te nemen aan een uniek panelgesprek waarin de nakende komst van de geregistreerde kassa met blackbox én een reeks oplossingen voor besparingen op de loonkosten van het personeel, centraal staan. Dit event gaat door te Gent, in NTG Gent - De Foyer, Sint-Baafsplein 17 en start om 14u30. De Heer Danny Van Assche, Secretaris-Generaal Horeca Vlaanderen zal een licht werpen op de gevolgen van de blackbox voor horeca-ondernemingen en op de nieuwe begeleidende maatregelen door de regering. Daarna volgt een interactief panelgesprek met de Heer Van Assche als centrale gast en met experten van de VDAB, Unizo, Horeca Vorming Vlaanderen, en Resoc-Serr; moderator is de Heer Piet Cosemans. In de loop van de namiddag komt ook een leverancier van kassa s aan het woord en worden er barista en cocktail demo s gegeven. Er is gelegenheid tot netwerking met collega s uit de horeca-sector Oost-Vlaanderen en voor meer info is er doorlopend een standenmarkt. De namiddag wordt afgesloten met een receptie. Inschrijven kan via het inschrijvingsformulier op de VDAB-website: www.vdab.be/ agenda of op het nummer 0499 59 59 65. 6 NIEUWSBRIEF NR 43 NIEUWSBRIEF NR 43 7
4. SUBSIDIOLOGIE 4.1. Oproep Projecten van bewoners voor hun buurt of dorp in een landelijke omgeving Waarover gaat het? In deze bewonersprojecten voor hun buurt of dorp gaat het vooral om: projecten die de kwaliteit van het (samen)leven in een buurt of dorp verbeteren de contacten bevorderen tussen een ruime en diverse groep van bewoners Projecten die alle buurt- of dorpsbewoners aanspreken Voor wie? Buurtbewoners die zich verenigd hebben in een formele vereniging of een informele groep (feitelijke verenigingen, burengroep, buurtcomité, ); Lokale organisaties of verenigingen (buurthuizen, jeugdhuizen, sociaal-culturele verenigingen, ) Hierbij is het cruciaal dat het om een activiteit gaat die niet beperkt blijft tot de leden, maar de actieve betrokkenheid van andere bewoners garandeert. Lokale besturen die samen met bewoners een dynamiek op gang willen brengen en in samenspraak met bewoners concrete dingen realiseren Indienen tot 15/10/2012 Meer informatie op volgende link: http://www.kbs-frb.be 4.2. Projectoproep Kinderarmoede op school Waarover gaat het? De specifieke invalshoek van deze oproep is het versterken van de stimulerende en warme leeromgeving voor kinderen die uit een sociaal-kwetsbare/kansarme gezinssituatie komen. Kleuterleid(st)ers en hun directies zullen gedurende dit traject op maat ondersteuning krijgen van experten in het hoe omgaan met onder meer kansarmoede, diversiteit en de verschillen in de thuis- en onderwijstaal in het kleuteronderwijs. Het versterken van de ouderbetrokkenheid op school (vooral bij kwetsbare groepen, breder dan bestaande instrumenten inzake ouderparticipatie, meer vanuit kindperspectief) zal dan ook specifieke aandacht krijgen. Wie inschrijft, houdt alvast volgende woensdagen vrij: 12 december 2012 (1/2 dag), 6 februari 2013 (volledige dag) en 17 april 2013 (1/2 dag). Voor wie? Specifiek voor kleuterscholen uit het basisonderwijs. Indienen voor 9/10/2012 Meer informatie: http://www.kbs-frb.be Niet vergeten: LEADER projecten moeten ingediend worden ten laatste 5 oktober 8 NIEUWSBRIEF NR 43