9 OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN () 191 9.1 Samenstelling van de Raad op 01.09.2014 191 9.2 Personeelsleden van het 191 9.3 Gegevens inzake het leefloon 192 9.3.1 De gerechtigden op het leefloon 192 9.3.2 Uitsplitsing per wettelijke groep van gerechtigden op het leefloon 192 9.3.3 Uitsplitsing per leeftijdsgroep van gerechtigden op het leefloon 193 9.4 Gegevens in verband met het equivalent leefloon 193 9.4.1 Gerechtigden op het equivalent leefloon 193 9.4.2 Uitsplitsing per wettelijke groep van gerechtigden op het equivalent leefloon 193 9.4.3 Uitsplitsing per leeftijdscategorie van gerechtigden op het equivalent leefloon 194 9.5 De Socio-professionele inschakeling 194 9.5.1 Contracten artikel 60 194 9.5.2 Tewerkstellingen 194 9.5.3 Geïndividualiseerde projecten voor maatschappelijke integratie (18-25 jaar) 195 9.5.4 Geïndividualiseerde opvolging (+ 25 jaar) 195 9.5.5 Professionele vormingen georganiseerd door het of ten zijne laste 195 9.6 Instelling van het 195 9.7 Plaatsingen 196 9.7.1 Plaatsing van bejaarden 196 9.8 Eigenlijke bijstand 196 9.8.1 Preventiemaatregelen tegen de armoede 196 9.9 Dienst schuldbemiddeling 197 9.10 Medisch- farmaceutische dienst 197 9.11 Kids motel 198 Jaarverslag 2013-2014 189
Jaarverslag 2013-2014 190
9 Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn () 9.1 Samenstelling van de Raad op 01.09.2014 Mevr. Arlette GENICOT- VAN HOEYMISSEN Voorzitster Segherslaan, 94 Dhr Claude CHANTEUX Dhr Jacques SIMILLION Lid Lid Elisabethparkstraat 7 Boogschuttersstraat 47 Dhr Alejandro MORAGA-MUÑOZ Lid Jetsesteenweg 190/8 Dhr Arnaud VAN BOGAERT Lid Omer Lepreuxstraat 14 Dhr Jean-Louis WILLEMS Lid Belgische Onafhankelijkheidslaan 104 Mevr. Fatima ELBAJ Lid Rue du Cubisme 18/4 Dhr Moïse DOMTSCHUENG Lid Novillesquare 5/154 Mevr. Hamida HAINA Lid Omer Lepreuxstraat 15 Dhr Olivier CUVELIER Dhr. Marc DEHEYN Lid Lid Fr. Sebrechtslaan 58/12 Kasteellaan 10/3 Mevr. Ornela PRIFTI Lid Kasteellaan 10/9 9.2 Personeelsleden van het Secretaris van het : Mevr. C. MAIRLOT Wn. Ontvanger van het : Mevr. N. FARNIR Statutair administratief personeel 01/09/2013 01/09/2014 4 6 Contractueel administratief personeel 17 12 Statutair «sociaal» personeel 1 3 Contractueel «sociaal» personeel 14 13,5 Statutair arbeiderspersoneel 4 4 Contractueel arbeiderspersoneel 18 18 Statutair verzorgend personeel 2 1 Contractueel verzorgend personeel (Home + Kids Motel) 26 26 Totaal equivalent voltijds 86 83,5 Jaarverslag 2013-2014 191
9.3 Gegevens inzake het leefloon De wet van 26.05.2002 inzake het recht op maatschappelijke integratie vervangt de oude bestaansminimumwet van 1974. Net zoals de oude bestaansminimumwet, voorziet de nieuwe wet in een uitkering voor mensen die geen inkomen hebben. Deze uitkering noemt men het leefloon en vervangt het bestaansminimum. Het recht op maatschappelijke integratie gaat verder dan enkel de financiële steun en heeft tot doel een deelname in de maatschappij te garanderen voor iedereen. Het accent wordt gelegd op de toegang tot bezoldigd werk en op alle pistes die het mogelijk maken de personen terug een zelfstandig leven te geven. Tenslotte hebben vreemdelingen, ingeschreven in het bevolkingsregister, voortaan ook recht op maatschappelijke integratie. 9.3.1 De gerechtigden op het leefloon Op 31/07/2013 Op 31/07/2014 Aantal gerechtigden 433 395 Aantal erkende vluchtelingen die gerechtigd zijn 42 45 9.3.2 Uitsplitsing per wettelijke groep van gerechtigden op het leefloon 31/07/2013 31/07/2014 Eenoudergezin met kinderlast 33 Alleenstaande man met kinderlast 5 Alleenstaande vrouw met kinderlast 108 Alleenstaande man zonder kinderlast 93 Alleenstaande vrouw zonder kinderlast 69 Samenwonende man 57 Samenwonende vrouw 68 8 18 124 78 67 49 51 Totaal 433 395 Jaarverslag 2013-2014 192
9.3.3 Uitsplitsing per leeftijdsgroep van gerechtigden op het leefloon Op 31/07/2013 Op 31/07/2014-18 jaar - - Van 18 tot 24 jaar 127 111 Van 25 tot 29 jaar 57 49 Van 30 tot 34 jaar 47 42 Van 35 tot 39 jaar 45 41 Van 40 tot 44 jaar 33 32 Van 45 tot 49 jaar 24 33 Van 50 tot 54 jaar 31 23 Van 55 tot 59 jaar 17 21 Van 60 tot 64 jaar 34 27 65 jaar en ouder 18 16 Totaal 433 395 9.4 Gegevens in verband met het equivalent leefloon 9.4.1 Gerechtigden op het equivalent leefloon Op 31/07/2013 Op 31/07/2014 Aantal gerechtigden 165 145 Aantal personen ten laste van de gerechtigden 103 79 Aantal asielzoekers die gerechtigd zijn 9 5 9.4.2 Uitsplitsing per wettelijke groep van gerechtigden op het equivalent leefloon Op 31/07/2013 Op 31/07/2014 Gezinnen 18 3 Alleenstaande mannen met kinderlast 4 7 Alleenstaande vrouwen met kinderlast 29 30 Alleenstaande mannen zonder kinderlast 49 36 Alleenstaande vrouwen zonder kinderlast 27 20 Samenwonende mannen 23 25 Samenwonende vrouwen 15 24 Totaal 165 145 Jaarverslag 2013-2014 193
9.4.3 Uitsplitsing per leeftijdscategorie van gerechtigden op het equivalent leefloon Op 31/07/2013 Op 31/07/2014-18 jaar - - van 18 tot 25 jaar 21 29 van 26 tot 29 jaar 17 11 van 30 tot 34 jaar 23 22 van 35 tot 39 jaar 21 17 van 40 tot 44 jaar 21 10 van 45 tot 49 jaar 19 18 van 50 tot 54 jaar 17 11 van 55 tot 59 jaar 9 9 60 tot 64 jaar 10 9 65 jaar en ouder 7 9 Totaal 165 145 9.5 De Socio-professionele inschakeling Deze dienst zorgt voor de begeleiding en het op punt zetten van een geïndividualiseerd project van socio-professionele inschakeling voor personen die door het geholpen worden, vooral in de leeftijdsklasse van 18 tot 45 jaar. Deze dienst wordt verzekerd door vier voltijdse sociaal werkers en staat in voor de nodige begeleiding inzake vorming en het zoeken naar werk in samenwerking met andere sociale personen. 9.5.1 Contracten artikel 60 In het kader van artikel 60 7 van de organieke wet, kan het zelf fungeren als werkgever met het oog op de bevordering van de professionele ervaring van de opgevolgde personen die een werkperiode moeten rechtvaardigen om te kunnen genieten van welbepaalde volledige sociale uitkeringen. Deze maatregel kan eveneens een ter beschikkingstelling van een sociaal economie-initiatief, van een VZW, van een gemeente of van een privé-onderneming inhouden. 9.5.2 Tewerkstellingen Op 31/08/2013 Op 31/08/2014 Tewerkstellingen in het kader van artikel 60 7 binnen het 7 5 Tewerkstellingen in het kader van artikel 60 7 buiten het 36 46 Jaarverslag 2013-2014 194
9.5.3 Geïndividualiseerde projecten voor maatschappelijke integratie (18-25 jaar) In het kader van de wet van 26.05.2002 moet het geïndividualiseerd project voor maatschappelijke integratie (GPMI) de vorm aannemen van een overeenkomst voor de personen van 18 tot 25 jaar. Deze overeenkomst, opgemaakt in samenspraak met de aanvrager, bepaalt de verplichtingen van de partijen, de inhoud van de begeleiding, de modaliteiten van een eventuele opleiding en tewerkstelling. Op 31/08/2013 Op 31/08/2014 Studies 84 91 Vormingen 12 19 Bepaling van projecten 10 24 Werkzoekenden 17 28 Totaal getekende GPMI 123 162 9.5.4 Geïndividualiseerde opvolging (+ 25 jaar) Sinds april 2014 maken alle nieuwe geïndividualiseerde opvolgingen voor personen ouder dan 25 jaar deel uit van een SIC (Sociaal Integratiecontract). Op 31.08.2014 bedraagt het aantal opvolgingen van personen ouder dan 25 jaar 155 (waarvan 20 getekende SIC) sinds 01.04.2014. De personen met een geïndividualiseerde opvolging zullen bij de volgende verlengingen en evoluties een SIC tekenen. 9.5.5 Professionele vormingen georganiseerd door het of ten zijne laste Op 31/08/2013 Op 31/08/2014 Aantal personen die een professionele vorming volgden 16 18 Aantal personen die een basisvorming volgden (alfabetisering en voorvorming) 70 61 9.6 Instelling van het Rusthuis Home Jourdan Het Home Jourdan heeft een erkenning voor de uitbating van 83 bedden waarvan 25 RVT bedden. 13 bedden werden in portefeuille gezet om van een voordeligere financiering van het RIZIV te kunnen genieten rekening houdend met de bezettingsgraad. Het is dus een gemengde structuur die een rusthuis en een rust- en verzorgingstehuis (RVT) omvat. 2012 2013 Jaarverslag 2013-2014 195
Aantal bewoners 66 62 Dagprijs 38,00 38,00 Aantal onderhoudsdagen 22.472 22.170 9.7 Plaatsingen 9.7.1 Plaatsing van bejaarden 2012 2013 Aantal personen geplaatst in een Brusselse instelling 41 40 Aantal personen geplaatst in een niet-brusselse instelling 7 5 Totale kostprijs van deze plaatsingen: 89.109,28 39.698,64 Sinds 2013 werd een dynamischer beheer van de inning van de ontvangsten en inkomsten in samenwerking met de instellingen en de voorlopige bewindvoerders ingevoerd om de kosten te verminderen. Bovendien werden in 2013 uitzonderlijke ontvangsten geïnd (reserves, erfenissen, enz.). 9.8 Eigenlijke bijstand 9.8.1 Preventiemaatregelen tegen de armoede De medische dienst spoort de zieken op, doet hen thuis de gepaste behandeling volgen of stuurt hen naar de ziekenhuizen. De sociaal assistenten geven op alle gebieden aan talrijke families raad en in het bijzonder betreffende de sociale wetgeving. Verder zorgen de sociaal assistenten er zelf voor dat de nodige stappen worden gedaan tot aanvraag van pensioenen, toelagen voor de gehandicapten, aansluitingen bij de mutualiteit, tewerkstelling van werklozen en schuldbemiddeling. 2012 2013 Uitgaven Ontvangsten Uitgaven Ontvangsten In speciën : 949.128,82 621.324,40 846.141,87 590.637,70 Bijkomende sociale hulp 54.894,53 26.422,40 30.681,66 34.992,28 Voorschotten 12.527,89 12.527,89 6.813,66 6.813,66 Betaling mutualiteitbijdragen 6.394,04 3.153,74 2.481,42 1.745,46 Vervoerkosten 3.407,15 2,70 3.514,22 3,22 Tussenkomst betaling huur 23.393,55 4.144,18 16.255,36 6.627,23 Huurwaarborgen 9.170,37 5.234,76 13.479,68 11.024,68 Hospitalisatiekosten 361.886,00 278.338,30 Medische kosten 165.693,02 252.276,28 Paramedische kosten 28.753,76 568.194,11 22.035,76 528.647,72 Farmaceutische kosten 224.765,21 176.500,35 Verblijven in onthaalhuizen 58.243,30 1.644,62 43.765,18 783,45 In natura : 10.256,62 0 10.746,84 0 Jaarverslag 2013-2014 196
9.9 Dienst schuldbemiddeling De erkende dienst schuldbemiddeling van het van Koekelberg blijft een aanspreekpunt voor elke Koekelbergenaar die kampt met zware financiële moeilijkheden en niet meer in staat is zijn schulden af te lossen. Twee speciaal opgeleide medewerkers helpen deze personen om een overzicht te maken van hun situatie en staat hen bij. Ze onderhandelen als neutraal tussenpersoon met de verschillende schuldeisers en de cliënt. In de periode tussen 01/09/2013 en 31/08/2014 werden 232 dossiers van schuldbemiddeling ingediend waarvan 81 nieuwe dossiers. Tijdens deze periode werden 85 punctuele aanvragen behandeld voor dewelke er geen opvolgingsdossier bestaat. Sinds 2011 kwam er een samenwerkingsovereenkomst tot stand met de VZW Leger des Heils, gelegen St-Annakerkstraat te Koekelberg, voor de behandeling van de collectieve schuldenregelingen. Het bemiddelt ook inzake het sociaal mazoutfonds. Tenslotte onderhandelt de dienst voor schuldbemiddeling ook betalingsplannen voor de mensen die moeilijkheden hebben met hun energieleveranciers. In de moeilijkste gevallen worden de mensen geheroriënteerd naar de sociale dienst van het. In de periode tussen 01/09/2013 en 31/08/2014 werden 113 dossiers inzake Energie ingediend waarvan 44 nieuwe dossiers. Tijdens deze periode werden 93 punctuele aanvragen behandeld voor dewelke er geen opvolgingsdossier bestaat. 9.10 Medisch- farmaceutische dienst Dankzij een samenwerking met een privé medisch centrum blijft het van Koekelberg het enige centrum van de Brusselse Agglomeratie dat aan zijn inwoners met medico-sociale moeilijkheden toegang biedt tot dagelijkse medische raadplegingen in de lokalen van het. Hiermee wordt vermeden dat er een beroep gedaan wordt op onnodige en dure ziekenhuisraadplegingen voor gewone aandoeningen. Deze dienst bestaat uit 3 artsen die afwisselend werken, evenals 3 administratief bedienden. Deze raadplegingen zijn voorbehouden aan de inwoners van de gemeente met een laag inkomen en hoge medische kosten evenals diegenen die niet beschikken over een sociale dekking (patiënten zonder ziekenfonds, illegalen). 2012 2013 Aantal begunstigden van de medische kaart 1.097 885 Aantal raadplegingen gepresteerd door de artsen 4.370 5.057 Jaarverslag 2013-2014 197
Het dispensarium wordt bezocht door een hoog aantal personen met een illegaal verblijf. In dat kader werden 181 dossiers behandeld in 2013. Voor deze personen moet het dringende medische hulp verlenen. Dankzij het bestaan van het dispensarium kan de medische dienst nagaan of aan alle wettelijke voorwaarden voor de toepassing van dringende medische hulp voldaan wordt en zo het risico op medische overconsumptie vermijden. 9.11 Kids motel Het Kids Motel is een opvangplaats voor kinderen tussen 3 maand en 4 jaar waarvan de ouders werk zoeken of een vorming volgen in het kader van de socio-professionele inschakeling. Het Kids Motel heeft de toelating van de ONE om 24 kinderen op te vangen. Deze dienst verzekert ook een tijdelijke opvang in afwachting van een permanente plaats in een kinderdagverblijf. In 2013 heeft het Kids Motel minder kinderen voor lange periodes ontvangen om aan zijn objectief te beantwoorden, namelijk de ouders helpen die moeilijkheden ondervinden bij het onderbrengen van hun kinderen gedurende een tijdelijke periode die zij nodig hebben voor het zoeken naar een job, het volgen van professionele vormingen of voor administratieve, medische en/of andere stappen te kunnen ondernemen. 2012 2013 Aantal opvanguren 30.014 u 28.283 u Tijdens het jaar 2013 heeft het Kids Motel 106 kinderen opgevangen. Jaarverslag 2013-2014 198