ProjectVoorstel: Project: 31 : 03.03-Waterschei bedrijventerrein
Project Project: 31 03.03-Waterschei bedrijventerrein Omschrijving: Ontwikkeling mijnterrein Waterschei infrastructuur (fase 1) : aanleg van riolering, wegenis, fietspaden, beplanting. Startdatum projectperiode: 01/08/2008 Einddatum projectperiode: 31/03/2010 BIC: GKCCBEBB Rekeningnummer: BE27091000470073 Rekening houden met Nee toekomstige netto inkomsten: Oproep: 9 Ruimtelijk-economische omgevingsfactoren - Vlaamse en subregionale hefboomprojecten Operationele Doelstellingen: Ruimtelijke omgevingsfactoren - Hermes Ruimt. Omgevingsf. - Hefboomprojecten Indicatoren: Algemeen - Aantal jobs (VTE) behouden of gecreëerd Ruimt. Omgevingsfact. - Het hefboomeffect van hefboomprojecten Ruimt. Omgevingsfact. - Impact Ruimt. Omgevingsfact. - Aantal goedgekeurde hefboomprojecten Organisatie: 39 Stad Genk - Stadsbestuur Genk Omschrijving: Ondernemingsnummer: 207201797 Vestigingsnummer: 2165434433 Adres: Stadsplein 1 3600 Genk Telefoon: 089 65 36 00 Fax: 089 65 34 89 E-mail: openbare.werken@genk.be Website: www.genk.be Project Voorstel Status: Goedgekeurd Datum Aanmaak: 19/08/2009 Datum Ingediend: 20/08/2009 Datum Uiterste Indiening: 27/08/2009 Datum In Behandeling: 20/08/2009 Projectvoorbereiding 1. Deed u beroep op een contactpunt? Algemene gegevens 2. Zo ja, welk? Contactpunt provincie Limburg Promotor ProjectVoorstel: Project: 31 : 03.03-Waterschei bedrijventerrein p.1
1. Is uw organisatie BTW-plichtig? 2. Is uw organisatie onderworpen aan de wetgeving overheidsopdrachten? 3. Geef van de verantwoordelijke voor uw organisatie: naam, voornaam, functie, telefoonnummer, GSM, Fax en E-mail Gabriels Jef, burgemeester (tel. : 089/65.36.00 / fax : 089/65 34 71) Haeck Rudi, secretaris (tel. : 089/65.36.50 / fax : 65 34 70) 4. Geef van de projectverantwoordelijke: naam, voornaam, functie, telefoonnummer, GSM, Fax en E-mail Luc Serroyen, adjunct-diensthoofd tel. : 089/65 45 12 fax : 089/ 65 34 89 e-mail : luc.serroyen@genk.be 5. Geef van contactpersoon projectboekhouding: naam, voornaam, functie, telefoonnummer, GSM, Fax en E-mail Rudi Van Gurp, waarnemend adjunct-secretaris (tevens hoofd beleidsplanning) tel. : 089/ 65 37 00 fax : 089/65 36 00 e-mail : rudi.vangurp@genk.be 6. Geef de naam van de persoon die handtekeningsbevoegdheid heeft in het kader van het project Jef Gabriels, burgemeester Rudi Haeck, secretaris 7. Is er binnen uw organisatie ervaring aanwezig die relevant is voor de uitvoering van uw project? 8. Zo ja, welke? De technische dienst van de stad heeft reeds meerdere dossiers inzake inrichting, ontsluiting en uitrusting van industriegebieden afgehandeld. Belangrijke voorbeeldprojecten zijn het regionaal bedrijventerrein Zwartberg (100ha.), het bedrijventerrein Genk-Zuid, de transportzone ProjectVoorstel: Project: 31 : 03.03-Waterschei bedrijventerrein p.2
Genk-Noord,... Copromotor 1 1. Geef voor copromotor 1 de naam, adres en juridisch statuut 2. Is copromotor 1 BTW-plichtig? Niet ingevuld 3. Is copromotor 1 onderworpen aan de wetgeving overheidsopdrachten? Niet ingevuld 4. Geef van de verantwoordelijke voor copromotor 1: naam, voornaam, functie, telefoonnummer, GSM, Fax en E-mail 5. Geef van de projectverantwoordelijke bij copromotor 1: naam, voornaam, functie, telefoonnummer, GSM, Fax en E-mail 6. Geef van de contactpersoon projectboekhouding voor copromotor 1: naam, voornaam, functie, telefoonnummer, GSM, Fax en E-mail 7. Geef de naam van de persoon die handtekeningsbevoegdheid heeft in het kader van het project bij copromotor 1 8. Is er bij copromotor 1 ervaring aanwezig die relevant is voor de uitvoering van uw project? Niet ingevuld 9. Zo ja, welke? Copromotor 2 1. Geef voor copromotor 2 de naam, adres en juridisch statuut 2. Is copromotor 2 BTW-plichtig? Niet ingevuld 3. Is copromotor 2 onderworpen aan de wetgeving overheidsopdrachten? Niet ingevuld 4. Geef van de verantwoordelijke voor copromotor 2: naam, voornaam, functie, telefoonnummer, GSM, Fax en E-mail 5. Geef van de projectverantwoordelijke bij copromotor 2: naam, voornaam, functie, telefoonnummer, GSM, Fax en E-mail ProjectVoorstel: Project: 31 : 03.03-Waterschei bedrijventerrein p.3
6. Geef van de contactpersoon projectboekhouding voor copromotor 2: naam, voornaam, functie, telefoonnummer, GSM, Fax en E-mail 7. Geef de naam van de persoon die handtekeningsbevoegdheid heeft in het kader van het project bij copromotor 2 8. Is er bij copromotor 2 ervaring aanwezig die relevant is voor de uitvoering van uw project? Niet ingevuld 9. Zo ja, welke? Copromotor 3 1. Geef voor eventuele verdere copromotoren in bijlage dezelfde gegevens als bij copromotor 1 Projectgebied Niet ingevuld 1. In welk gebied wordt het project uitgevoerd? Projectbijlagen 1. Voeg hier alle verplichte bijlagen toe 2. Voeg hier niet-verplichte bijlagen toe Op het voormalig mijnterrein van Waterschei. Inkomsten - funding gap methode - project Waterschei- aangepaste versie.xls overzichtsplan werken.pdf aanbestedingsplan.doc beslissingen en toezeggingen subsidies.pdf lastenboek.doc bouwvergunning.pdf communicatieplan.doc financiering en financieel engagement stad.pdf offerte Kumpen.xls Kostendetaillering.xls 21_RUP_VV_grafischplan_.pdf verzoek tot nieuwe agendering dossier.pdf Verduidelijking wijzigingen huidige aanvraag.doc 21_RUP_VV_toelichtingsnota_14.pdf volledige kostenraming VMW + sleufkosten Belgacom.pdf uitslag aanbesteding pv opening offertes.pdf 3. Som alle toegevoegde bijlagen op. Geef telkens de naam van het document en een bondige omschrijving van de inhoud. * Grafisch plan RUP Mijnterrein Waterschei. geeft de gewenste en juridische basis aan voor de geplande ontwikkeling; ProjectVoorstel: Project: 31 : 03.03-Waterschei bedrijventerrein p.4
* Toelichtingsnota RUP Mijnterrein Waterschei. bevat gewenste ordening en fasering en bevat ook de verordenende voorschriften; * Het technisch plan (overzichtsplan) duidt aan welke werken deel zijn van het bestek dat goedgekeurd is door de gemeenteraad; * de offerte van Kumpen-Hens inzake wegeniswerken (excl. VMM en Module 14); * Het bestek; * Het communicatieplan; * kostendetaillering (cf. website formulier); * Het aanbestedingsplan duidt aan welke stappen nog moeten ondernomen worden vooraleer de werken aanbesteed worden. * De verkregen bouwvergunning; * de kostenraming van Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening voor uitbreiding van het waterleidingnet; * toezeggingen financieringen : brieven toegezegde subsidies + beslissingen G.R. + toewijzingsbrief * het proces-verbaal van opening van de offertes inzake de gehouden aanbesteding van wegeniswerken; * een verduidelijking van de wijzigingen die in deze aanvraag werden aangebracht; * financiering + financieel engagement stad Genk * Verzoek om het dossier opnieuw te agenderen m.h.o.o. een verhoging van de subsidie * funding gap-methode Samenvatting Projectinhoud 1. Geef een beknopte samenvatting van het projectvoorstel, met aandacht voor de rol van de verschillende projectpartijen, de probleemstelling / uitdaging, de projectdoelstellingen en de voorziene activiteiten. Aansluitend op de nivelleringswerken die door het EFRO programma 2000-2006 werden gesubsidieerd, beoogt het projectvoorstel de aanleg van wegen, riolering en nutsleidingen voor het ontwikkelen van een bedrijvenpark op de voormalige mijnsite van Waterschei. De grootste uitdaging is het verder diversifiëren van de Genkse economie waardoor het aandeel diensten in de totale tewerkstelling kan groeien. Het bedrijvenpark beoogt vooral bedrijven aan te trekken die gespecialiseerd zijn in onderzoek en ontwikkeling in het voortraject van productieprocessen. In een eerste fase wordt een centrale as aangelegd, welke verbonden wordt met de André Dumontlaan. Deze as ontsluit het zuidelijk en westelijk deel van het terrein. Door deze werken kan ca. 30 van de 93 ha ter beschikking gesteld worden van bedrijven. Projectbeschrijving 1. Welke probleemanalyse ligt aan de basis van uw project? Op welke opportuniteit speelt uw ProjectVoorstel: Project: 31 : 03.03-Waterschei bedrijventerrein p.5
project in? De Genkse economie steunt in sterke mate op een beperkt aantal grote bedrijven. Het is wenselijk om de basis van economische activiteiten en tewerkstelling te verbreden. De haalbaarheidsstudie voor de ontwikkeling van het bedrijvenpark Waterschei, opgesteld door libost-groep in samenwerking met verschillende partners in 2004-2005, stelde dat er nood is aan meer bedrijven die gericht zijn op onderzoek en ontwikkeling. Deze processen moeten leiden tot nieuwe activiteiten in het voortraject van massaproductie. De traditionele sectoren (techniek, bouw, staal, logistiek) welke in Genk sterk vertegenwoordigd zijn, kunnen zo nieuwe processen, producten en markten ontwikkelen waardoor een duurzame tewerkstelling gewaarborgd wordt. 2. Welke doelgroep(en) wil u bereiken? Er kunnen drie doelgroepen onderscheiden worden. In eerste instantie betreft het kleinere bedrijven die innoveren. Vele van deze bedrijven kunnen in bedrijfsverzamelgebouwen gevestigd worden. Ook bedrijven die innovatie koppelen aan ontwikkelen en produceren worden aangetrokken. Tenslotte worden ook spin-off's van kennisinstellingen aangetrokken. Deze laatste worden gevestigd in het wetenschapspark. De drie doelgroepen zijn alle in sterke mate gerelateerd aan de basissectoren van Genk: techniek, bouw, staal, logistiek. 3. Welke concrete doelstellingen wil u bereiken met uw project? Het project beoogt nieuwe bedrijven naar Genk aan te trekken met doel de economie verder te diversifiëren en nieuwe duurzame tewerkstelling te creëren. Van alle centrumsteden heeft Genk nog steeds het grootste aantal werknemers in de secundaire sector. Een te sterke afhankelijkheid van een beperkt aantal bedrijven en sectoren is niet wenselijk. Genk wil het aantal jobs en investeringen in diensten en ontwikkeling verhogen en wil daarvoor een aangepast bedrijvenpark ontwikkelen. In een eerste fase wordt ca. 30% van het terrein (totale opervlakte ca. 93 ha.) ontwikkeld. Het bundelen van wetenschapspark en bedrijvenpark moet de innovatie stimuleren. Het project beoogt om 30% van het terrein op een periode van 12 jaar te ontwikkelen waardoor een directe tewerkstelling voor ca. 2.500 mensen gecreëerd wordt. 4. Geef per doelstelling aan welke activiteit(en) u zal uitvoeren om deze doelstelling te bereiken Vooraleer percelen aan bedrijven aangeboden worden is het noodzakelijk dat de infrastructuurwerken uitgevoerd worden. Gelet op aard van de gewenste activiteiten wordt veel aandacht besteed aan het ruimtelijk voorkomen. Zo wordt het hoofdgebouw en het omliggende terrilpark verbonden met een centraal gelegen park en wordt het waterbeheer geïntegreerd in een parkomgeving. Het hoofdgebouw wordt bestemd als ontvangstgebouw met centrale diensten. De samenwerking met kennisinstellingen wordt verder geconcretiseerd waardoor een actieve inbreng van deze kennisinstellingen gewaarborgd ProjectVoorstel: Project: 31 : 03.03-Waterschei bedrijventerrein p.6
wordt. Het terrein wordt ontwikkeld door een terreinbeheerder (organisatie waarin stad, POM en private partner vertegenwoordigd zijn). De terreinbeheerder is verantwoordelijk voor de commercialisatie en de selectie van de bedrijven. De selectiecriteria hebben onder meer betrekking op de aard van de bedrijvigheid en de geplande tewerkstelling. 5. Welke communicatieacties in het bijzonder met het oog op de verspreiding van de projectresultaten en de bekendmaking van de Europese steun, voorziet u? De stad Genk zal de Europese steun kenbaar maken op alle communicatiedragers. De terreinbeheerder is verplicht om hetzelfde te doen bij de ontwikkeling, commercialisatie en communicatie. Het communicatieplan is opgenomen in bijlage. De belangrijkste doelgroepen zijn het brede publiek en bedrijfsleiders-kandidaat investeerders. De belangrijkste acties zijn: * het organiseren van diverse persontmoetingen en het verspreiden van persberichten; * het publiceren van folders en brochures en het verspreiden van een CD ROM; * het aanmaken van gerichte webpages (breed publiek en investeerders); * het opstellen van tenminste één werfbord; * het plaatsen van een gedenkplaat; het openstellen van het terrein; * het organiseren van een evenement; * het gebruiken van de europese logo's in alle relevante correspondentie. 6. Op welke wijze verzekert u de continuïteit na afloop van het project? Het project eindigt niet met de aanleg van de infrastructuur. De aanleg is het startpunt van de ontwikkeling en wordt opgevolgd door de terreinbeheerder die beschikt over een secretariaat en medewerkers. Op 28 juni 2007 werd een overeenkomst gesloten tussen de Katholieke Universiteit Leuven, de POM, LRM en de stad Genk, om te komen tot de oprichting van een beheerscomité voor het 'wetenschapspark Waterschei'. In het beheerscomité zijn vertegenwoordigers van volgende instanties opgenomen: KUL, Katholieke Hogeschool Limburg, Universiteit Hasselt, LRM, POM en de stad Genk. Dit beheerscomité heeft enkel betrekking op het Wetenschapspark en niet op de rest van het terrein. Voor de rest van het terrein treedt enkel de stad op als beheerder. Vanzelfsprekend wordt het beheer van bedie delen sterk op elkaar afgestemd. ProjectVoorstel: Project: 31 : 03.03-Waterschei bedrijventerrein p.7
(Sub)regiospecifieke ontwikkelingskenmerken 1. Op welke wijze speelt uw project in op de sterktes / zwaktes van de (sub)regio? Overheidsinitiatieven De haalbaarheidstudie duidde de noden en tekorten aan. De conclusies van deze studie waren gelijklopend met andere vergelijkbare rapporten. De grootste zwakte was de afhankelijkheid van een beperkt aantal grote bedrijven en het gebrek aan innovatie en ontwikkeling. De haalbaarheidsstudie stelde concrete acties voor om nieuwe bedrijven en activiteiten aan te trekken. Het ontwikkelen van een bedrijvenpark Waterschei en de samenwerking met de kennisinstellingen waren hiervoor belangrijke randvoorwaarden. 1. Sluit uw project aan bij overheidsinitiatieven op lokaal, provinciaal en/of Vlaams niveau? 2. Zo ja, welke? Elk bestuursniveau in Vlaanderen wil de kenniseconomie stimuleren en nieuwe bedrijven aantrekken. Belangrijke beleidsdocumenten zijn het Strategisch plan Ruimtelijke economie Vlaanderen, het Economisch Netwerk Albertlkanaal, het Limburg plan, het beleidslan en ruimtelijk structuurplan van de stad Genk,... Vernieuwend karakter 1. Is uw project vernieuwend? 2. Zo ja, op welke manier? Het project biedt een nieuwe ruimtelijke omgeving die specifiek gericht is op het aantrekken van en samenwerken tussen verschillende bedrijven. Het combineert een bedrijvenpark en wetenschapspark. De beheerder beoogt de samenwerking en informatieuitwisseling tussen de bedrijven te stimuleren en te faciliteren. Europese programma's 1. Sluit uw project aan bij reeds eerder met Europese steun betoelaagde acties? 2. Zo ja, welke? Een eerste fase van de uitvoering werd eveneens betoelaagd door Europese steun. Deze fase had betrekking op het grondverzet (het reliëf van de voormalige mijnterreinen was erg geaccidenteerd) en het aanleggen van buffer- en infiltratiebekkens voor het regenwater (eerste fase). Deze werken starten in augustus en worden beëindigd in september 2008. De werken waarop deze subsidie betrekking heeft kunnen aansluitend opgestart worden. Transversale thema's ProjectVoorstel: Project: 31 : 03.03-Waterschei bedrijventerrein p.8
1. Voorziet uw project specifieke acties die een positieve bijdrage leveren aan duurzame ontwikkeling? 2. Zo ja, welke? De duurzame ontwikkeling uit zich op twee niveaus. * Er wordt een duurzame tewerkstelling gecreëerd die opgebouwd is uit verschillende kleinere innoverende bedrijven; * De aanleg van het terrein en de eisen gesteld aan investeerders zijn gericht op het behouden van landschappelijke en ecologische waarden, het beperken van het energiegebruik en CO2 uitstoot,... 3. Voorziet uw project specifieke acties ter bevordering van de bescherming of verbetering van het leefmilieu? 4. Zo ja, welke? De bedrijven mogen niet milieubelastend zijn, afvalwaters moeten voldoende gezuiverd zijn vooraleer deze in de openbare riolering geloosd worden, regenwater moet opgevangen en gebruikt worden, door het behoud van grote groenpartijen worden de natuurverbindingsgebieden en de Stiemerbeek gevrijwaard en versterkt. 5. Voorziet uw project specifieke acties die een positieve bijdrage leveren aan de gelijkheid van kansen? 6. Zo ja, welke? De werkloosheid in Limburg vertoont nog steeds een ongelijkheid in de verschillende bevolkingsgroepen. Het bedrijvenpark zal niet enkel werk creëren voor hoogopgeleiden. De terreinbeheerder de bedrijven informeren en sensibiliseren om laaggeschoolden uit alle bevolkingsgroepen aan te trekken. Het aandeel laaggeschoolde werklozen is in de allochtone gemeenschap duidelijk hoger dan in de autochtone gemeenschap. Door het aanbod van nieuwe jobs kan de tewerkstelling van deze doelgroep sterk stijgen. Het aandeel aan tewerkgestelde hoger opgeleide vrouwen in de secundaire sector is merkelijk lager dan in de dienstensector. Door nieuwe bedrijven in de dienstensector aan te trekken krijgen deze hoger opgeleide vrouwen meer kansen. Interregionale samenwerking 1. Heeft uw project potentieel om interregionaal samen te werken met partners buiten Vlaanderen? ProjectVoorstel: Project: 31 : 03.03-Waterschei bedrijventerrein p.9
2. Zo ja, op welke manier? Het wetenschapspark kan de samenwerking tussen de universiteiten van Leuven en Eindhoven concretiseren. Genk bevindt zich centraal in de kennisdriehoek Maastricht, Eindhoven, Leuven. Gelet op de gelijkaardige industriële basis van Eindhoven en Genk, de nabijheid van beide steden en de steeds beter wordende rechtstreekse verbinding kan het wetenschapsen bedrijvenpark een sleutelrol gaan spelen in de beoogde versterking van de samenwerking tussen de twee universiteiten. Het tekort aan bedrijventerreinen en de verkeerscongestie in Nederland kan deze beweging enkel versnellen. Outputindicatoren Indicatoren 1. Aantal goedgekeurde hefboomprojecten Resultaatsindicatoren 1 1. Hefboomeffect van de ondersteunde projecten op de regio (bijkomende extra investeringen van lokale actoren in 1000 euro) Impactindicatoren 123,00 1. Bijdrage van het programma tot de versterking van de ruimtelijk-economische aantrekkelijkheid van de regio - beschikbaarheid en kwaliteit van ruimte om te ondernemen - bereikbaarheid van de economische centra - connectiviteit van de regio 5 2. Aantal jobs (in VTE) die direct of indirect behouden of bijkomend gecreëerd zijn, als resultaat van de ondersteuning vanuit het D2-programma 2.500,00 3. Aantal jobs (in VTE) behouden 0,00 4. Aantal jobs (in VTE) bijkomend gecreëerd 0,00 5. Bijdrage van het programma tot het ( verder ) versterken van de sterktes en zwaktes in de regio 4 6. In welke mate heeft het project bijgedragen tot de duurzame ontwikkeling? 3 7. In welke mate heeft het project bijgedragen tot de bescherming en verbetering van het leefmilieu? ProjectVoorstel: Project: 31 : 03.03-Waterschei bedrijventerrein p.10
3 8. Waren aan het project internationale aspecten verbonden? Is er in het project samenwerking geweest met projecten uit andere EU-regio s? Nee 9. In welke mate heeft het project bijgedragen tot de bevordering van de gelijke kansen voor iedereen (vrouwen, laaggeschoolden, gehandicapten, )? Andere meetbare projectresultaten 3 1. Direct bereik 3 2. Geef een opsomming van de andere meetbare resultaten van uw project en geef voor elk resultaat de streefwaarde. Op korte en middellange termijn zijn er een beperkt aantal duidelijke meetbare output-indicatoren. Dit zijn: * het aandeel van het bedrijventerrein dat ontwikkeld is (oppervlakte aan bouwkavels dat gerealiseerd wordt: 23 ha.); * het aantal bedrijven dat zich in een periode van 3, 6, 9 en 12 jaar zal vestigen: Verwacht wordt dat in een periode van 6 jaar 10 bedrijven aangetrokken worden, in een periode van 12 jaar wordt het aantal bedrijven geraamd op 30. * het aantal personeelsleden dat na een periode van 3, 6, 9 en 12 jaar tewerkgesteld zal zijn (directe tewerkstelling): Verwacht wordt dat in een periode van 6 jaar de totale directe tewerkstelling ca. 400 VTE bedraagt, in een periode van 12 jaar wordt de totale directe tewerkstelling geraamd op 2.500 VTE. ; * het aantal wegen dat aangelegd is (2.15 km tweevaksbaan); * het aantal fietspaden dat aangelegd is (4.3 km); * het aantal voetpaden dat aangelegd is (1.8 km) * het aantal publieke parkeerplaatsen dat aangelegd is (790 staanplaatsen); * het centrale parkgedeelte dat aangelegd is (6.5 ha); * de blus- en bufferbekkens die aangelegd zijn (25.000m³); * de ontsluiting die gerealiseerd is (dubbel lichtengeregeld kruispunt) Daar de aanleg van wegen en riolering slechts een eerste stap is in de ontwikkeling van het bedrijvenpark wordt aangenomen dat de resulaten op korte termijn beperkt zijn. Meetbare resultaten zullen waarschijnlijk pas na halflange termijn zichtbaar zijn. Planning Planning 1. Omschrijf de concrete activiteiten en/of werkzaamheden van uw project. Nummer deze van "activiteit 1" tot "activiteit 10". Het project omvat de aanleg van wegen, riolering, groenvoorzieningen en ProjectVoorstel: Project: 31 : 03.03-Waterschei bedrijventerrein p.11
nutsleidingen voor de ontwikkeling van een bedrijvenpark. De werken omvatten: * aanbesteding /toewijzing / voorbereiding werf door aannemer : algemene administratieve taken: het betreft onder meer het afsluiten van de vereiste polissen en het uitvoeren van voorbereidende proeven; * Voorbereidende werken en grondwerken: het betreft onder meer het verwijderen van houtachtige gewassen, grondverzet, het opbreken van allerlei elementen en constructies en het grondverzet voor het aanleggen van een bufferbekken; * Onderfunderingen en funderingen: het betreft het aanleggen van funderingen voor rijwegen, parkeerterreinen en borduren; * Verhardingen: het betreft cementbetonverhardingen voor de rijwegen, bitumineuze verhardingen voor de fietspaden, betonstraatstenen voor de parkeerterreinen, straatkeien voor de openbare ruimten en grastegels voor de bermen; * Lijnvormige elementen; het betreft zowel ter plaatse vervaardigde trottoirbanden als geprefabriceerde betonbanden; * Allerhande werken: het betreft het leveren en plaatsen van straatmeubilair, het aanleggen van de waterpartijen, het aanleggen van de knuppelpaden en bijkomende rioleringsonderdelen; * Signalisatie: het betreft zowel borden als markeringen; * Groenaanleg en groenonderhoud: het betreft het verwerken van teelaarde, meststoffen en bodemverbeteringsmiddelen, de aanleg van grazige en houtachtige gewassen, het aanplanten van bomen, het aanplanten van water- en oeverplanten en het onderhoud van deze gewassen voor een periode van twee jaar; * Onderhouds- en herstellingswerken: het betreft onder meer het onderhouden van de bermen; 2. Kruis aan in welke kwartalen u deze activiteit zal uitvoeren voor 2007 Niet ingevuld 3. Kruis aan in welke kwartalen u deze activiteit zal uitvoeren voor 2008 1/1-31/3 1/4-30/6 1/7-30/9 1/10-31/12 Activiteit 1 X X Activiteit 2 X Activiteit 3 Activiteit 4 Activiteit 5 Activiteit 6 Activiteit 7 Activiteit 8 Activiteit 9 Activiteit 10 4. Kruis aan in welke kwartalen u deze activiteit zal uitvoeren voor 2009 1/1-31/3 1/4-30/6 1/7-30/9 1/10-31/12 Activiteit 1 Activiteit 2 Activiteit 3 X Activiteit 4 X X Activiteit 5 X X ProjectVoorstel: Project: 31 : 03.03-Waterschei bedrijventerrein p.12
Activiteit 6 Activiteit 7 Activiteit 8 Activiteit 9 Activiteit 10 X X 5. Kruis aan in welke kwartalen u deze activiteit zal uitvoeren voor 2010 Activiteit 1 Activiteit 2 Activiteit 3 Activiteit 4 Activiteit 5 Activiteit 6 Activiteit 7 Activiteit 8 Activiteit 9 Activiteit 10 1/1-31/3 1/4-30/6 1/7-30/9 1/10-31/12 X X 6. Kruis aan in welke kwartalen u deze activiteit zal uitvoeren voor 2011 Procedures Niet ingevuld 1. Vereist de uitvoering van uw project formele / wettelijke (plannings)procedures / vergunningen? 2. Duidt in onderstaande lijst aan welke formele / wettelijke (plannings)procedures / vergunningen vereist zijn. Opmaak Ruimtelijk Uitvoeringsplan Aanvraag stedenbouwkundige vergunning Opmaak project-mer Watertoets 3. Geef voor elke vereiste procedure/gunning de stand van zaken. Is procedure afgerond (datum beslissing), reeds opgestart (datum opstart procedure en verwachte beslissingsdatum) of nog op te starten (timing). Het Ruimtelijk Uitvoeringsplan is opgesteld en werd voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad van 22 november 2007. Het openbaar onderzoek liep tot 4 februari 2008. Het plan wordt (volgens planning) definitief vastgesteld door de gemeenteraad in maart 2008 waarna het door de bestendige deputatie bekrachtigd zal worden in juni 2008. Het project MER is opgesteld voorafgaand aan de voorlopige vaststelling van het ruimtelijk uitvoeringsplan. Het MER werd conform verklaard op 6 juli 2007. De aanvraag tot het bekomen van een stedenbouwkundige vergunning is opgesteld maar kan slechts verleend worden na de definitieve vaststelling van het RUP. Daar het openbare werken betreft kan de vergunning op korte termijn verleend worden. Verwacht wordt dat het RUP definitief goedgekeurd wordt door de gemeenteraad van 27 maart 2008. De goedkeuring door de bestendige deputatie volgt in juni 2008. Onmiddellijk ProjectVoorstel: Project: 31 : 03.03-Waterschei bedrijventerrein p.13
daarna wordt de stedenbouwkundige vergunning afgeleverd. De werken starten dan na het beëindigen van de egalisatiewerken, begin oktober 2008. De watertoets is uitgevoerd in het kader van het MER en het ruimtelijk uitvoeringsplan. Er zijn ruime blus-, buffer-, en infiltratiebekkens in het plan voorzien. Financiële informatie Inkomsten 1. Genereert uw project inkomsten? 2. Zo ja, geef een objectieve raming van de netto-inkomsten Cofinanciering Er worden zowel inkomsten als kosten gegenereerd uit de verkoop of vervreemding van de bedrijfskavels. Gelet op de bruto-oppervlakte van het gebied van ruim 100 ha, het aanwezige onroerend erfgoed, de ruimte voor wegenis, gemeenschappelijke parkings en groenaanleg, zal er in de 1ste fase tot 2024 een geraamd totaal van 15 ha verkocht kunnen worden. Het scenario van de verkoopprijsontwikkeling vertrekt van de bovenkant van de regionale prijsvork (? 60 / m2) met een geleidelijke evolutie naar een premie i.f.v. de verdere invulling op het hoogwaardig bedrijventerrein en wetenschapspark. Dit scenario werd volledig uitgewerkt in de bijgevoegde funding gap analyse, waarbij de restwaardeberekening is uitgevoerd als een verdere indexering van de inkomsten- en kostenramingen in de 1ste fase 2009-2024. Na de eerste fase kan immers via vervolginvesteringen een 2de fase aangesneden worden, zodat in totaal ruim 60 ha van het verworven gebied op geleidelijke wijze kan worden vermarkt in een zeer lange termijn perspectief (restwaarde berekening tot 2070). 1. Geef voor alle financieringsbronnen aan of de financiering "toegekend", "aangevraagd" of "nog aan te vragen" is. Vul steeds een datum in. De nummers voor de financiers vindt u in het tabblad "financiering". Financieringsbron 1 28.1.2009 Financieringsbron 2 24.2.2009 Financieringsbron 3 Financieringsbron 4 Financieringsbron 5 Financieringsbron 6 Financieringsbron 7 Financieringsbron 8 Financieringsbron 9 Financieringsbron 10 Toegekend Aangevraagd Nog aan te vragen ProjectVoorstel: Project: 31 : 03.03-Waterschei bedrijventerrein p.14
Concurrentieregels 1. Is de projectfinanciering conform de concurrentieregels? Verantwoording steun Niet van toepassing 1. Geef een verantwoording van de gevraagde EFRO-steun. De aanleg van alle wegen, rioleringen en nutsleidingen voor het gehele bedrijvenpark (ca. 93 ha.) wordt geraamd op ca.? 12 miljoen (excl. btw). In een eerste fase wordt enkel het westelijke en zuidelijke deel aangelegd. Een deel van het budget wordt volledig gesubsidieerd door de VMM. Dit bedrag is -samen met de aankoop van het terrein?11.330.000- veel te hoog om gedragen te worden door de stad. Zonder subsidies zou de ontwikkeling een enorme druk leggen op de stedelijke begroting of zouden de bouwpercelen aan dergelijke hoge prijzen vervreemd moeten worden waardoor ze onbetaalbaar en dus onaantrekkelijk worden. Door het combineren van de EFRO steun en de steun van het agentschap economie voor de aanleg van bedrijventerreinen kan het bedrijventerrein ontwikkeld worden als een specifiek, hoogwaardig en duurzaam bedrijvenpark waardoor een duurzame economische ontwikkeling gewaarborgd wordt. Zonder subsidies kan de vereiste ruimtelijke kwaliteit niet gerealiseerd worden waardoor het bedrijventerrein zich niet onderscheid van andere terreinen en de doelstellingen dus niet gehaald kunnen worden. Toezichtsbepalingen en verbintenissen Toezichtsbepalingen en verbintenissen 1. De aanvrager verbindt zich ertoe het project zoals omschreven in deze projectaanvraag uit te voeren en alle wijzigingen onmiddellijk aan het programmasecretariaat te Brussel mee te delen. Belangrijke inhoudelijke wijzigingen dienen vooraf ter goedkeuring aan het Toezichtscomité te worden voorgelegd. De projectindiener draagt de verantwoordelijkheid voor de correcte aanwending van de toegekende financiële middelen. 2. De aanvrager verbindt zich ertoe het project te starten uiterlijk binnen een periode van 6 maanden na goedkeuring door het Toezichtscomité. 3. De aanvrager verbindt zich ertoe een aparte projectboekhouding en -administratie te voeren conform de EFRO - reglementering en de richtlijnen van het Agentschap Economie. Tijdens de looptijd van het project worden tevens op verzoek van het programmasecretariaat alle nodige inlichtingen verstrekt. 4. De aanvrager verbindt zich ertoe zowel tijdens als na afloop van het project de nodige schikkingen te treffen om controle en toezicht op de uitvoering mogelijk te maken. Hierbij wordt vrije toegang verleend tot de lokalen waar het project wordt uitgevoerd en tot alle boekhoudkundige en financiële bewijsstukken/documenten, welke steeds beschikbaar dienen te zijn ( conform de van kracht zijnde boekhoudwetgeving ). Deze controle en toezicht kunnen ProjectVoorstel: Project: 31 : 03.03-Waterschei bedrijventerrein p.15
worden uitgeoefend door EU-ambtenaren, bevoegde ambtenaren van het Agentschap Economie, Interne Audit van de Vlaamse administratie, Inspectie van Financiën en het Rekenhof, en de bevoegde medewerkers van het programmasecretariaat. 5. De aanvrager verbindt zich ertoe regelmatig schriftelijk verslag uit te brengen, conform de voorziene modaliteiten, over de vooruitgang van het project en de bereikte effecten ten einde een periodieke evaluatie toe te laten. Deze regel dient strikt nageleefd: de uitbetaling van de nog verschuldigde EFRO - steun zal hiervan afhankelijk worden gesteld. 6. De aanvrager verbindt zich ertoe de EU - richtlijnen met betrekking tot de mededinging, de milieubescherming en het communautair beleid op andere terreinen na te leven. Indien van toepassing en inzonderheid bij steunverlening aan bedrijven, dient met het oog op de naleving van de minimis - reglementering te worden voldaan aan de specifieke instructies terzake ( Verordening (EG) nr 1998/2006 van de Europese Commissie van 15 december 2006 betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het Verdrag op de de-minimissteun). 7. De aanvrager verbindt er zich toe de EU - richtlijnen en wetgeving betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor de uitvoering van werken, leveringen en diensten na te leven. 8. De aanvrager verbindt zich ertoe de bepalingen inzake voorlichting en publiciteit m.b.t. het project na te leven, conform de vigerende EU- reglementering en het draaiboek communicatie (VERORDENING (EG) Nr.1828/2006 van de Commissie van 8 december 2006 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad houdende algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds en het Cohesiefonds, en van Verordening (EG) nr. 1080/2006 van het Europees Parlement en de Raad betreffende het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling ). 9. De aanvrager verbindt zich ertoe op eenvoudige vraag van het programmasecretariaat of het Agentschap Economie medewerking te verlenen aan evaluaties van het programma/project. 10. De aanvrager verklaart voor dit project geen andere Europese subsidies te hebben aangevraagd/ontvangen. 11. De aanvrager neemt kennis van het voorbehoud waaronder de aanvraag om bijstand door het bevoegde Toezichtscomité wordt goedgekeurd: - het Toezichtscomité behoudt zich het recht voor tot een opschorting of terugvordering van de bijstand over te gaan wanneer de actie niet uitgevoerd wordt zoals omschreven in de aanvraag; - in voorkomend geval dient de reeds ontvangen EFRO - bijstand teruggestort, volgens modaliteiten vastgesteld door het Agentschap Economie. Bij terugbetaling is rente wegens achterstal verschuldigd; ProjectVoorstel: Project: 31 : 03.03-Waterschei bedrijventerrein p.16
Kosten Projectvoorstel Investeringskosten 101. vóór 01/06/2008 0,00 102. van 01/06/2008 tot en met 30/11/2008 678.559,53 103. van 01/12/2008 tot en met 31/05/2009 2.121.460,33 104. van 01/06/2009 tot en met 30/11/2009 1.793.296,00 105. van 01/12/2009 tot en met 31/05/2010 3.136.263,46 106. van 01/06/2010 tot en met 30/11/2010 480.081,64 107. van 01/12/2010 tot en met 31/05/2011 0,00 108. van 01/06/2011 tot en met 30/11/2011 0,00 109. van 01/12/2011 tot en met 31/05/2012 0,00 110. van 01/06/2012 tot en met 30/11/2012 0,00 111. van 01/12/2012 tot en met 31/05/2013 0,00 112. van 01/06/2013 tot en met 30/11/2013 0,00 113. van 01/12/2013 tot en met 31/05/2014 0,00 114. van 01/06/2014 tot en met 30/11/2014 0,00 115. van 01/12/2014 tot en met 31/05/2015 0,00 116. van 01/06/2015 tot en met 30/11/2015 0,00 117. van 01/12/2015 tot en met 28/02/2016 0,00 Subtotaal: 8.209.660,96 Werkingskosten 201. vóór 01/06/2008 0,00 202. van 01/06/2008 tot en met 30/11/2008 0,00 203. van 01/12/2008 tot en met 31/05/2009 0,00 204. van 01/06/2009 tot en met 30/11/2009 0,00 205. van 01/12/2009 tot en met 31/05/2010 0,00 206. van 01/06/2010 tot en met 30/11/2010 0,00 207. van 01/12/2010 tot en met 31/05/2011 0,00 208. van 01/06/2011 tot en met 30/11/2011 0,00 209. van 01/12/2011 tot en met 31/05/2012 0,00 210. van 01/06/2012 tot en met 30/11/2012 0,00 211. van 01/12/2012 tot en met 31/05/2013 0,00 212. van 01/06/2013 tot en met 30/11/2013 0,00 213. van 01/12/2013 tot en met 31/05/2014 0,00 214. van 01/06/2014 tot en met 30/11/2014 0,00 215. van 01/12/2014 tot en met 31/05/2015 0,00 216. van 01/06/2015 tot en met 30/11/2015 0,00 217. van 01/12/2015 tot en met 28/02/2016 0,00 Subtotaal: 0,00 ProjectVoorstel: Project: 31 : 03.03-Waterschei bedrijventerrein p.17
Overheadkosten 301. vóór 01/06/2008 0,00 302. van 01/06/2008 tot en met 30/11/2008 0,00 303. van 01/12/2008 tot en met 31/05/2009 0,00 304. van 01/06/2009 tot en met 30/11/2009 0,00 305. van 01/12/2009 tot en met 31/05/2010 0,00 306. van 01/06/2010 tot en met 30/11/2010 0,00 307. van 01/12/2010 tot en met 31/05/2011 0,00 308. van 01/06/2011 tot en met 30/11/2011 0,00 309. van 01/12/2011 tot en met 31/05/2012 0,00 310. van 01/06/2012 tot en met 30/11/2012 0,00 311. van 01/12/2012 tot en met 31/05/2013 0,00 312. van 01/06/2013 tot en met 30/11/2013 0,00 313. van 01/12/2013 tot en met 31/05/2014 0,00 314. van 01/06/2014 tot en met 30/11/2014 0,00 315. van 01/12/2014 tot en met 31/05/2015 0,00 316. van 01/06/2015 tot en met 30/11/2015 0,00 317. van 01/12/2015 tot en met 28/02/2016 0,00 Subtotaal: 0,00 Externe prestaties 401. vóór 01/06/2008 0,00 402. van 01/06/2008 tot en met 30/11/2008 0,00 403. van 01/12/2008 tot en met 31/05/2009 0,00 404. van 01/06/2009 tot en met 30/11/2009 0,00 405. van 01/12/2009 tot en met 31/05/2010 0,00 406. van 01/06/2010 tot en met 30/11/2010 0,00 407. van 01/12/2010 tot en met 31/05/2011 0,00 408. van 01/06/2011 tot en met 30/11/2011 0,00 409. van 01/12/2011 tot en met 31/05/2012 0,00 410. van 01/06/2012 tot en met 30/11/2012 0,00 411. van 01/12/2012 tot en met 31/05/2013 0,00 412. van 01/06/2013 tot en met 30/11/2013 0,00 413. van 01/12/2013 tot en met 31/05/2014 0,00 414. van 01/06/2014 tot en met 30/11/2014 0,00 415. van 01/12/2014 tot en met 31/05/2015 0,00 416. van 01/06/2015 tot en met 30/11/2015 0,00 417. van 01/12/2015 tot en met 28/02/2016 0,00 Subtotaal: 0,00 Promotie en publiciteit 501. vóór 01/06/2008 0,00 502. van 01/06/2008 tot en met 30/11/2008 0,00 ProjectVoorstel: Project: 31 : 03.03-Waterschei bedrijventerrein p.18
503. van 01/12/2008 tot en met 31/05/2009 0,00 504. van 01/06/2009 tot en met 30/11/2009 0,00 505. van 01/12/2009 tot en met 31/05/2010 0,00 506. van 01/06/2010 tot en met 30/11/2010 0,00 507. van 01/12/2010 tot en met 31/05/2011 0,00 508. van 01/06/2011 tot en met 30/11/2011 0,00 509. van 01/12/2011 tot en met 31/05/2012 0,00 510. van 01/06/2012 tot en met 30/11/2012 0,00 511. van 01/12/2012 tot en met 31/05/2013 0,00 512. van 01/06/2013 tot en met 30/11/2013 0,00 513. van 01/12/2013 tot en met 31/05/2014 0,00 514. van 01/06/2014 tot en met 30/11/2014 0,00 515. van 01/12/2014 tot en met 31/05/2015 0,00 516. van 01/06/2015 tot en met 30/11/2015 0,00 517. van 01/12/2015 tot en met 28/02/2016 0,00 Subtotaal: 0,00 Personeelskosten 601. vóór 01/06/2008 0,00 602. van 01/06/2008 tot en met 30/11/2008 0,00 603. van 01/12/2008 tot en met 31/05/2009 0,00 604. van 01/06/2009 tot en met 30/11/2009 0,00 605. van 01/12/2009 tot en met 31/05/2010 0,00 606. van 01/06/2010 tot en met 30/11/2010 0,00 607. van 01/12/2010 tot en met 31/05/2011 0,00 608. van 01/06/2011 tot en met 30/11/2011 0,00 609. van 01/12/2011 tot en met 31/05/2012 0,00 610. van 01/06/2012 tot en met 30/11/2012 0,00 611. van 01/12/2012 tot en met 31/05/2013 0,00 612. van 01/06/2013 tot en met 30/11/2013 0,00 613. van 01/12/2013 tot en met 31/05/2014 0,00 614. van 01/06/2014 tot en met 30/11/2014 0,00 615. van 01/12/2014 tot en met 31/05/2015 0,00 616. van 01/06/2015 tot en met 30/11/2015 0,00 617. van 01/12/2015 tot en met 28/02/2016 0,00 Subtotaal: 0,00 Totaal Kosten 8.209.660,96 Inkomsten 1.334.944,00 Totaal Subsidiabele Kosten 6.874.716,96 ProjectVoorstel: Project: 31 : 03.03-Waterschei bedrijventerrein p.19
Financiering Programma Cofinanciering Vlaamse Minister Economie - EFRO Projectvoorstel 0,00 0.00% D2 EFRO 2007-2013 2.052.415,17 29.85% Cofinanciering Prive Overheid Overheid - Lokaal Genk (3600) Stedelijk openbaar bestuur Promotor Overheid - Vlaams Vlaamse Minister Economie Vlaams openbaar bestuur Cofinancier 1.031.207,81 15.00% 3.791.093,98 55.15% Totale Financiering 6.874.716,96 ProjectVoorstel: Project: 31 : 03.03-Waterschei bedrijventerrein p.20