Managementrapportage 2008 District De Waarden
Voorwoord Voor u ligt de managementrapportage van district De Waarden van de derde periode van 2008. Dit is tevens de afsluitende jaarrapportage. Als ik kort in ga op de cijfers is de belangrijkste constatering dat de meeste onderwerpen stabiel zijn. Dat wil zeggen dat we deze thema s niet onder controle hebben, maar wel in een vorm van beheersing zitten. We zullen andere manieren moeten vinden om met onze criminaliteit om te gaan als wij echt onze cijfers op een positieve manier willen beïnvloeden. Wij zullen samen met partners meer in de sfeer van preventie en tegenhouden moeten gaan doen. De cijfers met betrekking tot handhaving van de kleine norm zijn drastisch gezakt. Dit is voor een deel te verklaren uit het feit dat er begin 2008 acties zijn geweest bij de politie voor een betere cao, waarbij minder bekeuringen zijn geschreven. Het is onvoldoende gelukt om de sturing weer terug te krijgen. Ik ben trots op ons ophelderingspercentage. Ondanks het feit dat we de doelstelling van 24% niet hebben gehaald zitten we op bijna 22%. Dit terwijl we diverse grote rechercheonderzoeken hebben gedraaid, waaronder het CUMA 4 onderzoek en het TON-team. Het eerste onderzoek heeft als doelgroep de overlastgevende criminele Marokkaanse Nederlanders in Culemborg, het tweede onderzoek ging over zwaardere incidenten naar aanleiding van de oudejaarsnacht. Daarnaast is er in 2008 meer opsporingscapaciteit ingezet in TGO s dan in de twee jaar ervoor samen. Opzienbarende TGO s waren onder andere de verkrachting van een negenjarig meisje in Asperen en de drie doden die aangetroffen zijn in Hurwenen. Politiecapaciteit is een schaars goed en ook dit jaar is er capaciteit gegaan naar grootschalige evenementen. Aansprekende evenementen zijn het Wereldkampioenschap Vierspan in Beesd en Appelpop in Tiel, wat steeds massaler gaat worden. Ook zijn er veel lokale evenementen ondersteund. Voor 2009 zullen we de politie-inzet tijdens evenementen goed monitoren en terugkerend op de agenda van de districtelijke driehoek laten zetten. In 2009 zal een aantal onderwerpen uit het visiedocument haar beslag krijgen. De nieuwe teamchefs zijn benoemd en de samenvoeging van een aantal teams zal in gang worden gezet. De wijkagent zal geïmplementeerd worden en de consequenties van het versterkingsprogramma opsporing zullen op districtniveau duidelijk worden. We sluiten een mooi jaar af en gaan met nieuwe energie 2009 tegemoet. Districtschef De Waarden, Janny Wierda
Inhoudsopgave VOORWOORD 2 INHOUDSOPGAVE 3 INLEIDING 4 1. PUBLIC AFFAIRS 5 1.1 DRUGSPROBLEMATIEK 5 1.2 JEUGD 5 1.3 LOVERBOYS 6 2. RESULTAATSTURING 7 2.A TOELICHTING OP DE PERIODETELLING 7 2.B FOLLOW-UP AFSPRAKEN VORIGE MARAP 10 3. CAPACITEITSMANAGEMENT 13 3.1 OVERZICHT CAPACITEITSPLANNING 13 3.2 VERLOFSTAND 13 3.3 ATW OVERTREDINGEN 13 4. OVERIG 15 4.1 OGB 15 4.2 FINANCIËLE VERANTWOORDING 15
Inleiding Voor u ligt de tweede managementrapportage in de nieuwe stijl. Deze nieuwe stijl is tot stand gekomen naar aanleiding van de ontwikkeling van de nieuwe beleids- en sturingscyclus en het sturingsconcept. De managementrapportage is een belangrijk onderdeel van de sturing en wel op het niveau van de 4-perioden- of 4-maandensturing. De managementrapportage beslaat, conform het sturingsconcept, drie onderdelen: Public Affairs, Resultaatsturing en Capaciteitsmanagement. In Public Affairs wordt de link gelegd naar de externe omgeving van de politieorganisatie. In de resultaatsturing krijgt u een overzicht van cijfers en uitleg op onderdelen waar district De Waarden goed gescoord heeft of waar opmerkingen over te maken zijn omdat het resultaat achter blijft bij de verwachtingen. Marap district De Waarden 2008-3 4
1. Public Affairs In het onderdeel Public Affairs wordt expliciet de link naar de externe omgeving gemaakt, het korps wil inspelen op de problematiek die in het gebied speelt. Het gaat hier om het van buiten naar binnen denken. De situatie op het terrein van veiligheid is bepalend voor het kiezen uit het werkaanbod. Dit betekent concreet dat op de verschillende niveaus in de organisatie bekend moet zijn wat de problemen in het gebied zijn. De top drie problemen van district De Waarden zijn opgenomen in deze management rapportage. Dit onderdeel wordt dus bottom-up via de ruggengraat van de organisatie gevoed. Het gaat in deze managementrapportage om de drugsproblematiek, de overlast rond jeugd en de loverboys. 1.1 Drugsproblematiek In 2007 is regionaal de gebiedsscan gemaakt. Districtelijk werd daarbij duidelijk, dat er sprake is van een drugsprobleem. Dit probleem speelt in meer of mindere mate alle teams. In team Tiel is de keuze gemaakt, om dit probleem aan te pakken. Ook vanuit de gemeente kwam deze wens. Wanneer gekozen wordt voor een strafrechtelijke aanpak, is het team afhankelijk van capaciteit die bij de districtsrecherche vrijgemaakt kan worden. Daardoor kan er minder aan het probleem gedaan worden, dan team Tiel wenselijk vindt. Bovendien geeft de strafrechtelijke aanpak soms een gevoel van water naar de zee dragen. Een drugsdealer wordt veroordeeld en de volgende staat alweer klaar om het gat op te vullen. Daarom is nu gekozen voor een aanpak, die het strafrechtelijk deel zoveel mogelijk vermijdt. De aanpak sluit nauw aan bij het fenomeen tegenhouden en gaat uit van het zoveel mogelijk verstoren van de handel en wandel van het gekozen subject. Op deze manier wil de politie het voor het gekozen subject zo moeilijk mogelijk maken om in het werkgebied van het team te opereren. Er is gekozen voor een specifiek café in Tiel plus het netwerk daaromheen. Rondom dit café worden zoveel mogelijk verstorende acties opgezet, waarbij integrale samenwerking centraal staat. Zo voert de belastingdienst controles uit op het gebied van loonbelasting en omzet, bekijkt de gemeente of het café zich aan de sluitingstijden houdt, komt de brandweer de brandveiligheid bekijken en controleert de politie s nachts cafébezoekers die met de auto komen op alcoholgebruik. In juni 2009 vindt een eerste evaluatie van de resultaten van het project plaats. 1.2 Jeugd De update van de shortlist jeugdgroepen geeft in 2008 het volgende beeld. Totaal aantal jeugdgroepen oktober 2007 Aantal verdwenen jeugdgroepen Aantal nieuwe jeugdgroepen Totaal aantal jeugdgroepen oktober 2008 Aantal hinderlijke jeugdgroepen oktober 2008 Aantal overlastgevende jeugdgroepen oktober 2008 Aantal criminele jeugdgroepen oktober 2008 District de Waarden 34 22 21 33 30 3 0 Tiel 7 5 2 4 3 1 0 Neder-Betuwe 3 2 1 2 2 0 0 Culemborg 10 4 3 9 9 0 0 Buren 3 3 9 9 9 0 0 Geldermalsen 8 6 3 5 4 1 0 Bommelerwaard 3 2 3 4 3 1 0 Het totaal aantal jeugdgroepen is in De Waarden vrijwel gelijk gebleven. Veruit het grootste gedeelte daarvan valt onder de kwalificatie hinderlijk. In het district komen geen criminele jeugdgroepen voor. Niet alle gemeenten voeren de afspraken, die gemaakt zijn rondom de aanpak van hinderlijke en overlastgevende groepen, uit. In 2009 zal geïnventariseerd worden welke gemeenten in het district deze afspraken rondom het maken van plannen van aanpak voor de jeugdgroepen nakomen Op het gebied van jeugd zijn een aantal initiatieven genomen in 2008. Zo is samen met ketenpartners districtelijk gestart met een alcoholmatigingsproject. De politie heeft met name een rol in vroegtijdige signalering en handhaving. In Tiel is naar aanleiding van overlast die werd veroorzaakt door met name Marokkaanse jongeren gestart met het project Prachtvaders. Vaders houden hierbij in de eigen wijk toezicht op jongeren. Marap district De Waarden 2008-3 5
1.3 Loverboys In De Waarden is al een aantal jaren van sprake van loverboy-problematiek. Het aantal meldingen stijgt jaarlijks. De problematiek komt met name voor in Zaltbommel en in Culemborg en omgeving. In 2007 is besloten tot een ketenaanpak te komen. Doelen van de ketenbenadering: - Een duidelijke ingang bieden voor signalen (registratie, vangnet, coördinatie); - Een samenhangende aanpak ontwikkelen; - Preventief werken; - Beleidssignalering; - Een alertheidsignaal afgeven. De kernorganisaties, te weten Politie Gelderland Zuid, GGD Rivierenland, Hera, BJZ Gelderland regio Rivierenland en Raad voor de Kinderbescherming Arnhem hebben in een convenant hun samenwerkingsafspraken vastgelegd. Het geheel moet leiden tot een bundeling van kennis, een samenhangende aanpak en een duidelijke meld- en verwijslijn. Daarnaast moet opschaling mogelijk zijn bij de toename van signalen. De politie onderzoekt en registreert incidentmeldingen en aangiftes. Behalve strafrechterlijk onderzoek kan de politie ook inzetten op preventieve acties: het tegenhouden en ontmoedigen van potentiële daders. De politie verzamelt ook kennis over daders en eventuele dadergroepen. Naast daders afkomstig uit de regio waren er in het verleden daders uit andere regio s actief. Met deze regio s wordt afgestemd. Regionaal is een stuurgroep ingesteld voor deze problematiek. Ook vanuit district De Waarden participeert een afgevaardigde in deze stuurgroep. Marap district De Waarden 2008-3 6
2. Resultaatsturing 2.A Toelichting op de periodetelling Er wordt een toelichting gegeven op de onderwerpen in de periodetelling die behoorlijk afwijken van de normen (positief dan wel negatief). 1. ONDERWERP WONINGINBRAKEN indicator District norm t/m week 52 jaarnorm aangiften 777 630 703 TR-aanvraag met inhoud 473 over sporen 467 390 (67%) 422 60% Form. Herbezoeken na 427 gedaan herbezoek 570 389 (61%) 527 75% Form. Buurtonderzoek na 469 gedaan onderzoek 418 342 (67%) 527 75% Toelichting Afspraak Ophelderingspercentage 10,4% 11,3% 14,5% 20% 20% Ten opzichte van 2007 is het aantal woninginbraken gestegen. Vooral in december nam het aantal woninginbraken fors toe, met name in de Bommelerwaard en Geldermalsen. Gezien deze toename van het aantal woninginbraken en de prioriteit die hieraan wordt gegeven, is het WIT (woninginbrakenteam) in 2008 het gehele jaar op volledige sterkte geweest. Het ophelderingspercentage blijft onder de norm, maar vertoont een stijgende lijn vanaf 2006. In de loop van het jaar werden met de aanhouding van een aantal verdachten in Tiel ongeveer 100 zaken m.b.t. diefstallen van fietsen, bromfietsen en inbraken in woningen en sportkantines opgelost. Daarnaast zijn ook een aantal helers aangehouden. Opvallend is het grote aantal flatscreens, navigatiesystemen en laptops dat bij woninginbraken weggenomen wordt. De indruk bestaat, dat het keurmerk Veilig Wonen binnen de gemeenten minder wordt toegepast dan voorheen. Opnieuw is afgesproken dat er aandacht gevraagd wordt op de teams voor het juiste gebruik van de formulieren herbezoek en buurtonderzoek. Tevens wordt gestuurd op het altijd insturen van een TR-aanvraag. Daarnaast zal een nadere analyse plaatsvinden wat betreft de borging binnen de gemeenten van het keurmerk Veilig Wonen. 2. ONDERWERP GEWELD indicator District norm t/m week 52 Jaarnorm Aantal aangiften geweld 1121 1160 1162 -/- 10% -/- 10% Verdachten OM geweld 526 618 611 580 580 Huiselijk geweld aanh. 168 193 213 150 150 Huiselijk geweld dossiers 131 160 175 120 120 Zedendelicten ophelderingspercentage 76% 67% 83% 50% 50% Verkrachting/aanranding ophelderingspercentage 70% 62% 83% 70% 70% Marap district De Waarden 2008-3 7
Bedreiging/mishandeling ophelderingspercentage 69% 73% 72% 50% 50% Toelichting Het aantal aangiften geweld is in 2008 gelijk gebleven aan het aantal van 2007. Het terugdringen van het aantal geweldaangiften met 10% is daarmee niet gelukt. Opvallend is het grote aantal overvallen dat eind 2008 gepleegd is. Overigens is dit een landelijk beeld, dat zich voortzet in 2009. Wat betreft het aantal verdachten OM m.b.t. geweld, zit het district boven de gestelde norm. Hetzelfde geldt voor het aantal aanhoudingen en dossiers huiselijk geweld. Ook op zedengebied worden de normen m.b.t. de ophelderingspercentages ruim gehaald. Afspraak Op het gebied van de overvallen zal een nadere analyse plaatsvinden. Daarnaast zal op dit gebied extra capaciteit worden ingezet. 3. ONDERWERP JEUGD indicator District norm t/m week 52 jaarnorm Incidenten jeugdoverlast 1.592 1.378 1.441 1.530 1.530 Ingezonden dossiers minderj. verdachten OM 394 573 326 305 305 Doorlooptijd jeugdzaken < 30 dagen 62% 58% 61% 80% 80% Haltverwijzingen 184 190 190 Toelichting Afspraak Doorlooptijden Halt 70% 80% 80% Het aantal incidenten jeugdoverlast blijft ruim onder de norm. Er zijn meer dossiers van minderjarige verdachten aangeleverd aan het OM dan de norm die is afgesproken. Het percentage doorlooptijden jeugdzaken blijft achter bij de norm, ondanks de afspraken die gemaakt zijn over extra sturing op dit gebied. Uit het onderzoek, dat door de beleidsmedewerker Jeugdzaken is gedaan naar de problematiek op het gebied van de doorlooptijden, blijkt dat een belangrijke oorzaak voor het niet halen van het normpercentage doorlooptijden de complexiteit van de zaak is. Een tweede grote oorzaak is een laat besluit tot afdoening door het OM, een oorzaak die buiten de invloedssfeer van de politie ligt. Wat betreft HALT zien de cijfers er redelijk uit. In de loop van het jaar is een duidelijke verbetering opgetreden in zowel het aantal verwijzingen als de doorlooptijden. Met bureau HALT is afgesproken, dat HALT iedere maand een rapportage aanlevert betreffende HALT-verwijzingen en doorlooptijden. Bureau HALT houdt zich echter niet aan deze afspraak. De districtsleiding zal hierover contact opnemen met HALT. Inmiddels zijn met HALT nieuwe afspraken gemaakt. Sturen op doorlooptijden blijft aan de orde in de teams. 4. ONDERWERP KLEINE NORM EN HELMGRASFEITEN indicator District norm t/m week 52 (coulanceregeling) jaarnorm Totaal 29.619 29.488 11.524 29.225 29.225 Staandehoudingen 12.070 12.531 8.402 17.535 17.535 Marap district De Waarden 2008-3 8
Alcohol 518 453 345 320 320 Gordel 2.449 2.643 1.779 1.870 1.870 Helm 823 791 642 1.090 1.090 Rood licht 339 231 260 200 200 Toelichting Afspraak Blaastesten (* t/m periode 11) 22.105 24.096 18.745* 20.400 20.400 Op zowel het totaal aantal bekeuringen als de staandehoudingen blijft het district ver achter bij de norm. De staking die in januari en februari heeft plaatsgevonden is hiervan de basisoorzaak. In de rest van het jaar heeft deze staking doorgewerkt en is het district niet in de staat gebleken de normcijfers te halen. De forse daling betreffende snelheid heeft tevens te maken met de overgang van de radarwagen naar de afdeling Verkeershandhaving. Op de punten snelheid, rood licht en alcohol zijn positieve resultaten behaald. Het aantal afgenomen blaastesten is in PCS geregistreerd t/m periode 11. Over periode 12 en 13 zijn, in verband met de overgang naar BVCM, geen cijfers bekend. Gezien de resultaten t/m periode 11 is het echter aannemelijk, dat de norm in 2008 op dit gebied gehaald is. Vanaf 2009 zal weer gericht gestuurd worden op de kleine norm. Registratie van de blaastesten zal plaatsvinden door het betreffende team via de meetapparatuur. 5. ONDERWERP MILIEU indicator District norm t/m week 52 jaarnorm Tobias (grijs en groen) 233 294 216 167 167 Toelichting Afspraak Verdachten OM 66 83 95 84 84 Van oudsher scoort district De Waarden goed op milieugebied. Ook in 2008 komt dit weer terug in de cijfers. Zowel Tobias als verdachten OM zitten ruim boven de norm. Geen 6. ONDERWERP INTERNE PERFORMANCE indicator District norm t/m week 52 jaarnorm Verdachten OM meerderjarig 1.683 1.696 1.653 2.213 2.213 Doorlooptijd dossiers totaal < 60 dagen 82% 79% 83% 80% 80% Toelichting Totaal aantal aangiften 11.146 11.027 10.912 11.400 11.400 Ophelderingspercentage totaal 21,0% 21,5% 21,9% 24% 24% Het aantal meerderjarige verdachten OM blijft achter bij de norm. De laatste jaren is dit steeds het geval geweest. Het ophelderingspercentage is lager dan de norm, maar vertoont een stijgende lijn. De doorlooptijd van dossiers zit boven de norm. Het aantal aangiften vertoont een dalende lijn en zit ruim onder de norm. Het is onduidelijk, hoe bij een ophelderingspercentage van 21,9% en een totaal aantal aangiften van bijna 11.000, het aantal verdachten OM blijft steken op 1.653. Vermoedelijk is het hoge sepotpercentage een van de oorzaken. Marap district De Waarden 2008-3 9
Afspraak Districtelijk zal een werkgroep worden samengesteld, die het proces van aangiften zal doorlichten. Op basis hiervan kunnen mogelijk verbeterslagen gemaakt worden in kwaliteit van aangiften, aantal verdachten OM en sepotcijfers. Daarnaast zal een plan van aanpak gemaakt worden voor de verhoging van het ophelderingspercentage. 7. ONDERWERP BEDRIJFSVOERING indicator District norm t/m week 52 jaarnorm Ziekte 5,2% 4,9% 5,9% 6,2% 6,2% ATW-overtredingen 2.970 2.228 1.697 Toelichting Afspraak Opsporingscapaciteit 11,2% 11,2% 12,0% 15% 15% Het ziekteverzuim ligt met 5,9% nog onder de regionale norm, maar het stijgt behoorlijk ten opzichte van 2007. Vooral het bedrijfsbureau scoort hoog met 16,2%. Oorzaak van de stijging zou o.a. de reorganisatie en daarmee samenhangende onrust in het korps kunnen zijn. Daarnaast kan het aantal langdurig zieken een oorzaak zijn. Het aantal ATW-overtredingen vertoont een dalende lijn. De systemen registreren een opsporingscapaciteit van 12%. Door de manier van registreren is dit cijfer echter lager dan de werkelijk geleverde capaciteit. Deze ligt boven de 15%. Er zal een analyse gedaan worden m.b.t. de stijging van het ziekteverzuim. 8. ONDERWERP DISTRICTELIJK SPEERPUNT indicator District norm t/m week 52 jaarnorm Doden door verkeersongevallen 11 13 23 15 15 Toelichting Afspraak Ziekenhuisgewonden 125 158 115 125 125 Het aantal doden door verkeersongevallen is behoorlijk gestegen. Het aantal ziekenhuisgewonden daarentegen is flink gedaald. Vooralsnog zijn geen hotspots aan te wijzen. Bureau verkeershandhaving zal gevraagd worden een analyse te maken van de enorme toename in verkeersdoden. 2.B Follow-up afspraken vorige marap 1. ONDERWERP WONINGINBRAKEN Afspraak Tijdens de marapgesprekken met de teamleiding is afgesproken dat er aandacht gevraagd wordt op de teams voor het juiste gebruik van de formulieren herbezoek en buurtonderzoek. Daarnaast is aandacht gevraagd voor het tijdig invoeren van deze formulieren in BPS. Tevens wordt gestuurd op het altijd insturen van een TR-aanvraag. Resultaat Het aantal TR-aanvragen zit boven de norm. De aantallen herbezoeken en buurtonderzoeken blijven onder de norm, maar vertonen wel een stijgende lijn ten opzichte van voorgaande jaren. Vervolgafspraak De teamleidingen blijven sturen op deze onderwerpen. Marap district De Waarden 2008-3 10
2. ONDERWERP GEWELD Afspraak Op het moment dat blijkt dat op het gebied van zeden de normen niet gehaald worden, zal de districtsleiding in gesprek gaan met het hoofd COZ om te bespreken wat er gedaan kan worden vanuit het district en vanuit de divisie aan de verbetering van de ophelderingspercentages. Resultaat Op het gebied van zeden scoort het district ruim boven de normen. Tot een gesprek met het hoofd COZ is daarom geen noodzaak. Vervolgafspraak Geen. 3. ONDERWERP JEUGD Afspraak Sinds kort wordt vanuit bureau HALT elke maand een rapportage aangeleverd. Hierdoor kunnen we de resultaten beter volgen. Tijdens de marapgesprekken met de teamleiding is afgesproken dat er extra aandacht besteed wordt aan de doorlooptijd jeugdzaken en de doorlooptijd HALT-zaken. Het streven is om het percentage doorlooptijden te verhogen. Met de beleidsmedewerker voor jeugdzaken is afgesproken dat er een onderzoek opgezet gaat worden naar de problematiek van de doorlooptijden jeugd en HALT. Hiervoor worden alle dossiers die in de maand september 2008 zijn opgemaakt nagekeken op de doorlooptijden. In de volgende marap zal de uitslag hiervan beschreven worden. Daarnaast zal opnieuw een gesprek aangegaan worden met het OM omdat het vermoeden bestaat dat ook daar een achterstand is in het behandelen van de dossiers. Resultaat Bureau HALT heeft slechts één keer een rapportage aangeleverd. De extra aandacht aan de doorlooptijden jeugd heeft niet tot resultaat geleid. Door de beleidsmedewerker jeugdzaken is onderzoek gedaan naar de problematiek op het gebied van de doorlooptijden. Hiervoor zijn alle dossiers van de maand september 2008 onderzocht. Uit dit onderzoek blijkt dat een belangrijke oorzaak voor het niet halen van het normpercentage doorlooptijden de complexiteit van de zaak is. Een tweede grote oorzaak (23% van de zaken in september 2008) is een laat besluit tot afdoening door het OM, een oorzaak die buiten de invloedssfeer van de politie ligt. De gesprekken met het OM hebben inmiddels plaatsgevonden. Het OM werkt aan verbetering van de interne processen. Vervolgafspraak De districtsleiding neemt opnieuw contact op met HALT betreffende het ontbreken van rapportages. Inmiddels zijn nieuwe afspraken gemaakt. De teams blijven sturen op de doorlooptijden. 4. ONDERWERP KLEINE NORM Afspraak Op verschillende onderdelen (snelheid, alcohol, rood licht), scoort het district voldoende. Op andere gebieden (staandehoudingen, gordel, helm), blijven de resultaten echter achter bij de norm. Door gerichte sturing moeten deze cijfers omhoog gebracht worden. Er zijn geen grootschalige acties opgezet in de laatste maanden van 2008 omdat er prioriteit gegeven is aan andere acties, zoals de weken van de opsporing. Vanaf 2009 zal weer gericht gestuurd worden op de kleine norm. Resultaat Deze sturing heeft in 2008 op staandehoudingen, gordel en helm niet tot de gewenste resultaten geleid. Op de onderdelen snelheid, alcohol en rood licht is de norm gehaald. Vervolgafspraak Vanaf 2009 zal weer gericht gestuurd worden op alle onderdelen van de kleine norm. Marap district De Waarden 2008-3 11
4. ONDERWERP INTERNE PERFORMANCE Afspraak Wat betreft het aantal verdachten OM zal een inhaalslag gemaakt worden d.m.v. het organiseren van een Week van de Opsporing. Deze is gepland voor periode 12 en er zal door alle teams in district De Waarden worden uitgevoerd. Resultaat De Week van de Opsporing heeft plaatsgehad in periode 12. Deze week heeft tot positieve resultaten geleid, maar resulteerde helaas niet in het behalen van de norm voor verdachten OM. Vervolgafspraak Districtelijk zal een werkgroep worden samengesteld, die het proces van aangiften zal doorlichten. Op basis hiervan kunnen mogelijk verbeterslagen gemaakt worden in kwaliteit van aangiften, aantal verdachten OM en sepotcijfers. Marap district De Waarden 2008-3 12
3. Capaciteitsmanagement 3.1 Overzicht capaciteitsplanning In november 2008 is het nieuwe computerprogramma BVCM (Basisvoorziening capaciteitsmanagement) in gebruik genomen. Omdat de prognotisering van de capaciteit in 2008 nog niet optimaal was, is ervoor gekozen om deze informatie vanaf 2009 in de marap van district De Waarden te beschrijven. 3.2 Verlofstand! Districtsleiding & Staf 68,93 19,81-6,81 Bedrijfsbureau 57,76 8,43-2,90 Districtsrecherche 60,19 21,00-6,44 Team Bommelerwaard 49,52 21,11 2,28 Team Geldermalsen 59,96 15,09-6,49 Team Buren/Culemborg 67,32 12,56-3,15 Team Neder-Betuwe/Tiel 73,45 23,42-4,64 "$#&%(')'+* 63,24 18,02-3,56 Het is niet geheel gelukt om het verlof in 2008 tot de afgesproken stand te reduceren. Per fte mogen 59 verlofuren worden meegenomen naar het volgend jaar. Het district zit een fractie boven die norm. Er zijn afspraken gemaakt met mensen die veel verlofuren hebben opgebouwd, om deze uren in 2009 op te nemen. Ter vergelijking zijn hieronder ook de eindstanden van 2007 opgenomen. Hierin is te zien dat het district in 2008 de standen beter gereduceerd heeft dan in 2007.! Districtsleiding & Staf 65,19 0,75 14,61 Bedrijfsbureau 8,79 0,00-3,01 Districtsrecherche 127,97 75,32-8,27 Team Bommelerwaard 55,32 23,67-16,16 Team Geldermalsen 56,48 14,60-35,45 Team Buren/Culemborg 47,79 10,10-20,29 Team Neder-Betuwe/Tiel 88,24 17,79-6,79 "$#&%(')'+* 66,50 20,58-14,76 3.3 ATW overtredingen 2006 2007 2008 Aantal ATW-overtredingen totaal 2.970 2.228 1.697* * t/m periode 11 Marap district De Waarden 2008-3 13
De ATW overtredingen vertonen de laatste jaren een dalende trend. De overgang van PCS naar BVCM leidt waarschijnlijk wat betreft de cijfers tot een wat diffuus beeld. Vanuit BVCM kunnen echter op dit moment nog geen cijfers betreffende ATW-overtredingen gegenereerd worden. In de tabel zijn daarom alleen cijfers uit PCS opgenomen. Voor 2008 betekent dit dat over periode 12 en 13, waarin in BVCM gewerkt is, op dit moment geen cijfers bekend zijn. Marap district De Waarden 2008-3 14
4. Overig 4.1 OGB Naam org.eenh. Aant. Personen Aant. Beoordelingsgesprek Aant. Persoonlijk Ontwikkelingsplan Aant. Voortgangsgesprek Aant. Resultaatafspraken DL 8 2 1 0 0 25,00 % 12,5 % BDB 21 3 1 0 0 14,29 % 4,8 % DRE 25 5 6 1 4 20,00 % 24,0 % 4,00 % 16,00 % Bom 38 10 6 11 14 26,32 % 15,8 % 28,95 % 36,84 % Gel 34 15 0 4 1 44,12 % 11,76 % 2,94 % Cul 26 2 0 1 0 7,69 % 3,85 % Bur 17 8 6 4 0 47,06 % 35,3 % 23,53 % N-B 16 8 0 2 0 50,00 % 12,50 % Tie 44 18 14 2 1 40,91 % 31,8 % 4,55 % 2,27 % Totaal DWD 229 73 35 26 21 30,60 % 20,69 % 12,73 % 14,51 % Op de teams is voortdurend aandacht voor het voeren van voortgangs- en beoordelingsgesprekken. 4.2 Financiële verantwoording Zie bijlage. Marap district De Waarden 2008-3 15