Voorzitter, leden van de raad, college, inwoners van onze stad en dorpen, Het zal u niet ontgaan zijn. Deze algemene beschouwingen zijn de laatste voor de gemeenteraadsverkiezingen in 2014. Wij vinden het daarom tijd om de balans op te maken. Wat heeft deze coalitie gepresteerd, voorzitter, sinds 2010. En dan zijn we blij dat we een hele lijst kunnen opnoemen, groot en klein door elkaar, houd u vast: - de fietsenzooi op het NS station is blijvend opgeruimd - huis Brakel is nog steeds eigendom van onze gemeente - het is echt veiliger en rustiger geworden in onze binnenstad - er draaien inmiddels woningbouwprogramma s in vrijwel al onze dorpen - na veel jaren van gesteggel zit de bibliotheek dan eindelijk in een prachtig pand - de vandalismegevoelige voormalige gemeentewerf in Bruchem is gesloopt - de Ouwelsestraat van Zaltbommel naar Gameren wordt eindelijk ingericht als 60 km weg - VV Kerkwijk krijgt zeker haar derde voetbalveld - Gameren heeft dat extra veld al - er is een hele ris dorpsplatforms opgericht - we hebben een mooi bedrag binnengehaald om een JOP in onze stad te gaan realiseren en zo kan ik nog wel even doorgaan. Het zal u niet verbazen dat wij enthousiast dit rijtje opnoemen. Het CDA is tenslotte de grootste partij van deze coalitie. Toch vinden wij dat ook de feiten echt duidelijk zijn: er is de afgelopen jaren veel bereikt. En dat in een tijd van forse bezuinigingen! De vraag dient zich dan aan wat de agenda voor de komende jaren moet zijn. Wat moet de gemeente Zaltbommel de komende jaren gaan doen voor haar inwoners? Als je onze landelijke overheid moet geloven, dan moeten we toe naar een participatiemaatschappij. Algemene beschouwingen CDA Zaltbommel, 7 november 2013 1
Een participatiemaatschappij, zo wordt ons verteld, waarbij iedereen vanuit zijn eigen kracht moet deelnemen. Maar wat een liberale leugen is dat voorzitter. Iedereen vanuit zijn eigen kracht. Iedereen die eerlijk om zich heen kijkt, ziet dat er in onze gemeente ook mensen zijn die gewoon niet sterk zijn. Door dingen die in het verleden gebeurd zijn, door gezondheidsomstandigheden, door botte pech, noem maar op. Mag dat nog voorzitter: niet sterk zijn en gewoon een ander nodig hebben? Daarom zeggen wij als CDA: participeren, ja, maar dan wel vanuit gezamenlijke kracht. Samen sterker dus. Misschien zit daar al wel iets van een verkiezingsslogan in: - samen sterker - samen is beter - jij, wij, CDA noem maar op Participeren doe je dus niet vanuit je eigen kracht, maar vanuit de kracht die je samen ontwikkelt. Kracht die ontstaat wanneer we ons echt druk willen maken over die oude meneer of die alleenstaande bijstandsmoeder in ons dorp of in onze wijk. In lijn met de christelijke kernboodschap: heb je naaste lief als jezelf. Voorzitter, we hebben als gemeente de afgelopen jaren op dit terrein goede stappen gezet door de ontwikkeling van dorps- en wijkgericht werken. Samen werken aan de veiligheid en de leefbaarheid van je eigen buurt. En dat moeten we de komende jaren ook echt verder uitbouwen. Maar hoe kunnen we dorps- en wijkgericht werken nu concreet maken, zonder dat het allemaal weer papieren tijgers worden? Nou, stel je nou ns voor dat iedereen in onze gemeente zich regelmatig, 1 keer in de week of zo, werkelijk even zou interesseren voor zijn of haar buren. Even een eenvoudig gesprekje en dan echt even willen weten hoe het met de ander gaat. Algemene beschouwingen CDA Zaltbommel, 7 november 2013 2
En even horen of je misschien iets voor hem of haar kunt doen. Voorzitter, noem mij een idealist, maar ik ben er van overtuigd dat onze gemeente er ontzettend van zou opknappen. Dus ja, we moeten ook in onze gemeente blijven investeren in die participatiemaatschappij. Maar dan wel op een manier dat we uitgaan van het ontwikkelen van gezamenlijke kracht. Voorzitter, ik stelde de vraag: wat moet de gemeente Zaltbommel de komende jaren gaan doen voor haar inwoners? Het antwoord van CDA Zaltbommel op die vraag is investeren. Investeren in onze dorpen, onze stad en onze manier van samenleven. Wij kiezen voor sterke, veilige dorpen, waar het goed wonen en werken is, in rust en met ruimte. Om dat te kunnen bereiken, willen wij investeren in: 100% mobiele bereikbaarheid in onze dorpen, investeren in de uitrol van een glasvezelnet tot in al onze dorpen, we willen investeren in behoud van de dorpshuizen, de sport- en de gymzalen en de kleine scholen in onze dorpen we willen de inzet van BOA s en wijkagenten in onze dorpen verbeteren, dat ze daar dus ook echt komen, we willen blijven investeren in kleinschalige bedrijventerreinen in onze dorpen voor lokale bedrijvigheid, en tot slot willen we investeren in de ontwikkeling en promotie van wandel- en fietsroutes in onze dorpen en ons buitengebied. Dan onze belangrijkste investeringspunten voor de stad Zaltbommel. Hier draait het wat ons betreft om het vitaliseren van de Zaltbommelse binnenstad. Algemene beschouwingen CDA Zaltbommel, 7 november 2013 3
Wij willen dat de gemeente onze binnenstad gaat stimuleren om te durven kiezen voor verandering. Dat de stad Zaltbommel zich op de langere termijn gaat ontwikkelen van een boodschappenstad naar een belevingsstad. Vorige week, bij de behandeling van de nota rond de Poorterij, schetste ik u al zo n beeld. Heerlijk uitwaaien langs de Waal. Gezellig even wat shoppen in onze mooie historische straten. Dan lekker uit eten in een van onze goede restaurants in de binnenstad. s Avonds een spannende film in de bioscoop of een mooi theaterbezoek. En tot slot overnachten in een leuk, klein stadshotel. Wat ons betreft een prachtig toekomstbeeld van een stad Zaltbommel die, bewust, meer gaat bieden dan alleen maar winkels. Wij willen daarom investeren in: het deels autovrij maken van onze binnenstad, investeren in een eigen PR- en toerismeplan om de toeristische en culturele mogelijkheden van onze stad meer te gaan benutten, zorgen voor gratis Wifi in onze binnenstad, en investeren in de doorontwikkeling van de buitenstad, zodat meer mensen in onze stad komen wonen. En, om het maar even niet te vergeten, wij willen dat we samen met de gemeente Maasdriel een volwaardig wedstrijdzwembad bouwen, een zwembad dat we wat ons betreft graag uitbreiden met voorzieningen voor recreatief gebruik. Daar moet genoeg geld voor zijn als we kiezen voor één zwembad in de Bommelerwaard. Voorzitter, dan het derde en laatste punt van onze investeringsagenda. Investeren in de manier waarop we met elkaar samenleven. Algemene beschouwingen CDA Zaltbommel, 7 november 2013 4
Wij zetten dan in op participatie van onze inwoners op alle mogelijke manieren. En dat dan dus op de CDA manier: het samen ontwikkelen van gezamenlijke kracht. Wij willen dan investeren in: sociale wijkteams, de zogenaamde Buurtzorg Jong teams, die gezinnen helpen om weer zelfstandig te kunnen functioneren, we willen investeren in gezinscoaches die we met lef vroegtijdig durven in te zetten, als dat nodig is ook achter de voordeur, we willen de inzet van BOA s en wijkagenten handhaven, die wat ons betreft een zero-tolerance beleid voeren tegen hufterig en respectloos gedrag op straat, we willen de eigen kracht van onze dorpen en wijken inzetten voor preventie in de eigen buurt. Onze inwoners dus een actieve rol laten spelen bij het veilig houden van de eigen buurt door preventieve acties, bijvoorbeeld controle van de openbare verlichting, het houden van avondrondes en het aanspreken van ouders op het gedrag van hun kinderen, en tot slot willen we dat onze gemeente de dorps- en wijkraden stimuleert om onze inwoners zelf groenonderhoud in hun eigen buurt te gaan laten uitvoeren. Nogmaals voorzitter, het draait hier dus om participatie. Wij vinden dat die participatie van onze inwoners ook door onze gemeente serieus moet worden ingevuld bij de ontwikkeling van gemeentelijke plannen. We zullen daarom een motie indienen om die participatie beter te borgen. Voorzitter, als je onze investeringsagenda hoort, dan zou je kunnen denken, is dat allemaal wel te betalen? Ja, wij denken van wel. Allereerst door vooral veel geld vanuit onze provincie op te halen. Bijvoorbeeld voor de uitrol van een glasvezelnetwerk. Typisch een voorbeeld van een investering voor de toekomst van onze gemeente. Inderdaad. Op de korte termijn maakt het niet zoveel uit of we wel of geen glasvezel hebben. Kabel en koper gaan nog best een tijd mee. Algemene beschouwingen CDA Zaltbommel, 7 november 2013 5
Maar als we dit soort ontwikkelingen overlaten aan commerciële partijen, dan komt er alleen maar glasvezel in de stad Zaltbommel en in Brakel. We hebben nu nog de kans om het goed te doen, dat we in al onze dorpen glasvezel krijgen. Op de langere termijn zal dat zeker sterk bijdragen aan de leefbaarheid en vitaliteit van onze dorpen. Laten we daarom, nu het nog kan, onderzoeken hoe we glasvezel in al onze dorpen kunnen krijgen. College, bent u bereid om een uiterste inspanning te doen om die gemeente brede aanleg mogelijk te maken? Voorzitter, ik had het over de betaalbaarheid van onze investeringsagenda. Een tweede spoor om de toekomst van onze gemeente betaalbaar te houden is door meer te gaan samenwerken en in te zetten op gemeentelijke schaalvergroting. En dat is ook gelijk de achilleshiel van de door ons College gepresenteerde meerjarenbegroting. De besparingen die zijn ingeboekt als gevolg van samenwerking en gemeentelijke schaalvergroting zijn fors en niet voorzien van een gedegen, onderbouwd plan. Risicovol dus en iets dat echt moet gaan veranderen. Begin dit jaar, voorzitter, heb ik een nota geschreven over Zaltbommel en gemeentelijke schaalvergroting. Met als doel om het denken hierover los te maken. Voorzitter, het CDA is verheugd dat dit echt gelukt is. Ook bij onszelf heeft het denken over schaalvergroting zich ontwikkeld. Eenvoudig gesteld zien wij nu, horizontaal gezien op de kaart, een Bommelerwaard die zich zo sterk mogelijk als eenheid gaat ontwikkelen. En verticaal gezien op de kaart, zien wij dan een Bommelerwaard die zich actief aansluit in de lijn Utrecht Eindhoven. Omdat wij denken dat op de langere termijn daar onze economische ontwikkeling vandaan moet komen. Economische ontwikkeling, werk dus, wat uiteindelijk de motor van onze lokale welvaart is, de aantrekkelijkheid van onze stad bepaalt en de basis vormt van de betaalbaarheid van onze voorzieningen. De eerst aangewezen partner voor samenwerking en gemeentelijke schaalvergroting is wat CDA Zaltbommel betreft daarom de gemeente Maasdriel. Algemene beschouwingen CDA Zaltbommel, 7 november 2013 6
Wij vinden het dan ook van groot belang om als raden van de beide gemeenten met elkaar in gesprek te gaan. In gesprek over de uitbouw van onze samenwerking richting toekomst. Namens de gehele raad zal ik hiervoor een motie indienen. Tot slot voorzitter, ga ik u zo meteen een rapport aanbieden. Een rapport met de resultaten van onze enquête GSM-ontvangst in onze dorpen. De online enquête die wij dit jaar voor de zomervakantie hebben gehouden. Maar voordat ik u ons rapport aanbiedt, voorzitter, eerst de belangrijkste conclusies uit dit rapport. Twee citaten uit reacties op onze enquête, geven dan klip-en-klaar de noodzaak weer voor een goede mobiele bereikbaarheid in heel onze gemeente. Citaat 1: een huisarts, op locatie in één van onze dorpen, wilde met spoed overleggen met een specialist in het ziekenhuis. De huisarts werd gewezen op de vaste telefoon. Toen dit aanbod werd aangenomen zei de huisarts: "Graag, want hier kan ik niet op mijn eigen telefoon vertrouwen." Citaat 2: een ambulance komt een dorpsbewoner ophalen, die hartklachten heeft. De broeders van de ambulance willen met het ziekenhuis bellen voor overleg maar hebben geen mobiel bereik. Eén van de buren verzucht: "Moeten er dan eerst slachtoffers vallen?" Voorzitter, tijdens de algemene beschouwingen vorig jaar voerde ik met het College een discussie over onze vraag om een actieplan mobiele bereikbaarheid in gang te zetten. Het College stelde toen, ik citeer, dat we (de raad) ons moesten realiseren dat de gemeentelijke overheid hierin geen taak, geen rol, geen verantwoordelijkheid heeft. Voorzitter, onze enquête wijst uit dat er absoluut sprake is van een algemeen belang voor verbetering van de mobiele bereikbaarheid in onze dorpen. Dat draait dan om twee belangen. 1. het belang dat onze inwoners zich veilig voelen. Algemene beschouwingen CDA Zaltbommel, 7 november 2013 7
75% van de dorpsbewoners die hebben gereageerd, geeft aan zich minder of niet veilig te voelen als ze een slecht mobiel bereik hebben. En 2. het belang dat onze inwoners betrokken worden bij het veiliger en leefbaarder maken van de eigen woonomgeving. Denk bijvoorbeeld aan de promotie die onze gemeente terecht voert voor Burgernet en NL-Alert. Veel van onze dorpsbewoners zijn hier eenvoudigweg van buitengesloten. Hoezo participatie? Voorzitter, wij willen dat het College, op basis van onze enquêteresultaten, alsnog een actieplan mobiele bereikbaarheid in gang zet, voor in ieder geval de dorpen Zuilichem, Nederhemert-Noord, Nieuwaal en Bruchem. College, wij verzoeken u daarom met klem om uw eerdere besluit om geen actieplan in gang te zetten, te heroverwegen. Voorzitter, dan bied ik u nu ons rapport aan en dank ik u voor uw aandacht. Algemene beschouwingen CDA Zaltbommel, 7 november 2013 8