Activiteitenverslag 2013
GASELWEST INTERCOMMUNALE MAATSCHAPPIJ VOOR GAS EN ELEKTRICITEIT VAN HET WESTEN Coöperatieve Intercommunale Vereniging ACTIVITEITENVERSLAG 2013 Negenendertigste boekjaar Jaarvergadering d.d. 20 juni 2014 Activiteitenverslag Gaselwest 2013 1
Inhoudstafel Woord vooraf 4 Voorstelling van de distributienetbeheerder 7 Identiteit 8 Contactmogelijkheden 9 Vennoten 10 Distributiegebied 12 Bestuur en toezicht 14 Verslag van de raad van bestuur 19 Inleiding 20 Marktwerking in 2013 22 Afspraken rond het toekomstig distributienetbeheer 22 Tarieven distributienet 22 Tarieven transportnet 23 Consultatieronde tariefmethode 23 Uitbreiding erkenning als distributienetbeheerder 23 Voorbereiding exit privé-partner uit DNB s 24 Forfaitaire netvergoeding prosumenten 24 Wijzigingen decreet intergemeentelijke samenwerking 24 Elektriciteitsschaarste overleg provinciaal niveau 25 Verkoop groenestroom- en warmtekrachtcertificaten 25 Algemeen beleid 26 Installatie vernieuwde bestuursorganen 26 Evaluatierapport werking Gaselwest 2007-2012 26 Producten- en dienstenaanbod voor lokale besturen 26 Nieuwsbrief aan lokale besturen 27 Actualisering procedure besluitvorming werken 27 Verlenging retributiereglement 27 Vastleggen forfaitaire prijzen verkavelingen voor 2014 27 Nieuwe tarieven tariefwissel op afstand slimme meters 28 Gerealiseerde investeringen in 2013 28 Budget 2014 29 Driejaarlijkse investeringsplannen 29 Financieringsbehoeften 29 Overname bankwaarborg overdracht risicogronden 29 Dienstverlening 30 Distributienetbeheer 30 Acties voetpadherstel 30 Onderhoud openbare verlichting (OV) 30 Valorisatie van restwarmte via warmtenetten 31 Decentrale productie 32 Slim distributienet 32 Onderzoeksproject Linear 33 2 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Sociaal 34 Strijd tegen energiearmoede 34 Energieleveringen 34 Uitzonderingsleverancier 35 Communicatiekanalen voor klanten 35 Ecologisch 36 REG-premies 2013 36 REG-premies 2014 36 Premies voor beschermde klanten 36 Projecten huishoudelijke energiescans en sociaal dakisolatieproject 37 Ecoscore in kringwinkels 37 Budget aardgasfonds 38 Energiediensten Lokale Besturen uitgebreid 38 Samenaankoop energie voor lokale besturen 39 Energie Prestatie Contractering 39 Renovatie van stookplaatsen en instellen van regelingen 39 Duurzame mobiliteit lokale besturen 40 Mee bouwen aan Smart Cities 40 Werkmaatschappij Eandis 42 Organisatieschema 42 Nieuwe Raad van Bestuur 42 Actieplan FIT 42 Minder hinder 43 Elektrische voertuigen EVA-platform 43 Resultaten enquête klantentevredenheid 2013 44 Het energieverhaal van morgen in Living Tomorrow 44 Huis-aan-huisblad 44 Filialen van Eandis 45 Verslag van het Corporate Governance Comité 46 Beknopte jaarrekening 49 Inleiding 50 Balans per 31 december 2013 52 Resultaten elektriciteit 2013 53 Resultaten aardgas 2013 54 Dividenden openbare besturen 2013 55 (Uitgebreide financiële gegevens kan u terugvinden in het Financieel verslag 2013 dat samen met het activiteitenverslag het jaarverslag vormt en dat op eenvoudige aanvraag verkrijgbaar is via intercommunales@eandis.be ). Verklarende woordenlijst 57 Activiteitenverslag Gaselwest 2013 3
Woord vooraf Geachte lezer, Het eerste werkingsjaar van de nieuwe bestuursploeg is voltooid. Het was van bij het begin de wens van alle vertegenwoordigers om met de vernieuwde bestuurlijke werking voort te bouwen op de resultaten en fundamenten van de voorbije jaren. Want binnen Gaselwest is er altijd een goede samenhorigheid geweest die focust op een gemeenschappelijk onderschreven doelstelling, die zowel economisch als maatschappelijk belangrijk is. En die doelstelling bestaat er in om onze activiteiten zo efficiënt en zo kwalitatief mogelijk te organiseren, en tegelijk dicht bij de bevolking te staan. Die motivatie is al decennia lang bij Gaselwest aanwezig. De resultaten van onze activiteiten staan er. Binnen een complexe en veeleisende energieomgeving is er in 2013 andermaal een gedegen en steekhoudende invulling geweest van alle taken en uitdagingen die aan onze intercommunale werden toevertrouwd. Onze netten behoren qua bedrijfszekerheid opnieuw tot de absolute top van Europa. Die stabiele kwaliteit is van groot belang, omdat ons economisch en maatschappelijk leven zeer afhankelijk is van een degelijke en continue energievoorziening. En midden die technische en technologische activiteiten zijn we nooit de meest kwetsbaren uit onze omgeving vergeten, integendeel. We hebben steevast met respect onze rol als sociale leverancier voor residentiële klanten met betalingsmoeilijkheden ter harte genomen. De energielevering aan deze bevolkingsgroep vormt een speerpunt in onze maatschappelijke opdracht om energie voor iedereen ter beschikking te stellen en om mee de strijd tegen energiearmoede aan te gaan. Het aantal klanten dat door Gaselwest van energie wordt voorzien, stagneert stilaan, ondanks een record aantal dropaanzeggingen door de energieleveranciers in 2013. De strijd tegen energiearmoede is nog lang niet voorbij en focust op twee vlakken, zowel financieel als op vlak van energiezuinigheid. Daarom moeten we werken aan een beleid waarbij betalingsbegeleiding (geld) en besparingsbegeleiding (energie) hand in hand gaan. Het is daarbij belangrijk dat iedere actor daarbij de rol opneemt waarin hij gespecialiseerd is: de OCMW s zorgen voor betalingsbegeleiding om schulden te voorkomen, of vlugger af te betalen, en de distributienetbeheerders nemen de technische ondersteuning voor hun rekening. Ik wil hierbij benadrukken dat die samenwerking verloopt in harmonie en constructief. Daarnaast moeten we vandaag inspelen op de versnelde technologische evoluties en revoluties die het energielandschap van morgen bepalen. Dank zij Eandis houden we permanent een vinger aan de pols van de vele nieuwe en grensverleggende applicaties die nauw aansluiten bij het beheer van distributienetten en openbare verlichting. Denk maar aan het bestaande aanbod voor smart energy cities, ledverlichting, warmtenetten, duurzame mobiliteit en zoveel meer. De lokale besturen, de bevoegde overheid, onze netgebruikers, de aandeelhouders en diverse marktactoren rondom onze werking, staan voor vergelijkbare bezorgdheden, uitdagingen en kansen. Met hen willen we stevige samenwerkingsverbanden uitbouwen om samen sterker te staan en de beoogde ambities waar te maken. We zetten ook onze schouders onder een meer duurzame samenleving. Zo stellen we al enkele jaren alles in het werk om op ons werkingsgebied zo veel mogelijk opwekkingsinstallaties voor lokaal geproduceerde energie op de distributienetten aan te sluiten. Via allerlei kanalen en initiatieven staan we gemeenten bij in hun streven naar meer duurzaamheid en klimaatneutraliteit. We nemen op verschillende niveaus initiatieven om onze mobiliteit duurzamer te maken. En omdat voor elk stads- of gemeentebestuur energie een belangrijke uitgavenpost is, worden we specifiek bijgestaan door de Energiediensten voor Lokale Besturen van Eandis om onze energiefactuur te beheersen. Honderden projecten werden afgelopen jaren uitgewerkt. Ze spelen stuk voor stuk in op de bestaande lokale en gemeentelijke behoefte inzake energiebesparing. 4 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Een belangrijke notie waaraan ik niet kan voorbij gaan, is een kwaliteitsbegrip, namelijk de notie samenwerking. Ik geloof dat ik die term zonder twijfel kan poneren als het fundament voor de werking van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders in het algemeen, en voor Gaselwest in het bijzonder. Onze steden en gemeenten vormen samen met het distributiebedrijf Eandis een noodzakelijke schakel om een op maat gesneden beleid uit te bouwen op vlak van energie. Ik wil dan ook iedereen bedanken die onze werking ondersteunt, de leden van onze bestuursorganen, de aangesloten steden en gemeenten, de collega s van de andere Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en de Raad van Bestuur van Eandis. Als bestuurder streven we ernaar om steeds de best mogelijke beslissingen te nemen in het belang van onze bevolking en onze bedrijven. De wisselwerking met het management van Eandis en met de betrokken personeelsleden is daarbij cruciaal. En ik moet onderstrepen dat de interactie voorbeeldig is, gestoeld op een uitgebalanceerde organisatie die de dienstverlening hoog in het vaandel voert. Tot slot wens ik iedereen te danken voor de inspanningen die het afgelopen jaar zijn geleverd om de werking van Gaselwest kwaliteitsvol uit te bouwen en de talloze uitdagingen aan te pakken. We hebben in dit jaarverslag een bloemlezing samengebracht van onze werking en realisaties. We wensen u alvast veel leesplezier. Luc Martens Voorzitter Activiteitenverslag Gaselwest 2013 5
6 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Voorstelling van de distributienetbeheerder Activiteitenverslag Gaselwest 2013 7
Identiteit Benaming Intercommunale Maatschappij voor Gas en Elektriciteit van het Westen afgekort tot Gaselwest Rechtsvorm Coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid beheerst door de wet van 22 december 1986 Ondernemingsnummer BTW BE 0215.266.160 RPR Kortrijk Maatschappelijke zetel President Kennedypark 12, 8500 Kortrijk Secretariaat Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle Oprichting Voorlopig opgericht op 17 februari 1975, onder de vorm van een naamloze vennootschap. Goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 12 juni 1975 - Bijlage bij het Belgisch Staatsblad van 26 juli 1975, nrs. 3.039-1, 3.042-1 en 2. Definitieve oprichtingsakte en statuten bevestigd en gewijzigd door de Algemene Vergadering van 8 juli 1975, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 6 juli 1976 - Bijlage bij het Belgisch Staatsblad van 26 juli 1975, nr. 3.042-3. Statuten Rechtsvorm en statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 24 november 1980, goedgekeurd door de besluiten van de Vlaamse Executieve van 5 mei 1982 en de Waalse Executieve van 25 mei 1982 - Bijlage bij het Belgisch Staatsblad van 24 augustus 1982, nr. 1.725-1. Laatst gewijzigd door de algemene vergadering in buitengewone zitting van 18 december 2013 - Bijlage bij het Belgisch Staatsblad van 8 januari 2014, nr. 14017132. 8 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Contactmogelijkheden Dringende oproepen Gasreuk 0800 65 0 65 Hier kunt u een gasreuk melden, 24 uur per dag en 7 dagen per week. Deze oproepen worden prioritair behandeld. Storingen en defecten (zonaal tarief) 078 35 35 00 Op dit nummer kunt u terecht om storingen of defecten op het elektriciteits- of aardgasnet te melden. Het nummer is 7 dagen per week en 24 uur per dag bereikbaar. Mensen met een spraak- en/of gehoorstoornis Mensen met een spraak- en/of gehoorstoornis kunnen een gasreuk, storingen en defecten melden via een sms-codebericht naar 0477 77 70 80. Meer info op www.eandis.be > Contact > Telefonisch contact. Snel en makkelijk via het web www.gaselwest.be www.eandis.be Aansluitingen gas en elektriciteit: nieuwe aansluitingen, verzwaring van aansluitingen, verplaatsing en vervanging van meters. > www.eandis.be > Aansluitingen Meterstanden > www.eandis.be > Meteropneming Melden van verhuizing > www.eandis.be > Verhuizen Rationeel energiegebruik: premies, tips > www.eandis.be > Energie besparen Budgetmeters en dienstverlening van de sociale leverancier > www.eandis.be > Sociaal Vacatures > www.eandis.be > Jobs Stroomonderbrekingen > www.eandis.be > Stroomonderbrekingen Op deze pagina krijgt u een overzicht van alle actuele en recente stroomonderbrekingen op het distributienet van Eandis. 078 35 35 34 algemeen telefoonnummer (zonaal tarief) Defecte straatlampen > www.eandis.be > Straatlampen Een defecte straatlamp opgemerkt? Geef de adresgegevens van de paal door en we herstellen het defect zo snel mogelijk. Defecte straatlampen kunt u ook telefonisch melden: 0800 6 35 35. Opmerkingen of klachten > www.eandis.be > Over Eandis > Opmerkingen of klachten melden Hebt u een probleem met de dienstverlening van Eandis? We horen graag uw reactie, zodat we onze werking kunnen verbeteren. Ombudsdienst > www.eandis.be > Over Eandis > Ombudsdienst Bent u niet tevreden over de manier waarop we uw klacht behandelen? Dan kunt u terecht bij de ombudsdienst van Eandis. U kunt ook bellen op het nummer 0800 6 00 01 of schrijven naar: Ombudsdienst Eandis - Postbus 60, 9090 Melle. Voor alle vragen kunt u ook terecht op dit nummer. We zijn iedere werkdag bereikbaar van 8 uur tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13 uur. Algemeen correspondentieadres Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle Klantenkantoren Deinze: Gentpoortstraat 20 Ieper: Stationstraat 39 Kortrijk: P. Kennedypark 12 Roeselare: Meensesteenweg 5 Ronse: Zonnestraat 55 Veurne: Ieperse Steenweg 1 Infrastructuurgebieden Leie-Schelde: President Kennedypark 12, 8500 Kortrijk IJzer-Mandel: Ter Waarde 90, 8900 Ieper Brugge-Middenkust: Scheepsdalelaan 56, 8000 Brugge Openingsuren Maandag: Dinsdag: Woensdag: van 8.30 tot 12 uur van 12.30 tot 16 uur van 14 tot 18 uur van 8.30 tot 12 uur Donderdag: Vrijdag: van 8.30 tot 12 uur van 12.30 tot 16 uur van 8.30 tot 12 uur van 12.30 tot 16 uur Activiteitenverslag Gaselwest 2013 9
Vennoten 60 gemeenten, Provincies Oost- en West-Vlaanderen en Electrabel nv. GEMEENTE ELEKTRICITEIT AARDGAS Alveringem x x Anzegem x x Ardooie x x Avelgem x x Celles x (1) x (1) Comines-Warneton x x Deerlijk x x De Haan x x Deinze x x Dentergem x x De Panne x x Ellezelles x (2) - Frasnes-lez-Anvaing x (3) - Gavere x x Heuvelland x x Horebeke x x Houthulst x x Ichtegem x x Ieper x x Ingelmunster x x Izegem - x Kluisbergen x x Koksijde x x Kortemark - x Kortrijk x x Kruishoutem x x Kuurne x x Langemark-Poelkapelle x x Lo-Reninge x x Maarkedal x x Menen x x Mesen x x Meulebeke x x Mont-de-l Enclus x x Moorslede x x 10 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
GEMEENTE ELEKTRICITEIT AARDGAS Nazareth x x Nieuwpoort x x Oostrozebeke x x Oudenaarde x x Pittem x x Poperinge x x Roeselare x x Ronse x x Ruiselede x x Spiere-Helkijn x x Staden x x Tielt x x Veurne x x Vleteren x x Waregem x x Wervik x x Wevelgem - x Wielsbeke x x Wingene x x Wortegem-Petegem x x Zingem x x Zonnebeke x x Zulte x x Zwalm x x Zwevegem x x (1) Celles: uitsluitend deelgemeenten 7760 Celles, 7760 Escanaffles en 7760 Pottes. (2) Ellezelles: uitsluitend deelgemeente 7890 Ellezelles. (3) Frasnes-lez-Anvaing: uitsluitend deelgemeenten 7910 Anvaing, 7910 Arc-Wattripont, 7912 Dergneau en 7912 Saint-Sauveur. Activiteitenverslag Gaselwest 2013 11
Inf Distributiegebied Volgens activiteit Elektriciteit en aardgas Uitsluitend elektriciteit Uitsluitend aardgas 12 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Volgens infrastructuurgebied De Haan Koksijde Nieuwpoort Ichtegem De Panne Veurne Kortemark Wingene Ruiselede rastructuurgebieden Brugge-Middenkust IJzer-Mandel Leie-Schelde Pittem Tielt Alveringem Deinze Lo-Reninge Houthulst Ardooie Staden Meulebeke Dentergem Langemark- Roeselare Zulte Nazareth Izegem Oostrozebeke Poelkapelle Gavere Vleteren Ingelmunster Wielsbeke Moorslede Kruishoutem Zingem Waregem Zwalm Poperinge Ieper Zonnebeke Kuurne Oudenaarde Wortegem- Deerlijk Wevelgem Petegem Horebeke Wervik Anzegem Menen Kortrijk Heuvelland Zwevegem Maarkedal Avelgem Kluisbergen Mesen Comines- Montde-l'Enclus Ronse Warneton Spiere-Helkijn Ellezelles Celles Frasnes-Lez-Anvaing Brugge-Middenkust IJzer-Mandel Leie-Schelde Activiteitenverslag Gaselwest 2013 13
Bestuur en toezicht (toestand 31/12/2013) RAAD VAN BESTUUR Voorzitter Luc Martens Roeselare Ondervoorzitter Piet Lombaerts Kortrijk Leden Karlos Callens Youro Casier Claude Croes Chris De Groof Christof Dejaegher André Sarens Rik Soens Carl Vereecke Jan Vermeulen Ardooie Wervik Deerlijk Electrabel Poperinge Electrabel Waregem Provincie West-Vlaanderen Deinze Waarnemer Vincent Bataille Comines Secretaris Bart Bruyneel Vertegenwoordiging Eandis Guy Cosyns Luc Desomer Jan Hermans Marijke Rabaut Dirk Smet Walter Van den Bossche 14 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
CORPORATE GOVERNANCE COMITE Voorzitter Rik Soens Ondervoorzitter Karlos Callens Leden Youro Casier Claude Croes Carl Vereecke Jan Vermeulen Secretaris Jan Hermans Vertegenwoordiging Eandis Martin Bekaert Danny Mareydt COLLEGE VAN COMMISSARISSEN Voorzitter Dirk Otte Zingem Ondervoorzitter Kristof Callens Kruishoutem Leden Simon Bekaert Dirk Rogiers Tielt Electrabel Secretaris Jan Hermans Vertegenwoordiging Eandis Martin Bekaert Danny Mareydt COMMISSARIS Ernst & Young, bedrijfsrevisoren BCVBA, vertegenwoordigd door Paul Eelen Activiteitenverslag Gaselwest 2013 15
REGIONAAL BESTUURSCOMITE CENTRUM Voorzitter Rik Soens Waregem Ondervoorzitter Arne Allosserie Izegem Leden Pascale Baert Karlos Callens Rik Colman Claude Croes Ivan Delaere Koen Demonie Christiane Dewit Daisy Haydon Luc Martens Bertrand Minjauw Tineke Teerlynck Mattias Van De Steene Nicolas Verlinde Dirk Verwilst Kurt Windels Tielt Ardooie Anzegem Deerlijk Pittem Staden Wingene Wielsbeke Roeselare Dentergem Oostrozebeke Ruiselede Moorslede Meulebeke Ingelmunster Secretaris Sofie Arickx Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Joost Bruyneel Herwig Bulcke Guy Cosyns Martin De Vos Luc De Weirdt Marc Deberdt Luc Desomer Luc Ouvrein Marijke Rabaut Dirk Smet Walter Van den Bossche Lode Vanhee Paul Verhelst Rudy Verplancken 16 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
REGIONAAL BESTUURSCOMITE OOST Voorzitter Luc Vander Meeren Wortegem-Petegem Ondervoorzitter Jan Vermeulen Deinze Leden Francis Benoit Kuurne Hendrik Blommaert Horebeke Rudi Boudringhien Ronse Johan De Bleecker Zwalm Dirk De Bock Oudenaarde Herman De Vos Zulte Gaston Degroote Avelgem Richard Deldaele (tot 31/12/2013) Spiere-Helkijn Roger Deldaele (vanaf 25/02/2014) Spiere-Helkijn Marc Desloovere Zwevegem Freija Dhondt Provincie Oost-Vlaanderen Jean-Marc Herbecq Ellezelles Hugo Leroy Gavere Piet Lombaerts Kortrijk Michel Pecquereau Celles Etienne Poelman Zingem Christiaan Van herzeele Nazareth Frederik Van Nieuwenhuyze Maarkedal Pierre Vèche Frasnes-Lez-Anvaing Carl Vereecke Provincie West-Vlaanderen Joop Verzele Kruishoutem Guy Weytsman Mont-de-l Enclus Philippe Willequet Kluisbergen Secretaris Sofie Arickx Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Joost Bruyneel Guy Cosyns Luc De Weirdt Luc Desomer Geert Peelaers Marijke Rabaut Yves Rigaux Walter Van den Bossche Lode Vanhee Rudy Verplancken Activiteitenverslag Gaselwest 2013 17
REGIONAAL BESTUURSCOMITE WEST Voorzitter Youro Casier Wervik Ondervoorzitter Christof Dejaegher Poperinge Leden Freddy Baelen Jacques Blanckaert Johan Blieck Tom Cornette Guido Decorte Luc Defraye Sandy Evrard Rik Lips Frans Masson Lode Morlion Luc Provoost Sofie Rouzée Frans Ryde Geert Van Exem Lieven Vanbelleghem Dirk Vanholme Jan Vercammen Jan Verfaillie Marc Verstraete Comines-Warneton Alveringem De Panne Kortemark Koksijde Wevelgem Mesen Nieuwpoort Vleteren Lo-Reninge Ichtegem De Haan Heuvelland Houthulst Langemark-Poelkapelle Menen Ieper Veurne Zonnebeke Secretaris Wouter Blomme Vertegenwoordiging Eandis Marc Bruggeman Bart Bruyneel Herwig Bulcke Guy Cosyns Gustaaf De Mol Marc Deberdt Jan Debrouwere Luc Desomer Jan Hermans Benedict Missault Luc Ouvrein Dirk Smet Walter Van den Bossche Lode Vanhee Paul Verhelst 18 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Verslag van de Raad van Bestuur Activiteitenverslag Gaselwest 2013 19
Inleiding Overeenkomstig de wettelijke en statutaire bepalingen brengen wij u verslag uit over de activiteiten van Gaselwest tijdens het boekjaar 2013. In het activiteitenverslag vindt u de belangrijkste gebeurtenissen en evoluties van de voorbije verslagperiode. In de loop van 2013 hebben de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en hun werkmaatschappij hun algemene visie bekendgemaakt over de richting die het distributienetbeheer in Vlaanderen zou moeten uitgaan. Deze visie vertrekt vanuit een aantal mijlpalen en objectieve elementen die bepalend zullen zijn voor de sector, zoals de statutaire eindduur van de Vlaamse gemengde netbeheerders, de decretaal vastgelegde uittreding van de privépartner Electrabel uit deze verenigingen en de toekomstige invoering van een nieuw meerjarentarief, waarvoor de Vlaamse overheid binnenkort de bevoegdheid overneemt van het federale niveau. Eandis en Infrax sloten in het najaar 2013 een principieel akkoord over o.a. het behoud van de geografische omschrijving van hun eigen werkgebied en het principe dat beide werkmaatschappijen onafhankelijk van elkaar blijven opereren. De tarifaire gevolgen van de openbaredienstverplichtingen moeten worden herbekeken. Het is de bedoeling dat iedereen in Vlaanderen in een gelijke situatie hetzelfde distributienettarief betaalt voor dezelfde dienstverlening. De bestuursorganen van Gaselwest werden in maart 2013 opnieuw samengesteld. Elke gemeente evenals de provincie Oost- en West-Vlaanderen zijn vertegenwoordigd in de nieuwe Regionale Bestuurscomités die bevoegd zijn voor zaken met een direct lokaal belang en binding. Een beperkte raad van bestuur staat voortaan in voor de behartiging van het algemeen beleid. De uittredende raad van bestuur heeft een evaluatierapport opgemaakt over de werking van de vereniging van de voorbije zes jaar. Het rapport werd door de nieuwe raad van bestuur aangevuld met een ondernemingsplan voor de komende zes jaar en aan de gemeenten voorgesteld. Een pilootproject met ongeveer 40.000 slimme meters werd afgerond en verschaft aan de Vlaamse overheid de nodige informatie om een beslissing te nemen omtrent de verdere invoering van slimme meters in de toekomst. Het producten- en dienstenaanbod voor lokale besturen werd opnieuw omschreven en uitgebreid met services op het vlak van duurzame mobiliteit, warmtenetten en vernieuwende openbare verlichtingstoepassingen. Er zijn geen vermeldingen genoteerd met betrekking tot het verkrijgen van eigen aandelen. Er is geen verwerving van aandelen van de moedervennootschap of door een dochtervennootschap. De vereniging heeft geen bijkantoren. Overeenkomstig de decretale en statutaire voorschriften heeft het Corporate Governance Comité (CGC) aan de Raad van Bestuur verslag uitgebracht over zijn opdrachten inzake het hem toevertrouwd mandaat met betrekking tot het werkingsjaar 2013. Het betreft een rapport zonder voorbehoud noch bezwaar, waarvan het belangrijkste opgenomen is in het betreffende hoofdstuk van het activiteitenverslag. Er is geen tegenstrijdigheid van belangen vastgesteld overeenkomstig voornoemd verslag van het CGC. 20 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Tevens leggen wij u de jaarrekening voor, afgesloten per 31 december 2013. De balans sluit per 31 december 2013 af met een totaal van 2.037.230.984,83 euro ten opzichte van een vergelijkbaar cijfer van 1.965.438.900,91 euro voor het boekjaar 2012. De uit te keren winst bedraagt 54,76 miljoen euro waarvan 33,99 miljoen euro voor elektriciteit (25,70 miljoen euro voor de openbare besturen en 8,29 miljoen euro voor de aangesloten maatschappij) en 20,77 miljoen euro voor aardgas (15,35 miljoen euro voor de openbare besturen en 5,42 miljoen euro voor de aangesloten maatschappij). De volledige jaarrekening is opgenomen in het Financieel verslag dat op eenvoudige aanvraag verkrijgbaar is via intercommunales@eandis.be. Eandis heeft in de loop van het jaar 2013 opnieuw enkele financieringstransacties op de kapitaalmarkten verricht die de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders in staat stellen hun werking te financieren. In maart 2013 werd een private plaatsing voor een bedrag van 75 miljoen euro afgerond. Het betrof een dubbele tranche van enerzijds 54,5 miljoen euro op een looptijd van 15 jaar met een coupon van 3,50 % en anderzijds 20,5 miljoen euro op 20 jaar met een coupon van 3,75 %. In juni plaatste Eandis een Namensschuldverschreibung (d.i. een schuldinstrument naar Duits recht) rechtstreeks bij een investeerder (50 miljoen euro, looptijd van 30 jaar, couponrente van 3,50 %). In oktober volgde een EMTN-obligatie van 500 miljoen euro (10 jaar, coupon van 2,875 %), die geplaatst werd bij Europese institutionele investeerders. Deze uitgifte werd door de investeerderswereld zeer goed ontvangen. Daarnaast heeft Eandis ook via bilaterale contracten met diverse bankinstellingen haar financiering op korte en lange termijn verzekerd. De Raad van Bestuur 4 april 2014 Activiteitenverslag Gaselwest 2013 21
Marktwerking in 2013 Afspraken rond het toekomstig distributienetbeheer Op het niveau van Eandis en Infrax werden afspraken gemaakt over de principes voor het toekomstig netbeheer in Vlaanderen. Meer in detail wensen Eandis en Infrax binnen hun structuren een performant energielandschap uit te bouwen in Vlaanderen waarbij door innovatie en efficiëntie een kwaliteitsvol netwerk wordt gerealiseerd met een lage kostprijs en waarbij de klant centraal staat. De besprekingen betreffen voornamelijk: de vaststelling van de einddatum van de huidige DNB s op einde 2019 met een standstill op het vlak van de deelnemende gemeenten (behoudens op vraag van gemeenten waar twee distributienetbeheerders actief zijn en in consensus tussen de werkmaatschappijen en de betrokken gemeente), de toekomst van het gemengde type DNB s, de voorbereidingen voor de volgende DNB-meerjarentarieven binnen een geregionaliseerde context, mogelijke aanpassingen aan de huidige tariefstructuur voor de DNB s, de solidarisering van de openbaredienstverplichtingen, de evolutie naar een uniform distributienettarief in het Vlaamse gewest, de mogelijke fusie van de DNB s, het behoud van de huidige werkmaatschappijen en ten slotte niet-kernactiviteiten voor de DNB s. Eandis en Infrax sloten daarvoor in januari 2014 een principieel akkoord over enkele fundamentele elementen van het toekomstig distributienetbeheer. Het akkoord is in de eerste plaats ingegeven door de belangen van de consument en bevat onder meer volgende elementen: De huidige geografische omschrijvingen van hun werkgebied behouden. Dat laat de bevoegde instanties toe om op een serene wijze te werken aan een omvattende hervorming van het distributienetbeheer, zowel organisatorisch als tarifair. De beide werkmaatschappijen blijven onafhankelijk van elkaar opereren. De impact van het Vlaamse beleid op de distributienettarieven en meer bepaald de tarifaire gevolgen van de openbaredienstverplichtingen moeten worden herbekeken. Het is de bedoeling dat iedereen in Vlaanderen in een gelijke situatie hetzelfde distributienettarief betaalt voor dezelfde dienstverlening. Bij een dergelijke uniforme tariefstructuur wordt rekening gehouden met de capaciteit (het gevraagde vermogen) en kunnen objectiveerbare verschillen worden geïntegreerd zoals de densiteit van het net (stedelijk of ruraal). Er dient derhalve omzichtig omgesprongen te worden met de term uniform distributienettarief. Een tariefaanpassing zal samenvallen met de introductie van een nieuwe tariefmethodologie en structuur die vanaf 1 juli 2014 de exclusieve bevoegdheid zal worden van de Vlaamse overheid en de Vlaamse regulator, de VREG. De Raad van Bestuur van Eandis heeft een tijdslijn uitgetekend, gebaseerd op een aantal mijlpalen dat nu reeds gekend is, voor de verschillende stappen in het door haar voorgestelde reorganisatieplan voor de energiedistributie in Vlaanderen. Om de afspraken ingang te doen vinden, zijn decreetwijzigingen noodzakelijk. Tarieven distributienet De huidige distributienettarieven voor elektriciteit en aardgas zijn meerjarentarieven die in 2009 werden goedgekeurd door de federale regulator CREG. In principe waren deze meerjarentarieven geldig tot en met 2012. Voor de periode 2013-2016 diende er dus een nieuw tariefvoorstel te worden gedaan, inclusief de verrekening van de saldi van de vorige jaren. De tarifaire bevoegdheid gaat over van de federale naar de regionale overheid (Vlaamse Gewest en Vlaamse regulator VREG). In dat verband worden de goedgekeurde tarieven 2012 van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders verlengd en op hetzelfde niveau behouden voor de jaren 2013 en 2014. Alles laat uitschijnen dat de huidige distributienettarieven zullen aangehouden worden tot einde 2015. 22 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Tarieven transportnet In overleg met de distributienetbeheerders formuleerde Eandis hierover 69 vragen en opmerkingen, zowel over de gevolgde procedure als over de inhoud. Er werd aan Eandis gevraagd om de bezorgdheid over de risico s gerelateerd aan de huidige visie rond de tariefmethodologie van de VREG aan te kaarten. Er wordt ook aandacht gevraagd voor een aanvaardbaar en marktconform rendement dat toelaat op lange termijn de installaties in stand te houden. Uitbreiding erkenning als distributienetbeheerder De transportnettarieven van Elia, de beheerder van het hoogspanningsnet, worden afzonderlijk federaal goedgekeurd, maar ze worden wel aan de leveranciers doorgerekend via de distributienettarieven. Wijzigingen in het transportnettarief zullen het niveau van de distributienettarieven dus wel beïnvloeden. Naar aanleiding van de aangepaste transportnettarieven Elia, goedgekeurd door de CREG, hebben de distributienetbeheerders vanaf 1 juni 2013 de gewijzigde tariefcomponenten voor de doorrekening van deze transportkosten moeten aanpassen. Op 1 januari 2014 wijzigde het transportnettarief voor het onderschreven vermogen en voor het ter beschikking gesteld vermogen voor de diverse klantengroepen in hoogspanning en laagspanning. Consultatieronde tariefmethode Met het oog op de overdracht van de tarifaire bevoegdheid van de federale naar de regionale overheid, heeft de VREG op 7 oktober 2013 een consultatienota gelanceerd met betrekking tot de methodologie rond de distributienettarieven. Daarbij kregen de belanghebbenden de mogelijkheid om opmerkingen te formuleren tegen 6 december daaropvolgend. Wegens de groei van het aantal decentrale productieeenheden (WKK, windmolens, grote installaties zonnepanelen ) en grote concentratiegebieden van dergelijke eenheden, moet het distributienet voor de aansluiting van deze installaties over voldoende capaciteit beschikken. Hierdoor ontstaat in bepaalde omstandigheden de noodzaak om, wegens technisch economische redenen, aan te sluiten op een hoger spanningsniveau. In dat kader werd een verzoek aan de VREG gericht om de activiteit van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders uit te breiden tot het spanningsniveau van 36 kv. Daardoor zouden de distributienetbeheerders het recht verkrijgen om een 36 kv-net uit te bouwen en te exploiteren als distributienet vanuit een koppelpunt met Elia. Er werd een MoU (Memorandum of Understanding) overeengekomen tussen de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Elia. Op 5 juli 2013 heeft de VREG de uitbreiding van de erkenning tot en met 36 kv voor de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders medegedeeld. Dit betekent dat de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders bij de CREG een tariefvoorstel met betrekking tot 36 kv moesten indienen, dit in overleg met Elia. Door de CREG werd daarin nog geen beslissing genomen. Het ontbreken van een goedgekeurd tarievendossier evenals de nog niet vereiste aanpassingen aan de Technische Reglementen leidden ertoe dat de eerste maanden van 2014 voorlopig nog geen dossiers > 29,9 kv werden gerealiseerd. Activiteitenverslag Gaselwest 2013 23
Voorbereiding exit privé-partner uit DNB s De Vlaamse wetgeving voorziet sedert het Vlaamse decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001 dat privé-partner Electrabel uiterlijk tegen eind 2018 (of op de voorziene statutaire einddatum van het samenwerkingsverband indien deze vóór 31 december 2018 valt) uit de Vlaamse DNB s moet zijn vertrokken. Gelet op het gewestgrensoverschrijdend karakter geldt dit niet voor Gaselwest. Met het oog daarop hadden de verantwoordelijken van de openbare sector reeds einde 2012 de voorbereidende werkzaamheden opgestart en onderhandelingen aangeknoopt met Electrabel. Eén van de hoofdelementen in de onderhandelingen tussen de verschillende aandeelhouders van de DNB s vormt de waardering van de participatie van Electrabel in de DNB s. Deze gesprekken waren einde 2013 nog niet afgerond en zullen dus in 2014 verder hun verloop kennen. Forfaitaire netvergoeding prosumenten De distributienetbeheerders rekenden deze netvergoeding aan via de energieleveranciers. Einde 2012 meldde FEBEG, de Federatie van de Belgische Elektriciteits- en Gasbedrijven, deze aanrekening te kunnen verwerpen op basis van het huidige Technische Reglement Elektriciteit. Zij wensen bovendien geen bijkomende risico s op zich te nemen inzake nietbetaling van de netvergoeding in hoofde van de eindklanten. Op 15 januari 2013 hebben de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders aan FEBEG meegedeeld afstand te nemen van de door hen aangevoerde argumenten en de netvergoeding te zullen factureren. Daarop weigerden de vijf grote leveranciers (Electrabel, Eni, Eneco, EDF-Luminus en Essent) de netvergoeding door te rekenen aan hun klanten, wat tot een verstoring/discriminatie leidde met de kleinere leveranciers die de netvergoeding wel doorrekenden. Het Hof van Beroep te Brussel velde op 27 november 2013 een arrest dat de betreffende netvergoeding met terugwerkende kracht vernietigde. Dat leidde er toe dat de forfaitaire netvergoeding niet langer wordt aangerekend en dat de DNB s, onder voorbehoud van alle rechten en zonder enige nadelige erkenning, de eerder aangerekende bedragen crediteren. Wijzigingen decreet intergemeentelijke samenwerking Per 1 januari 2013 werd een netvergoeding aangerekend voor lokale productie-installaties met een vermogen kleiner dan of gelijk aan 10 kw en met een terugdraaiende teller. De vergoeding werd forfaitair vastgelegd, gebaseerd op het geïnstalleerde vermogen. Op die manier leverde elke eindgebruiker een bijdrage aan de algemene kosten voor het distributienetbeheer, in functie van de manier waarop hij het distributienet belast. Het Vlaamse decreet van 18 januari 2013 wijzigt op enkele punten het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking uit 2001. Op 1 mei 2013 traden enkele wijzigingen in werking betreffende het bestuurlijk toezicht, het verdwijnen van de regeringscommissaris, een beperking van de inzendplicht bij het Agentschap Binnenlands Bestuur, de jaarlijkse rapportering aan de Vlaamse Regering, de elektronische terbeschikkingstelling van de notulen en bijhorende stukken (per 1 januari 2014), de duur en de inhoud van het mandaat van de vertegenwoordiger op de Algemene Vergadering, de rechtspersoonlijkheid van leden van de organen en de presentiegelden. De bijhorende statutenwijzigingen werden goedgekeurd op de Buitengewone Algemene Vergadering van december 2013. 24 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Elektriciteitsschaarste overleg provinciaal niveau Verkoop groenestroom- en warmtekrachtcertificaten Overeenkomstig het Energiedecreet van 8 mei 2009 verkopen de netbeheerders op regelmatige tijdstippen op de markt groenestroom- en warmtekrachtcertificaten die aan hen werden overgedragen. Dit om de kosten van hun opkoopverplichting gedeeltelijk te recupereren. Gaselwest legde in maart 2013 een verkoopprocedure vast op kwartaalbasis, voor kopers van certificaten die bij de VREG zijn geregistreerd. Eandis behoudt het recht om niet te gunnen als geen gegarandeerde minimumprijs is bekomen. In geval van energieschaarste wordt het evenwicht tussen afname en injectie (vraag en aanbod) van elektriciteit verstoord. Dat kan zich voordoen wanneer er bijvoorbeeld een aanhoudende koudegolf is in combinatie met weinig wind en zon. Het grootste risico situeert zich rond de avondspits tussen 17 en 20 uur. Het is de transmissienetbeheerder (Elia) die de frequentie en het aanbod op peil moet houden. Een black-out zou grote delen van het land zonder elektriciteit zetten. De gasvoorziening op zich stelt geen probleem. De dreiging tot schaarste kan één week op voorhand worden gedetecteerd en een effectieve schaarste een dag op voorhand. Wanneer het scenario dreiging evolueert naar een scenario effectieve schaarste, treedt het afschakelplan van Elia in werking. Dat kadert binnen de wettelijke procedure die voorziet in acht fasen. Voor het eerste kwartaal van 2013 boden de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders 1 201 800 groenestroomcertificaten en 1 150 400 warmtekrachtcertificaten aan. Dat leidde tot een beperkte verkoop van 69 025 groenestroomcertificaten voor een bedrag van 6,3 miljoen euro. De verkoop in het tweede kwartaal kende een beperkt aantal biedingen. Van de 1 519 400 aangeboden groenestroomcertificaten werden er 65 200 effectief verkocht. In het derde kwartaal werden 690 450 groenestroomcertificaten toegewezen voor een totaalbedrag van 62 203 814,50 euro. Voor de drie kwartalen werden geen warmtekrachtcertificaten verkocht wegens te lage prijsbiedingen. Via Eandis beschikken de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders over een methodedocument dat de verschillende stappen beschrijft bij het optreden van een eventuele schaarste en dat is afgestemd op de afschakelplannen en maatregelen van Elia. Daarbij is ook nauw overleg voorzien met de bevoegde nationale en regionale crisiscellen. Op 3 oktober 2013 werd door Eandis een noodoefening georganiseerd om na te gaan of deze procedure gekend is binnen de organisatie en of die volledig en duidelijk is. De oefening werd globaal positief geëvalueerd. Activiteitenverslag Gaselwest 2013 25
Algemeen beleid Installatie vernieuwde bestuursorganen De bestuursorganen van Gaselwest werden in maart 2013 opnieuw samengesteld. Daarbij werd de bestuurlijke werking herschaald naar drie beleidsniveaus: op lokaal niveau: de nieuwe Regionale Bestuurscomités, die bevoegd zijn voor de zaken met een direct lokaal belang en binding, zoals de lokale werken, openbare verlichting, rationeel energiegebruik en samenwerking met het OCMW. op niveau distributienetbeheerder: een beperkte Raad van Bestuur voor de behartiging van de wettelijke opdrachten en zaken van strategische, beleidsmatige en patrimoniale aard die het direct lokaal belang overstijgen zoals jaarrekeningen, budgetten of dividendenbeleid. op niveau werkmaatschappij: de Raad van Bestuur van Eandis verstrekt advies aan de Raden van Bestuur van de zeven Vlaamse gemengde distributienetbeheerders over thema s die het gezamenlijke werkingsgebied bestrijken. Evaluatierapport werking Gaselwest 2007-2012 De uittredende Raad van Bestuur heeft een evaluatierapport opgemaakt over de werking van de vereniging van de voorbije zes jaar. Door de nieuwe Raad van Bestuur werd dit rapport aangevuld met een ondernemingsplan voor de komende zes jaar. Beide rapporten werden goedgekeurd op de Algemene Vergadering van juni 2013. Producten- en dienstenaanbod voor lokale besturen Eandis werkt zeer nauw samen met en voor de lokale besturen, en dit op vele domeinen. Vele daarvan zijn goed gekend: infrastructuurwerken, begeleiding bij energiebesparing, de samenwerking met de OCMW s in de strijd tegen energiearmoede. Maar andere, soms meer innovatieve, diensten of producten moeten nog hun weg vinden naar de lokale besturen. We denken aan duurzame mobiliteit, warmtenetten of vernieuwende OV-toepassingen. Het volledige gamma werd gebundeld in een handige overzichtsbundel die aan de gemeentebesturen werd voorgesteld. Het Corporate Governance Comité en het College van Commissarissen worden voorlopig behouden in een afgeslankte versie. Deze nieuwe aanpak focust op het efficiënter maken van het distributienetbeheer. Daarbij wordt naast de vereenvoudiging van de bestuurlijke inrichting en een fundamentele vermindering van het aantal mandaten, gestreefd naar een verhoogde transparantie en een blijvende en directere betrokkenheid van de openbare besturen. Het aanbod van Eandis aan de lokale besturen inzake duurzame mobiliteit wordt toegespitst op vier elementen: (1) een rechtstreeks aanbod van voertuigen, (2) sensibilisering rond duurzame voertuigen bij KMO s en particulieren, (3) idem bij multi-sites met een nutskarakter en (4) sensibilisering van het eigen Eandis-personeel, inclusief integratie in het beleid rond leasingvoertuigen. 26 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Nieuwsbrief aan lokale besturen In 2013 is gestart met een gemeentelijke nieuwsbrief aan alle burgemeesters, schepencolleges, gemeenteraadsleden en OCMW-raadsleden van elke stad of gemeente in het werkingsgebied. Die nieuwsbrief bevat informatie over de dienstverlening van Eandis in de stad of gemeente. Naast de belangrijkste geplande werken, geven de nieuwsbrieven een samenvatting van agendapunten die aan bod kwamen op de bestuursorganen van de betrokken distributienetbeheerder. Daarnaast wordt dieper ingegaan op actuele thema s. De nieuwsbrief wordt elektronisch verstuurd. Actualisering procedure besluitvorming werken Met de vernieuwing van de bestuursorganen van Gaselwest werd de besluitvorming voor uit te voeren werken aangepast. Die goedkeuring behoort nu immers tot de bevoegdheid van de Regionale Bestuurscomités. Het retributiereglement slaat op de sleufwerken die binnen de stad/gemeente worden uitgevoerd en op een forfait voor kleine werken gebaseerd op het aantal aansluitingspunten. De retributie wordt berekend op basis van de gegevens (sleuflengten en aansluitingspunten) van de drie voorgaande jaren, en werd vernieuwd voor de periode 2014-2015-2016. Elke betrokken stad of gemeente keurde bij gemeenteraadsbesluit een retributiereglement goed dat voorziet dat Gaselwest en de werkmaatschappij Eandis worden vrijgesteld van heffingen en belastingen opgelegd door de vennoten van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders. Ter compensatie van deze belastingvrijstelling, wordt in het retributiereglement een bijkomende forfaitaire vergoeding van 0,5 euro voorzien per aansluitingspunt. Vastleggen forfaitaire prijzen verkavelingen voor 2014 De Raad van Bestuur keurt jaarlijks in september de begroting goed voor het volgende jaar. Deze begroting bevat zowel de nominatief gekende als de niet-nominatief gekende werken. Voor deze laatste categorie is telkens een globaal bedrag in de begroting ingeschreven. Wijzigingen aan de begroting moeten worden voorgelegd aan de Raad van Bestuur van Gaselwest. De goedkeuring van de werken klaar voor uitvoering, zowel nominatief als niet-nominatief gekend, gebeurt dan door de Regionale Bestuurscomités. Verlenging retributiereglement De statuten van Gaselwest laten toe dat hinder, die verband houdt met de activiteiten van de DNB s op het gemeentelijk openbaar domein, onder de vorm van een door de gemeenten goedgekeurd retributiereglement wordt aangerekend. De Raad van Bestuur keurde de forfaitaire prijzen verkavelingen goed voor 2014. De verkavelingsreglementen van de distributienetbeheerders bevatten enkele basisregels voor de berekening van de tussenkomsten van de verkavelaars in de kosten voor de netaanleg elektriciteit en aardgas. De basisbedragen worden jaarlijks goedgekeurd door de Raad van Bestuur en nadien op de website geplaatst. Activiteitenverslag Gaselwest 2013 27
Nieuwe tarieven tariefwissel op afstand slimme meters Gerealiseerde investeringen in 2013 Voor het realiseren van een tariefwissel (van normaal tarief (NT) naar tweevoudiguurtarief (TUT) of omgekeerd) bij een klassieke meter is het noodzakelijk om ter plaatse te gaan en de meter te vervangen. Bij een slimme meter kan dit van op afstand, waardoor een gedifferentieerde aanpak naar tarifering zich opdringt. De kosten voor de tariefwissel op afstand bestaan uit administratieve prestaties en de kost van de ICT-omgeving. Die werden binnen het piloot-project vastgelegd op 37,27 euro, excl. btw met toepassing vanaf 1 januari 2014. Gaselwest investeerde in 2013 bruto meer dan 130 miljoen euro. De gerealiseerde investeringsbegroting 2013 bedroeg 98 miljoen euro voor elektriciteit en 32 miljoen euro voor aardgas. Per activiteit zijn dit de gerealiseerde investeringen: Activiteit Bruto-investering (in duizend euro) Elektriciteit Transformatorstations 1 935,5 Middenspanningsnetten 28 882,3 Distributiecabines 17 545,6 Laagspanningsnetten 22 072,7 Openbare verlichtingsnetten 4 381,9 Laagspanningsaftakkingen 8 542,1 Meetgroepen 1 715,3 Project slimme meters/netten 10 160,8 Gebouwen, voertuigen, apparatuur en overige 3 088,8 Totaal 98 325,0 Aardgas Stations 1 212,8 Middendruknetten 5 448,5 Distributiecabines 1 755,9 Lagedruknetten 10 789,5 Lagedruk aftakkingen 10 292,3 Meetgroepen 957,0 Project slimme meters/netten 2 049,7 Diversen 61,7 Totaal 32 567,4 Algemeen totaal 130 892,4 28 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Budget 2014 Gaselwest gaf goedkeuring aan het voorstel van investeringsbudget voor 2014 ten belope van bruto 131,14 miljoen euro. Driejaarlijkse investeringsplannen In juni 2013 heeft Gaselwest de investeringsplannen elektriciteit en aardgas 2014-2016 besproken en ingediend bij de VREG. Deze investeringsplannen worden jaarlijks aangepast voor de volgende drie jaar. Voor de vijf Waalse gemeenten heeft Gaselwest gelijkaardige investeringsplannen voor de komende vier jaar voorgelegd aan de CWaPE. De VREG en de CWaPE op hun beurt analyseren deze investeringsplannen en beoordelen of de distributienetbeheerders het nodige doen om te voldoen aan de hun opgelegde taken, zoals onder meer het voorzien van voldoende capaciteit voor de distributie van elektriciteit en aardgas op het net. Voorts omvat het driejarenplan onder meer de opvolging van de ruggengraatinvesteringen, de bijkomende investeringen inzake de kwaliteit van de dienstverlening, informatica en klantenbeheersystemen en telecommunicatie. Voor de periode 2014-2015 is een maximumbedrag van 1,6 miljard euro voorzien dat kan worden ingevuld door enerzijds uitgiftes binnen het EMTN-programma en/of anderzijds andere lange termijnfinancieringen buiten het EMTNprogramma tot maximum 800 miljoen euro zoals private placements, klassieke leningen, schuldschein of andere vormen. Het EMTN of Euro Medium Term Note programma is een raamovereenkomst waaronder gedurende een bepaalde periode (10 jaar) en tot een maximum vooraf bepaald bedrag (5 miljard euro) door Eandis obligatieleningen kunnen worden uitgegeven. Overname bankwaarborg overdracht risicogronden Naar aanleiding van de overdracht in 2001 aan Telenet van een aantal percelen dat eigendom was van Electrabel en Gaselwest en ingevolge de splitsing van de activiteiten netbeheer en levering besliste de Raad van Bestuur om de nog openstaande eenzijdige verbintenissen tot bodemsanering over te nemen van Electrabel alsook de gevraagde financiële zekerheid op zich te nemen. Het betreft voor Gaselwest het terrein te Kortrijk, Meensepoort. Financieringsbehoeften Ingevolge de raming van de financieringsbehoeften voor de periode 2013-2015 dienen bijkomende financieringsmiddelen aangetrokken te worden. Voor 2013 werd door Eandis voorzien in een nieuwe EMTN-uitgifte van 500 à 600 miljoen euro. Daarvoor werd op 2 oktober 2013 door Eandis met succes een obligatielening geplaatst van 500 miljoen euro met een looptijd van 10 jaar, bij Europese institutionele investeerders. Activiteitenverslag Gaselwest 2013 29
Dienstverlening Distributienetbeheer Onderhoud openbare verlichting (OV) Acties voetpadherstel Bij nutswerken worden wegen of voetpaden onvermijdelijk opengelegd. Om voetpaden op een efficiënte en kwaliteitsvolle manier te herstellen, werden reeds verschillende initiatieven genomen. Naast die lopende acties is nu een aantal initiatieven opgestart waaronder de opvolging van alle putten, het opzetten van een piloot met een specifieke aannemer voor het herstellen van putten, de vermelding van start- en einddatum op de werfborden en de opmaak van een aangepast aankondigingskaartje bij aansluitingswerken en dringende herstellingswerken. Er is ook steeds de intentie om op brede schaal tijdig te communiceren met omwonenden en lokale overheden over geplande werven met graafwerken. Planning, signalisatie en toegankelijkheid van woningen en winkels tijdens de werken zijn en blijven de aandachtspunten. 820 000 straatlampen Openbare verlichting op gemeentewegen, en dus niet langs snel- of gewestwegen, is de verantwoordelijkheid van de steden en gemeenten. 227 steden en gemeenten in Vlaanderen dragen die zorg voor globaal 820 000 lampen over aan Eandis dat instaat voor: onderhoud van lichtmasten, verlichtingstoestellen organiseren van een meldpunt voor storingen OV opstellen van aanbestedingsdossiers voor de aankoop van materiaal en het ondersteunen van aanbestedingsdossiers voor energieaankoop sensibiliseren rond REG en informeren over lichthinder uitvoeren van een 5 jaarlijkse energie-audit. Dankzij een efficiënt onderhoudsprogramma en een snelle opvolging bij defecten, baat Eandis een van de meest uitgebouwde en best onderhouden verlichtingsinfrastructuren in Europa uit. Alle bewoners dragen daar ook toe bij, door de melding van defecten op de website (www.eandis.be > Straatlampen) of via het telefoonnummer 0800 6 35 35 dat dag en nacht beschikbaar is. 30 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Als grootste energiedistributiebedrijf van Vlaanderen ondersteunt Eandis steden en gemeenten met raad en daad om op een goede manier te verlichten en tegelijk te besparen op energie en kosten. Zo zijn specifieke studietrajecten ontwikkeld voor de doorlichting van het openbare verlichtingspark van een stad, gemeente of regio (Quickscan, Masterplan ). Eandis volgt alle nieuwe verlichtingstechnieken nauwgezet op en speelt een hoofdrol in tal van nationale en Europese programma s en werkgroepen rond openbare verlichting. Door middel van studies en proefprojecten wordt onderzocht of de technieken realistisch en waardevol kunnen zijn in de praktijk. Dimmen en doven, ledverlichting en intelligente straatverlichting zijn daarbij veelbelovend. Forfaitprijzen onderhoud De forfaitprijzen met betrekking tot het standaardonderhoud van de openbare verlichting voor de periode 2014-2016 werden goedgekeurd. Tevens werd de methodiek voor aanrekening van de materialen voor het standaard onderhoud aangepast om te grote schommelingen voor de gemeenten af te vlakken. Tarieven feestverlichting Gaselwest heeft tarieven goedgekeurd voor de realisatie van feestverlichtingsinstallaties. Ze hebben betrekking op feestverlichtingsnetten met stopcontacten, die zijn aangesloten op het laagspanningsnet via een aangepaste feestverlichtingskast met meter. Het gaat bijvoorbeeld over netuitbreidingen voor het aansluiten van feestverlichtingskasten, de plaatsing van kasten of bijkomende stopcontacten op paal of gevel. De tarieven zijn van toepassing sinds 1 januari 2014. Earth Hour en Nacht van de Duisternis De zesde editie van het bewustmakingsevenement Earth Hour vond plaats op 31 maart 2013. Gaselwest besliste om dezelfde ondersteuning te geven als voorgaande jaren (gratis doven indien de opgestelde apparatuur sturing van op afstand toelaat). Gaselwest ondersteunde op gelijkaardige manier de Nacht van de Duisternis op 12 oktober, een initiatief van Bond Beter Leefmilieu (BBL) dat voor de 18de maal plaatsvond. Valorisatie van restwarmte via warmtenetten Warmtenetten kunnen helpen om de doelstellingen voor de vermindering van het energieverbruik te halen. Bovendien bestaat er een potentiële hefboomwerking tussen warmte en elektriciteit, waarbij warmtebuffers meer flexibiliteit kunnen creëren op het elektriciteitsnet. De aanleg, exploitatie en metering van dergelijke warmtenetten vertoont een grote gelijkenis en synergie met de huidige taken van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Eandis. Door de nood aan een constante warmtebron en het meestal schommelende afnamekarakter van warmte bestaat er slechts een beperkt aantal potentiële locaties en is niet elk klantensegment even geschikt voor de uitbouw van warmtenetten. Gebouwen uit de tertiaire sector vormen door hun grote en relatief voorspelbare afname de grootste opportuniteit en kunnen als basis fungeren voor een uitgebreider warmtenet. Bij residentiële afname moeten we rekening houden met de steeds strengere energieregelgeving bij nieuwbouw en is nabijgelegen (rest)warmteproductie noodzakelijk. Warmtenetten zullen daardoor de aanleg van het gasnet niet opheffen, zeker niet op plaatsen waar dit gasnet in het kader van de 95 % aansluitbaarheid al aanwezig is. Bij tal van industriële processen kan er restwarmte worden gerecupereerd. Warmtenetten kunnen daarin een rol spelen, bijvoorbeeld door de restwarmte af te voeren naar een nabijgelegen wijk, waar ze kan worden gebruikt voor onder meer huishoudelijke verwarming. Activiteitenverslag Gaselwest 2013 31
Eandis wenst een rol op te nemen in de uitbouw van warmtenetten in Vlaanderen en volgt de diverse trends over warmtenetten continu op. Via enkele pilootprojecten zal meer inzicht worden verkregen op de concrete mogelijkheden en beperkingen van dergelijke netinfrastructuur op technisch, financieel en ecologisch vlak. Decentrale productie MIROM Roeselare / Hooglede: Dit project is DNBgebiedsoverschrijdend en situeert zich zowel op Eandis- als op Infrax-gebied, maar betreft een nietgereguleerde activiteit. Op basis van het projectvoorstel en het daarin ontwikkelde warmtetransport vanaf de verbrandingsoven van MIROM en warmtedistributie in combinatie met de realisatieprijs, en in overleg met de gemeente Hooglede, heeft de projectontwikkelaar beslist om samen te werken met Eandis. De samenwerkingsovereenkomst voor de aanleg van een warmtenet werd op 9 september 2013 ondertekend. Kuurne/Harelbeke: De aanleg van het warmtenet in Kuurne/Harelbeke zal van start gaan begin 2015. Dit project overschrijdt de grenzen van het werkingsgebied van Gaselwest (Harelbeke). De warmte zal afkomstig zijn van de verbrandingsoven van IMOG. Sinds begin 2014 lopen er besprekingen om 704 woningen aan te sluiten. Er is reeds een overeenkomst getekend met de projectontwikkelaars die instaan voor de eerste 400 woningen. Einde 2013 namen de vier grootste bronnen van decentrale productie zijnde windmolens, WKK en WKK Bio en zonnepanelen voor alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samen 96,30 % van de decentrale productie voor hun rekening. Voor heel Vlaanderen is de decentrale productie goed voor 19,00 % van de gedistribueerde volumes, waarvan 62,70 % hernieuwbare energie is. De resultaten einde 2013 tonen aan dat de totale toename aan geïnstalleerd vermogen ten opzichte van 2012 zo n 5,30 % bedraagt, waarbij de groei voor zonnepanelen 10 kw 5,50 % bedraagt. Slim distributienet Het netbeheer van de toekomst zal steunen op een slim energienetwerk: volledig bidirectioneel, flexibel aanstuurbaar en aangepast aan de wijdverspreide lokale productie. Sinds enkele jaren gaat er daarom heel wat aandacht naar de ontwikkelingen inzake slimme meters (smart metering) en slimme netten (smart grids). Die technologie stelt de distributienetbeheerders in staat om door permanent beschikbare en betrouwbare meetgegevens over afname, netbelasting en injectie, de energiestromen op de netten te volgen en te beheren. Dat is een voorwaarde om de uitdagingen aan te gaan die gepaard gaan met de grootschalige uitrol van instal- 32 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
laties voor lokale productie zoals zonnepanelen, windmolens, WKK s en andere. Die technologie biedt ook talloze mogelijkheden voor de meest efficiënte aanwending van energie en de introductie van nieuwe technologische toepassingen. Onderzoeksproject Linear De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Eandis pakken de technologie van de slimme meters gradueel aan. Na een technisch proefproject in 2010 met 4 000 slimme meters werd recent een pilootproject met ongeveer 40 000 slimme meters afgerond. Het moet de Vlaamse overheid de nodige informatie verschaffen om een accurate kosten-batenanalyse op te stellen die de maatschappelijke meerwaarde van de technologie voor alle betrokkenen (verbruiker, distributeur, maatschappij ) onderzoekt. Het resultaat moet de beslissing van de Vlaamse overheid onderbouwen over de invoering van slimme meters en de manier waarop dat eventueel zou gebeuren (tijdstip, doelgroepen, technische modaliteiten ). Met de introductie van de slimme meter kan Eandis de opdracht om rationeel energiegebruik te stimuleren nog efficiënter opnemen. Met de slimme meter is op een gebruiksvriendelijke manier gedetailleerde verbruiksinformatie beschikbaar via een webtoepassing. Klanten uit het pilootgebied (14 locaties, 40 000 slimme meters) krijgen zo verbruiksinformatie (eigen verbruik, verbruiksevoluties, verbruik t.o.v. gelijkaardige klanten, REG-tips...) die hen kan aanzetten tot een bewuster en efficiënter gebruik van energie. Het onderzoeksproject Linear, met Eandis als partner, bestudeert de mogelijkheden van een slimme aansturing van elektrische toestellen. Aan het onderzoek met proefopstelling nemen 145 gezinnen deel uit de Mechelse deelgemeenten Leest en Hombeek (waar de eerste 4 000 slimme meters werden geplaatst). 54 gezinnen beschikken daarbij over slimme huishoudtoestellen, zoals een was- of vaatwasmachine of een boiler, samen met elektronica waarmee de toestellen op afstand kunnen worden in- of uitgeschakeld. Die aansturing gebeurt op basis van de beschikbaarheid van energie, bijvoorbeeld bij overcapaciteit van klassieke elektriciteitscentrales of bij een teveel aan zon- of windenergie in de buurt. 91 andere gezinnen kregen enkel een display met informatie over de huidige elektriciteitsprijs. Op basis daarvan beslissen ze zelf wanneer ze hun huishoudtoestellen laten draaien. Eandis zorgde voor de koppeling van de elektronica met de slimme meters en een goede gegevensuitwisseling. Via de slimme meters is diepgaand onderzoek mogelijk van de erg gedetailleerde informatie over het energieverbruik. De proefinstallaties zullen gedurende een jaar actief zijn. Activiteitenverslag Gaselwest 2013 33
Sociaal Strijd tegen energiearmoede Na de forse toename van het aantal klanten in de loop van 2011, was er zowel in 2012 als 2013 sprake van een stagnatie. Dit is een positieve evolutie, zeker als rekening wordt gehouden met een recordaantal dropaanzeggingen in 2013. Niet alle dropaanzeggingen resulteren evenwel in een effectieve drop. Deze klanten worden intensief opgevolgd waarbij vooral aandacht wordt besteed aan een duurzame begeleiding naar de commerciële markt. In 2013 vonden op het grondgebied van Gaselwest 276 LAC-zittingen plaats waarbij 6 830 dossiers in behandeling werden genomen. Er werden 1 216 schorsingen uitgevoerd, namelijk 574 elektriciteitsklanten en 642 gasklanten. In 2013 werden tevens 1 020 heraansluitingen (397 voor elektriciteit en 623 voor gas) uitgevoerd. Evolutie en oplaadmogelijkheden budgetmeters Toch is de strijd tegen energiearmoede nog lang niet gestreden. Het is een dubbele strijd, zowel financieel als op vlak van energiezuinigheid. Daarom moeten we werken aan een beleid waarbij betalingsbegeleiding (geld) en besparingsbegeleiding (energie) hand in hand gaan. Iedere actor moet daarbij de rol spelen waarin hij gespecialiseerd is, waarbij de OCMW s zorgen voor betalingsbegeleiding om schulden te voorkomen, of vlugger af te betalen, en de distributienetbeheerders de technische ondersteuning voor hun rekening nemen. Energieleveringen Sociale openbaredienstverplichting Einde 2013 waren er in het werkingsgebied van Eandis afgerond 62 908 klanten sociale leverancier voor elektriciteit en 48 823 klanten voor aardgas. Bij Gaselwest gaat het om 9 513 klanten voor elektriciteit en 7 654 klanten voor aardgas. De focus bij deze energieleveringen ligt op het maatschappelijk belang van de opdracht waarbij het ultieme doel telkens ligt in het bekomen van oplossingen voor de klanten die in energiearmoede zijn terechtgekomen, dit in nauwe samenwerking met de OCMW s en de Lokale Adviescommissies (LAC's). De klanten krijgen aanvankelijk van de sociale leverancier een klassieke verbruiksfactuur. Het is pas na een te volgen procedure bij wanbetaling, dat er een budgetmeter wordt geplaatst. Het aantal actieve budgetmeters in 2013 bij Gaselwest vertegenwoordigde 5 604 voor elektriciteit en 3 875 voor aardgas. In het werkingsgebied van Eandis staan 297 oplaadpunten opgesteld, zowel in de klantenkantoren van Eandis als bij de OCMW s. De energielevering aan sociale klanten vormt een speerpunt in onze maatschappelijke opdracht om energie voor iedereen ter beschikking te stellen en de strijd tegen energiearmoede aan te gaan. Verbruikers die een actieve budgetmeter voor elektriciteit of aardgas hebben, beschikken over een herlaadkaart. Herladen is mogelijk in een Eandis-klantenkantoor of bij het plaatselijk OCMW. 34 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
In 2013 is Eandis begonnen met de installatie van 300 nieuwe betaalautomaten die de klant zullen toelaten op een eenvoudige manier de budgetmeterkaart zelf op te laden. Een loketmedewerker hoeft er niet meer aan te pas te komen. Deze vernieuwde aanpak werkt drempelverlagend en wordt duidelijk op prijs gesteld door de betrokken klanten. Ook andere distributienetbeheerders in Vlaanderen en Wallonië hebben voor hetzelfde systeem gekozen, waardoor de sociale klant meer keuzemogelijkheden heeft waar de budgetmeterkaart wordt opgeladen. Bijsturing standaardtarieven Het standaardtarief is door de CREG vastgelegd en is van toepassing op niet-beschermde klanten van de sociale leverancier. Op initiatief van Eandis werd dit tarief recent verlaagd. Tot voor de aanpassing was dit tarief vrij duur ten opzichte van de marktprijzen. Door deze aanpassing wordt energie iets beter betaalbaar voor de betrokken klantengroep, zonder dat het ontradend effect en de stimulans om naar de goedkopere commerciële markt terug te keren verloren gaat. V-test Het blijft de bedoeling om klanten van de sociale leverancier op basis van een duurzame begeleiding terug te laten aansluiten bij de commerciële markt. Sedert juli 2013 ontvangen klanten die bij Gaselwest schuldenvrij zijn een gepersonaliseerde V-test met een overzicht van de tien voor hen goedkoopste commerciële leveranciers. Dit sensibiliseert de klanten om een contract te onderschrijven met een leverancier van hun keuze. Begrijpbare communicatie Alle correspondentie en brochures van de sociale leverancier worden momenteel herzien en vereenvoudigd met als doel de leesbaarheid voor dit specifieke klantensegment te verhogen. Eandis werkt daarvoor samen met een gespecialiseerd bedrijf Wablieft en legt de resultaten voor aan leesgroepen voor een aftoetsing bij het doelpubliek. Uitzonderingsleverancier Naast de opdracht als sociale leverancier voor residentiële klanten, omvat de activiteit energieleveringen nog een aantal specifieke activiteiten die worden gecatalogeerd onder de noemer uitzonderingsleverancier. Het gaat bijvoorbeeld over: de levering op problematische toegangspunten, waarbij een professionele klant na drop door de leverancier niet tijdig kon worden afgesloten door de distributienetbeheerder toegangspunten met een problematische verhuis tijdelijk verbruik op toegangspunten waar nog geen contract met een commerciële leverancier werd gesloten. Stelregel blijft dat alles in het werk wordt gesteld om deze toegangspunten zo snel mogelijk te regulariseren en dat de netbeheerder zo weinig mogelijk kwh moet factureren. Communicatiekanalen voor klanten Op het distributiegebied van Gaselwest bezochten in 2013 samen 49 411 klanten de klantenkantoren, hetzij gemiddeld ruim 4 118 per maand. Daarmee beantwoorden de klantenkantoren aan een behoefte van de klanten tot persoonlijk contact. 11,69 % van de bezoekers kwam voor een nieuwe aansluiting of de wijziging van een bestaande, 10,11 % kwam informatie inwinnen over REG en 65,71 % van de bezoeken had te maken met de sociale openbaredienstverlening. De overige 12,49 % waren bezoeken van uiteenlopende aard, gaande van algemene info tot specifieke info omtrent de marktwerking. Via de website van Eandis tellen de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samen maandelijks 195 973 bezoekers. De meest geconsulteerde rubriek is meterstanden doorgeven, naast de REG-pagina s en de rubriek Jobs. Activiteitenverslag Gaselwest 2013 35
Ecologisch REG-premies 2013 Voor 2013 werd beslist om het aantal soorten premies te reduceren, maar het bedrag per premie te verhogen. Daarnaast werd het online aanvragen van premies verder uitgebouwd. Premies die via de website van Eandis worden aangevraagd, worden sneller, namelijk binnen de twee weken, uitbetaald aangezien de verwerkingstijd voor deze premies veel korter is. Het door de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders in 2013 uitbetaalde premiebedrag bedraagt 81,74 miljoen euro voor 119.823 premies. De huishoudelijke doelgroep neemt 79,00 miljoen euro van het uitbetaald premiebedrag voor zijn rekening, de ondernemingen en lokale besturen respectievelijk 0,55 miljoen en 2,20 miljoen euro. Overzicht van de top 5 van de premies per doelgroep: de toekenning van een gecombineerde hogere premie voor de gelijktijdig uitgevoerde investeringen in muurisolatie van bestaande buitenmuren en de vervanging van bestaande beglazing door superisolerend glas. Een volledig overzicht per doelgroep van de premies 2014 en bijhorende voorwaarden is te vinden op de website van Eandis. Premies voor beschermde klanten Ook in 2013 bieden de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders aan beschermde afnemers een kortingbon van 150 euro voor de aankoop van een energiezuinige koelkast of wasmachine. Huishoudelijke afnemers Ondernemingen Lokale besturen 1 Dakisolatie Snelheidsregelaars Condensatietoepassingen 2 Superisolerend glas Dakisolatie Dakisolatie 3 Zonneboiler Condensatietoepassingen Superisolerend glas 4 Muurisolatie Relighting maatregelen Ventilatiesysteem met warmterecuperatie 5 Condensatieketel Condenserende luchtverhitter of warmeluchtgenerator Relighting REG-premies 2014 In 2014 vonden volgende aanpassingen plaats ten opzichte van de REG-premies 2013: isolatiepremies, zijn niet meer geplafonneerd de mogelijkheid voor meerdere aanvragen per premietype per jaar de factuur moet dateren vanaf 1 januari 2014 de vereiste voor zonneboilers of warmtepompen waarbij de woning moet zijn aangesloten op het elektriciteitsdistributienet (of aanvraag stedenbouwkundige vergunning ingediend) uiterlijk 31 december 2013 Beschermde klanten zijn huishoudelijke afnemers waarbij op het adres van de aansluiting minstens één persoon is gedomicilieerd die zich op een of andere manier in een financieel minder gunstige situatie bevindt en van overheidswege een bepaalde bescherming geniet. Deze actie werd bekendgemaakt via verschillende kanalen waardoor een grote groep beschermde klanten kan worden bereikt, namelijk via OCMW s, LAC s, enz. Op aanvraag krijgt de klant een kortingbon opgestuurd die geldig is in de elektrohandel. De korting wordt onmiddellijk verrekend aan de kassa. 36 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Projecten huishoudelijke energiescans en sociaal dakisolatieproject Ecoscore in kringwinkels Een energiescan wordt gedefinieerd als een doorlichting die, op basis van een bezoek ter plaatse, een eerste beeld geeft van de energiesituatie en het energiebesparingspotentieel op het vlak van gebouwschil, verwarming, sanitair warm water, verlichting, elektrische apparaten en gedrag van de bewoners. Waar zinvol, worden tijdens het eerste bezoek spaarlampen, een spaardouchekop, radiatorfolie, buisisolatie, tochtstrips, een timer voor een waterboiler of een stroomverdeeldoos met schakelaar geplaatst. Waar nodig worden radiatoren ontlucht. Uit de resultaten van de uitgevoerde energiescans blijkt dat 34 % van de gescande woningen nog uitgerust is met enkele beglazing, 51 % van de gescande woningen geen muurisolatie heeft en 24 % geen dakisolatie. In 2013 werden op het grondgebied van Gaselwest 2 601 energiescans uitgevoerd. Naar aanleiding van de uitgevoerde scans op het grondgebied van Gaselwest werden 12 324 spaarlampen en 1 469 spaardouchekoppen geplaatst en werd er eveneens 152 lopende meter buisisolatie en 206 m² radiatorfolie voorzien. In samenwerking met Eandis en met vzw Komosie (Koepel van Milieuondernemers in de Sociale Economie) lanceerde De Kringwinkel in 2013 de Ecoscore. Tweedehands huishoudtoestellen krijgen na een grondige revisie en meting een oranje sticker. Die vertelt de potentiële koper hoe duurzaam het toestel is op financieel en ecologisch vlak. Daarnaast verspreidt de Kringwinkel tips voor rationeel energiegebruik (REG). Daarvoor heeft Eandis een reeks besparingstips gebundeld in een folder die beschikbaar is in de deelnemende Kringwinkels. Ook bezorgde Eandis gratis energiemeters aan de technische labo s van De Kringwinkel. Binnenkort start De Kringwinkel zelf met een uitleendienst voor energiemeters. Klanten kunnen dan veertien dagen lang een energiemeter lenen in één van de 100 Kringwinkels binnen het werkingsgebied van Eandis. Om de huurder-verhuurderproblematiek te doorbreken, loopt het sociaal dakisolatieproject. Eigenaars van woningen op de private huurmarkt die hun woning verhuren aan sociaal zwakkeren, kunnen genieten van een extra hoge premie van 23 /m² wanneer ze in die woning dakisolatie plaatsen. In Gaselwest werden 141 dergelijke dossiers uitgevoerd in 2013. Activiteitenverslag Gaselwest 2013 37
Budget Aardgasfonds In 2013 was, na verrekening van een aantal premies (acties 2012), 6 535 000 euro voorzien in het aardgasfonds. Rekening houdend met andere initiatieven en doelstellingen rond energiebesparing, zijn de ondersteuningsacties uit het fonds vooral gericht naar de sociaal zwakkeren en de lokale besturen. Onderstaande tabel geeft voor alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders een overzicht van het voorziene budget per actie: Actie Budget Energiediensten Lokale Besturen uitgebreid Eandis verstevigt de dienstverlening naar steden en gemeenten dankzij de Energiediensten aan Lokale Besturen (EDLB). Die bieden een totaaloplossing met een snelle terugverdientermijn voor reële en substantiële energie-efficiëntie in gebouwen en voor openbare verlichting. Voor deze dienstverlening is de mogelijkheid voor derdepartijfinanciering door Eandis ingebouwd. De kostenbesparingen die de investeringen opleveren, komen onmiddellijk toe aan de lokale besturen, die hiermee de prefinanciering door Eandis over een vooraf bepaalde periode terugbetalen. Vervanging elektrische verwarming 700 000 Sociaal dakisolatieproject 4 500 000 Begeleiding bij vernieuwing van stookplaatsen 300 000 Begeleiding bij isolatieprojecten 200 000 Dataloggers 12 500 Afregelingen stookinstallatie lokale besturen 31 250 Ondersteuning lokale besturen bij energiebesparende projecten 400 000 Afregelingen stookinstallatie ondernemingen 31 250 CO-melders (te plaatsen bij energiescans) 50 000 Keukengeiser (communicatie via energiescans) 20 000 Personeelskost 240 000 Brochures en formulieren 50 000 Totaal 6 535 000 Het dienstenpakket EDLB behelst stookplaatsrenovatie, afstelling van stookplaatsen, meetcampagnes voor gebouwen, HVAC (Heating, Ventilation, Airconditioning, Cooling), isolatieprojecten en advies en coördinatie rond hernieuwbare energie. Voor openbare verlichting gaat het over quickscans, masterplannen en relighting. Het EDLB-aanbod werd nu uitgebreid met sfeer- en feestverlichting. Via een verhuurformule en een vooraf vastgelegd budget, zorgt Eandis voor een totale projectcoördinatie van ontwerp op maat, plaatsing, indienststelling en keuring tot demonteren, stockeren, onderhoud en herstellingen. Op de website van Eandis, onder de rubriek 'Energie besparen/ Energiediensten aan Lokale Besturen', staan enkele voorbeeldfilmpjes van concrete realisaties en hun besparing. 38 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Samenaankoop energie voor lokale besturen Eandis organiseerde opnieuw een samenaankoop aardgas en elektriciteit voor openbare besturen, inclusief de verkoop van geïnjecteerde energie. De samenaankoop loopt over de periode 2015-2017 en dit voor het verbruik van gebouwen, installaties en openbare verlichting van zowel de steden en gemeenten, de OCMW s, de autonome gemeentebedrijven als de geïnteresseerde politiezones of kerkfabrieken. Deze dienstverlening wordt gratis aangeboden. Eandis regelt de openbare aanbesteding en stelt één uniform lastenboek op. Dankzij de globaal gegunde hoeveelheid energie kan een voordelige prijs worden bekomen. De inschrijvingsperiode liep tot einde september 2013. Eandis bood daarenboven een oplossing aan gemeenten die nog niet deelnamen aan vroegere edities voor samenaankoop en in een ander contractregime zitten. Het uitgangspunt is een marktconform bestek met een nietspeculatieve tariefformule. Liefst 212 lokale besturen hebben ingetekend voor elektriciteit en 209 voor aardgas. Dit is een stijging met meer dan 14 % ten opzichte van de vorige samenaankoop. Ook meer provincies en intercommunales namen deel. Energie Prestatie Contractering Gaselwest en Eandis hebben een Energie Prestatie Contractering (EPC) voor steden en gemeenten uitgewerkt. Deze dienstverlening wil een antwoord geven op de Europese energie-efficiëntierichtlijn 2012. Die stelt dat lokale besturen een energie-efficiëntieplan moeten opstellen met een visie op continue verbetering van de energie-efficiëntie, het gebruik van een Energy Management System en vanaf 2018 het opnemen van een bijna energieneutrale nieuwbouw. Via dit project zal het patrimonium van gebouwen efficiënt kunnen worden gerenoveerd en geëxploiteerd, rekening houdend met beperkte financiële middelen. Eandis biedt daarbij ondersteuning rond energieadvies, de bepaling van een referentieverbruik en de inschatting van het besparingspotentieel. Verder gaat het ook in op de aankoop van een EPC, expertise op vlak van optimale financiering van het EPC, begeleiding bij contractering, de ontwikkeling van een Meting & Verificatie -plan en de opvolging, evaluatie en rapportering van de resultaten. Een gezamenlijke aanpak door de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders biedt aankoopvoordelen en marktopportuniteiten. In de praktijk kan dit neerkomen op het samenbundelen van patrimonia tot interessante pakketten. Zo kan een technische pooling op basis van het gebouwtype (bijvoorbeeld zwembaden) worden gefaciliteerd. Na de evaluatie van een pilootfase zal het globaal aanbod voor alle geïnteresseerde lokale besturen worden geactualiseerd. Geïnteresseerde steden en gemeenten kunnen contact opnemen met hun Lokale Relatiebeheerder van Eandis of mailen naar energiediensten@eandis.be. Renovatie van stookplaatsen en instellen van regelingen Elke stad en gemeente is eigenaar van tal van grote gebouwen zoals gemeentehuizen, schoolgebouwen, technische werkplaatsen, zwembaden, sporthallen, ziekenhuizen. Het energieverbruik van deze gebouwen vormt voor het lokaal bestuur een belangrijke uitgavenpost. Vaak hebben de stookinstallaties van deze gebouwen al een zekere leeftijd of zijn de regelingen niet meer optimaal afgesteld. De openbare besturen kunnen op Eandis een beroep doen voor de renovatie van stookplaatsen en het instellen van regelingen. Stookplaatsrenovatie kan besparingen opleveren tot 25 %, de voordelen van een Check-up Regeling kunnen een minderverbruik realiseren van ongeveer 10 %. Activiteitenverslag Gaselwest 2013 39
Duurzame mobiliteit lokale besturen Uit een bevraging van Eandis bij 41 steden en gemeenten blijkt dat dienstvoertuigen gemiddeld tussen de 7 000 en 11 000 km per jaar rijden en een gemiddelde levensduur hebben tussen 8 en 11 jaar. Ruim 83 % rijdt op diesel. De aankoop wordt voor 80 % bepaald door de aankoopprijs en slechts 20 % door de total cost of ownership, waarbij naast de aankoopprijs ook de belastingen, kosten, verbruik, afschrijvingen en verzekeringen in rekening worden gebracht. 73 % wordt vervangen zodra er hoog oplopende kosten zijn en 24 % als zich opportuniteiten aanbieden. Eandis heeft nu een productaanbod rond duurzame mobiliteit uitgewerkt dat tegemoet komt aan de wensen van de bevraagde besturen. Daarbij: verkleint de werklast voor het lokaal bestuur kunnen marktprijzen voor voertuigen en infrastructuur worden gedrukt door groepsaankopen krijgen lokale besturen ondersteuning en advies voor de realisatie van milieudoelstellingen sensibiliseren lokale besturen de medewerkers en inwoners. Mee bouwen aan smart cities In Vlaanderen willen heel wat steden en gemeenten werk maken van slimme energie en klimaatneutraliteit. Op 27 november kondigden acht Vlaamse centrumsteden de oprichting aan van een Vlaams Smart Energy Cities -netwerk. Antwerpen, Gent, Mechelen, Leuven, Oostende, Kortrijk, Hasselt en Genk startten met eigen smart city -projecten. Die kaderen allemaal binnen Step-up : een Europees project over slimme steden in nauwe samenwerking met Eandis en VITO. Eandis is daarin een belangrijke partner van lokale overheden voor de promotie van rationeel energiegebruik, technologische innovatie in energiedistributie en elektrische mobiliteit. Vooraleer het producten- en dienstenaanbod uit te rollen, worden vier pilootprojecten opgestart in twee steden, één gemeente en bij één provinciebestuur. 40 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Activiteitenverslag Gaselwest 2013 41
Werkmaatschappij Eandis Organisatieschema Op 9 januari 2013 heeft de Raad van Bestuur de heer Walter Van den Bossche benoemd tot nieuwe CEO van Eandis. Daarmee volgt hij met onmiddellijke ingang Luc De Bruycker op die zijn actieve loopbaan beëindigde. Vanaf 1 april 2013 trad een vernieuwd Managementcomité aan dat als volgt is samengesteld: Walter Van den Bossche, CEO Guy Cosyns, directeur Klantwerking Frank Demeyer, directeur Personeels- en Organisatiebeheer Wim Den Roover, directeur Netuitbating Luc Desomer, directeur Public affairs en Communicatie Jean Pierre Hollevoet, directeur Netbeheer David Termont, directeur Financieel, Administratief en ICT-beheer Donald Vanbeveren, directeur Strategie en Regulering. De heer Nick Vandevelde werd aangeduid als secretarisgeneraal van de vennootschap. De afdelingen Preventie & Bescherming en Interne Audit, respectievelijk onder leiding van de heren Werner Verbeuren en Gino Van Oost, rapporteren rechtstreeks aan de CEO. Nieuwe Raad van Bestuur Actieplan FIT De maatschappelijke druk op de energietarieven is vandaag groter dan ooit. Tegelijkertijd zijn en blijven de uitdagingen voor de distributie van energie talrijk en omvangrijk, wat de kosten doet oplopen. Om aan dit dilemma een antwoord te bieden, heeft Eandis een concreet actieplan FIT ontwikkeld. Door haar radicale focus op operationele excellentie kan Eandis haar basisopdrachten als werkmaatschappij aanpakken op een efficiënte en kostenvriendelijke manier. Maar we willen op dit punt nog verder gaan. Daarom gaat FIT uit van drie hoofdassen: duidelijke doelstellingen voor de periode 2013-2015 wat betreft de investeringen in netinfrastructuur, de personeelskosten en andere kosten acties om operationele excellentie verder uit te bouwen en te verbeteren: 12 concrete actiedomeinen werden afgebakend een versterking van het kostenbewustzijn bij de eigen medewerkers door middel van een doorgedreven sensibilisering. De (deel)budgetten en personeelsbehoeftenplanning worden afgestemd op de gestelde doelen. Voor het netgebonden investeringsbudget 2013-2015 wordt een plafond vooropgesteld van autofinanciering + 10 %. Op 27 maart 2013 vond in Melle de Buitengewone Algemene vergadering van Eandis plaats. De heer Piet Buyse, Burgemeester van Dendermonde, werd verkozen tot nieuwe Voorzitter van Eandis. Tijdens deze zitting werden de nieuwe mandatarissen binnen Eandis benoemd en dit naar aanleiding van de voorbije gemeenteraadsverkiezingen. De Raad van Bestuur van Eandis is samengesteld uit volgende personen: Piet Buyse (Voorzitter), Koen Kennis (1 e Ondervoorzitter), Geert Versnick (2 e Ondervoorzitter), Louis Tobback (3 e Ondervoorzitter), Jean-Pierre De Groef, Christoph D Haese, Christof Dejaegher, Paul Diels, Greet Geypen, Luc Janssens, Piet Lombaerts, Luc Martens, Katrien Partyka, Ilse Stockbroekx, Sven Taeldeman en Filip Thienpont. 42 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Minder hinder Elektrische voertuigen - EVA-platform Eandis zet zich continu in om haar dienstverlening te optimaliseren en zo de lokale besturen en hun inwoners minder te hinderen met noodzakelijke infrastructuurwerken. Naast het verbeteren van de eigen werking is Eandis de drijvende kracht achter SYNDUCTIS, een structureel samenwerkingsverband tussen verschillende nutsmaatschappijen uit diverse sectoren (energie, water, telecom ). Einde 2013 won Eandis een 'AGIV-award' voor haar bijdrage aan GIPOD (Generiek Informatieplatform Openbaar Domein), de centrale Vlaamse databank voor geplande werken op openbaar domein. Als eerste nutsbedrijf integreerde Eandis een automatische koppeling tussen haar interne systemen en GIPOD. Na de succesvolle lancering van GIPOD wil Eandis op hetzelfde elan doorgaan en de Vlaamse overheid aanbevelen om de applicatie binnen een langetermijnvisie verder uit te breiden met nieuwe mogelijkheden zoals het gefaseerd inbrengen van een gecoördineerde werf (met de aanleg van nutsvoorzieningen, riolering, wegeniswerken ) en de verplichting tot invoering van de gegevens door alle betrokken partijen. Het EVA-platform (Elektrische Voertuigen in Actie) is gesteund door de Vlaamse overheid en bouwde binnen het werkingsgebied van Eandis (kernpartner van EVA) de grootste oplaadinfrastructuur in Vlaanderen uit, met een oplaadpunt op het openbaar domein binnen de 20 kilometer of 20 minuten rijden. EVA concretiseerde reeds een netwerk van 71 oplaadeilanden voor elektrische voertuigen en tweewielers. Daarnaast stelde Eandis via het EVA-project in 2013 een aantal elektrische auto s, lichte bestelwagens en scooters gedurende drie maanden kosteloos ter beschikking van intussen een 140-tal gemeentebesturen. Gezien de ruime belangstelling worden de wagens toegewezen volgens een beurtrol in functie van de vraag. Dat past binnen het EVA-opzet om gemeenten kennis te laten maken met de eigenschappen en de mogelijkheden van elektrisch rijden. Deze zomer trok EVA van 9 tot 12 juli naar enkele locaties aan de kust met een ecologische roadshow om het grote publiek beter kennis te laten maken met elektrische mobiliteit. Een aanbod van verschillende elektrische auto s, fietsen en scooters stond ter beschikking van het publiek om een testrit te maken. Activiteitenverslag Gaselwest 2013 43
'Het energieverhaal van morgen' in Living Tomorrow Op 28 augustus 2013 stelde Eandis de interactieve tentoonstelling 'Het energieverhaal van morgen' voor aan de pers. In Living Tomorrow, het huis van de toekomst in Vilvoorde, schetst Eandis hoe het leven van de energieconsument er in de toekomst kan uitzien. Op een zeer bevattelijke en aanschouwelijke manier kunnen bezoekers kennis maken met innovatieve technieken en tendensen in de wereld van de energiedistributie. In samenwerking met Eandis werden de VIP's op de Lokerse Feesten met een kleine vloot elektrische wagens naar het festivaldomein gebracht. Tijdens de tien feestdagen werden meer dan 4 000 gasten heen en weer gereden. De nodige energie werd door Eandis geleverd via tijdelijke oplaadpunten, geïnstalleerd op het parkeerterrein langs de stadsrand. Resultaten enquête klantentevredenheid 2013 In 2013 werden opnieuw enquêtes afgenomen voor de meting van de klantentevredenheid. In totaal werden 1 200 klanten geïnterviewd voor een aantal klantgerichte processen. Gemiddeld scoort de dienstverlening een algemene tevredenheid van 93,8 %, wat net iets beter is dan de voorbije twee jaar. De interactieve tentoonstelling werd officieel gelanceerd in aanwezigheid van Freya Van den Bossche, Vlaams minister van Energie, Wonen, Steden en Sociale Economie. Een voorsmaakje vindt u op www.eandis.be > Over Eandis > Living Tomorrow. Huis-aan-huisblad Het Eandismagazine kwam in februari, juni en september 2013 alweer in meer dan 2,5 miljoen brievenbussen terecht. Naast openbare verlichting, warmtepompen, dakisolatie, ketelvervanging, aansluiten op aardgas en premieaanvragen kregen ook thema s als Hoe zuinige energietoestellen kiezen? en Rijden op elektriciteit of aardgas ruime aandacht. Ook tips om energiezuinig te (ver)bouwen werden belicht. Marktonderzoek toont aan dat dit magazine duidelijk in de smaak valt en antwoorden geeft op vragen die bij de mensen leven. Ook over de service in de klantenkantoren is 96 % van de bezoekers tevreden, terwijl het call center De Stroomlijn puik scoort met 94 % tevreden klanten. Er werd een aantal aandachtspunten opgetekend onder meer met betrekking tot de snelheid en de duurtijd van werken, duidelijke informatie bij storingen, de flexibiliteit bij klantafspraken en de herstelling van de wegenis in de oorspronkelijke staat. 44 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Filialen van Eandis De Stroomlijn De volledige autonomie van De Stroomlijn inzake infrastructuur en operationele werking als een efficiënt en klantvriendelijk call center voor netgebonden nutsbedrijven is sinds einde 2013 een feit. Atrias In de loop van 2013 kon Atrias dankzij de toetreding van de laatste Waalse netbeheerders uitgroeien tot een volwaardig federaal georganiseerde entiteit waaraan nu alle distributienetbeheerders voor elektriciteit en gas in België deelnemen. Het komt er nu voor Atrias op aan om een draagvlak te creëren voor de correcte en efficiënte werking als clearing house voor de vrije energiemarkt vanaf medio 2016. Indexis De werking van Atrias en deze van Indexis zijn als communicerende vaten: naarmate de activiteiten van Atrias in de komende jaren aan belang gaan winnen, zal Indexis (een samenwerkingsverband van Eandis met haar Waalse tegenhanger ORES) stelselmatig worden afgebouwd. In afwachting daarvan wil Indexis haar bijdrage blijven leveren voor een vlotte dataverwerking in opdracht van haar aandeelhouders met de klemtoon op continuïteit en een hoogstaande kwaliteit en betrouwbaarheid. Activiteitenverslag Gaselwest 2013 45
Verslag van het Corporate Governance Comité Overeenkomstig de bevoegdheden voorzien in het Energiebesluit van 19 november 2010 en de statuten van Gaselwest heeft het Corporate Governance Comité (CGC) aan de Raad van Bestuur verslag uitgebracht over zijn werkzaamheden tijdens het boekjaar 2013. Controle op onafhankelijkheid Naar aanleiding van de samenstelling van de nieuwe gemeenteraden begin 2013 werden ook de bestuursorganen van Gaselwest vernieuwd. De door de gemeenten/provincies voorgedragen kandidaat-bestuurders werden per brief geïnformeerd van hun statuut in het kader van het Energiedecreet. Er werd gevraagd dat de betrokken kandidaat, indien hij of zij in een van de gevallen van onverenigbaarheid verkeert, dit aan de DNB-secretaris zou melden. Na onderzoek kon het CGC geen onverenigbaarheden vaststellen en bijgevolg worden de nieuwe openbare bestuurders, waaronder de leden van het Comité, beschouwd als onafhankelijk. Op 7 maart 2013 verleende het CGC positief advies in verband met de nieuwe samenstelling van het Managementcomité, dit na onderzoek omtrent de onafhankelijkheid van de leden. Toezicht op naleving van wetgeving Het CGC analyseert de nieuwe regelgeving met gebeurlijke weerslag op de werking van de distributienetbeheerder of van de werkmaatschappij Eandis. Naar aanleiding van een arrest van het Grondwettelijk Hof op 7 augustus 2013 waarin geconcludeerd werd dat de richtlijnen van de CREG bij het vastleggen van de tariefmethodologie in overeenstemming zijn met de Europese Richtlijnen, kon het Comité vaststellen dat de gas- en elektriciteitswetten grotendeels stand houden, zelfs integraal op het niveau van de tariefwetgeving. Conclusie is dat aan de Raad van Bestuur (redelijke) zekerheid kan geboden worden dat Gaselwest handelt volgens de wettelijke voorschriften en dat meer specifiek de bepalingen van het Vlaams Energiedecreet en de uitvoeringsbesluiten niet in het gedrang komen. Onderzoek van de rekeningen en betrouwbaarheid van financiële informatie Op basis van het financieel verslag opgesteld voor het jaar 2012 onderzocht het CGC een aantal bijzondere financiële basisgegevens, de verschillende posten van de activa en passiva en de samenstellende elementen van de resultatenrekening van het boekjaar 2012. Dit nazicht liet toe om de kwaliteit van de toegepaste boekhoudingsprocedures en van de interne controle te evalueren. Het CGC oordeelde dat de jaarrekening 2012 een juist beeld gaf van het patrimonium, de financiële toestand en de resultaten van de vennootschap op 31 december 2012. In het kader van zijn mandaat stelde de commissaris op 19 april 2013 een verslag op met betrekking tot de jaarrekening zonder voorbehoud maar met een toelichtende paragraaf. Het CGC concludeerde hierop dat de financiële informatie rond de jaarrekening 2012 als betrouwbaar kon worden beschouwd. Ook de balans en resultatenrekening per 30 september 2013 werden onderzocht, waarna het Comité oordeelde dat er voldoende middelen waren om aan de aandeelhouders een voorschot op dividend toe te kennen op basis van door de Raad van Bestuur vastgestelde 10/12e van het voor 2013 begrote uit te keren resultaat. Daarna werd de staat positief geattesteerd door de Commissaris en bekrachtigde de Algemene Vergadering de beslissing. Controle van het budget De reële investeringscijfers 2012 en deze van het eertijds door de CREG aanvaarde budget werden vergeleken. Voor de activiteit elektriciteit lagen de reële nettocijfers na financiële tussenkomsten ruim onder deze van het budget 2012. Voor de activiteit gas werd minder geïnvesteerd dan voorzien. 46 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Opvolging van de auditwerkzaamheden In uitvoering van de auditplanning 2013 onderzocht het CGC meerdere auditrapporten. Per audit werd kennis genomen van de scope, de bevindingen, de besluiten, de maturiteitsbepalingen, de eindevaluaties en de maatregelen ter correctie of verbetering van de proceswerking. Zo werd in 2013 gerapporteerd over de procesaudits Beheren van aansluitingen', 'beheren van facilitaire middelen', beheren van geldstromen, over de thema-audits TOP ontwerp model TMB en planning, bedrijfsvoertuigen, verwerken en uitbetalen van groenestroomcertificaten, beheren van masterplan voor energiedistributie en veiligheid werven 2013, over de controleaudits Lokale kassen, Controles HR (PA en Comp&Ben). Het CGC nam in verschillende sessies akte van de maturiteitsbepaling van de geauditeerde bedrijfsprocessen en van de in dit verband geformuleerde aanbevelingen. Het Comité onderschreef de maatregelen met betrekking tot de kritische of te corrigeren punten die eveneens door het Auditcomité werden goedgekeurd. Voorts werd de audit met betrekking tot een 40-tal gunningsdossiers die door de Raad van Bestuur van Eandis werden goedgekeurd, nagezien in het licht van de toepassing van de specifieke bijzondere volmacht inzake de delegatie van de overheidsopdrachten die jaarlijks door de algemene vergadering van Gaselwest aan Eandis verleend wordt. Onderzoeksverrichtingen Het CGC nam akte van de jaarrapporten van de federale Ombudsdienst voor energie en van de Ombudsdienst van Eandis over het werkingsjaar 2012. Terwijl het aantal eerstelijnsklachten met 5 % daalde, stagneerde het aantal tweedelijnsklachten. Het CGC verstrekte positief advies in verband met de aanbevelingen en/of verbeteringsvoorstellen die door de Ombudsdienst op basis van de klachtenanalyse aan de betrokken diensten werden overgemaakt. Die hadden betrekking op onder meer betwistingen van elektriciteits- of gasverbruik, het langdurige werken aan het distributienet met onderbreking van de energielevering, de metervervangingen bij overkoppelingswerken, de mondelinge offerteringen/vastleggen prijsafspraak of nog schadeklachten. Het Comité bespreekt en analyseert ook op regelmatige tijdstippen de diverse bedrijfsindicatoren die een evolutief beeld geven over de kernactiviteiten, zoals de investerings- en exploitatiewerken, de werken aan aansluitingen, de opvolging van defecten openbare verlichting, de energieleveringen, e.d., en adviseert ook over de te nemen corrigerende en preventieve maatregelen ter verbetering van de resultaten. Ook de evoluties binnen de activiteitsdomeinen van klantwerken worden opgevolgd, zoals deze in verband met de bewegingen van de leveringen in de rol van sociale leverancier. In sommige gevallen moet de distributienetbeheerder toegang krijgen tot haar meetinstallaties (Move Out zonder Afspraak, drop van niet-residentiële netgebruiker, systematische metervervanging). Het CGC analyseerde de belangrijkste fasen van voornoemde procedures en concludeerde dat de voorwaarden om toegang te krijgen zeer strak zijn omschreven en dat deze dossiers veelal een uitspraak van de rechtbank vergen. Activiteitenverslag Gaselwest 2013 47
48 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Beknopte jaarrekening Activiteitenverslag Gaselwest 2013 49
Inleiding Via de verschillende rubrieken van de balans wordt een overzicht gegeven van de financiële toestand van onze intercommunale vereniging op 31 december 2013, terwijl de resultatenrekening een inzicht geeft in de exploitatie van het afgelopen boekjaar. Zoals ook reeds het geval voor de vorige jaren worden, ingevolge de volledige vrijmaking van de elektriciteits- en gasmarkt in Vlaanderen op 1 juli 2003 en op 1 januari 2007 in Wallonië, de rekeningen gesplitst in een gereguleerde sector (netactiviteit) en een niet-gereguleerde sector ( Twin -activiteit: welke naast de huidige niet gereguleerde activiteiten, waaronder voornamelijk de energiediensten voor lokale besturen (EDLB), ook nog elementen daterend van vóór de vrijmaking bevat). Voor de financiering van de investeringen werden via de uitgifte van diverse private plaatsingen bijkomend lange termijn financieringen opgenomen en werd via Eandis een bijkomende obligatielening onderschreven in het kader van het bestaand EMTN-programma. Twee bankleningen werden ook nog rechtstreeks onderschreven door de gezamenlijke distributienetbeheerders. Met haar beslissing van 26 april 2012 heeft de CREG positief gereageerd op de aanvraag van de distributienetbeheerders om de tarieven van 2012 te verlengen en verder toe te passen voor de jaren 2013 en 2014 zodat de regionale regulatoren, na overheveling van de tariefbevoegdheid, een methodologie naar hun visie kunnen uitwerken. In het kader van de overeenkomst omtrent de tarieven tussen Eandis en Infrax m.b.t. de uitbouw van een performant energielandschap werd er door de Raad van Bestuur beslist om de boni 2013 op de beheersbare kosten gedeeltelijk te laten toekomen aan de aangeslotenen via het distributienettarief (eenheidstarief). Het globale resultaat per einde 2013 bedraagt voor de netactiviteiten 43 186 222,59 euro winst waarvan 27 608 617,39 euro voor de activiteit elektriciteit en 15 577 605,20 euro voor de activiteit gas. Het resultaat uit de Twin-activiteiten geeft voor 2013 een winst van 150 278,81 euro. Om tot uitkering te kunnen overgaan aan de gemeenten van de, in het kader van hun begroting voor het boekjaar 2013, beloofde dividenden, werd er voor de activiteit elektriciteit een onttrekking gedaan aan de beschikbare reserves ten bedrage van 285 688,41 euro en werden de eerder overgedragen resultaten verminderd met 6 099 321,30 euro. Zo kon er voor deze activiteit een bedrag van 33 993 627,10 uitgekeerd worden. Voor de activiteit gas werd een onttrekking gedaan aan de beschikbare reserves van 6 161 455,70 euro, een gedeelte hiervan (5 190 028,45 euro) werd toegevoegd aan het resultaat van het boekjaar om een uit te keren winst van 20 767 633,65 euro te bereiken, het resterende gedeelte (971 427,25 euro) werd toegevoegd aan het overgedragen resultaat. Het resultaat uit de Twin-activiteiten werd volledig toegevoegd aan het overgedragen resultaat zodat op einde 2013 voor deze activiteit een overgedragen resultaat bereikt wordt van 6 790 950,16 euro. Resultaat activiteit elektriciteit Uiteindelijk wordt aldus een uit te keren winst van 33 993 627,10 euro bekomen. Aan de openbare besturen wordt een dividend toegekend van 25 704 057,24 euro en aan de aangesloten maatschappij een dividend van 8 289 569,86 euro. Resultaat activiteit gas Voor de activiteit gas bedraagt de uit te keren winst 20 767 633,65 euro waarvan 15 348 870,61 euro toegewezen wordt aan de openbare besturen en 5 418 763,04 euro aan de aangesloten maatschappij. 50 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Deze uit te keren bedragen werden reeds grotendeels in 2013 onder de vorm van een voorschot op dividend (46 405 600,00 euro) uitbetaald aan de aandeelhouders. Thans rest er nog een saldo van 8 355 660,75 euro dat zal ter beschikking gesteld worden van de vennoten na de goedkeuring van de jaarrekening en de winstverdeling 2013 door de jaarvergadering van juni 2014. Meer details over de financiële gegevens van de jaarrekening zijn terug te vinden in het Financieel verslag 2013 dat op eenvoudig verzoek kan bekomen worden bij het secretariaat van Gaselwest, op het e-mailadres: intercommunales@eandis.be. Activiteitenverslag Gaselwest 2013 51
Balans per 31 december 2013 (In 1 000) 2 037 231 2 037 231 1 965 439 1 965 439 549 597 547 078 KAPITAAL + RESERVES + VOORZIENINGEN + OVERGEDRAGEN WINST VASTE ACTIVA 1 732 827 1 700 335 303 253 292 623 HERWAARDERINGS- MEERWAARDEN 835 456 981 705 SCHULDEN > 1 JR 268 326 VORDERINGEN > 1 JR VORDERINGEN < 1 JR 163 912 126 746 260 782 175 095 SCHULDEN < 1 JR OVERLOPENDE REKENINGEN & OVERIGE 140 224 138 032 7 351 8 356 NOG TE BETALEN DIVIDENDEN OVERLOPENDE REKENINGEN ACTIVA 2013 2012 2012 2013 PASSIVA 9 000 32 374 52 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Resultaten elektriciteit 2013 (In 1 000) OPBRENGSTEN KOSTEN + DIVIDEND TARIEF VOOR AANSLUITING (NIET-PERIODIEK) 2 140 TARIEF VOOR AANSLUITING (NIET-PERIODIEK) 609 TARIEF VOOR GEBRUIK NET (PERIODIEK) 157 082 TARIEF VOOR GEBRUIK NET (PERIODIEK) 131 005 TARIEF VOOR OPENBARE- DIENSTVERPLICHTINGEN (PERIODIEK) 101 044 TARIEF VOOR OPENBARE- DIENSTVERPLICHTINGEN (PERIODIEK) 101 044 TARIEF VOOR GEBRUIK TRANSPORTNET (PERIODIEK) 76 412 TARIEF VOOR GEBRUIK TRANSPORTNET (PERIODIEK) 76 412 TARIEF VOOR ONDER- STEUNENDE DIENSTEN (PERIODIEK) 11 416 TARIEF VOOR ONDER- STEUNENDE DIENSTEN (PERIODIEK) 11 416 DIVERSE TOESLAGEN (PERIODIEK) 7 652 OVERGEDRAGEN RESULTAAT VORIG BOEKJAAR 24 301 OPBRENGSTEN (TWIN) 1 074 ONTTREKKING AAN EIGEN VERMOGEN 286 OVER TE DRAGEN RESULTAAT 18 280 DIVIDEND 33 994 KOSTEN (TWIN) 995 DIVERSE TOESLAGEN (PERIODIEK) 7 652 TOEKENNING DIVIDEND OPENBARE BESTUREN 25 704 AANGESLOTEN MAATSCHAPPIJ 8 290 Activiteitenverslag Gaselwest 2013 53
Resultaten aardgas 2013 (In 1 000) OPBRENGSTEN KOSTEN + DIVIDEND TARIEF VOOR AANSLUITING (NIET-PERIODIEK) 221 TARIEF VOOR AANSLUITING (NIET-PERIODIEK) 122 TARIEF VOOR GEBRUIK NET (PERIODIEK) 69 168 TARIEF VOOR GEBRUIK NET (PERIODIEK) 53 688 TARIEF VOOR OPENBARE- DIENSTVERPLICHTINGEN (PERIODIEK) 2 872 TARIEF VOOR OPENBARE- DIENSTVERPLICHTINGEN (PERIODIEK) 2 872 DIVERSE TOESLAGEN (PERIODIEK) 4 346 KOSTEN (TWIN) 6 OVER TE DRAGEN RESULTAAT 11 088 TOEKENNING DIVIDEND DIVERSE TOESLAGEN (PERIODIEK) 4 346 OPBRENGSTEN (TWIN) 77 OVERGEDRAGEN RESULTAAT VORIG BOEKJAAR 10 045 DIVIDEND 20 768 OPENBARE BESTUREN 15 349 ONTTREKKING AAN EIGEN VERMOGEN 6 161 AANGESLOTEN MAATSCHAPPIJ 5 419 54 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Dividenden openbare besturen 2013 (In 1 000) Elektriciteit Aardgas Totaal toegekend 2013 Voorschot op dividend 2013 Saldo uit te betalen in 06/2014 Alveringem 133 28 161-140 21 Anzegem 410 58 468-409 59 Ardooie 442 220 662-606 56 Avelgem 208 34 242-188 54 Celles 54 10 64-56 8 Comines-Warneton 432 412 844-733 111 Deerlijk 495 206 701-622 79 De Haan 435 339 774-673 101 Deinze 996 364 1 360-1 191 169 Dentergem 222 48 270-236 34 De Panne 500 391 891-775 116 Ellezelles 59 -- 59-52 7 Frasnes-lez-Anvaing 70 -- 70-62 8 Gavere 401 45 446-390 56 Heuvelland 336 79 415-363 52 Horebeke 68 1 69-61 8 Houthulst 202 25 227-198 29 Ichtegem 266 209 475-420 55 Ieper 1 155 846 2 001-1 789 212 Ingelmunster 354 179 533-464 69 Izegem -- 700 700-601 99 Kluisbergen 250 42 292-255 37 Koksijde 997 637 1 634-1 422 212 Kortemark -- 124 124-106 18 Kortrijk 2 577 2 056 4 633-4 074 559 Kruishoutem 350 55 405-360 45 Kuurne 482 335 817-725 92 Langemark-Poelkapelle 220 41 261-228 33 Lo-Reninge 78 26 104-92 12 Maarkedal 225 5 230-205 25 Menen 772 843 1 615-1 402 213 Mesen 23 27 50-43 7 Meulebeke 302 155 457-405 52 Mont de l'enclus 65 -- 65-57 8 Moorslede 242 151 393-342 51 Activiteitenverslag Gaselwest 2013 55
Elektriciteit Aardgas Totaal toegekend 2013 Voorschot op dividend 2013 Saldo uit te betalen in 06/2014 Nazareth 361 36 397-350 47 Nieuwpoort 442 292 734-647 87 Oostrozebeke 255 77 332-290 42 Oudenaarde 1 002 533 1 535-1 338 197 Pittem 268 125 393-348 45 Poperinge 470 298 768-677 91 Roeselare 1 762 1 434 3 196-2 828 368 Ronse 800 699 1 499-1 303 196 Ruiselede 143 53 196-171 25 Spiere-Helkijn 62 9 71-62 9 Staden 433 189 622-549 73 Tielt 760 405 1 165-1 015 150 Veurne 429 312 741-644 97 Vleteren 69 22 91-79 12 Waregem 1 374 669 2 043-1 803 240 Wervik 349 324 673-584 89 Wevelgem -- 435 435-318 117 Wielsbeke 205 141 346-270 76 Wingene 498 147 645-563 82 Wortegem-Petegem 224 6 230-201 29 Zingem 214 18 232-210 22 Zonnebeke 314 160 474-422 52 Zulte 514 78 592-518 74 Zwalm 241 11 252-220 32 Zwevegem 538 185 723-634 89 Totaal gemeenten 25 548 15 349 40 897-35 789 5 108 Provincie Oost-Vlaanderen 156 -- 156-137 19 Provincie West-Vlaanderen -- -- -- -- -- Totaal openbare besturen 25 704 15 349 41 053-35 926 5 127 56 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Verklarende woordenlijst AREI Algemeen Reglement op de Elektrische Installaties CGC Corporate Governance Comité CLAC Commission locale d avis de coupure CREG Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas (= federale regulator) CWaPE Commission wallonne pour l énergie (= Waalse regulator) DMS Distribution Management System, voor actief beheer van (slimme) netten DNB Distributienetbeheerder EAN-code European Article Numbering, elke aansluiting heeft een unieke identificatiecode van 18 cijfers EDLB Energiediensten voor Lokale Besturen Elia Elia beheert het Belgische hoogspanningsnet (transportnetbeheerder elektriciteit) EMTN European Medium Term Note, modaliteiten rond uitgifte van Europese institutionele obligatieleningen EVA Elektrische Voertuigen in Actie Fluxys Beheert het Belgische hogedruknet voor aardgas (transportnetbeheerder aardgas) ICT Informatie- en communicatietechnologie IWT Agentschap voor Innovatie door Wetenschap en Technologie LAC Lokale adviescommissie Led Light emitting diode LRB Lokale Relatiebeheerder, aanspreekpunt van Eandis voor gemeenten en grote klanten ORES Opérateur des réseaux gaz et électricité PLC Power Line Communication, datacommunicatie via laagspanningskabels RBC Regionaal Bestuurscomité REG Rationeel energiegebruik SODV Sociale openbaredienstverplichtingen, door de overheid opgelegde ondersteunende maatregelen voor klanten met betaalmoeilijkheden URE Utilisation rationelle de l énergie VEA Vlaams Energieagentschap VREG Vlaamse Regulator van de Elektriciteits- en Gasmarkt (= Vlaamse regulator) VVSG Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten WKK Warmtekrachtkoppeling, gezamenlijk opwekken van warmte en (elektrische) kracht Activiteitenverslag Gaselwest 2013 57
Juni 2014 - v.u. Luc Desomer, Public affairs en Communicatie - Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle - Gedrukt op milieuvriendelijk papier