Activiteitenverslag 2013
GASELWEST INTERCOMMUNALE MAATSCHAPPIJ VOOR GAS EN ELEKTRICITEIT VAN HET WESTEN Coöperatieve Intercommunale Vereniging ACTIVITEITENVERSLAG 2013 Negenendertigste boekjaar Jaarvergadering d.d. 20 juni 2014 Activiteitenverslag Gaselwest 2013 1
Inhoudstafel Woord vooraf 4 Voorstelling van de distributienetbeheerder 7 Identiteit 8 Contactmogelijkheden 9 Vennoten 10 Distributiegebied 12 Bestuur en toezicht 14 Verslag van de raad van bestuur 19 Inleiding 20 Marktwerking in 2013 22 Afspraken rond het toekomstig distributienetbeheer 22 Tarieven distributienet 22 Tarieven transportnet 23 Consultatieronde tariefmethode 23 Uitbreiding erkenning als distributienetbeheerder 23 Voorbereiding exit privé-partner uit DNB s 24 Forfaitaire netvergoeding prosumenten 24 Wijzigingen decreet intergemeentelijke samenwerking 24 Elektriciteitsschaarste overleg provinciaal niveau 25 Verkoop groenestroom- en warmtekrachtcertificaten 25 Algemeen beleid 26 Installatie vernieuwde bestuursorganen 26 Evaluatierapport werking Gaselwest 2007-2012 26 Producten- en dienstenaanbod voor lokale besturen 26 Nieuwsbrief aan lokale besturen 27 Actualisering procedure besluitvorming werken 27 Verlenging retributiereglement 27 Vastleggen forfaitaire prijzen verkavelingen voor 2014 27 Nieuwe tarieven tariefwissel op afstand slimme meters 28 Gerealiseerde investeringen in 2013 28 Budget 2014 29 Driejaarlijkse investeringsplannen 29 Financieringsbehoeften 29 Overname bankwaarborg overdracht risicogronden 29 Dienstverlening 30 Distributienetbeheer 30 Acties voetpadherstel 30 Onderhoud openbare verlichting (OV) 30 Valorisatie van restwarmte via warmtenetten 31 Decentrale productie 32 Slim distributienet 32 Onderzoeksproject Linear 33 2 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Sociaal 34 Strijd tegen energiearmoede 34 Energieleveringen 34 Uitzonderingsleverancier 35 Communicatiekanalen voor klanten 35 Ecologisch 36 REG-premies 2013 36 REG-premies 2014 36 Premies voor beschermde klanten 36 Projecten huishoudelijke energiescans en sociaal dakisolatieproject 37 Ecoscore in kringwinkels 37 Budget aardgasfonds 38 Energiediensten Lokale Besturen uitgebreid 38 Samenaankoop energie voor lokale besturen 39 Energie Prestatie Contractering 39 Renovatie van stookplaatsen en instellen van regelingen 39 Duurzame mobiliteit lokale besturen 40 Mee bouwen aan Smart Cities 40 Werkmaatschappij Eandis 42 Organisatieschema 42 Nieuwe Raad van Bestuur 42 Actieplan FIT 42 Minder hinder 43 Elektrische voertuigen EVA-platform 43 Resultaten enquête klantentevredenheid 2013 44 Het energieverhaal van morgen in Living Tomorrow 44 Huis-aan-huisblad 44 Filialen van Eandis 45 Verslag van het Corporate Governance Comité 46 Beknopte jaarrekening 49 Inleiding 50 Balans per 31 december 2013 52 Resultaten elektriciteit 2013 53 Resultaten aardgas 2013 54 Dividenden openbare besturen 2013 55 (Uitgebreide financiële gegevens kan u terugvinden in het Financieel verslag 2013 dat samen met het activiteitenverslag het jaarverslag vormt en dat op eenvoudige aanvraag verkrijgbaar is via intercommunales@eandis.be ). Verklarende woordenlijst 57 Activiteitenverslag Gaselwest 2013 3
Woord vooraf Geachte lezer, Het eerste werkingsjaar van de nieuwe bestuursploeg is voltooid. Het was van bij het begin de wens van alle vertegenwoordigers om met de vernieuwde bestuurlijke werking voort te bouwen op de resultaten en fundamenten van de voorbije jaren. Want binnen Gaselwest is er altijd een goede samenhorigheid geweest die focust op een gemeenschappelijk onderschreven doelstelling, die zowel economisch als maatschappelijk belangrijk is. En die doelstelling bestaat er in om onze activiteiten zo efficiënt en zo kwalitatief mogelijk te organiseren, en tegelijk dicht bij de bevolking te staan. Die motivatie is al decennia lang bij Gaselwest aanwezig. De resultaten van onze activiteiten staan er. Binnen een complexe en veeleisende energieomgeving is er in 2013 andermaal een gedegen en steekhoudende invulling geweest van alle taken en uitdagingen die aan onze intercommunale werden toevertrouwd. Onze netten behoren qua bedrijfszekerheid opnieuw tot de absolute top van Europa. Die stabiele kwaliteit is van groot belang, omdat ons economisch en maatschappelijk leven zeer afhankelijk is van een degelijke en continue energievoorziening. En midden die technische en technologische activiteiten zijn we nooit de meest kwetsbaren uit onze omgeving vergeten, integendeel. We hebben steevast met respect onze rol als sociale leverancier voor residentiële klanten met betalingsmoeilijkheden ter harte genomen. De energielevering aan deze bevolkingsgroep vormt een speerpunt in onze maatschappelijke opdracht om energie voor iedereen ter beschikking te stellen en om mee de strijd tegen energiearmoede aan te gaan. Het aantal klanten dat door Gaselwest van energie wordt voorzien, stagneert stilaan, ondanks een record aantal dropaanzeggingen door de energieleveranciers in 2013. De strijd tegen energiearmoede is nog lang niet voorbij en focust op twee vlakken, zowel financieel als op vlak van energiezuinigheid. Daarom moeten we werken aan een beleid waarbij betalingsbegeleiding (geld) en besparingsbegeleiding (energie) hand in hand gaan. Het is daarbij belangrijk dat iedere actor daarbij de rol opneemt waarin hij gespecialiseerd is: de OCMW s zorgen voor betalingsbegeleiding om schulden te voorkomen, of vlugger af te betalen, en de distributienetbeheerders nemen de technische ondersteuning voor hun rekening. Ik wil hierbij benadrukken dat die samenwerking verloopt in harmonie en constructief. Daarnaast moeten we vandaag inspelen op de versnelde technologische evoluties en revoluties die het energielandschap van morgen bepalen. Dank zij Eandis houden we permanent een vinger aan de pols van de vele nieuwe en grensverleggende applicaties die nauw aansluiten bij het beheer van distributienetten en openbare verlichting. Denk maar aan het bestaande aanbod voor smart energy cities, ledverlichting, warmtenetten, duurzame mobiliteit en zoveel meer. De lokale besturen, de bevoegde overheid, onze netgebruikers, de aandeelhouders en diverse marktactoren rondom onze werking, staan voor vergelijkbare bezorgdheden, uitdagingen en kansen. Met hen willen we stevige samenwerkingsverbanden uitbouwen om samen sterker te staan en de beoogde ambities waar te maken. We zetten ook onze schouders onder een meer duurzame samenleving. Zo stellen we al enkele jaren alles in het werk om op ons werkingsgebied zo veel mogelijk opwekkingsinstallaties voor lokaal geproduceerde energie op de distributienetten aan te sluiten. Via allerlei kanalen en initiatieven staan we gemeenten bij in hun streven naar meer duurzaamheid en klimaatneutraliteit. We nemen op verschillende niveaus initiatieven om onze mobiliteit duurzamer te maken. En omdat voor elk stads- of gemeentebestuur energie een belangrijke uitgavenpost is, worden we specifiek bijgestaan door de Energiediensten voor Lokale Besturen van Eandis om onze energiefactuur te beheersen. Honderden projecten werden afgelopen jaren uitgewerkt. Ze spelen stuk voor stuk in op de bestaande lokale en gemeentelijke behoefte inzake energiebesparing. 4 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Een belangrijke notie waaraan ik niet kan voorbij gaan, is een kwaliteitsbegrip, namelijk de notie samenwerking. Ik geloof dat ik die term zonder twijfel kan poneren als het fundament voor de werking van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders in het algemeen, en voor Gaselwest in het bijzonder. Onze steden en gemeenten vormen samen met het distributiebedrijf Eandis een noodzakelijke schakel om een op maat gesneden beleid uit te bouwen op vlak van energie. Ik wil dan ook iedereen bedanken die onze werking ondersteunt, de leden van onze bestuursorganen, de aangesloten steden en gemeenten, de collega s van de andere Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en de Raad van Bestuur van Eandis. Als bestuurder streven we ernaar om steeds de best mogelijke beslissingen te nemen in het belang van onze bevolking en onze bedrijven. De wisselwerking met het management van Eandis en met de betrokken personeelsleden is daarbij cruciaal. En ik moet onderstrepen dat de interactie voorbeeldig is, gestoeld op een uitgebalanceerde organisatie die de dienstverlening hoog in het vaandel voert. Tot slot wens ik iedereen te danken voor de inspanningen die het afgelopen jaar zijn geleverd om de werking van Gaselwest kwaliteitsvol uit te bouwen en de talloze uitdagingen aan te pakken. We hebben in dit jaarverslag een bloemlezing samengebracht van onze werking en realisaties. We wensen u alvast veel leesplezier. Luc Martens Voorzitter Activiteitenverslag Gaselwest 2013 5
6 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Voorstelling van de distributienetbeheerder Activiteitenverslag Gaselwest 2013 7
Identiteit Benaming Intercommunale Maatschappij voor Gas en Elektriciteit van het Westen afgekort tot Gaselwest Rechtsvorm Coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid beheerst door de wet van 22 december 1986 Ondernemingsnummer BTW BE 0215.266.160 RPR Kortrijk Maatschappelijke zetel President Kennedypark 12, 8500 Kortrijk Secretariaat Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle Oprichting Voorlopig opgericht op 17 februari 1975, onder de vorm van een naamloze vennootschap. Goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 12 juni 1975 - Bijlage bij het Belgisch Staatsblad van 26 juli 1975, nrs. 3.039-1, 3.042-1 en 2. Definitieve oprichtingsakte en statuten bevestigd en gewijzigd door de Algemene Vergadering van 8 juli 1975, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 6 juli 1976 - Bijlage bij het Belgisch Staatsblad van 26 juli 1975, nr. 3.042-3. Statuten Rechtsvorm en statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 24 november 1980, goedgekeurd door de besluiten van de Vlaamse Executieve van 5 mei 1982 en de Waalse Executieve van 25 mei 1982 - Bijlage bij het Belgisch Staatsblad van 24 augustus 1982, nr. 1.725-1. Laatst gewijzigd door de algemene vergadering in buitengewone zitting van 18 december 2013 - Bijlage bij het Belgisch Staatsblad van 8 januari 2014, nr. 14017132. 8 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Contactmogelijkheden Dringende oproepen Gasreuk 0800 65 0 65 Hier kunt u een gasreuk melden, 24 uur per dag en 7 dagen per week. Deze oproepen worden prioritair behandeld. Storingen en defecten (zonaal tarief) 078 35 35 00 Op dit nummer kunt u terecht om storingen of defecten op het elektriciteits- of aardgasnet te melden. Het nummer is 7 dagen per week en 24 uur per dag bereikbaar. Mensen met een spraak- en/of gehoorstoornis Mensen met een spraak- en/of gehoorstoornis kunnen een gasreuk, storingen en defecten melden via een sms-codebericht naar 0477 77 70 80. Meer info op www.eandis.be > Contact > Telefonisch contact. Snel en makkelijk via het web www.gaselwest.be www.eandis.be Aansluitingen gas en elektriciteit: nieuwe aansluitingen, verzwaring van aansluitingen, verplaatsing en vervanging van meters. > www.eandis.be > Aansluitingen Meterstanden > www.eandis.be > Meteropneming Melden van verhuizing > www.eandis.be > Verhuizen Rationeel energiegebruik: premies, tips > www.eandis.be > Energie besparen Budgetmeters en dienstverlening van de sociale leverancier > www.eandis.be > Sociaal Vacatures > www.eandis.be > Jobs Stroomonderbrekingen > www.eandis.be > Stroomonderbrekingen Op deze pagina krijgt u een overzicht van alle actuele en recente stroomonderbrekingen op het distributienet van Eandis. 078 35 35 34 algemeen telefoonnummer (zonaal tarief) Defecte straatlampen > www.eandis.be > Straatlampen Een defecte straatlamp opgemerkt? Geef de adresgegevens van de paal door en we herstellen het defect zo snel mogelijk. Defecte straatlampen kunt u ook telefonisch melden: 0800 6 35 35. Opmerkingen of klachten > www.eandis.be > Over Eandis > Opmerkingen of klachten melden Hebt u een probleem met de dienstverlening van Eandis? We horen graag uw reactie, zodat we onze werking kunnen verbeteren. Ombudsdienst > www.eandis.be > Over Eandis > Ombudsdienst Bent u niet tevreden over de manier waarop we uw klacht behandelen? Dan kunt u terecht bij de ombudsdienst van Eandis. U kunt ook bellen op het nummer 0800 6 00 01 of schrijven naar: Ombudsdienst Eandis - Postbus 60, 9090 Melle. Voor alle vragen kunt u ook terecht op dit nummer. We zijn iedere werkdag bereikbaar van 8 uur tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13 uur. Algemeen correspondentieadres Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle Klantenkantoren Deinze: Gentpoortstraat 20 Ieper: Stationstraat 39 Kortrijk: P. Kennedypark 12 Roeselare: Meensesteenweg 5 Ronse: Zonnestraat 55 Veurne: Ieperse Steenweg 1 Infrastructuurgebieden Leie-Schelde: President Kennedypark 12, 8500 Kortrijk IJzer-Mandel: Ter Waarde 90, 8900 Ieper Brugge-Middenkust: Scheepsdalelaan 56, 8000 Brugge Openingsuren Maandag: Dinsdag: Woensdag: van 8.30 tot 12 uur van 12.30 tot 16 uur van 14 tot 18 uur van 8.30 tot 12 uur Donderdag: Vrijdag: van 8.30 tot 12 uur van 12.30 tot 16 uur van 8.30 tot 12 uur van 12.30 tot 16 uur Activiteitenverslag Gaselwest 2013 9
Vennoten 60 gemeenten, Provincies Oost- en West-Vlaanderen en Electrabel nv. GEMEENTE ELEKTRICITEIT AARDGAS Alveringem x x Anzegem x x Ardooie x x Avelgem x x Celles x (1) x (1) Comines-Warneton x x Deerlijk x x De Haan x x Deinze x x Dentergem x x De Panne x x Ellezelles x (2) - Frasnes-lez-Anvaing x (3) - Gavere x x Heuvelland x x Horebeke x x Houthulst x x Ichtegem x x Ieper x x Ingelmunster x x Izegem - x Kluisbergen x x Koksijde x x Kortemark - x Kortrijk x x Kruishoutem x x Kuurne x x Langemark-Poelkapelle x x Lo-Reninge x x Maarkedal x x Menen x x Mesen x x Meulebeke x x Mont-de-l Enclus x x Moorslede x x 10 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
GEMEENTE ELEKTRICITEIT AARDGAS Nazareth x x Nieuwpoort x x Oostrozebeke x x Oudenaarde x x Pittem x x Poperinge x x Roeselare x x Ronse x x Ruiselede x x Spiere-Helkijn x x Staden x x Tielt x x Veurne x x Vleteren x x Waregem x x Wervik x x Wevelgem - x Wielsbeke x x Wingene x x Wortegem-Petegem x x Zingem x x Zonnebeke x x Zulte x x Zwalm x x Zwevegem x x (1) Celles: uitsluitend deelgemeenten 7760 Celles, 7760 Escanaffles en 7760 Pottes. (2) Ellezelles: uitsluitend deelgemeente 7890 Ellezelles. (3) Frasnes-lez-Anvaing: uitsluitend deelgemeenten 7910 Anvaing, 7910 Arc-Wattripont, 7912 Dergneau en 7912 Saint-Sauveur. Activiteitenverslag Gaselwest 2013 11
Inf Distributiegebied Volgens activiteit Elektriciteit en aardgas Uitsluitend elektriciteit Uitsluitend aardgas 12 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Volgens infrastructuurgebied De Haan Koksijde Nieuwpoort Ichtegem De Panne Veurne Kortemark Wingene Ruiselede rastructuurgebieden Brugge-Middenkust IJzer-Mandel Leie-Schelde Pittem Tielt Alveringem Deinze Lo-Reninge Houthulst Ardooie Staden Meulebeke Dentergem Langemark- Roeselare Zulte Nazareth Izegem Oostrozebeke Poelkapelle Gavere Vleteren Ingelmunster Wielsbeke Moorslede Kruishoutem Zingem Waregem Zwalm Poperinge Ieper Zonnebeke Kuurne Oudenaarde Wortegem- Deerlijk Wevelgem Petegem Horebeke Wervik Anzegem Menen Kortrijk Heuvelland Zwevegem Maarkedal Avelgem Kluisbergen Mesen Comines- Montde-l'Enclus Ronse Warneton Spiere-Helkijn Ellezelles Celles Frasnes-Lez-Anvaing Brugge-Middenkust IJzer-Mandel Leie-Schelde Activiteitenverslag Gaselwest 2013 13
Bestuur en toezicht (toestand 31/12/2013) RAAD VAN BESTUUR Voorzitter Luc Martens Roeselare Ondervoorzitter Piet Lombaerts Kortrijk Leden Karlos Callens Youro Casier Claude Croes Chris De Groof Christof Dejaegher André Sarens Rik Soens Carl Vereecke Jan Vermeulen Ardooie Wervik Deerlijk Electrabel Poperinge Electrabel Waregem Provincie West-Vlaanderen Deinze Waarnemer Vincent Bataille Comines Secretaris Bart Bruyneel Vertegenwoordiging Eandis Guy Cosyns Luc Desomer Jan Hermans Marijke Rabaut Dirk Smet Walter Van den Bossche 14 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
CORPORATE GOVERNANCE COMITE Voorzitter Rik Soens Ondervoorzitter Karlos Callens Leden Youro Casier Claude Croes Carl Vereecke Jan Vermeulen Secretaris Jan Hermans Vertegenwoordiging Eandis Martin Bekaert Danny Mareydt COLLEGE VAN COMMISSARISSEN Voorzitter Dirk Otte Zingem Ondervoorzitter Kristof Callens Kruishoutem Leden Simon Bekaert Dirk Rogiers Tielt Electrabel Secretaris Jan Hermans Vertegenwoordiging Eandis Martin Bekaert Danny Mareydt COMMISSARIS Ernst & Young, bedrijfsrevisoren BCVBA, vertegenwoordigd door Paul Eelen Activiteitenverslag Gaselwest 2013 15
REGIONAAL BESTUURSCOMITE CENTRUM Voorzitter Rik Soens Waregem Ondervoorzitter Arne Allosserie Izegem Leden Pascale Baert Karlos Callens Rik Colman Claude Croes Ivan Delaere Koen Demonie Christiane Dewit Daisy Haydon Luc Martens Bertrand Minjauw Tineke Teerlynck Mattias Van De Steene Nicolas Verlinde Dirk Verwilst Kurt Windels Tielt Ardooie Anzegem Deerlijk Pittem Staden Wingene Wielsbeke Roeselare Dentergem Oostrozebeke Ruiselede Moorslede Meulebeke Ingelmunster Secretaris Sofie Arickx Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Joost Bruyneel Herwig Bulcke Guy Cosyns Martin De Vos Luc De Weirdt Marc Deberdt Luc Desomer Luc Ouvrein Marijke Rabaut Dirk Smet Walter Van den Bossche Lode Vanhee Paul Verhelst Rudy Verplancken 16 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
REGIONAAL BESTUURSCOMITE OOST Voorzitter Luc Vander Meeren Wortegem-Petegem Ondervoorzitter Jan Vermeulen Deinze Leden Francis Benoit Kuurne Hendrik Blommaert Horebeke Rudi Boudringhien Ronse Johan De Bleecker Zwalm Dirk De Bock Oudenaarde Herman De Vos Zulte Gaston Degroote Avelgem Richard Deldaele (tot 31/12/2013) Spiere-Helkijn Roger Deldaele (vanaf 25/02/2014) Spiere-Helkijn Marc Desloovere Zwevegem Freija Dhondt Provincie Oost-Vlaanderen Jean-Marc Herbecq Ellezelles Hugo Leroy Gavere Piet Lombaerts Kortrijk Michel Pecquereau Celles Etienne Poelman Zingem Christiaan Van herzeele Nazareth Frederik Van Nieuwenhuyze Maarkedal Pierre Vèche Frasnes-Lez-Anvaing Carl Vereecke Provincie West-Vlaanderen Joop Verzele Kruishoutem Guy Weytsman Mont-de-l Enclus Philippe Willequet Kluisbergen Secretaris Sofie Arickx Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Joost Bruyneel Guy Cosyns Luc De Weirdt Luc Desomer Geert Peelaers Marijke Rabaut Yves Rigaux Walter Van den Bossche Lode Vanhee Rudy Verplancken Activiteitenverslag Gaselwest 2013 17
REGIONAAL BESTUURSCOMITE WEST Voorzitter Youro Casier Wervik Ondervoorzitter Christof Dejaegher Poperinge Leden Freddy Baelen Jacques Blanckaert Johan Blieck Tom Cornette Guido Decorte Luc Defraye Sandy Evrard Rik Lips Frans Masson Lode Morlion Luc Provoost Sofie Rouzée Frans Ryde Geert Van Exem Lieven Vanbelleghem Dirk Vanholme Jan Vercammen Jan Verfaillie Marc Verstraete Comines-Warneton Alveringem De Panne Kortemark Koksijde Wevelgem Mesen Nieuwpoort Vleteren Lo-Reninge Ichtegem De Haan Heuvelland Houthulst Langemark-Poelkapelle Menen Ieper Veurne Zonnebeke Secretaris Wouter Blomme Vertegenwoordiging Eandis Marc Bruggeman Bart Bruyneel Herwig Bulcke Guy Cosyns Gustaaf De Mol Marc Deberdt Jan Debrouwere Luc Desomer Jan Hermans Benedict Missault Luc Ouvrein Dirk Smet Walter Van den Bossche Lode Vanhee Paul Verhelst 18 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Verslag van de Raad van Bestuur Activiteitenverslag Gaselwest 2013 19
Inleiding Overeenkomstig de wettelijke en statutaire bepalingen brengen wij u verslag uit over de activiteiten van Gaselwest tijdens het boekjaar 2013. In het activiteitenverslag vindt u de belangrijkste gebeurtenissen en evoluties van de voorbije verslagperiode. In de loop van 2013 hebben de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en hun werkmaatschappij hun algemene visie bekendgemaakt over de richting die het distributienetbeheer in Vlaanderen zou moeten uitgaan. Deze visie vertrekt vanuit een aantal mijlpalen en objectieve elementen die bepalend zullen zijn voor de sector, zoals de statutaire eindduur van de Vlaamse gemengde netbeheerders, de decretaal vastgelegde uittreding van de privépartner Electrabel uit deze verenigingen en de toekomstige invoering van een nieuw meerjarentarief, waarvoor de Vlaamse overheid binnenkort de bevoegdheid overneemt van het federale niveau. Eandis en Infrax sloten in het najaar 2013 een principieel akkoord over o.a. het behoud van de geografische omschrijving van hun eigen werkgebied en het principe dat beide werkmaatschappijen onafhankelijk van elkaar blijven opereren. De tarifaire gevolgen van de openbaredienstverplichtingen moeten worden herbekeken. Het is de bedoeling dat iedereen in Vlaanderen in een gelijke situatie hetzelfde distributienettarief betaalt voor dezelfde dienstverlening. De bestuursorganen van Gaselwest werden in maart 2013 opnieuw samengesteld. Elke gemeente evenals de provincie Oost- en West-Vlaanderen zijn vertegenwoordigd in de nieuwe Regionale Bestuurscomités die bevoegd zijn voor zaken met een direct lokaal belang en binding. Een beperkte raad van bestuur staat voortaan in voor de behartiging van het algemeen beleid. De uittredende raad van bestuur heeft een evaluatierapport opgemaakt over de werking van de vereniging van de voorbije zes jaar. Het rapport werd door de nieuwe raad van bestuur aangevuld met een ondernemingsplan voor de komende zes jaar en aan de gemeenten voorgesteld. Een pilootproject met ongeveer 40.000 slimme meters werd afgerond en verschaft aan de Vlaamse overheid de nodige informatie om een beslissing te nemen omtrent de verdere invoering van slimme meters in de toekomst. Het producten- en dienstenaanbod voor lokale besturen werd opnieuw omschreven en uitgebreid met services op het vlak van duurzame mobiliteit, warmtenetten en vernieuwende openbare verlichtingstoepassingen. Er zijn geen vermeldingen genoteerd met betrekking tot het verkrijgen van eigen aandelen. Er is geen verwerving van aandelen van de moedervennootschap of door een dochtervennootschap. De vereniging heeft geen bijkantoren. Overeenkomstig de decretale en statutaire voorschriften heeft het Corporate Governance Comité (CGC) aan de Raad van Bestuur verslag uitgebracht over zijn opdrachten inzake het hem toevertrouwd mandaat met betrekking tot het werkingsjaar 2013. Het betreft een rapport zonder voorbehoud noch bezwaar, waarvan het belangrijkste opgenomen is in het betreffende hoofdstuk van het activiteitenverslag. Er is geen tegenstrijdigheid van belangen vastgesteld overeenkomstig voornoemd verslag van het CGC. 20 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Tevens leggen wij u de jaarrekening voor, afgesloten per 31 december 2013. De balans sluit per 31 december 2013 af met een totaal van 2.037.230.984,83 euro ten opzichte van een vergelijkbaar cijfer van 1.965.438.900,91 euro voor het boekjaar 2012. De uit te keren winst bedraagt 54,76 miljoen euro waarvan 33,99 miljoen euro voor elektriciteit (25,70 miljoen euro voor de openbare besturen en 8,29 miljoen euro voor de aangesloten maatschappij) en 20,77 miljoen euro voor aardgas (15,35 miljoen euro voor de openbare besturen en 5,42 miljoen euro voor de aangesloten maatschappij). De volledige jaarrekening is opgenomen in het Financieel verslag dat op eenvoudige aanvraag verkrijgbaar is via intercommunales@eandis.be. Eandis heeft in de loop van het jaar 2013 opnieuw enkele financieringstransacties op de kapitaalmarkten verricht die de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders in staat stellen hun werking te financieren. In maart 2013 werd een private plaatsing voor een bedrag van 75 miljoen euro afgerond. Het betrof een dubbele tranche van enerzijds 54,5 miljoen euro op een looptijd van 15 jaar met een coupon van 3,50 % en anderzijds 20,5 miljoen euro op 20 jaar met een coupon van 3,75 %. In juni plaatste Eandis een Namensschuldverschreibung (d.i. een schuldinstrument naar Duits recht) rechtstreeks bij een investeerder (50 miljoen euro, looptijd van 30 jaar, couponrente van 3,50 %). In oktober volgde een EMTN-obligatie van 500 miljoen euro (10 jaar, coupon van 2,875 %), die geplaatst werd bij Europese institutionele investeerders. Deze uitgifte werd door de investeerderswereld zeer goed ontvangen. Daarnaast heeft Eandis ook via bilaterale contracten met diverse bankinstellingen haar financiering op korte en lange termijn verzekerd. De Raad van Bestuur 4 april 2014 Activiteitenverslag Gaselwest 2013 21
Marktwerking in 2013 Afspraken rond het toekomstig distributienetbeheer Op het niveau van Eandis en Infrax werden afspraken gemaakt over de principes voor het toekomstig netbeheer in Vlaanderen. Meer in detail wensen Eandis en Infrax binnen hun structuren een performant energielandschap uit te bouwen in Vlaanderen waarbij door innovatie en efficiëntie een kwaliteitsvol netwerk wordt gerealiseerd met een lage kostprijs en waarbij de klant centraal staat. De besprekingen betreffen voornamelijk: de vaststelling van de einddatum van de huidige DNB s op einde 2019 met een standstill op het vlak van de deelnemende gemeenten (behoudens op vraag van gemeenten waar twee distributienetbeheerders actief zijn en in consensus tussen de werkmaatschappijen en de betrokken gemeente), de toekomst van het gemengde type DNB s, de voorbereidingen voor de volgende DNB-meerjarentarieven binnen een geregionaliseerde context, mogelijke aanpassingen aan de huidige tariefstructuur voor de DNB s, de solidarisering van de openbaredienstverplichtingen, de evolutie naar een uniform distributienettarief in het Vlaamse gewest, de mogelijke fusie van de DNB s, het behoud van de huidige werkmaatschappijen en ten slotte niet-kernactiviteiten voor de DNB s. Eandis en Infrax sloten daarvoor in januari 2014 een principieel akkoord over enkele fundamentele elementen van het toekomstig distributienetbeheer. Het akkoord is in de eerste plaats ingegeven door de belangen van de consument en bevat onder meer volgende elementen: De huidige geografische omschrijvingen van hun werkgebied behouden. Dat laat de bevoegde instanties toe om op een serene wijze te werken aan een omvattende hervorming van het distributienetbeheer, zowel organisatorisch als tarifair. De beide werkmaatschappijen blijven onafhankelijk van elkaar opereren. De impact van het Vlaamse beleid op de distributienettarieven en meer bepaald de tarifaire gevolgen van de openbaredienstverplichtingen moeten worden herbekeken. Het is de bedoeling dat iedereen in Vlaanderen in een gelijke situatie hetzelfde distributienettarief betaalt voor dezelfde dienstverlening. Bij een dergelijke uniforme tariefstructuur wordt rekening gehouden met de capaciteit (het gevraagde vermogen) en kunnen objectiveerbare verschillen worden geïntegreerd zoals de densiteit van het net (stedelijk of ruraal). Er dient derhalve omzichtig omgesprongen te worden met de term uniform distributienettarief. Een tariefaanpassing zal samenvallen met de introductie van een nieuwe tariefmethodologie en structuur die vanaf 1 juli 2014 de exclusieve bevoegdheid zal worden van de Vlaamse overheid en de Vlaamse regulator, de VREG. De Raad van Bestuur van Eandis heeft een tijdslijn uitgetekend, gebaseerd op een aantal mijlpalen dat nu reeds gekend is, voor de verschillende stappen in het door haar voorgestelde reorganisatieplan voor de energiedistributie in Vlaanderen. Om de afspraken ingang te doen vinden, zijn decreetwijzigingen noodzakelijk. Tarieven distributienet De huidige distributienettarieven voor elektriciteit en aardgas zijn meerjarentarieven die in 2009 werden goedgekeurd door de federale regulator CREG. In principe waren deze meerjarentarieven geldig tot en met 2012. Voor de periode 2013-2016 diende er dus een nieuw tariefvoorstel te worden gedaan, inclusief de verrekening van de saldi van de vorige jaren. De tarifaire bevoegdheid gaat over van de federale naar de regionale overheid (Vlaamse Gewest en Vlaamse regulator VREG). In dat verband worden de goedgekeurde tarieven 2012 van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders verlengd en op hetzelfde niveau behouden voor de jaren 2013 en 2014. Alles laat uitschijnen dat de huidige distributienettarieven zullen aangehouden worden tot einde 2015. 22 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Tarieven transportnet In overleg met de distributienetbeheerders formuleerde Eandis hierover 69 vragen en opmerkingen, zowel over de gevolgde procedure als over de inhoud. Er werd aan Eandis gevraagd om de bezorgdheid over de risico s gerelateerd aan de huidige visie rond de tariefmethodologie van de VREG aan te kaarten. Er wordt ook aandacht gevraagd voor een aanvaardbaar en marktconform rendement dat toelaat op lange termijn de installaties in stand te houden. Uitbreiding erkenning als distributienetbeheerder De transportnettarieven van Elia, de beheerder van het hoogspanningsnet, worden afzonderlijk federaal goedgekeurd, maar ze worden wel aan de leveranciers doorgerekend via de distributienettarieven. Wijzigingen in het transportnettarief zullen het niveau van de distributienettarieven dus wel beïnvloeden. Naar aanleiding van de aangepaste transportnettarieven Elia, goedgekeurd door de CREG, hebben de distributienetbeheerders vanaf 1 juni 2013 de gewijzigde tariefcomponenten voor de doorrekening van deze transportkosten moeten aanpassen. Op 1 januari 2014 wijzigde het transportnettarief voor het onderschreven vermogen en voor het ter beschikking gesteld vermogen voor de diverse klantengroepen in hoogspanning en laagspanning. Consultatieronde tariefmethode Met het oog op de overdracht van de tarifaire bevoegdheid van de federale naar de regionale overheid, heeft de VREG op 7 oktober 2013 een consultatienota gelanceerd met betrekking tot de methodologie rond de distributienettarieven. Daarbij kregen de belanghebbenden de mogelijkheid om opmerkingen te formuleren tegen 6 december daaropvolgend. Wegens de groei van het aantal decentrale productieeenheden (WKK, windmolens, grote installaties zonnepanelen ) en grote concentratiegebieden van dergelijke eenheden, moet het distributienet voor de aansluiting van deze installaties over voldoende capaciteit beschikken. Hierdoor ontstaat in bepaalde omstandigheden de noodzaak om, wegens technisch economische redenen, aan te sluiten op een hoger spanningsniveau. In dat kader werd een verzoek aan de VREG gericht om de activiteit van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders uit te breiden tot het spanningsniveau van 36 kv. Daardoor zouden de distributienetbeheerders het recht verkrijgen om een 36 kv-net uit te bouwen en te exploiteren als distributienet vanuit een koppelpunt met Elia. Er werd een MoU (Memorandum of Understanding) overeengekomen tussen de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Elia. Op 5 juli 2013 heeft de VREG de uitbreiding van de erkenning tot en met 36 kv voor de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders medegedeeld. Dit betekent dat de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders bij de CREG een tariefvoorstel met betrekking tot 36 kv moesten indienen, dit in overleg met Elia. Door de CREG werd daarin nog geen beslissing genomen. Het ontbreken van een goedgekeurd tarievendossier evenals de nog niet vereiste aanpassingen aan de Technische Reglementen leidden ertoe dat de eerste maanden van 2014 voorlopig nog geen dossiers > 29,9 kv werden gerealiseerd. Activiteitenverslag Gaselwest 2013 23
Voorbereiding exit privé-partner uit DNB s De Vlaamse wetgeving voorziet sedert het Vlaamse decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001 dat privé-partner Electrabel uiterlijk tegen eind 2018 (of op de voorziene statutaire einddatum van het samenwerkingsverband indien deze vóór 31 december 2018 valt) uit de Vlaamse DNB s moet zijn vertrokken. Gelet op het gewestgrensoverschrijdend karakter geldt dit niet voor Gaselwest. Met het oog daarop hadden de verantwoordelijken van de openbare sector reeds einde 2012 de voorbereidende werkzaamheden opgestart en onderhandelingen aangeknoopt met Electrabel. Eén van de hoofdelementen in de onderhandelingen tussen de verschillende aandeelhouders van de DNB s vormt de waardering van de participatie van Electrabel in de DNB s. Deze gesprekken waren einde 2013 nog niet afgerond en zullen dus in 2014 verder hun verloop kennen. Forfaitaire netvergoeding prosumenten De distributienetbeheerders rekenden deze netvergoeding aan via de energieleveranciers. Einde 2012 meldde FEBEG, de Federatie van de Belgische Elektriciteits- en Gasbedrijven, deze aanrekening te kunnen verwerpen op basis van het huidige Technische Reglement Elektriciteit. Zij wensen bovendien geen bijkomende risico s op zich te nemen inzake nietbetaling van de netvergoeding in hoofde van de eindklanten. Op 15 januari 2013 hebben de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders aan FEBEG meegedeeld afstand te nemen van de door hen aangevoerde argumenten en de netvergoeding te zullen factureren. Daarop weigerden de vijf grote leveranciers (Electrabel, Eni, Eneco, EDF-Luminus en Essent) de netvergoeding door te rekenen aan hun klanten, wat tot een verstoring/discriminatie leidde met de kleinere leveranciers die de netvergoeding wel doorrekenden. Het Hof van Beroep te Brussel velde op 27 november 2013 een arrest dat de betreffende netvergoeding met terugwerkende kracht vernietigde. Dat leidde er toe dat de forfaitaire netvergoeding niet langer wordt aangerekend en dat de DNB s, onder voorbehoud van alle rechten en zonder enige nadelige erkenning, de eerder aangerekende bedragen crediteren. Wijzigingen decreet intergemeentelijke samenwerking Per 1 januari 2013 werd een netvergoeding aangerekend voor lokale productie-installaties met een vermogen kleiner dan of gelijk aan 10 kw en met een terugdraaiende teller. De vergoeding werd forfaitair vastgelegd, gebaseerd op het geïnstalleerde vermogen. Op die manier leverde elke eindgebruiker een bijdrage aan de algemene kosten voor het distributienetbeheer, in functie van de manier waarop hij het distributienet belast. Het Vlaamse decreet van 18 januari 2013 wijzigt op enkele punten het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking uit 2001. Op 1 mei 2013 traden enkele wijzigingen in werking betreffende het bestuurlijk toezicht, het verdwijnen van de regeringscommissaris, een beperking van de inzendplicht bij het Agentschap Binnenlands Bestuur, de jaarlijkse rapportering aan de Vlaamse Regering, de elektronische terbeschikkingstelling van de notulen en bijhorende stukken (per 1 januari 2014), de duur en de inhoud van het mandaat van de vertegenwoordiger op de Algemene Vergadering, de rechtspersoonlijkheid van leden van de organen en de presentiegelden. De bijhorende statutenwijzigingen werden goedgekeurd op de Buitengewone Algemene Vergadering van december 2013. 24 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Elektriciteitsschaarste overleg provinciaal niveau Verkoop groenestroom- en warmtekrachtcertificaten Overeenkomstig het Energiedecreet van 8 mei 2009 verkopen de netbeheerders op regelmatige tijdstippen op de markt groenestroom- en warmtekrachtcertificaten die aan hen werden overgedragen. Dit om de kosten van hun opkoopverplichting gedeeltelijk te recupereren. Gaselwest legde in maart 2013 een verkoopprocedure vast op kwartaalbasis, voor kopers van certificaten die bij de VREG zijn geregistreerd. Eandis behoudt het recht om niet te gunnen als geen gegarandeerde minimumprijs is bekomen. In geval van energieschaarste wordt het evenwicht tussen afname en injectie (vraag en aanbod) van elektriciteit verstoord. Dat kan zich voordoen wanneer er bijvoorbeeld een aanhoudende koudegolf is in combinatie met weinig wind en zon. Het grootste risico situeert zich rond de avondspits tussen 17 en 20 uur. Het is de transmissienetbeheerder (Elia) die de frequentie en het aanbod op peil moet houden. Een black-out zou grote delen van het land zonder elektriciteit zetten. De gasvoorziening op zich stelt geen probleem. De dreiging tot schaarste kan één week op voorhand worden gedetecteerd en een effectieve schaarste een dag op voorhand. Wanneer het scenario dreiging evolueert naar een scenario effectieve schaarste, treedt het afschakelplan van Elia in werking. Dat kadert binnen de wettelijke procedure die voorziet in acht fasen. Voor het eerste kwartaal van 2013 boden de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders 1 201 800 groenestroomcertificaten en 1 150 400 warmtekrachtcertificaten aan. Dat leidde tot een beperkte verkoop van 69 025 groenestroomcertificaten voor een bedrag van 6,3 miljoen euro. De verkoop in het tweede kwartaal kende een beperkt aantal biedingen. Van de 1 519 400 aangeboden groenestroomcertificaten werden er 65 200 effectief verkocht. In het derde kwartaal werden 690 450 groenestroomcertificaten toegewezen voor een totaalbedrag van 62 203 814,50 euro. Voor de drie kwartalen werden geen warmtekrachtcertificaten verkocht wegens te lage prijsbiedingen. Via Eandis beschikken de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders over een methodedocument dat de verschillende stappen beschrijft bij het optreden van een eventuele schaarste en dat is afgestemd op de afschakelplannen en maatregelen van Elia. Daarbij is ook nauw overleg voorzien met de bevoegde nationale en regionale crisiscellen. Op 3 oktober 2013 werd door Eandis een noodoefening georganiseerd om na te gaan of deze procedure gekend is binnen de organisatie en of die volledig en duidelijk is. De oefening werd globaal positief geëvalueerd. Activiteitenverslag Gaselwest 2013 25
Algemeen beleid Installatie vernieuwde bestuursorganen De bestuursorganen van Gaselwest werden in maart 2013 opnieuw samengesteld. Daarbij werd de bestuurlijke werking herschaald naar drie beleidsniveaus: op lokaal niveau: de nieuwe Regionale Bestuurscomités, die bevoegd zijn voor de zaken met een direct lokaal belang en binding, zoals de lokale werken, openbare verlichting, rationeel energiegebruik en samenwerking met het OCMW. op niveau distributienetbeheerder: een beperkte Raad van Bestuur voor de behartiging van de wettelijke opdrachten en zaken van strategische, beleidsmatige en patrimoniale aard die het direct lokaal belang overstijgen zoals jaarrekeningen, budgetten of dividendenbeleid. op niveau werkmaatschappij: de Raad van Bestuur van Eandis verstrekt advies aan de Raden van Bestuur van de zeven Vlaamse gemengde distributienetbeheerders over thema s die het gezamenlijke werkingsgebied bestrijken. Evaluatierapport werking Gaselwest 2007-2012 De uittredende Raad van Bestuur heeft een evaluatierapport opgemaakt over de werking van de vereniging van de voorbije zes jaar. Door de nieuwe Raad van Bestuur werd dit rapport aangevuld met een ondernemingsplan voor de komende zes jaar. Beide rapporten werden goedgekeurd op de Algemene Vergadering van juni 2013. Producten- en dienstenaanbod voor lokale besturen Eandis werkt zeer nauw samen met en voor de lokale besturen, en dit op vele domeinen. Vele daarvan zijn goed gekend: infrastructuurwerken, begeleiding bij energiebesparing, de samenwerking met de OCMW s in de strijd tegen energiearmoede. Maar andere, soms meer innovatieve, diensten of producten moeten nog hun weg vinden naar de lokale besturen. We denken aan duurzame mobiliteit, warmtenetten of vernieuwende OV-toepassingen. Het volledige gamma werd gebundeld in een handige overzichtsbundel die aan de gemeentebesturen werd voorgesteld. Het Corporate Governance Comité en het College van Commissarissen worden voorlopig behouden in een afgeslankte versie. Deze nieuwe aanpak focust op het efficiënter maken van het distributienetbeheer. Daarbij wordt naast de vereenvoudiging van de bestuurlijke inrichting en een fundamentele vermindering van het aantal mandaten, gestreefd naar een verhoogde transparantie en een blijvende en directere betrokkenheid van de openbare besturen. Het aanbod van Eandis aan de lokale besturen inzake duurzame mobiliteit wordt toegespitst op vier elementen: (1) een rechtstreeks aanbod van voertuigen, (2) sensibilisering rond duurzame voertuigen bij KMO s en particulieren, (3) idem bij multi-sites met een nutskarakter en (4) sensibilisering van het eigen Eandis-personeel, inclusief integratie in het beleid rond leasingvoertuigen. 26 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Nieuwsbrief aan lokale besturen In 2013 is gestart met een gemeentelijke nieuwsbrief aan alle burgemeesters, schepencolleges, gemeenteraadsleden en OCMW-raadsleden van elke stad of gemeente in het werkingsgebied. Die nieuwsbrief bevat informatie over de dienstverlening van Eandis in de stad of gemeente. Naast de belangrijkste geplande werken, geven de nieuwsbrieven een samenvatting van agendapunten die aan bod kwamen op de bestuursorganen van de betrokken distributienetbeheerder. Daarnaast wordt dieper ingegaan op actuele thema s. De nieuwsbrief wordt elektronisch verstuurd. Actualisering procedure besluitvorming werken Met de vernieuwing van de bestuursorganen van Gaselwest werd de besluitvorming voor uit te voeren werken aangepast. Die goedkeuring behoort nu immers tot de bevoegdheid van de Regionale Bestuurscomités. Het retributiereglement slaat op de sleufwerken die binnen de stad/gemeente worden uitgevoerd en op een forfait voor kleine werken gebaseerd op het aantal aansluitingspunten. De retributie wordt berekend op basis van de gegevens (sleuflengten en aansluitingspunten) van de drie voorgaande jaren, en werd vernieuwd voor de periode 2014-2015-2016. Elke betrokken stad of gemeente keurde bij gemeenteraadsbesluit een retributiereglement goed dat voorziet dat Gaselwest en de werkmaatschappij Eandis worden vrijgesteld van heffingen en belastingen opgelegd door de vennoten van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders. Ter compensatie van deze belastingvrijstelling, wordt in het retributiereglement een bijkomende forfaitaire vergoeding van 0,5 euro voorzien per aansluitingspunt. Vastleggen forfaitaire prijzen verkavelingen voor 2014 De Raad van Bestuur keurt jaarlijks in september de begroting goed voor het volgende jaar. Deze begroting bevat zowel de nominatief gekende als de niet-nominatief gekende werken. Voor deze laatste categorie is telkens een globaal bedrag in de begroting ingeschreven. Wijzigingen aan de begroting moeten worden voorgelegd aan de Raad van Bestuur van Gaselwest. De goedkeuring van de werken klaar voor uitvoering, zowel nominatief als niet-nominatief gekend, gebeurt dan door de Regionale Bestuurscomités. Verlenging retributiereglement De statuten van Gaselwest laten toe dat hinder, die verband houdt met de activiteiten van de DNB s op het gemeentelijk openbaar domein, onder de vorm van een door de gemeenten goedgekeurd retributiereglement wordt aangerekend. De Raad van Bestuur keurde de forfaitaire prijzen verkavelingen goed voor 2014. De verkavelingsreglementen van de distributienetbeheerders bevatten enkele basisregels voor de berekening van de tussenkomsten van de verkavelaars in de kosten voor de netaanleg elektriciteit en aardgas. De basisbedragen worden jaarlijks goedgekeurd door de Raad van Bestuur en nadien op de website geplaatst. Activiteitenverslag Gaselwest 2013 27
Nieuwe tarieven tariefwissel op afstand slimme meters Gerealiseerde investeringen in 2013 Voor het realiseren van een tariefwissel (van normaal tarief (NT) naar tweevoudiguurtarief (TUT) of omgekeerd) bij een klassieke meter is het noodzakelijk om ter plaatse te gaan en de meter te vervangen. Bij een slimme meter kan dit van op afstand, waardoor een gedifferentieerde aanpak naar tarifering zich opdringt. De kosten voor de tariefwissel op afstand bestaan uit administratieve prestaties en de kost van de ICT-omgeving. Die werden binnen het piloot-project vastgelegd op 37,27 euro, excl. btw met toepassing vanaf 1 januari 2014. Gaselwest investeerde in 2013 bruto meer dan 130 miljoen euro. De gerealiseerde investeringsbegroting 2013 bedroeg 98 miljoen euro voor elektriciteit en 32 miljoen euro voor aardgas. Per activiteit zijn dit de gerealiseerde investeringen: Activiteit Bruto-investering (in duizend euro) Elektriciteit Transformatorstations 1 935,5 Middenspanningsnetten 28 882,3 Distributiecabines 17 545,6 Laagspanningsnetten 22 072,7 Openbare verlichtingsnetten 4 381,9 Laagspanningsaftakkingen 8 542,1 Meetgroepen 1 715,3 Project slimme meters/netten 10 160,8 Gebouwen, voertuigen, apparatuur en overige 3 088,8 Totaal 98 325,0 Aardgas Stations 1 212,8 Middendruknetten 5 448,5 Distributiecabines 1 755,9 Lagedruknetten 10 789,5 Lagedruk aftakkingen 10 292,3 Meetgroepen 957,0 Project slimme meters/netten 2 049,7 Diversen 61,7 Totaal 32 567,4 Algemeen totaal 130 892,4 28 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Budget 2014 Gaselwest gaf goedkeuring aan het voorstel van investeringsbudget voor 2014 ten belope van bruto 131,14 miljoen euro. Driejaarlijkse investeringsplannen In juni 2013 heeft Gaselwest de investeringsplannen elektriciteit en aardgas 2014-2016 besproken en ingediend bij de VREG. Deze investeringsplannen worden jaarlijks aangepast voor de volgende drie jaar. Voor de vijf Waalse gemeenten heeft Gaselwest gelijkaardige investeringsplannen voor de komende vier jaar voorgelegd aan de CWaPE. De VREG en de CWaPE op hun beurt analyseren deze investeringsplannen en beoordelen of de distributienetbeheerders het nodige doen om te voldoen aan de hun opgelegde taken, zoals onder meer het voorzien van voldoende capaciteit voor de distributie van elektriciteit en aardgas op het net. Voorts omvat het driejarenplan onder meer de opvolging van de ruggengraatinvesteringen, de bijkomende investeringen inzake de kwaliteit van de dienstverlening, informatica en klantenbeheersystemen en telecommunicatie. Voor de periode 2014-2015 is een maximumbedrag van 1,6 miljard euro voorzien dat kan worden ingevuld door enerzijds uitgiftes binnen het EMTN-programma en/of anderzijds andere lange termijnfinancieringen buiten het EMTNprogramma tot maximum 800 miljoen euro zoals private placements, klassieke leningen, schuldschein of andere vormen. Het EMTN of Euro Medium Term Note programma is een raamovereenkomst waaronder gedurende een bepaalde periode (10 jaar) en tot een maximum vooraf bepaald bedrag (5 miljard euro) door Eandis obligatieleningen kunnen worden uitgegeven. Overname bankwaarborg overdracht risicogronden Naar aanleiding van de overdracht in 2001 aan Telenet van een aantal percelen dat eigendom was van Electrabel en Gaselwest en ingevolge de splitsing van de activiteiten netbeheer en levering besliste de Raad van Bestuur om de nog openstaande eenzijdige verbintenissen tot bodemsanering over te nemen van Electrabel alsook de gevraagde financiële zekerheid op zich te nemen. Het betreft voor Gaselwest het terrein te Kortrijk, Meensepoort. Financieringsbehoeften Ingevolge de raming van de financieringsbehoeften voor de periode 2013-2015 dienen bijkomende financieringsmiddelen aangetrokken te worden. Voor 2013 werd door Eandis voorzien in een nieuwe EMTN-uitgifte van 500 à 600 miljoen euro. Daarvoor werd op 2 oktober 2013 door Eandis met succes een obligatielening geplaatst van 500 miljoen euro met een looptijd van 10 jaar, bij Europese institutionele investeerders. Activiteitenverslag Gaselwest 2013 29
Dienstverlening Distributienetbeheer Onderhoud openbare verlichting (OV) Acties voetpadherstel Bij nutswerken worden wegen of voetpaden onvermijdelijk opengelegd. Om voetpaden op een efficiënte en kwaliteitsvolle manier te herstellen, werden reeds verschillende initiatieven genomen. Naast die lopende acties is nu een aantal initiatieven opgestart waaronder de opvolging van alle putten, het opzetten van een piloot met een specifieke aannemer voor het herstellen van putten, de vermelding van start- en einddatum op de werfborden en de opmaak van een aangepast aankondigingskaartje bij aansluitingswerken en dringende herstellingswerken. Er is ook steeds de intentie om op brede schaal tijdig te communiceren met omwonenden en lokale overheden over geplande werven met graafwerken. Planning, signalisatie en toegankelijkheid van woningen en winkels tijdens de werken zijn en blijven de aandachtspunten. 820 000 straatlampen Openbare verlichting op gemeentewegen, en dus niet langs snel- of gewestwegen, is de verantwoordelijkheid van de steden en gemeenten. 227 steden en gemeenten in Vlaanderen dragen die zorg voor globaal 820 000 lampen over aan Eandis dat instaat voor: onderhoud van lichtmasten, verlichtingstoestellen organiseren van een meldpunt voor storingen OV opstellen van aanbestedingsdossiers voor de aankoop van materiaal en het ondersteunen van aanbestedingsdossiers voor energieaankoop sensibiliseren rond REG en informeren over lichthinder uitvoeren van een 5 jaarlijkse energie-audit. Dankzij een efficiënt onderhoudsprogramma en een snelle opvolging bij defecten, baat Eandis een van de meest uitgebouwde en best onderhouden verlichtingsinfrastructuren in Europa uit. Alle bewoners dragen daar ook toe bij, door de melding van defecten op de website (www.eandis.be > Straatlampen) of via het telefoonnummer 0800 6 35 35 dat dag en nacht beschikbaar is. 30 Activiteitenverslag Gaselwest 2013
Als grootste energiedistributiebedrijf van Vlaanderen ondersteunt Eandis steden en gemeenten met raad en daad om op een goede manier te verlichten en tegelijk te besparen op energie en kosten. Zo zijn specifieke studietrajecten ontwikkeld voor de doorlichting van het openbare verlichtingspark van een stad, gemeente of regio (Quickscan, Masterplan ). Eandis volgt alle nieuwe verlichtingstechnieken nauwgezet op en speelt een hoofdrol in tal van nationale en Europese programma s en werkgroepen rond openbare verlichting. Door middel van studies en proefprojecten wordt onderzocht of de technieken realistisch en waardevol kunnen zijn in de praktijk. Dimmen en doven, ledverlichting en intelligente straatverlichting zijn daarbij veelbelovend. Forfaitprijzen onderhoud De forfaitprijzen met betrekking tot het standaardonderhoud van de openbare verlichting voor de periode 2014-2016 werden goedgekeurd. Tevens werd de methodiek voor aanrekening van de materialen voor het standaard onderhoud aangepast om te grote schommelingen voor de gemeenten af te vlakken. Tarieven feestverlichting Gaselwest heeft tarieven goedgekeurd voor de realisatie van feestverlichtingsinstallaties. Ze hebben betrekking op feestverlichtingsnetten met stopcontacten, die zijn aangesloten op het laagspanningsnet via een aangepaste feestverlichtingskast met meter. Het gaat bijvoorbeeld over netuitbreidingen voor het aansluiten van feestverlichtingskasten, de plaatsing van kasten of bijkomende stopcontacten op paal of gevel. De tarieven zijn van toepassing sinds 1 januari 2014. Earth Hour en Nacht van de Duisternis De zesde editie van het bewustmakingsevenement Earth Hour vond plaats op 31 maart 2013. Gaselwest besliste om dezelfde ondersteuning te geven als voorgaande jaren (gratis doven indien de opgestelde apparatuur sturing van op afstand toelaat). Gaselwest ondersteunde op gelijkaardige manier de Nacht van de Duisternis op 12 oktober, een initiatief van Bond Beter Leefmilieu (BBL) dat voor de 18de maal plaatsvond. Valorisatie van restwarmte via warmtenetten Warmtenetten kunnen helpen om de doelstellingen voor de vermindering van het energieverbruik te halen. Bovendien bestaat er een potentiële hefboomwerking tussen warmte en elektriciteit, waarbij warmtebuffers meer flexibiliteit kunnen creëren op het elektriciteitsnet. De aanleg, exploitatie en metering van dergelijke warmtenetten vertoont een grote gelijkenis en synergie met de huidige taken van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Eandis. Door de nood aan een constante warmtebron en het meestal schommelende afnamekarakter van warmte bestaat er slechts een beperkt aantal potentiële locaties en is niet elk klantensegment even geschikt voor de uitbouw van warmtenetten. Gebouwen uit de tertiaire sector vormen door hun grote en relatief voorspelbare afname de grootste opportuniteit en kunnen als basis fungeren voor een uitgebreider warmtenet. Bij residentiële afname moeten we rekening houden met de steeds strengere energieregelgeving bij nieuwbouw en is nabijgelegen (rest)warmteproductie noodzakelijk. Warmtenetten zullen daardoor de aanleg van het gasnet niet opheffen, zeker niet op plaatsen waar dit gasnet in het kader van de 95 % aansluitbaarheid al aanwezig is. Bij tal van industriële processen kan er restwarmte worden gerecupereerd. Warmtenetten kunnen daarin een rol spelen, bijvoorbeeld door de restwarmte af te voeren naar een nabijgelegen wijk, waar ze kan worden gebruikt voor onder meer huishoudelijke verwarming. Activiteitenverslag Gaselwest 2013 31