Activiteitenverslag 2009

Transcriptie

1 Activiteitenverslag 2009

2 GASELWEST ACTIVITEITENVERSLAG 2009 INTERCOMMUNALE MAATSCHAPPIJ VOOR GAS EN ELEKTRICITEIT VAN HET WESTEN Coöperatieve intercommunale vereniging 2009 Vijfendertigste boekjaar Activiteitenverslag Gaselwest

3 Inhoudstafel Woord vooraf 4 Voorstelling van de distributienetbeheerder 7 Identiteit 8 Contactmogelijkheden 9 Vennoten per 31 december Distributiegebied 12 Bestuur en toezicht 14 Verslag van de Raad van Bestuur 23 Inleiding 24 Inventaris van de vrijgemaakte markt 25 Meerjarentarieven Distributie Injectietarief Bonus-Malus 2008 Aanpassingen in de regelgeving Marktmodel VREG Clearing House Stand van zaken in het IT-stappenplan Indexis als filiaal van Eandis en de Waalse werkmaatschappij Ores Algemeen beleid 28 Smart metering/slimme meters Rapportering kwaliteit dienstverlening Statutenwijziging en kapitaalverhoging Samenwerkingsovereenkomst Elia distributienetbeheerders: voorstel tot verlenging Bedrijfsspecifieke overeenkomst Gaselwest - OVAM Overeenkomsten met Telenet Aanpassing reglementen industriële verkavelingen en verkavelingen appartementsgebouwen / wooncomplexen Dubbelzijdig aanleggen van lagedruknet aardgas Samenwerkingsovereenkomst koppelpunten distributienetten Gaselwest in de samenleving 33 Energie en armoede De budgetmeter: nieuwe termijnen voor plaatsing Budgetmeter aardgas Recupereren van schuld via de budgetmeter Opzegtermijn bij drop gewijzigd Evolutie sociale openbaredienstverplichtingen Onze contacten met de klanten 2 Activiteitenverslag Gaselwest 2009

4 Rationaal energiegebruik en milieu 37 Energiediensten lokale besturen REG-samenwerkingsprotocol REG-actieplan 2009 REG-actieplan 2010 Aardgasfonds Huishoudelijke energiescans Actieverplichting: kortingbon energiezuinige koelkast/wasmachine Standaardmateriaal openbare verlichting Forfaitprijzen onderhoud openbare verlichting Harmonisatie brandprogramma s openbare verlichting Project dimming openbare verlichting (status 2009) Project ledverlichting (status 2009) Earth Hour en Nacht van de Duisternis Aangesloten installaties hernieuwbare energie De ecologische voetafdruk Elektrische voertuigen Investeringsprogramma s 46 Gerealiseerde investeringen in 2009 Budget 2010 Driejaarlijkse investeringsplannen Eandis 48 Eandis officieel erkend als werkmaatschappij Bekroningen Klantentevredenheid Aanvragen van (werf)aansluitingen via Eandis-website 1 e Aannemersprijs Eandis e werknemer Open Bedrijvendag Verslag Corporate Governance Comité 50 Beknopte jaarrekening 55 Inleiding 56 Balans per 31 december Resultaten elektriciteit Resultaten aardgas Uit te keren dividenden openbare besturen per einde juni (Uitgebreide financiële gegevens kunt u terugvinden in het Financieel verslag 2009 dat samen met het activiteitenverslag het jaarverslag vormt en dat op eenvoudige aanvraag verkrijgbaar is via [email protected] ). Verklarende woordenlijst 62 Activiteitenverslag Gaselwest

5 Woord vooraf Geachte lezer Het energielandschap heeft zich de afgelopen jaren zeer snel gewijzigd. Sinds de volledige vrijmaking van de Vlaamse energiemarkt, nu alweer zeven jaar geleden, is een aantal ingrijpende veranderingen doorgevoerd, zodat de context waarin we onze activiteiten ontplooien, de besluitvorming en de manier van werken grondig zijn hertekend. Inmiddels is Vlaanderen meer en meer vertrouwd geraakt met de verschillende marktspelers en het distributienetbeheer heeft in de gehele marktwerking onmiskenbaar zijn plaats verworven. De evolutie naar een optimaal werkende energiemarkt is evenwel niet afgelopen. Het gaat om een geleidelijk proces dat bovendien rekening moet houden met continue veranderingen op zowel politiek, economisch als ecologisch en sociaalmaatschappelijk vlak. Een belangrijk uitgangspunt daarbij is de Europese richtlijn. Die moet leiden tot minder CO2-uitstoot, grotere energie-efficiëntie en meer hernieuwbare energie tegen het jaar Dat is een gigantische uitdaging. Het spreekt voor zich dat onze intercommunale eveneens in alle geledingen zal meedenken en mee evolueren om te beantwoorden aan deze objectieven van de samenleving van de toekomst. Die samenleving van de toekomst is er één waarin de energiegebruikers meer comfort mogen verwachten van de technologische vooruitgang, met groeiende aandacht voor REG en milieubewustzijn. Energiegebruikers evolueren meer en meer naar prosumenten, eindgebruikers die zowel energie produceren als consumeren. Slimme meters en slimme netten zijn het antwoord op een technische uitdaging waarmee we willen meebouwen aan een intelligent energienetwerk in Vlaanderen. Deze slimme technologieën vormen een maatschappelijke noodzaak om tegemoet te kunnen komen aan de doelstellingen in verband met het energieverbruik, broeikasgassen en hernieuwbare energie. Daarnaast vormen ze een technische noodzaak om het tweerichtingsverkeer van de energiestromen ingevolge de lokale productie, op een kostenefficiënte manier te kunnen beheersen. De algemene invoering van een slim netwerk vergt zware investeringen. Deze extra kosten zijn evenwel onafwendbaar om te kunnen beantwoorden aan de Europese doelstellingen en om tot een positieve eindbalans te kunnen komen voor de hele maatschappij. Naast onze rol in de ontwikkeling van de slimme technologie, blijven we ons als distributienetbeheerder ten volle inzetten om uitvoering te geven aan het REG-beleid waarin diverse acties en besparingsdoelstellingen vervat zitten. Zo zal er in 2010 bijzondere aandacht uitgaan naar dakisolatie en samenwerking met de sociale huisvestingsmaatschappijen. De actie huishoudelijke energiescans wordt voortgezet en aangevuld met opvolgscans, waarbij de beschermde afnemers bij uitstek tot de doelgroep behoren. Nieuw is ongetwijfeld het project Energiediensten aan Lokale Besturen dat vorig jaar door de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Eandis is ontwikkeld. Het opzet van dit initiatief is om aan lokale besturen producten en diensten aan te bieden voor energiebeheer in gebouwen en openbare verlichting, met als doel energiebesparingen of projecten met hernieuwbare energie te stimuleren en te realiseren. Zo kunnen onze steden en gemeenten niet alleen totaalprojecten van energiebesparing realiseren, maar onderstrepen ze ook hun voorbeeldfunctie naar de bevolking en de bedrijven. Op sociaal-maatschappelijk vlak kunnen we niet voorbij aan de opmerkelijke toename van het aantal klanten sociale leverancier, vermoedelijk door het effect van de economische crisis en de groeiende werkloosheid. De dienstverlening sociale leverancier vereist een specifieke ingesteldheid en expertise, zowel op vlak van beleid als bij de uitvoering. Zo wordt er steeds een grote bereidheid getoond voor bevredigende oplossingen en is schorsen nooit een doel op zich. Het is en blijft onze intentie om in deze problematiek een maximale efficiëntie na te streven, met behoud van het solidariteitsprincipe, vooral in het belang van de sociaal zwakkeren. 4 Activiteitenverslag Gaselwest 2009

6 In het nieuwe decennium van deze eenentwintigste eeuw, kondigt ook 2010 zich als een boeiend werkjaar vol uitdagingen aan. We zullen doeltreffende antwoorden moeten vinden in strategische dossiers zoals een vlotte vrije marktwerking, de oprichting van een clearing house en de gewijzigde opdrachten voor Indexis, nieuwe opdrachten in het kader van gasuitbreidingen, REG en sociale openbaredienstverplichtingen Kortom de lijst wordt aanzienlijk en de uitdagingen al evenzeer. Uiteraard kunnen we, samen met de collega s van de andere zes Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, die vele beleidsbeslissingen niet alleen tot een goed einde brengen. Een cruciale hefboom, meer nog, de absoluut noodzakelijke, betrouwbare en duurzame motor van onze activiteiten is ongetwijfeld ons distributienetbedrijf Eandis en haar ruim medewerkers. Het is een absolute uitdaging voor Eandis om als onderneming voortdurend mee te denken en mee te zijn voor een nog krachtiger beheer en een nog betere beheersing van de kosten. Tegelijk moet er permanent worden geïnvesteerd in groei en ontwikkeling van nieuwe kennis en expertise, en dat alles binnen het kader van ethisch ondernemen. Onze dienstverlening evolueert, onze klanten vormen een permanente waardemeter voor onze werking. Competente, dynamische en gemotiveerde medewerkers zijn daartoe cruciaal. Ze geven vorm aan onze dienstverlening, onze resultaten, onze toekomst. Naast de expertise en gemotiveerdheid van de directie en de medewerkers van Eandis in hun job, wil ik graag in de verf zetten, dat de realisatie van alle doelstellingen ook het resultaat is van de constructieve samenwerking van alle bestuurders en de vennoten in onze intercommunale. Daarvoor aan al wie op een of andere manier zijn of haar steentje heeft bijgedragen tot de verwezenlijkingen, initiatieven en samenwerking in het voorbije jaar, mijn hartelijke dank. Luc Dehaene Voorzitter Activiteitenverslag Gaselwest

7 6 Activiteitenverslag Gaselwest 2009

8 Voorstelling van de distributienetbeheerder Activiteitenverslag Gaselwest

9 Identiteit Benaming Intercommunale Maatschappij voor Gas en Elektriciteit van het Westen, afgekort tot Gaselwest Rechtsvorm Coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid beheerst door de wet van 22 december 1986 Maatschappelijke zetel President Kennedypark 12, 8500 Kortrijk Secretariaat Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle Oprichting Voorlopig opgericht op 17 februari 1975, onder de vorm van een naamloze vennootschap. Goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 12 juni Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 26 juli 1975, nrs , en 2. Definitieve oprichtingsakte en statuten bevestigd en gewijzigd door de Algemene Vergadering van 8 juli 1975, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 6 juli Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 26 juli 1975, nr Statuten Rechtsvorm en statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 24 november 1980, goedgekeurd door de besluiten van de Vlaamse Executieve van 5 mei 1982 en de Waalse Executieve van 25 mei Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 24 augustus 1982, nr Laatst gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 16 december Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 6 januari 2010, nr Ondernemingsnummer BTW BE RPR Kortrijk 8 Activiteitenverslag Gaselwest 2009

10 Contactmogelijkheden Algemeen telefoonnummer Op dit nummer kunt u terecht voor vragen over: nieuwe aansluitingen verzwaren van aansluitingen, verplaatsen en vervangen van meters de opneming van meterstanden rationeel energiegebruik (REG) budgetmeters en dienstverlening sociale leverancier Het nummer is bereikbaar op werkdagen van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13 uur. Gasreuk Dit nummer om een gasreuk te melden is 7 dagen op 7 en 24 uur op 24 bereikbaar. Oproepen worden prioritair behandeld. Storingen en defecten Op dit nummer kunt u terecht met meldingen over storingen of defecten op het elektriciteits- of aardgasnet. Het is bereikbaar 7 dagen op 7 en 24 uur op 24. Doven en slechthorenden kunnen gasreuk, storingen en defecten melden via sms-codebericht. Meer info op website Defecte straatlampen Een defecte straatlamp? Geef de adresgegevens van de paal door (via telefoon of website) en het defect wordt zo snel mogelijk hersteld. Ombudsdienst Werkdagen van 8 tot 20 uur, zaterdag van 9 tot 13 uur Ombudsdienst Eandis, postbus 60, 9090 Melle > Over Eandis > Ombudsdienst Eandis Klantenkantoren Deinze Ieper Kortrijk Roeselare Ronse Veurne Gentpoortstraat 20, 9800 Deinze Stationstraat 39, 8900 Ieper Meensestraat 91, 8500 Kortrijk Meensesteenweg 5, 8800 Roeselare Zonnestraat 55, 9600 Ronse Ieperse Steenweg 1, 8630 Veurne Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag Openingsuren Website Infrastructuurgebieden Leie-Schelde Ter Waarde 90, 8900 Ieper IJzer-Mandel President Kennedypark 12, 8500 Kortrijk Brugge-Middenkust Scheepsdalelaan 56, 8000 Brugge Activiteitenverslag Gaselwest

11 Vennoten per 31 december gemeenten, Provincies Oost- en West-Vlaanderen en Electrabel nv. GEMEENTE ELEKTRICITEIT AARDGAS Alveringem x x Anzegem x x Ardooie x x Avelgem x x Celles x (1) x (1) Comines-Warneton x x Deerlijk x x De Haan x x Deinze x x Dentergem x x De Panne x x Ellezelles x (2) - Frasnes-lez-Anvaing x (3) - Gavere x x Heuvelland x x Horebeke x x Houthulst x x Ichtegem x x Ieper x x Ingelmunster x x Izegem - x Kluisbergen x x Koksijde x x Kortemark - x Kortrijk x x Kruishoutem x x Kuurne x x Langemark-Poelkapelle x x Lo-Reninge x x Maarkedal x x Menen x x Mesen x x Meulebeke x x Mont-de-l Enclus x x Moorslede x x 10 Activiteitenverslag Gaselwest 2009

12 Nazareth x x Nieuwpoort x x Oostrozebeke x x Oudenaarde x x Pittem x x Poperinge x x Roeselare x x Ronse x x Ruiselede x x Spiere-Helkijn x x Staden x x Tielt x x Veurne x x Vleteren x x Waregem x x Wervik x x Wevelgem - x Wielsbeke x x Wingene x x Wortegem-Petegem x x Zingem x x Zonnebeke x x Zulte x x Zwalm x x Zwevegem x x (1) Celles: uitsluitend deelgemeenten 7760 Celles, 7760 Escanaffles en 7760 Pottes. (2) Ellezelles: uitsluitend deelgemeente 7890 Ellezelles. (3) Frasnes-Lez-Anvaing : uitsluitend deelgemeenten 7910 Anvaing, 7910 Arc-Wattripont, 7912 Dergneau en 7912 Saint-Sauveur. Activiteitenverslag Gaselwest

13 Distributiegebied Volgens activiteiten De Haan De Panne Koksijde Nieuwpoort Ichtegem Veurne Kortemark Wingene Ruiselede Pittem Tielt Alveringem Deinze Lo-Reninge Houthulst Ardooie Staden Meulebeke Dentergem Langemark- Roeselare Zulte Nazareth Izegem Oostrozebeke Poelkapelle Gavere Vleteren Ingelmunster Wielsbeke Moorslede Kruishoutem Zingem Waregem Zwalm Poperinge Ieper Zonnebeke Kuurne Oudenaarde Wortegem- Deerlijk Wevelgem Petegem Horebeke Wervik Anzegem Menen Kortrijk Heuvelland Zwevegem Maarkedal Avelgem Kluisbergen Mesen Comines- Montde-l'Enclus Warneton Ronse Spiere-Helkijn Ellezelles Celles Frasnes-Lez-Anvaing Inf Aardgas en elektriciteit Uitsluitend aardgas Uitsluitend elektriciteit Aardgas en elektriciteit Uitsluitend aardgas Uitsluitend elektriciteit 12 Activiteitenverslag Gaselwest 2009

14 Volgens infrastructuurgebied De Haan Koksijde Nieuwpoort Ichtegem De Panne Veurne Kortemark Wingene Ruiselede rastructuurgebieden Brugge-Middenkust IJzer-Mandel Leie-Schelde Alveringem Poperinge Lo-Reninge Vleteren Pittem Tielt Deinze Houthulst Ardooie Staden Meulebeke Dentergem Langemark- Roeselare Zulte Nazareth Izegem Oostrozebeke Poelkapelle Gavere Ingelmunster Wielsbeke Moorslede Kruishoutem Zingem Waregem Zwalm Ieper Zonnebeke Kuurne Oudenaarde Wortegem- Deerlijk Wevelgem Petegem Horebeke Wervik Anzegem Menen Kortrijk Zwevegem Maarkedal Avelgem Kluisbergen Heuvelland Mesen Comines- Warneton Spiere-Helkijn Celles Montde-l'Enclus Ronse Frasnes-Lez-Anvaing Ellezelles Brugge-Middenkust IJzer-Mandel Leie-Schelde Activiteitenverslag Gaselwest

15 Bestuur en toezicht RAAD VAN BESTUUR Voorzitter Luc Dehaene Ondervoorzitter André Sarens Leden Freddy Baelen Comines-Warneton Jaak Lefevre Waregem Gilbert Bossuyt Menen Guy Leleu Kortrijk Jenny Burms Electrabel Rik Lips Nieuwpoort Jaak Debeerst De Panne Luc Martens Roeselare Karl Debuck Menen Dirk Otte Oost-Vlaanderen Carl Decaluwe Kortrijk Marc Seynaeve Tielt Chris De Groof Electrabel Peter Thienpont Maarkedal Christof Dejaegher Poperinge Pol Vandenbulcke West-Vlaanderen Dirk Deraeve Langemark-Poelkapelle Joris Vandenhoucke Ronse Jacques De Ruyck Deinze Lut Vande Velde Electrabel Ivan Duvillers Electrabel Gilbert Van Hoecke Oudenaarde Eric Eeckhout Staden Daniël Vanpoucke Meulebeke Rita Gantois Koksijde Patrick Vanrobays Deerlijk Griet Heyvaert Electrabel Claude Vanwelden Zwevegem Michèle Hostekint Roeselare Eric Vermeersch Zulte Deskundige Jan Callens Secretaris Luc Dekens Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Guy Cosyns Geert Craeynest Luc De Bruycker Guy Demasières Luc Desomer Jan Hermans Guy Peeters Dirk Smet 14 Activiteitenverslag Gaselwest 2009

16 DIRECTIECOMITÉ Voorzitter Luc Dehaene Deskundige Jan Callens Ondervoorzitter André Sarens Secretaris Luc Dekens Leden Jenny Burms Jaak Debeerst Karl Debuck Carl Decaluwe Chris De Groof Jacques De Ruyck Eric Eeckhout Rita Gantois Griet Heyvaert Jaak Lefevre Guy Leleu Luc Martens Dirk Otte Mark Seynaeve Peter Thienpont Pol Vandenbulcke Lut Vande Velde Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Guy Cosyns Geert Craeynest Luc De Bruycker Luc Desomer Jan Hermans Guy Peeters Dirk Smet Activiteitenverslag Gaselwest

17 CORPORATE GOVERNANCE COMITÉ COLLEGE VAN COMMISSARISSEN Voorzitter Daniël Vanpoucke Jan Verfaillie Voorzitter Veurne Leden Freddy Baelen Christof Dejaegher Dirk Deraeve Bernard Galle Michèle Hostekint Rik Lips Gilbert Van Hoecke Joris Vandenhoucke Patrick Vanrobays Claude Vanwelden Eric Vermeersch Secretaris Jan Hermans Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Frank Demeyer Mark Spelier Leden Willy Benoit Waregem Franky Bryon Zonnebeke Patrick Debels Electrabel Annemie De Gussem Oost-Vlaanderen Denis Dierick Gavere Jan Foulon Ronse Guido Ghekiere Moorslede Joost Ghyssel Kortrijk Dirk Rogiers Electrabel Eliane Maton -Spinc le West-Vlaanderen Frank Van De Wiele Menen Willy Vermeersch Wingene Commissaris-IBR Klynveld Peat Marwick Goerdeler, bedrijfsrevisoren, Bourgetlaan 40, 1130 Brussel, vertegenwoordigd door de heer Pierre P. Berger Secretaris Luc Dekens Vertegenwoordiging Eandis Martin Bekaert 16 Activiteitenverslag Gaselwest 2009

18 SECTORCOMITÉ DEINZE SECTORCOMITÉ IEPER Voorzitter Voorzitter Jacques De Ruyck Deinze Dirk Deraeve Langemark-Poelkapelle Leden Leden Marc Depreitere Deinze Eric Flamand Heuvelland Annie Mervillie Deinze Etiënne Gaudissabois Heuvelland Georges De Roo Gavere Michel Jacques Houthulst Hugo Leroy Gavere Eric Verbeure Houthulst Julienne Vindevogel Kruishoutem Luc Dehaene Ieper Raphaël De Vos Nazareth Pieter Vandenberghe Ieper Christiaan Van Herzeele Nazareth Jef Verschoore Ieper Luc Vander Meeren Wortegem-Petegem Lode Morlion Lo-Reninge Achiel De Ruyck Zingem Sandy Evrard Mesen Florimond Ruttyn Zulte Christof Dejaegher Poperinge Eric Vermeersch Zulte Danny Nolf Poperinge Willy Van Hove Oost-Vlaanderen Frans Masson Vleteren Luk Hoflack Zonnebeke Deskundige Freddy Pattyn Zonnebeke Jan Callens Gunter Pertry West-Vlaanderen Secretaris Deskundige Luc Dekens Jan Callens Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Guy Cosyns Martin De Vos Luc De Weirdt Wim Debonne Erwin Favere Jan Hermans Geert Peelaers Rudy Verplancken Secretaris Luc Dekens Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Herwig Bulcke Jan Debrouwere Luc Desomer Adelard Dierickx Jan Hermans Luc Ouvrein Dirk Smet Paul Verhelst Activiteitenverslag Gaselwest

19 SECTORCOMITÉ KUST SECTORCOMITÉ KORTRIJK Voorzitter Voorzitter Peter Roose West-Vlaanderen Guy Leleu Kortrijk Leden Leden Jacques Blanckaert Alveringem Gaston Degroote Avelgem Christine Beirens De Haan Bert Vanoverberghe ( tot ) Avelgem Laurent Borny De Haan Frank Supply ( vanaf ) Avelgem Stefaan Vincke De Haan Johan Coulembier Kortrijk Jaak Debeerst De Panne Carl Decaluwe Kortrijk Roland Florizoone De Panne Roel Deseyn Kortrijk Willy Liefhooghe De Panne Pieter Soens Kortrijk Ann Depoorter Ichtegem Marie-Claire Vandenbulcke Kortrijk Jan Goethals Ichtegem Francis Benoit Kuurne Charlotte Castelein Koksijde Johan Schietgat Kuurne Benedicte Dalle Koksijde Roger Deldaele Spiere-Helkijn Rita Gantois Koksijde Willy Bulcaen Zwevegem Rik Stekelorum Koksijde Dirk Vanluchene Zwevegem Noël Bryon Kortemark Claude Vanwelden Zwevegem Frans Lefevre Nieuwpoort Eddy Van Lancker West-Vlaanderen Rik Lips Nieuwpoort Geert Vanden Broucke Nieuwpoort Deskundige Mario Haelewyck Veurne Jan Callens Marijke Hauspie Veurne Deskundige Jan Callens Secretaris Luc Dekens Secretaris Luc Dekens Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Herwig Bulcke Jan Debrouwere Guy Demasières Adelard Dierickx Jan Hermans Luc Ouvrein Dirk Smet Paul Verhelst Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Guy Cosyns Geert Craeynest Martin De Vos Luc De Weirdt Wim Debonne Jan Hermans Geert Peelaers Rudy Verplancken 18 Activiteitenverslag Gaselwest 2009

20 SECTORCOMITÉ MENEN SECTORCOMITÉ OUDENAARDE-RONSE Voorzitter Voorzitter Johnny Goos Wervik Philippe Willequet Kluisbergen Leden Leden Freddy Baelen Comines-Warneton Michel Pecquereau Celles Lucie Baily Comines-Warneton Jean-Denis Vantrimpont Ellezelles Jacques Vandemarlière Comines-Warneton Pierre Vèche Frasnes-Lez-Anvaing Gilbert Bossuyt Menen Cecile Verheyen Horebeke Laurent Coppens Menen Peter Thienpont Maarkedal Karl Debuck Menen Magda Mas Mont-de-l Enclus Kamiel Dujardin Menen Katrien De Temmerman Oudenaarde Hendrik Ingelbeen Wervik Sybille De Vos Oudenaarde Luc Defraye Wevelgem Gilbert Van Hoecke Oudenaarde Bernard Galle Wevelgem Gunther Deriemaker Ronse Ann Seynaeve West-Vlaanderen Yves Deworm Ronse Joris Vandenhoucke Ronse Deskundige Patrick Moreels Zwalm Jan Callens Noël Morreels Oost-Vlaanderen Secretaris Deskundige Luc Dekens Jan Callens Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Herwig Bulcke Jan Debrouwere Adelard Dierickx Jan Hermans Luc Ouvrein Dirk Smet Paul Verhelst Secretaris Luc Dekens Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Guy Cosyns Martin De Vos Luc De Weirdt Wim Debonne Jan Hermans Dirk Jengember Geert Peelaers Rudy Verplancken Activiteitenverslag Gaselwest

21 SECTORCOMITÉ ROESELARE SECTORCOMITÉ TIELT Voorzitter Voorzitter Luc Martens Roeselare Marc Seynaeve Tielt Leden Karlos Callens Ardooie Kathleen Defour-Verhelle Ardooie Leona Declercq Izegem Donald Horré Izegem Rita Leenknecht Moorslede Sigrid Verhaeghe Moorslede Carl De Keukelaere Roeselare Omer Hoorne Roeselare Michèle Hostekint Roeselare Dirk Lievens Roeselare Eric Eeckhout Staden Rik Gevaert Staden Herlinde Vanwalleghem West-Vlaanderen Deskundige Jan Callens Secretaris Luc Dekens Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Herwig Bulcke Jan Debrouwere Adelard Dierickx Jan Hermans Luc Ouvrein Dirk Smet Paul Verhelst Leden Eric D Hoop Ingelmunster Marie-Therèse Lapeere Ingelmunster Daniël Vanpoucke Meulebeke Omer Willems Meulebeke Hilda Soenens Oostrozebeke Denis Fraeyman Pittem Frans Debouck Ruiselede Vincent Byttebier Tielt Hedwig Verhalle-Verdoodt Tielt Katrien Delodder Wingene Christiane Dewit Wingene Luc Vannieuwenhuyze West-Vlaanderen Deskundige Jan Callens Secretaris Luc Dekens Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Guy Cosyns Martin De Vos Luc De Weirdt Wim Debonne Jan Hermans Geert Peelaers Sylvie Vanneste Rudy Verplancken 20 Activiteitenverslag Gaselwest 2009

22 SECTORCOMITÉ WAREGEM Jaak Lefevre Voorzitter Waregem Leden Ignace Demeulemeester Victor Gerniers Jo Tijtgat Patrick Vanrobays André Desmet Maria Polfliet ( tot ) Bart Kindt ( vanaf ) Rik Soens Gaby Benoit Filiep De Vos Claude Croes Anzegem Anzegem Deerlijk Deerlijk Dentergem Waregem Waregem Waregem Wielsbeke Wielsbeke West-Vlaanderen Deskundige Jan Callens Secretaris Luc Dekens Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Guy Cosyns Martin De Vos Luc De Weirdt Wim Debonne Jan Hermans Geert Peelaers Rudy Verplancken Activiteitenverslag Gaselwest

23 22 Activiteitenverslag Gaselwest 2009

24 Verslag van de Raad van Bestuur Activiteitenverslag Gaselwest

25 Inleiding Overeenkomstig de wettelijke en statutaire bepalingen, hebben wij de eer u verslag uit te brengen over de activiteiten van Gaselwest tijdens het boekjaar In het activiteitenverslag vindt u de belangrijkste gebeurtenissen en evoluties van de voorbije verslagperiode. In het laatste trimester van 2009 is een belangrijke bijkomende activiteit, namelijk Energiediensten lokale besturen opgestart, die een verdere ontplooiing zal kennen vanaf Het opzet van dit initiatief is om lokale besturen producten en diensten aan te bieden inzake energiebeheer in gebouwen en openbare verlichting, teneinde energiebesparingen of projecten met hernieuwbare energie te stimuleren en te realiseren. Dit aanbod is in de eerste plaats gericht aan de publieke vennoten/deelnemers van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, meer bepaald voor gebouwen van gemeenten, steden en provincies. De Algemene Vergadering heeft op 16 december 2009 een wijziging aan de statuten van de vennootschap goedgekeurd. Deze wijziging betrof de creatie van winstbewijzen E. Hierdoor beschikt de Raad van Bestuur over de keuzemogelijkheid om, naast de gewone kapitaalaandelen A, gebruik te maken van een aparte categorie voor eventueel nieuw ingebrachte kapitalen. Deze winstbewijzen E, waarop de vennoten vrij kunnen inschrijven, worden vergoed met respect voor het rendement van de huidige kapitaalaandelen en alsof het leningen zijn in de mate dat het eigen vermogen boven de 33 %-grens ten opzichte van de geïnvesteerde kapitalen (GIK) uitkomt. Deze statutenwijziging werd gepubliceerd in de Bijlagen tot het Belgisch Staatsblad op 6 januari noch bezwaar. Verder verslag over de uitgevoerde werkzaamheden van het Corporate Governance Comité vindt u in hoofdstuk 7 van het activiteitenverslag. Er is geen tegenstrijdigheid van belangen vastgesteld overeenkomstig voornoemd verslag van het CGC. Tevens leggen wij u de jaarrekening voor, namelijk de balans, de resultatenrekening met commentaar en de toelichting, afgesloten per 31 december 2009, en de winstverdeling. De balans sluit per 31 december 2009 af met een totaal van ,83 euro ten opzichte van een vergelijkbaar cijfer van ,10 euro voor het boekjaar De volledige jaarrekening is opgenomen in het Financieel verslag dat op eenvoudige aanvraag verkrijgbaar is via [email protected]. De vennootschap heeft tot op heden geen beroep gedaan op het publieke spaarwezen. De vennootschap gebruikt geen afgeleide financiële instrumenten ( derivaten ) op een wijze die van betekenis is voor de beoordeling van haar activa, passiva, financiële positie en resultaat. De Raad van Bestuur 23 april 2010 Er zijn geen vermeldingen genoteerd met betrekking tot het verkrijgen van eigen aandelen. Er is geen verwerving van aandelen van de moedervennootschap of door een dochtervennootschap. De vennootschap heeft geen bijkantoren. Overeenkomstig de wettelijke voorschriften en artikel 16bis van de statuten heeft het Corporate Governance Comité (CGC) aan de Raad van Bestuur verslag uitgebracht over zijn opdrachten inzake het hem toevertrouwd mandaat met betrekking tot het werkingsjaar Het betreft een rapport zonder voorbehoud 24 Activiteitenverslag Gaselwest 2009

26 Inventaris van de vrijgemaakte markt Meerjarentarieven distributie Uit vergelijking van de meerjarentarieven van de distributienetbeheerders in Vlaanderen, Brussel en Wallonië blijkt dat voor een typeklant Dc (= laagspanningsklant met jaarverbruik van kwh waarvan kwh in dag), Dd (= laagspanningsklant met jaarverbruik van kwh waarvan kwh in dag) en T2 (= klant met een jaarverbruik gas van kwh) de meerjarentarieven van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders in globaliteit zowel voor elektriciteit als voor aardgas tot de goedkoopste van België behoren. Injectietarief De distributienettarieven voor elektriciteit en aardgas zijn een weerspiegeling van alle kosten die noodzakelijk zijn om de opdrachten van de distributienetbeheerders uit te voeren. De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders hadden, conform het koninklijk besluit van 2 september 2008 met betrekking tot de meerjarentarieven, hun tariefvoorstellen voor elektriciteit en gas voor de periode , tijdig ingediend. Hierbij werd gebruik gemaakt van het door de CREG vooropgestelde rapporteringmodel. Het directiecomité van de CREG heeft op 4 juni 2009 haar goedkeuring verleend aan de tariefvoorstellen van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders voor de regulatoire periode Daardoor kon het meerjarentarief pas ingang vinden vanaf 1 juli De goedkeuring was bovendien gekoppeld aan de intrekking van de nog lopende gerechtelijke procedures tegen eerdere tariefbeslissingen van de CREG. Het injectietarief, dat sinds 1 juli 2009 van toepassing is, voorziet dat de decentrale producenten een vergoeding betalen aan de distributienetbeheerders per geproduceerde MWh die ze in het net injecteren. Energie die voor eigen toepassingen wordt gebruikt, is dus niet onderhevig aan het injectietarief. Het huidige injectietarief wordt enkel toegepast op grotere (met een vermogen boven 10 kw) decentrale productieinstallaties (voorzien van injectie-ean). Bonus-Malus 2008 De CREG besliste dat voor het exploitatiejaar 2008 de malus van Gaselwest in de activiteit elektriciteit ,94 euro bedroeg. Voor aardgas bedraagt de malus ,48 euro. De malus is integraal overdraagbaar. De tarieven zijn vastgesteld in één keer voor de volgende vier jaar. Het tarief evolueert van jaar tot jaar onder meer in functie van de indexering en de voorziene investeringen. De meerjarentarieven zijn van groot belang omdat ze voor de consument stabiliteit en transparantie bieden. Bovendien vormen meerjarentarieven de basis voor een stabiele begroting. Voor Eandis, als werkmaatschappij van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, is dat het vertrekpunt voor een verder goed beheer van de netten en een optimale dienstverlening in het kader van de toenemende maatschappelijke taken. Activiteitenverslag Gaselwest

27 Aanpassingen in de regelgeving Het decreet van 30 april 2009 tot wijziging van het Provinciedecreet en van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking voert het maximum participatiepercentage van één of meer provincies binnen een opdrachthoudende of dienstverlenende vereniging op van 20 % tot 30 % zonder dat het stemgewicht groter mag zijn dan 25 %. Het decreet van 8 mei 2009 brengt een aantal wijzigingen aan het Elektriciteitsdecreet aan. De tarieven en de looptijd voor minimumsteun voor elektriciteitsproductie uit zonne-energie werden gewijzigd. Op 5 juni 2009 wijzigde de Vlaamse Regering het groenestroombesluit. Daardoor wordt de aanvangsdatum voor de toekenning van groenestroomcertificaten voor kleinschalige productie-installaties aangepast en wordt de toekenning van minimumsteun voor zonnepanelen in de toekomst afhankelijk gesteld van dakisolatie. Aan de netbeheerder wordt een mandaat gegeven om op verzoek van de VREG controles uit te voeren in het kader van de uitbetaling van de minimumsteun. In 2009 werd de wetgeving rond de sociale openbaredienstverplichtingen ingrijpend gewijzigd. Op 1 juli 2009 werd namelijk het nieuwe Besluit tot regeling van de sociale openbaredienstverplichtingen in de vrijgemaakte elektriciteits- en gasmarkt van kracht. Met de vernieuwing van het marktmodel wil men in Vlaanderen een aantal pijnpunten in de huidige marktwerking elimineren en tegelijk de energiemarkt voorbereiden op de grote aanpassingen die op til zijn: de introductie van de slimme meters als een hoeksteen voor een slim distributienet, de spectaculaire groei van allerlei decentrale productie-eenheden, de ambitieuze milieudoelstellingen waarin het energiebeleid een essentiële plaats inneemt, de vraag van de eindgebruikers naar transparante en eenvoudige processen, Voor de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders is het essentieel dat zowel de financiële haalbaarheid als de efficiëntie daarbij niet uit het oog mogen worden verloren. Clearing House In het kader van de gesprekken over de toekomstige marktspelregels (MIG 5 en 6) en de voorbereiding daarvan, is er de studie rond het oprichten van een (federaal) Clearing House. Deze centrale verrekeningskamer zal fungeren als uitwisselingsplatform waar alle gegevens samenkomen en waarop alle marktpartijen zijn aangesloten. In het kader van deze gesprekken is er onder meer een overeenkomst gesloten tussen Synergrid en de netbeheerders. Die heeft als voorwerp om naast een studie inzake nieuwe marktprocessen (MIG 5 en 6) ook een beschrijving op te maken van de behoeften voor een Clearing House. Voor de besluitvorming werden een beleidscomité en een stuurgroep opgericht. Marktmodel VREG Onder impuls van de Vlaamse energieregulator VREG werd in 2009 verder nagedacht over en gewerkt aan een vernieuwing van het marktmodel voor de vrije energiemarkt in Vlaanderen. De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Eandis hebben steeds hun actieve medewerking verleend aan dit onderzoek. 26 Activiteitenverslag Gaselwest 2009

28 Stand van zaken in het IT-stappenplan In het kader van het met de VREG afgesproken stappenplan rond de Informatietechnologie (IT) werd ook in 2009 een aantal belangrijke stappen gezet om te komen tot een scheiding en bijgevolg een onafhankelijke werking van de informaticaapplicaties van de netbeheerders en Eandis. Zo draait voortaan de infrastructuur volledig autonoom, is een infrastructuur uitgebouwd voor documentmanagement via het intranet, is het beheer van alle wettelijke archiefdocumenten volledig in eigen beheer, is de printshop (facturen) overgegaan en zijn enkele gedeelde netwerkschijven losgekoppeld. De volledige onafhankelijkheid op het vlak van informatica wordt volgens planning gerealiseerd tegen uiterlijk 1 juli Indexis als filiaal van Eandis en de Waalse werkmaatschappij Ores Indexis staat in voor een aantal gespecialiseerde informaticagebonden diensten met betrekking tot de processen van de vrije energiemarkt. De activiteiten van Indexis bestrijken twee domeinen: het verwerken en het doorsturen van meetgegevens, zowel van elektriciteits- als van gasverbruiken. Indexis is federaal georganiseerd (Vlaanderen en Wallonië) en beheert de verbruiksgegevens op een onafhankelijke en vertrouwelijke manier. Kwaliteit en snelheid staan hierbij voorop. Bij de fusie in 2006 van de voormalige operatoren tot Eandis bleef Indexis, het meterbedrijf van de distributienetbeheerders als organisatie voor het informaticaplatform bestaan. De vertegenwoordigers van Vlaanderen en Wallonië hebben in die context beslist om de samenwerking verder te zetten, maar onder een andere constructie. Daarom is beslist Indexis om te vormen tot een filiaal van Eandis en van Ores, de onafhankelijke werkmaatschappij van de Waalse gemengde distributienetbeheerders. Eandis participeert voor 70 % in het kapitaal van Indexis. Deze nieuwe constructie is operationeel sinds 1 januari De werkmaatschappijen staan in voor de meteropnemingen en validatie. Activiteitenverslag Gaselwest

29 Algemeen beleid Smart metering/slimme meters Op termijn zullen de verbruiksmeters voor elektriciteit en aardgas evolueren naar elektronische of slimme energiemeters. Slimme meters en slimme netten bieden het distributienetbeheer van de toekomst veel meer mogelijkheden, ook ten gunste van de klanten, de leveranciers en andere marktactoren. De VREG heeft als onderdeel van de voorbereidingen naar het nieuwe marktmodel reeds een voorstudie laten uitvoeren over een mogelijke veralgemeende invoering van slimme meters. Eandis wil de nieuwe technieken uitgebreid testen in een welomschreven testgebied. De technische oplossing werd inmiddels beschermd via een Europees octrooi dat voor een periode van 20 jaar de intellectuele eigendom beschermt. Een wereldwijde octrooiaanvraag was begin 2010 nog in behandeling. Dergelijke grootschalige introductie vergt grondig studiewerk, een degelijke kosten-batenanalyse en een duidelijk inzicht in de technische mogelijkheden van deze meters. Een investering in elektronische meters die uitsluitend worden gebruikt om achteraf meetgegevens beschikbaar te stellen van de marktpartijen is wellicht een gemiste opportuniteit. Via het beschikbaar hebben van gegevens in reële tijd ontstaan op termijn maximale mogelijkheden om netten te sturen en te evolueren naar slimme gebruikers en slimme, ook decentrale, producenten. Het technisch pilootproject slimme meters wordt opgezet in meerdere fasen: een eerste fase omvat een veldtest met meters. Het testgebied situeert zich in Leest en Hombeek. In 2010 krijgen alle inwoners van deze Mechelse deelgemeenten een nieuwe elektronische verbruiksmeter voor elektriciteit en gas. Nadien volgt een pilootproject met meters. Het programma slimme meters is een samenwerking tussen Eandis, Infrax en de Provinciale Brabantse Energiemaatschappij (PBE) om in heel Vlaanderen het concept van slimme meters te introduceren. Het concept steunt op betrouwbare datacommunicatie via de laagspanningskabels (in het vakjargon PLC of Power Line Communication). Vervolgens wordt de communicatie bij een aantal meters gecentraliseerd, die dan verder via internet met de centrale computers communiceren. Indien alle fasen van het project positief worden beoordeeld en kaderen binnen de regulatoir toegekende marge, kan de uitrol van de slimme meters bij alle klanten van start gaan in De impact op de tarieven zal mee afhankelijk zijn van de mogelijkheden tot valorisatie van de data in het kader van besparingsmogelijkheden en van synergiemogelijkheden met andere projecten. Slimme meters zijn geen doel op zich. Ze moeten een hulpmiddel vormen om de distributienetten om te vormen tot een intelligent net en om netbeheerders en eindverbruikers de nodige informatie te verschaffen om het energieverbruik zo efficiënt mogelijk te kunnen organiseren. Op die manier wordt een bijdrage geleverd om de milieudoelstellingen van de diverse overheden te helpen realiseren. 28 Activiteitenverslag Gaselwest 2009

30 Rapportering kwaliteit dienstverlening Einde maart 2009 heeft Gaselwest, zowel voor elektriciteit als voor aardgas, aan de VREG de rapportering bezorgd over de kwaliteit van de dienstverlening Het gaat om een jaarlijkse rapportering opgelegd door de Technische Reglementen Distributie Elektriciteit en Gas. Voor de activiteit elektriciteit bevat deze rapportering gegevens met betrekking tot het profiel van het net (identificatie, aantal netgebruikers en verdeelde elektriciteit en totale lengte), de onbeschikbaarheden van de toegang tot het net op middenspanning en laagspanning, de spanningskwaliteit, de dienstverlening en de netverliezen. Uit het rapport blijkt dat in 2008 de elektriciteitsgebruiker bij Gaselwest gemiddeld 28 minuten en 50 seconden geen elektriciteit had. De meeste incidenten waren het gevolg van defecten aan kabels voor midden- (DNB) en hoogspanning (transportnetbeheerder) omwille van kortsluitingen en door defecten veroorzaakt door derden. De kwaliteit van het distributienet blijft zeer hoog en ook de herstellingsduur bleef met 33 minuten en 43 seconden zeer goed scoren. Het onderbreken van de gastoevoer is meestal toe te schrijven aan geplande en aangekondigde werken voor onderhoud of vervanging. Ook hier duiden de indicatoren aan dat de kwaliteit hoog blijft en de gemiddelde onbeschikbaarheid per afnemer wordt geschat op een vijftal minuten per jaar. Een gelijkaardige rapportering wordt eind mei aan de CWaPE toegestuurd. Statutenwijziging en kapitaalverhoging In het kader van de financieringsbehoeften binnen de energiedistributiesector hebben de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders in het najaar van 2009 een statutenwijziging goedgekeurd die de deelnemers/vennoten in de mogelijkheid stelt om, als vorm van belegging, middelen binnen te brengen in de distributienetbeheerders. Daarmee voorzien de statuten, naast de gewone kapitaalaandelen, voor nieuw ingebrachte kapitalen in de mogelijke creatie van een aparte categorie, zijnde winstbewijzen E, dit zonder afbreuk te doen aan de rechten en de rendementen voor de huidige vennoten. Er is bijkomend voorzien in de mogelijkheid tot omzetting van winstbewijzen E in aandelen A, in geval van kapitaalverhoging met gewone maatschappelijke aandelen en dit rekening houdend met de inschrijvingsrechten en zonder discriminatie tussen de vennoten onderling. Daaropvolgend is een kapitaalverhoging aangeboden in twee schijven, waarbij in die tweede schijf de deelnemers / vennoten konden intekenen op een bijkomend bedrag dat ontstaat uit de niet onderschreven bedragen uit de eerste schijf. Voor de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders globaal werd op een totaalbedrag van 224,24 miljoen euro als volgt beslist: 126,91 miljoen euro positief (56,59 %), waarvan 9,38 miljoen euro in de tweede schijf. Voor Gaselwest werd op een potentieel totaalbedrag van 43,17 miljoen euro door de openbare besturen een positieve beslissing genomen voor een bedrag van 13,73 miljoen euro (31,79 %), waarvan 0,39 miljoen euro werd onderschreven in de tweede schijf. De intekenrechten werden bepaald pro rata van het aantal aandelen A dat iedere openbare vennoot bezit binnen de totaliteit voor beide activiteitsdomeinen. Intekenen kon vóór 14 december 2009 via een gemeenteraadsbeslissing. De privévennoot wenste af te zien van deelname aan deze kapitaalverhoging. Activiteitenverslag Gaselwest

31 Samenwerkingsovereenkomst Elia distributienetbeheerders: voorstel tot verlenging te worden. Op het grondgebied van Gaselwest betreft het 9 terreinen, gelegen te Kortrijk, Menen, Nieuwpoort, Poperinge, Roeselare, Ronse, Tielt, Veurne en Wervik. In 2001 sloten OVAM en de gasfabrieksgroep een raamakkoord historische bodemverontreiniging gasfabrieken. Dat voorzag in een aanvullende overeenkomst, die nu werd gesloten tussen enerzijds OVAM en anderzijds Gaselwest, Intergem, Imewo, Iveka, Iverlek en Electrabel. Daarin werden afspraken gemaakt over de spreiding in de tijd, het saneringsbudget, de technische voorwaarden, de prioriteit waarin de bodemsaneringswerken en desgevallend andere voorzorg- of nazorgmaatregelen zullen worden uitgevoerd en ook de overdrachtmogelijkheid conform artikel 164 van het bodemdecreet. Een ministerieel besluit van 28 april 2009 bevestigt de mogelijkheid tot eventuele overdracht van de 25 nog te saneren sites. Overeenkomsten met Telenet De onderhandelingen tussen de distributienetbeheerders en Elia hebben geleid tot een aangepast voorstel van samenwerkingsovereenkomst die in werking trad op 1 juli 2009 en eindigt op 31 december Gezien de geëvolueerde omstandigheden in de energiedistributie, onder meer op het vlak van decentrale productie, moest de inhoud van de samenwerkingsovereenkomst worden verfijnd. Bedrijfsspecifieke overeenkomst Gaselwest-OVAM De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders zijn eigenaar van verschillende voormalige gasfabrieksterreinen en wensen de terreinen die ze zelf niet meer in gebruik hebben, over te dragen. Gelet op de problematiek van de historische bodemverontreiniging, die veroorzaakt werd door de gasfabrieksactiviteiten, zijn de distributienetbeheerders op vrijwillige basis overgegaan tot aanpak van deze bodemverontreiniging. Dat heeft betrekking op 26 gasfabrieksterreinen en 14 gashouderterreinen. Hiervan dienen voor de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samen nu nog 25 terreinen gesaneerd Ondergronds brengen Er is een overeenkomst gesloten met Telenet over de werkwijze en synergie-afspraken met betrekking tot horizontale en verticale verplaatsingen van kabelnetten, dit naar aanleiding van werken aan laagspanningsnetten. Deze overeenkomst vervangt de bestaande die in de loop van 2006 werd gesloten en waarbij Telenet aan alle betrokken gemeenten voor de periode een jaarlijkse investeringsbijdrage toekende voor het ondergronds brengen van bovengrondse kabelnetten. De nieuwe overeenkomst trad in werking op 1 januari 2009 en heeft een duurtijd van 5 jaar. Ze is geënt op het langetermijn investeringsprogramma ( ) van Gaselwest, onder andere wat betreft het ondergronds brengen van bovengrondse elektriciteitsnetten. Het voornaamste principe van de overeenkomst is een onvoorwaardelijke volgplicht voor Telenet ten aanzien van werken aan de laagspanningsinfrastructuur, uitgevoerd in synergie (= in dezelfde sleuf). 30 Activiteitenverslag Gaselwest 2009

32 De nieuwe overeenkomsten bieden een aantal belangrijke voordelen: Er wordt niet meer gewerkt met een individueel budget per gemeente. Aanpassing reglementen industriële verkavelingen en verkavelingen appartementsgebouwen / wooncomplexen De regeling wordt uitgebreid tot horizontale verplaatsingen die in synergie kunnen worden uitgevoerd. De nieuwe overeenkomst is niet van toepassing op werken voor ondergrondse netaanleg bij netuitbreidingen of uitrusting van nieuwe verkavelingen. Aan de gemeenten werd gevraagd hierover een gemeenteraadsbesluit te nemen. De overeenkomst werd tevens ter bekrachtiging geagendeerd op de jaarvergadering van Gaselwest van juni Gebruik palen en steunen Parallel werd ook de bestaande overeenkomst voor het gebruik van palen en steunen, afgesloten tussen Telenet en de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders voor elektriciteit, hernieuwd voor de periode De bedragen werden geactualiseerd na een update van de technische gegevens. Voor het overige zijn de bepalingen identiek aan de vorige overeenkomst. Bij steeds meer bouwprojecten wordt een bestaand industrieel complex opgesplitst in verschillende eenheden, hetzij voor industrie of ambacht, hetzij voor residentiële doelstellingen. Dat vergde een aanpassing aan de bestaande reglementen industriële verkavelingen en verkavelingen appartementsgebouwen/wooncomplexen. Voortaan zal bij de opsplitsing in eenheden met overwegend residentiële bestemming het project als een appartementsgebouw/wooncomplex worden beschouwd. Opgesplitste projecten kunnen voortaan als een dossier industriële verkaveling dan wel als een dossier appartementsgebouw/wooncomplex worden behandeld, in functie van het overwegend gebruik van de oppervlakte (industrieel-ambachtelijk dan wel residentieel), met de bijhorende modaliteiten van de tenlastelegging van kosten. De nieuwe verkavelingsreglementen werden aan de gemeentebesturen overgemaakt voor implementering naar aanleiding van de toekenning van verkavelings- en bouwvergunningen. Activiteitenverslag Gaselwest

33 Dubbelzijdig aanleggen van lagedruknet aardgas Indien slechts aan één kant van de straat gasnet ligt dan wordt aan de andere kant een nieuwe aansluiting doorgaans gerealiseerd via een onderboring, voor zover technisch mogelijk en als er geen netuitbreiding gepland is. Onderboringen voor individuele aardgasaansluitingen zijn in woongebieden echter technisch niet aan te bevelen. Samenwerkingsovereenkomst koppelpunten distributienetten Er is een definitieve samenwerkingsovereenkomst tot stand gekomen tussen de gemengde en de zuivere Vlaamse distributienetbeheerders met betrekking tot de koppelpunten tussen de distributienetten elektriciteit en aardgas van de partijen. Dat behelst de technische installaties bestemd voor de doorvoer van energie aan een andere distributienetbeheerder. Eind 2009 werd de regel inzake onderboringen, mede in functie van de geldende wetgeving, aangepast: In woongebieden worden gasnetten dubbelzijdig aangelegd, met als gevolg dat woningen zonder onderboring kunnen worden aangesloten. In uitzonderlijke gevallen kan, omwille van economische reden, een woning met onderboring worden aangesloten. Buiten woongebieden zullen de gasnetten niet ontdubbeld worden. In deze gebieden kunnen woningen via een onderboring worden aangesloten. Voor aansluitingen tot 10 m³/u wordt, conform het decreet, de maximumprijs van 206,61 euro excl. BTW aangerekend. Er worden geen onderboringen meer aangerekend. AIs de afstand tot de rooilijn groter is dan 25 meter (decretaal is 20 meter voorzien) wordt een tellerkast ten laste van de klant in rekening gebracht. Voor aansluitingen groter dan 10 m³/u worden de onderboringen wel aangerekend volgens de geldende tarieven en wordt ook een aangepaste tellerkast geplaatst ten laste van de klant als de afstand tussen de rooilijn en de gevel groter is dan 25 meter. In uitvoering van de samenwerkingscode van de technische reglementen distributie elektriciteit en aardgas werden de afspraken eenduidig vastgelegd op het vlak van eigendom, beheer en exploitatie van zowel bestaande als nieuwe toekomstige installaties, de kwaliteit van de spanning, het meten van het vermogen en/of verbruik, de gegevensuitwisseling en confidentialiteit in het kader van de marktwerking (meetgegevens) en de toepassings- en betalingsmodaliteiten in verband met het doorvoertarief. Ook werden wederzijdse rechten, plichten en aansprakelijkheden vastgelegd. De betaling van de geleverde diensten wordt geregeld conform de geldende modaliteiten van de CREG. Deze overeenkomst wordt aangegaan voor onbepaalde duur, met ingang op 1 januari 2010, en vervangt alle vorige overeenkomsten en afspraken tussen de partijen over het wederzijds gebruik van netinfrastructuur voor de doorvoer van energie. 32 Activiteitenverslag Gaselwest 2009

34 Gaselwest in de samenleving Energie en armoede Deze studiedag heeft aangetoond dat bij de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Eandis een grote bereidheid is om in deze delicate dossiers steeds te zoeken naar bevredigende oplossingen in overleg met al wie betrokken partij is. De budgetmeter: nieuwe termijnen voor plaatsing In naam van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, die optreden als sociale energieleverancier voor gezinnen met betaalmoeilijkheden, heeft Eandis in december 2009, aan de vooravond van het Europese jaar tegen de armoede en sociale uitsluiting, in Gent een studiedag georganiseerd rond het thema energie en armoede. Op de studiedag waren ook vertegenwoordigers aanwezig uit de hulpverlening zoals OCMW en Centra voor Algemeen Welzijnswerk (CAW), van zogenaamde verenigingen waar armen het woord nemen en vertegenwoordigers van de overheid. Samen goed voor 275 geïnteresseerde deelnemers. De studiedag was in de eerste plaats een dag van dialoog waar meningen werden uitgewisseld en standpunten verdedigd. De opdracht om als sociale leverancier te functioneren is geen loutere ondernemingsopdracht. Het vereist een zeer specifieke benadering, omwille van het kwetsbare karakter ervan. Een opdracht die een eigen ingesteldheid en expertise vereist, zowel op vlak van beleid als bij de uitvoering ervan, zodat veeleer sprake is van sociale openbaredienstengagementen in plaats van sociale openbaredienstverplichtingen. Wanneer de huishoudelijke afnemer binnen vijftien kalenderdagen na de verzending van de ingebrekestelling zijn openstaande rekeningen bij de netbeheerder niet heeft betaald, zal de netbeheerder binnen de zestig kalenderdagen een budgetmeter plaatsen of inschakelen. De afnemer krijgt met andere woorden nog 15 kalenderdagen respijt nadat de aangetekende ingebrekestelling is verzonden. Pas wanneer hij ook in deze periode zijn openstaande facturen niet heeft betaald, moet een budgetmeter worden geplaatst. De kosten die verbonden zijn aan de budgetmeter, met inbegrip van de plaatsing, inschakeling of uitschakeling, vallen steeds ten laste van de netbeheerder. Eens een budgetmeter werd geplaatst bij een huishoudelijke afnemer, blijft deze meter daar staan, ook wanneer de afnemer verhuist of terug overschakelt naar een commerciële leverancier. Het is namelijk mogelijk om de budgetmeter via een kleine technische ingreep te laten werken zoals een gewone meter. Het nieuwe besluit van 2009 voorziet wel in de mogelijkheid om de wegname van de budgetmeter aan te vragen. De kosten hiervoor vallen steeds ten laste van de aanvrager. Het debat op de studiedag verliep in een positieve sfeer, zelfs al waren de meningen soms verdeeld. Alle betrokken actoren hebben er van gedachten gewisseld over allerlei hangende vraagstukken van deze problematiek: gebruik van de budgetmeter elektriciteit en aardgas, schorsingen, onbeperkte en gratis toegang tot energie voor iedereen Activiteitenverslag Gaselwest

35 Budgetmeter aardgas Bij een budgetmeter aardgas bestaat er geen beperkt vermogen omdat dit technisch niet realiseerbaar is. Na verbruik van het noodkrediet zal de budgetmeter aardgas uitvallen. Het noodkrediet bedraagt voor elektriciteit 35 euro en voor aardgas 70 euro. Op 13 maart 2009 heeft de Vlaamse regering een nieuw wijzigingsbesluit goedgekeurd betreffende de sociale openbare dienstverplichtingen. Daarin is de verplichting opgenomen om ook budgetmeters voor aardgas te plaatsen. Het besluit stelt dat op 1 juli 2009 een overgangsperiode start van drie jaar waarbinnen de aardgasnetbeheerder een actieplan uitvoert. Sinds 1 juli 2009 plaatst Eandis, namens de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, budgetmeters voor aardgas bij gasklanten sociale leverancier. Dat moet de kostenefficiënte uitvoering van de sociale openbaredienstverplichtingen optimaliseren, de onbetaalde facturen tot een minimum herleiden en de schuldopbouw bij de gasklanten voorkomen. Een budgetmeter wordt geplaatst na ingebrekestelling door de distributienetbeheerder wegens een onbetaalde factuur. Het systeem is ontwikkeld naar analogie met de budgetmeter elektriciteit. Wel heeft de budgetmeter aardgas een eigen oplaadkaart. Het netwerk met oplaadpunten is identiek. In dat kader is een aangepaste typeovereenkomst uitgewerkt tussen de distributienetbeheerder en het OCMW. Eind 2009 waren er in totaal toegangspunten aardgas (beschermde plus niet-beschermde afnemers) toegewezen aan de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, die beleverd worden via een gewone aardgasmeter. Voor Gaselwest gaat het over afnemers. Het aantal afnemers aardgas dat in gebreke werd gesteld en waar een opdracht tot het plaatsen van een budgetmeter werd gegeven bedroeg eind 2009 voor de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samen 4 498, waarvan 791 voor Gaselwest. Zo n 90 % van de openstaande bedragen, voor alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samen, bedraagt minder dan euro. Bij deze afnemers moet binnen de vooropgestelde drie jaar (te rekenen vanaf 1 juli 2009) een aardgasbudgetmeter worden geplaatst. Rekening houdend met de aangroei van nieuwe dossiers, wordt voorzien om daarvoor budgetmeters voor aardgas per maand te plaatsen. De totale kostprijs per geplaatste aardgasbudgetmeter bedraagt 437,89 euro (exclusief btw). Recupereren van schuld via de budgetmeter Sinds 1 juli 2009 is het nieuwe besluit inzake de sociale openbaredienstverplichtingen van toepassing. Dat voorziet in het recupereren van schulden via de budgetmeter. Het betreft schulden die gemaakt werden in de periode dat de klanten toegewezen waren aan de distributienetbeheerder maar nog geen budgetmeter hadden. Soms vergeten klanten hun budgetmeterkaart tijdig op te laden. In dat geval hebben ze nog de beschikking over een noodkrediet. Indien ook dat krediet is opgebruikt, vallen ze voor elektriciteit terug op het beperkt vermogen van 10 ampère. Als klanten in gebreke worden gesteld, wordt een budgetmeter geplaatst. Nadien volgt een afrekening voor het verbruik op de oude meter. Als de klanten dat verbruik niet betalen, kan via de lokale adviescommissie (LAC) een schorsing worden 34 Activiteitenverslag Gaselwest 2009

36 afgedwongen. Als alternatief kan de schuld nu ook worden geïnd via de budgetmeter. Dat kan op twee manieren: door de schuld in te bouwen in het actief krediet waarbij 35 % van het opgeladen bedrag wordt ingehouden. door de schuld in te brengen als een betaalplan waarbij een vast bedrag wekelijks wordt afgehouden van het actief krediet. De schuld inbrengen als een betaalplan biedt aan de klant bepaalde voordelen op het vlak van gebruiksgemak en spreiding van het globale schulddossier. Er is onderzocht of het technisch mogelijk is om de verwerking van de schuld als betaalplan in de budgetmeter te spreiden in de tijd en dit in functie van het bedrag van de openstaande schuld, waardoor het bedrag van de afbetaling per week zou verlagen. Na overleg en op verzoek van de VREG, werd het weekbedrag voor schuldafbouw via de budgetmeter standaard op 5 euro gebracht voor een schuld tot 750 euro. Er zijn eveneens regels opgesteld voor schulden boven de 750 euro. Opzegtermijn bij drop gewijzigd Huishoudelijke klanten die hun verbruiksfacturen niet betalen, kunnen door de commerciële energieleverancier worden opgezegd of gedropt. Als ze geen nieuwe leverancier vinden, is de distributienetbeheerder in de gemeente waar de klant woont, verplicht elektriciteit en/of aardgas te leveren. De distributienetbeheerder wordt dan sociale leverancier. De opzegtermijn die een commerciële leverancier in acht moet nemen om een klant te droppen werd door het besluit van 1 juli 2009 verlengd van 30 naar 60 kalenderdagen. Dit moet de klant meer tijd geven om een nieuwe leverancier te vinden. Evolutie sociale openbaredienstverplichtingen De distributienetbeheerders hebben van de wetgever de rol toebedeeld gekregen om als sociale leverancier op te treden voor die eindverbruikers die omwille van betaalproblemen of andere redenen niet langer terechtkunnen op de commerciële energiemarkt. Ondanks alle begeleidende maatregelen is er een aantal dossiers waar de eindklant ook bij de sociale leverancier (de distributienetbeheerder) een schuld opbouwt. Deze dossiers worden aan de plaatselijke lokale adviescommissie (LAC) voorgelegd. De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders proberen steeds een dossier op te lossen vooraleer de LAC een beslissing moet nemen. Wat het aantal toegangspunten als sociale leverancier betreft, wordt er voor Gaselwest sedert juni 2004 een stijgende evolutie vastgesteld, namelijk voor elektriciteit en aardgas samen van 865 tot in juni Vervolgens is er, na een stabilisering tot zelfs lichte daling van de aantallen eind 2007, opnieuw een stijging vast te stellen, vermoedelijk door het effect van de economische crisis, naar toegangspunten elektriciteit en aardgas samen op datum van 31 december Het aantal toegangspunten bij de sociale leverancier is het resultaat van de aangroei ingevolge opzegging van klanten door de commerciële leveranciers, verminderd met het aantal dat opnieuw in de commerciële markt kan worden gebracht. Sedert 2007 wordt met meer succes een aantal klanten terug naar de commerciële markt gebracht. Van de opgestelde budgetmeters elektriciteit zijn er gemiddeld 60 % actief en 40 % niet-actief of per einde 2009 voor Gaselwest actief en niet-actief. Sinds maart 2009 is de wetgeving rond de plaatsing van budgetmeters aangepast. Gaselwest plaatst een budgetmeter 75 dagen nadat de klant aangetekend in gebreke werd gesteld. De opladingen van de budgetmeters gebeuren bij Gaselwest voor 41,9 % via de klantenkantoren en voor 58,1 % via derden, zoals OCMW s. De omzet van opladingen bedroeg voor Gaselwest ,33 euro in 2008 en euro in Per oplaadbeurt werd in 2009 gemiddeld voor 53,57 euro opgeladen. Voor de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samen bedraagt het onbetaald saldo aan vervallen facturen voor sociale leveringen, na aftrek van de afgeboekte bedragen, Activiteitenverslag Gaselwest

37 68,57 miljoen euro of 23,30 % ten opzichte van de gecumuleerde omzet (2005 tot eind 2009 = 294,32 miljoen euro afgerond). Voor Gaselwest betekent dit euro, inclusief afboekingen, of 19,54 % ten opzichte van de gecumuleerde omzet. Het aantal LAC-zittingen bedroeg in 2008 voor Gaselwest 298, waarin dossiers in behandeling werden genomen. In 2009 vonden 305 zittingen plaats en werden er dossiers ingediend, wat een toename betekent ten opzichte van het voorgaande jaar. Van de elektriciteitsdossiers die door de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samen in 2009 werden doorverwezen naar de LAC, kende 57,7 % een oplossing voor of tijdens de LAC-zitting. Voor 28,1 % werd een voorwaardelijke beslissing getroffen met schorsing, 1,6 % leidde tot onmiddellijke schorsing en 3,8 % werd uitgesteld. De gegevens voor aardgas zijn vergelijkbaar. Voor Gaselwest bedroeg het aantal geschorsten 681 per einde 2009, namelijk 182 elektriciteitsklanten en 499 gasklanten aangezien er voor deze laatste groep in 2008 nog geen budgetmeter beschikbaar was. Van de in 2009 uitgevoerde schorsingen, elektriciteit en aardgas samen, werden er 617 heraangesloten. Men kan besluiten dat er een toename is van het aantal klanten bij de sociale leverancier, een gunstige evolutie in het aandeel van de onbetaalde facturen en een toename van het aantal LAC-dossiers. Bij de behandeling van de LAC-dossiers, waarbij schorsen nooit een doel op zich is, is er een constructieve samenwerking met de OCMW s. Onze contacten met de klanten Op het distributiegebied van Gaselwest bezochten per einde 2009 samen klanten de klantenkantoren, hetzij gemiddeld ruim per maand. De klantenkantoren beantwoorden duidelijk aan een behoefte van de klanten, waarbij persoonlijk contact op prijs wordt gesteld. 11,5 % van de bezoekers kwam voor een nieuwe aansluiting of de wijziging van een bestaande, 14,4 % kwam informatie inwinnen over REG en 58 % van de bezoeken had te maken met de sociale openbaredienstverlening. De overige 16 % waren bezoeken van uiteenlopende aard, gaande van algemene info tot specifieke info omtrent de marktwerking. 36 Activiteitenverslag Gaselwest 2009

38 Rationaal energiegebruik en milieu Energiediensten lokale besturen facilitator, die optreedt namens de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, totaaloplossingen bieden. De producten en diensten zijn in te delen in drie categorieën: energiebeheer in gebouwen. energiebeheer van openbare verlichting. sensibilisering van gemeentepersoneel, burgers en ondernemingen. Als algemeen principe geldt dat het aanbod gebeurt tegen kostprijs. Prestaties die binnen de openbaredienstverplichtingen REG geleverd worden blijven gratis. Voor het overige aanbod wordt op basis van parameters aan de lokale besturen een toeslag op de investeringswaarden gevraagd. Het opzet van dit initiatief is om aan lokale besturen producten en diensten aan te bieden inzake energiebeheer in gebouwen en openbare verlichting, met als doel energiebesparingen of projecten met hernieuwbare energie te stimuleren en te realiseren. Het aanbod is gericht aan de publieke deelnemers/ vennoten van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, meer bepaald voor gebouwen in eigendom van gemeenten, steden en provincies. Gebouwen van bijvoorbeeld het gemeenschapsonderwijs, vrije scholen, privé-ziekenhuizen en dergelijke behoren niet tot de doelgroep. De looptijd voor een derdepartijfinanciering bedraagt maximaal acht jaar vanaf de oplevering. Deze periode biedt aan de lokale besturen de mogelijkheid om al onmiddellijk voordeel te doen, omdat de gemiddelde terugverdientermijn bij energievriendelijke investeringen in principe vijf jaar is. Er wordt geopteerd voor een gefaseerde aanpak waarbij voor de keuze tussen de ingediende projecten duidelijke prioriteitsregels zullen gelden en er zorg gedragen wordt voor een evenwichtige spreiding van de projecten per distributienetbeheerder. Deze acties gaan gepaard met informatie en opleiding van de gemeentebesturen en hun energieverantwoordelijken. Met dit initiatief wil Gaselwest een antwoord bieden op bestaande behoeften bij lokale besturen, zoals een verlaagde energiefactuur, het fungeren als voorbeeldfunctie, het actief tegengaan van klimaatopwarming en het voldoen aan de wettelijke verplichtingen. Vertrekkend vanuit het huidig REG-aanbod wordt de dienstverlening uitgebreid met consultancy voor energiebeheer, investeringswerken en onderhoud tot zelfs derdepartijfinanciering. Op die manier wil Eandis als coördinator en REG-samenwerkingsprotocol Steden, gemeenten en provincies kunnen eigen premies toekennen bovenop (sommige) premies van de netbeheerders. Sinds 1 januari 2009 kunnen ze die premies aanbieden in samenwerking met de netbeheerders. Klanten moeten daarvoor maar één aanvraagformulier invullen. Met deze nieuwe dienstverlening willen zowel de distributienetbeheerders als de aangesloten gemeenten en provincies de klanten op REG-vlak beter bedienen. Activiteitenverslag Gaselwest

39 Dit in het streven naar een goede en eenduidige communicatie en zo weinig mogelijk bijkomende administratie voor de aanvragers. De lokale besturen kunnen daarvoor een samenwerkingsprotocol met de distributienetbeheerder afsluiten. Ze kunnen opteren voor verschillende vormen van samenwerking: van informatie-uitwisseling tot een totaaloplossing. Deze samenwerkingsvormen zijn vrijblijvend. Het staat elk lokaal bestuur vrij om, op basis van een raadsbeslissing, hierin een keuze te maken. Voor Gaselwest bedroeg dit respectievelijk 26,6 GWh bij huishoudelijke en 75,4 GWh bij niet-huishoudelijke afnemers. Voor het behalen van de vooropgestelde besparingsdoelstelling huishoudelijk en niet-huishoudelijk alsook de actieverplichtingen en sensibiliseringsacties werd voor de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders een budget van 21,5 miljoen euro voorzien. Het REG-actieplan 2009 voorziet onder meer in de verspreiding van informatiebrochures en individueel REG-advies voor huishoudelijke afnemers, het uitvoeren van energiescans, het ter beschikking stellen van afnamegegevens op schriftelijk verzoek van niet-huishoudelijke afnemers, energieboekhouding voor onderwijs-, welzijns- en verzorgingsinstellingen, sensibilisering, algemene informatieverspreiding en speciale inspanningen afgestemd op bepaalde doelgroepen, samenwerking met sociale huisvestingmaatschappijen en ondersteuning van lokale besturen bij planning en implementatie van hun lokaal energiebeleid. REG-actieplan 2009 De maatschappelijke bekommernis over energiebesparing en rationeel energiegebruik is de voorbije jaren toegenomen. Als gereguleerde speler op de energiemarkt neemt Gaselwest terzake haar verantwoordelijkheid op. Om de resultaatsdoelstellingen voor besparingen op primaire energie te kunnen behalen, heeft Gaselwest een heel arsenaal aan maatregelen uitgewerkt. Deze becijferde maatregelen worden in een jaarlijks REG-actieplan gebundeld en ter goedkeuring voorgelegd aan VEA, het Vlaams Energie Agentschap. De acties en premies om deze doelstellingen te kunnen halen, werden verdeeld over vier doelgroepen, namelijk residentiële afnemers, beschermde afnemers, ondernemingen en openbare besturen. De verschillende items uit het REG-actieplan kenden in 2009 voor geheel Gaselwest de volgende respons: In 2009 moesten de netbeheerders, op de verbruiksgegevens elektriciteit 2007, een besparing realiseren van 2 % bij huishoudelijke afnemers en 1,5 % bij niet-huishoudelijke afnemers. Voor alle Vlaamse gemengde elektriciteitsnetbeheerders bedroeg die besparingsdoelstelling 165,9 GWh bij huishoudelijke afnemers en 279,5 GWh bij niet-huishoudelijke afnemers. 38 Activiteitenverslag Gaselwest 2009

40 Actie Aantal premies Bedrag in euro Aardgascondensatieketel ,57 Buisisolatie ,90 Condensatietoepassingen niet-huishoudelijk ,53 Dakisolatie ,87 Domotica ,00 Energieboekhouding 368 0,00 Energieboekhouding lokaal bestuur ,00 Energieprestatiepeil ,00 Frequentieomvormers ,49 Gestuurde ontdooiing bij koelinstallaties ,00 Huishoudelijke energiescan ,84 Hoogrendementsmotoren ,20 Huishoudelijk ventilatiesysteem met warmterecuperatie ,00 Kortingsbon beschermde afnemer ,00 Muurisolatie ,64 Niet-huishoudelijk ventilatiesysteem met warmterecuperatie ,00 Radiatorfolie ,22 Rechtstreekse aardgasverwarming ,80 REG-steun ,33 Spaardouchekop ,40 Spaarlamp ,00 Superisolerende beglazing ,91 Thermostaatkranen ,44 Verlichting ,47 Warmtepomp ,91 Zonneboiler huishoudelijk ,69 Zonneboiler niet-huishoudelijk ,00 Zonwering ,40 Totaal ,60 Activiteitenverslag Gaselwest

41 De consument kan een REG-premie aanvragen door een ingevuld aanvraagformulier, samen met de gevraagde documenten op te sturen naar de REG-dienst, postbus 50, 9700 Oudenaarde, of te faxen naar het nummer De snelste manier is een elektronische aanvraag invullen via REG-actieplan 2010 De besparingsdoelstelling werd vanaf 2010 opgetrokken tot 3,5 %. Voor de berekening ervan wordt geen onderscheid meer gemaakt tussen residentiële en niet-residentiële verbruiken. Voor alle Vlaamse gemengde elektriciteitsnetbeheerders bedraagt die besparingsdoelstelling 945 GWh. Voor Gaselwest bedraagt dit 218,5 GWh. Voor 2010 wordt een gemiddelde kost per bespaarde kwh voorzien van 0,0317 euro. Voor het behalen van de besparingsdoelstelling van 218,5 GWh, zijnde 3,5 % op het totaal verbruik van Gaselwest, wordt een budget van euro voorzien. Hierin is een bedrag voorzien van euro voor actieverplichtingen en sensibilisering. Gelet op de verhoogde doelstelling en rekening houdend met de banking (overdracht naar volgende jaren), kan de keuze worden gemaakt tussen het voeren van een REG-beleid gericht op continuïteit van de huidige premies of het afbouwen van de banking door het beleid te beperken tot het louter uitvoeren van de actieverplichtingen. Gelet op de maatschappelijke tendensen en de missie van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, wordt voorgesteld om te kiezen voor een continu beleid. Naar aanleiding van een wijziging aan het besluit van de Vlaamse regering van 2 maart 2007 inzake de openbaredienstverplichtingen ter bevordering van het rationeel energiegebruik moet voor 2010 rekening worden gehouden met: een verplicht aan te bieden premie voor dakisolatie voor huishoudelijke klanten (500 euro voor minimum 40 m² dakisolatie); de distributienetbeheerders staan niet in voor de uitbetaling van de premie, maar nemen wel een aantal administratieve taken van de Vlaamse overheid op zich. de aanpassing van de definitie voor energiescans: naast de gewone energiescan kan worden gekozen voor een voortgangscontrolebezoek waarbij opnieuw energiebesparende investeringen kunnen worden uitgevoerd, of voor een begeleiding bij het plaatsen van dakisolatie en superisolerend glas. aantal uit te voeren energiescans (1 scan per 100 huishoudelijke elektriciteitsaansluitingen vanaf 2010 tegenover 1 per 200 in de periode ). Aardgasfonds Naast het REG-actieplan bestaat er ook een REG-aardgasfonds. Het bedrag daarvan wordt jaarlijks verdeeld over de aardgasnetbeheerders volgens de aardgasverbruiken. Voor 2010 wordt voor de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders een budget van euro vooropgesteld, waarvan euro, zijnde 15,88 %, voor Gaselwest. Dit budget zal worden aangewend voor acties gericht op rationeel energiegebruik (aardgaswasdroger, begeleiding bij de vernieuwing van stookplaatsen in openbare besturen), al dan niet in combinatie met een veiligheidsaspect (vervanging keukengeiser door keukengeiser met intrinsieke atmosfeerbeveiliging, CO-melders), alsook voor acties met een sociaal karakter (ondersteuning bij het plaatsen van dakisolatie in sociale woningen onder het beheer van sociale huisvestingsmaatschappijen en bij kansarme gezinnen, ombouw van de elektrische verwarming in sociale huisvesting). 40 Activiteitenverslag Gaselwest 2009

42 Huishoudelijke energiescans Op 2 maart 2007 keurde de Vlaamse regering een besluit goed dat de distributienetbeheerders een actieverplichting oplegt om in samenwerking met de gemeenten, energiescans uit te voeren bij huishoudelijke klanten in een periode van 3 jaar. Vanaf 2010 wordt de verplichting verruimd en dient er één scan te worden uitgevoerd per 100 huishoudelijke toegangspunten op het elektriciteitsdistributienet op 1 oktober Indien nodig zal in 2010 ook nog een aantal energiescans die voorzien waren in 2009 (namelijk 1 per 200 huishoudelijke toegangspunten over de actieperiode ) worden uitgevoerd. Voor 2010 wordt bij Gaselwest volgend aantal energiescans voorzien (exclusief eventueel saldo scans van 2009): Actieverplichting: kortingbon energiezuinige koelkast/wasmachine De korting per toestel bedraagt: Koelkast A+ : 150 euro (de valorisatie voor de netbeheerder bedraagt 197 kwh). Koelkast A++ : 150 euro (de valorisatie voor de netbeheerder bedraagt 340 kwh). Wasmachine AAA (of A+AA of A+AB): 150 euro (de valorisatie voor de netbeheerder bedraagt 95 kwh). Standaardmateriaal openbare verlichting Eandis staat namens de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders in voor het volledige beheer van de verlichtingtoestellen, lichtmasten en lampen die eigendom zijn van de gemeenten. Om de kwaliteit van dit beheer zo optimaal mogelijk te houden is het wenselijk dat steden en gemeenten zo veel mogelijk standaardmateriaal gebruiken. De criteria voor Ook in 2010 biedt elke distributienetbeheerder aan beschermde afnemers een kortingbon voor de aankoop van een energiezuinige koelkast met A+ of A++ label of een energiezuinige wasmachine met een AAA-label. het toekennen van de status standaardmateriaal aan verlichtingtoestellen, lichtmasten en lampen werden door de Raad van Bestuur van Gaselwest vastgesteld, samen met de toe te passen algemene kosten in functie van standaardmateriaal. Activiteitenverslag Gaselwest

43 Forfaitprijzen onderhoud openbare verlichting De materialen voor de periodieke en preventieve vervanging van lampen, ballasten, starters en condensatoren van de openbare verlichting worden aan de gemeenten aangerekend op basis van jaarlijks vastgestelde forfaitaire eenheidsprijzen. De jaarlijkse verrekening van de totale kost per gemeente, gebeurt op basis van de forfaitaire eenheidsprijzen en het aantal opgestelde lampen in de gemeente die onderworpen zijn aan periodieke lampvervanging. Kosten voor onderhoud die niet horen onder periodieke lampvervanging en buiten het standaard onderhoud vallen, worden per trimester aangerekend volgens de werkelijke kostprijs. In 2010 worden in het werkingsgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders globaal lampen preventief vervangen. Daarnaast worden jaarlijks ook nog eens lampen vervangen die vroegtijdig defect gaan. De globale kost voor 2010 wordt begroot op 2,36 miljoen euro. Harmonisatie brandprogramma s openbare verlichting Het beheer van de tijdstippen voor het in- en uitschakelen van de openbare verlichting (brandprogramma s) gebeurt met pulsen via het elektriciteitsnet door middel van een centraal programmeerbare afstandsbediening. Ontvangtoestellen die lokaal staan opgesteld in distributiecabines, voetpadkasten of individuele lichtmasten, laten op basis van deze pulsen selectief de lampen branden of doven. Einde 2009 branden ongeveer 87 % van de lampen de ganse nacht. De overige hebben een alternatief brandprogramma. Daarbij zullen de lampen tijdens de nacht, vanaf een bepaald tijdstip een paar uur worden gedoofd, om tegen de ochtend terug op vol vermogen te branden. Om aan deze vraag naar alternatieve brandprogramma s tegemoet te komen, heeft de Raad van Bestuur op 25 september 2009 zijn goedkeuring gehecht aan een gestandaardiseerd aanbod aan brandprogramma s binnen Eandis. Project dimming openbare verlichting (status 2009) In opdracht van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders is een studie Rationeel energieverbruik in openbare verlichting opgestart. Besparen in openbare verlichting kan door het doven van een aantal lampen (bijvoorbeeld vanaf middernacht), door (oudere) minder zuinige armaturen/lampen te vervangen door modernere energievriendelijkere armaturen of door dimming. Dimming vergt specifieke apparatuur om het verlichtingsniveau te laten dalen. Deze apparatuur wordt bij Laborelec getest op duurzaamheid en verbruik. Op het werkingsgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders lopen verschillende proefprojecten. Daarnaast wordt er ook een zogenaamde e-box getest, waarbij het vermogen in de distributiecabine wordt verminderd. Uit de eerste resultaten blijkt dat de onderzochte toestellen enkel bruikbaar zijn voor hogedruk natriumlampen (NaHP) en metaalhalogenide lampen (HGIHP) en dat er een dalend energieverbruik wordt gemeten. Het leidt bovendien tot een stijging van de levensduur en dus tot lagere onderhoudskosten. Wel moet rekening worden gehouden met een hogere kostprijs van de materialen en de ontwikkelingskost van de verlichtingstoestellen. Door de toenemende druk op de energieprijs voor de openbare verlichting, wordt verwacht dat de gemeenten meer en meer zullen overstappen naar alternatieve brandprogramma s. 42 Activiteitenverslag Gaselwest 2009

44 Project ledverlichting (status 2009) De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Eandis onderzoeken openbare verlichting op basis van ledverlichting. In 2008 werden enkele proefopstellingen gestart die types van armaturen testen voor openbare verlichting met ledtechnologie. Led staat voor Light Emitting Diode : een elektronische component die oplicht als er een geringe stroom doorheen gaat. Leds hebben een zeer lange levensduur en verbruiken zeer weinig energie. Earth Hour en Nacht van de Duisternis Sinds vorig jaar is er naast de Nacht van de Duisternis ook het initiatief Earth Hour ontwikkeld. Earth Hour zal in 2010 doorgaan op 27 maart. Gaselwest heeft beslist om voor Earth Hour een zelfde ondersteuning te geven voor het doven van de openbare verlichting zoals de vorige jaren voor de Nacht van de Duisternis. De organisatie van de Nacht van de Duisternis heeft haar evenement voor 2010 verschoven van maart naar 16 oktober Aangesloten installaties hernieuwbare energie Distributienetbeheerders zijn verplicht om de groenestroomcertificaten die hen worden aangeboden, op te kopen aan een vaste minimumprijs. Tot en met 2009 bedroeg dit 450 euro /MWh voor zonne-energie, gegarandeerd tot 20 jaar na de indienstneming van de installatie. Voor groenestroomcertificaten die worden uitgereikt voor de productie van elektriciteit door een fotovoltaïsche installatie geldt de verplichting van de netbeheerder enkel voor installaties die na 1 januari 2006 in dienst werden genomen. In 2009 werd een aantal wijzigingen aan de wetgeving doorgevoerd met een impact op de toekenning van groenestroomcertificaten voor elektriciteitsproductie door zonne-energie. Vanaf 2010 wordt nog 350 euro per groenestroomcertificaat uitbetaald, in plaats van 450 euro in Het bedrag van de minimumsteun zal na 2010 verder dalen tot 10 euro/mwh in De VREG stelt de datum van indienstneming van een installatie met zonnepanelen gelijk aan de datum van het AREI-keuringsverslag van een erkend controleorganisme. Wie nog wilde genieten van groenestroomcertificaten ter waarde van 450 euro moest in ieder geval er voor zorgen dat zijn installatie gekeurd was voor het einde van Onder bepaalde voorwaarden stond de VREG begin 2010 tijdelijke overgangsmaatregelen toe voor reeds in 2009 grotendeels geïnstalleerde installaties. Zonnepanelen die na 1 januari 2010 in dienst worden genomen, zullen enkel groenestroomcertificaten kunnen opleveren, indien deze zonnepanelen worden geïnstalleerd op geïsoleerde woningen of woongebouwen. In het kader van de uitbetaling van de minimumsteun, krijgen de distributienetbeheerders een mandaat om op verzoek van de VREG controles ter plaatse uit te voeren. De vier grootste bronnen van decentrale productie zijn windmolens, WKK, WKK Bio en zonnepanelen. Zij nemen voor alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samen 98 % van de decentrale productie voor hun rekening. Activiteitenverslag Gaselwest

45 Injectieprojecten sedert de vrijmaking van de energiemarkt op het net van Gaselwest Besteld In dienst Offerte Totaal Injectieprojecten volgens soort WKK (stoom/diesel) Wind/water turbines Zonnepanelen Totaal Fotovoltaïsche cellen: realisaties onder 10 kw (installaties met terugdraaiende meter) Aantal Totaal kw Gemiddelde kw/realisatie ,00 Fotovoltaïsche cellen: realisaties boven 10 kw (installaties met aangepaste meetinstallatie, die zowel afname als injectie afzonderlijk meten) Aantal Totaal kw Gemiddelde kw/realisatie Activiteitenverslag Gaselwest 2009

46 In het verlengde van de wettelijke opkoopverplichting bij aanbieding van groenestroomcertificaten hebben de distributienetbeheerders, waaronder Gaselwest, beslist dat jaarlijks in september de markt zal worden bevraagd om zo de beste voorwaarden voor verkoop te verkrijgen. Met dit project elektrische voertuigen willen de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Eandis een duidelijk signaal geven dat zij de doelstellingen ter harte nemen en daartoe concrete toekomstgerichte initiatieven ontwikkelen. Concreet betrof het in totaal certificaten, voor de periode 13 september september 2009, waarvan certificaten voor Gaselwest. De ecologische voetafdruk In 2009 heeft Eandis een start genomen met een doorgedreven inventarisatie van de milieu-impact van haar eigen werking. De ecologische voetafdruk van de onderneming wordt berekend door alle mogelijke milieu-aspecten in kaart te brengen en te kwantificeren: kilometers met dienstwagens, afstand woonst-werk, milieu-impact van gebruikte materialen, energieverbruik in de gebouwen, hoeveel en welk soort afval wordt geproduceerd Het project ecologische voetafdruk zal in 2010 concreter worden door een eerste opvolgmeting. Elektrische voertuigen Om de grootschalige introductie van elektrische voertuigen mogelijk te maken, moet aan een aantal randvoorwaarden voldaan zijn, onder meer op het vlak van de infrastructuur om deze wagens te kunnen opladen. Zo moet ook de impact van de oplading van dergelijke voertuigen via het laagspanningsnet van de distributienetbeheerders grondig worden bestudeerd. Om zelf alvast ervaring op te doen heeft Eandis beslist 10 elektrische voertuigen aan te kopen en deze gratis ter beschikking te stellen van carpoolers uit het eigen bedrijf. De oplaadpunten zullen worden ingericht op de terreinen van de Eandis-hoofdzetel in Melle. De ervaringen van Eandis zullen worden samengebracht met deze van andere projecten in Vlaanderen. Activiteitenverslag Gaselwest

47 Investeringsprogramma s Gerealiseerde investeringen in 2009 Gaselwest investeerde in 2009 meer dan 123 miljoen euro. De gerealiseerde investeringsbegroting 2009 bedroeg 79 miljoen euro voor elektriciteit en 44 miljoen euro voor aardgas. Door de aanhoudende investeringen in de uitbreiding en vernieuwing van het aardgasnet stijgt het aantal aansluitbare woningen en het aantal nieuwe gasklanten jaar na jaar. Per activiteit zijn dit de gerealiseerde investeringen: Activiteit Bruto-investering (in duizend euro) ELEKTRICITEIT Transformatorstations 1 358,2 Middenspanningsnetten ,2 Distributiecabines ,9 Laagspanningsnetten ,1 Openbare verlichtingsnetten 3 746,2 Laagspanningsaftakkingen 8 213,1 Meters 2 011,9 Gebouwen, voertuigen, apparatuur en diversen 5 278,2 Project slimme meters 957,2 Totaal ,0 Aardgas Stations 500,2 Middendruknetten 5 582,2 Distributiecabines 1 392,4 Lagedruknetten ,2 Aftakkingen ,9 Meters 1 186,9 Diversen 85,8 Project slimme meters 159,0 Totaal ,6 Algemeen totaal ,6 46 Activiteitenverslag Gaselwest 2009

48 Budget 2010 Binnen de meerjarentarieven elektriciteit en aardgas werd bepaald dat de tarieven kunnen evolueren in functie van de inflatie. Als globaal budgetniveau 2010 wordt als streefcijfer het budgetniveau inflatie (1,9 %) genomen. Gaselwest gaf goedkeuring aan het voorstel van een globaal budget voor 2010, ten belope van (bruto) 150,07 miljoen euro. de activiteit elektriciteit. Zij zal hiervoor het rapporteringmodel met de distributienetbeheerders bespreken. Voor de activiteit aardgas uitte de VREG de wens om, in het kader van de beoordeling van het investeringsplan , de rapportering van de aansluitbaarheidsgraad op punt te zetten. Tevens meent de VREG dat bij de rapportering bijkomende aandacht kan worden besteed aan de afbouw van leidingen in gietijzer en vezelcement. Driejaarlijkse investeringsplannen In juni 2009 heeft Gaselwest de investeringsplannen elektriciteit en aardgas besproken en ingediend bij de VREG. De driejaarlijkse investeringsplannen worden jaarlijks aangepast voor de volgende drie jaar. Tevens heeft Gaselwest gelijkaardige investeringsplannen voor de komende vijf jaar voor de vijf Waalse gemeenten op haar grondgebied aan de CWaPE voorgelegd. De VREG en de CWaPE analyseren deze investeringsplannen en beoordelen of de distributienetbeheerder het nodige doet om te voldoen aan de haar opgelegde taken, zoals onder meer het voorzien van voldoende capaciteit voor de distributie van elektriciteit en aardgas op het net. Naar aanleiding van de beoordeling van het investeringsplan meldt de VREG open te staan voor suggesties inzake een vereenvoudigde en efficiëntere rapportering voor Activiteitenverslag Gaselwest

49 Eandis Eandis officieel erkend als werkmaatschappij De Vlaamse wetgever heeft een aantal voorwaarden opgelegd aan de werkmaatschappijen die als exploitant optreden voor distributienetbeheerders voor aardgas en elektriciteit. Bij beslissing van 29 oktober 2009 heeft de Vlaamse energieregulator VREG de 7 gemengde distributienetbeheerders voor elektriciteit en aardgas in Vlaanderen (Gaselwest, IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas) officieel de toelating verleend een beroep te doen op de diensten van Eandis. De VREG heeft daarbij gedoogd dat het ene aandeel in Laborelec dat thans nog in het bezit is van Eandis, pas tegen 31 december 2010 zal afgestaan zijn. Eandis is goed bekend en de vakkennis van de technici wordt hoog ingeschat. Op het vlak van communicatie doet Eandis het beter dan het gemiddelde van de markt. De klantenkantoren en het callcenter zijn de belangrijkste contactkanalen. De bevraagden vinden dat de nodige aandacht wordt geschonken aan de duidelijkheid en de volledigheid van de verschafte informatie. Bekroningen Eandis ontving het Europese kwaliteitskeurmerk Qfor-certificaat voor de kwaliteitsverbetering van haar opleidingsaanbod. Voor de tweede maal op rij werd Eandis onderscheiden met de trofee Top Employer die de inspanningen bekroont op vlak van werksfeer, opleiding en doorgroeimogelijkheden. Klantentevredenheid Door het onafhankelijk onderzoeksbureau Synovate werd een tevredenheidsonderzoek uitgevoerd met betrekking tot klantgerichte processen (storingsbeheer, uitbetaling premies, plaatsen budgetmeters, metering, werken aan aansluitingen en investeringswerken) en dit bij klanten (200 per proces). De resultaten zijn zeer goed en liggen volledig in lijn met bestaande interne kwaliteitsmetingen. Gemiddeld wordt een tevredenheid gescoord van 92,2 %. De service in de klantenkantoren scoort 97 % en de tevredenheidsgraad over het callcenter De Stroomlijn bedraagt 90 %. Aanvragen van (werf)aansluitingen via Eandis-website Sinds juni 2009 kunnen professionele klanten (aannemers, installateurs, wegenbouwers ) hun aanvragen voor (werf) aansluitingen elektriciteit en gas volledig laten verlopen via een speciaal voor hen gecreëerde toepassing op de Eandiswebsite. Voor residentiële klanten werd de toepassing Aanvragen aansluitingen via de website Eandis in een nieuw kleedje gestoken. Hierdoor wordt het aanvragen van aansluitingen beslist gebruiksvriendelijker. 48 Activiteitenverslag Gaselwest 2009

50 1 e Aannemersprijs Eandis e werknemer Eandis is een groeibedrijf dat zich constant aanpast aan de talrijke en veelzijdige opdrachten en aan de nieuwe ontwikkelingen. Meer en meer profileert Eandis zich als een belangrijke en aantrekkelijke werkgever. Het biedt jobs in vestigingen van de Kust tot de Kempen en trekt nieuwe krachten aan via alle mogelijke kanalen. Op 1 september 2009 werd de e werknemer aangeworven. Open Bedrijvendag Op 15 mei 2009 werden voor het eerst de gouden en zilveren handen voor Werken voor klanten en Werken aan het net uitgereikt in het kader van de Aannemersprijs Eandis. Op basis van de ISO 9001 kwaliteitsnorm worden de aannemers beoordeeld met een puntensysteem. De aannemers met de beste scores in de categorieën Werken voor klanten en Werken aan het net ontvingen een Gouden Hand voor vakbekwaamheid, veiligheid en kwaliteit. In het kader van de Open Bedrijvendag op 4 oktober 2009 zette Eandis de deuren open van twaalf sites: de tien infrastructuurgebieden met inbegrip van het opleidingscentrum Mechelen, het distributiecentrum Lokeren en vanzelfsprekend ook de site van het hoofdkantoor in Melle, inclusief het opleidingscentrum Stroming. Deze manifestatie lokte meer dan bezoekers. Nieuw was de vervolgdag op maandag 5 oktober waarbij verschillende Eandisvestigingen een extra dag hun deuren openstelden voor samen zo n laatstejaarsstudenten van het technisch onderwijs. Deze jaarlijkse prijs moet binnen de aannemerswereld de referentie worden voor kwalitatief en veilig werken. Ook binnen de nutsbedrijven wil Eandis met deze prijs een waardemeter zijn voor het aanbesteden van werken. Eandis wil daarmee haar strikt beleid inzake kwaliteit, veiligheid en vakbekwaamheid bij het uitvoeren van werken onderstrepen. Voor Eandis is de Open Bedrijvendag een niet te missen kans om haar naambekendheid te bevorderen, het bedrijf als een aantrekkelijke werkgever te profileren, de klantencontacten te verbeteren, de dienstverlening beter bekend te maken, het contact met de omgeving te verbreden en de banden met de Vlaamse gemeenschap nauwer aan te halen. Activiteitenverslag Gaselwest

51 Verslag Corporate Governance Comité In uitvoering van de bevoegdheden die het Corporate Governance Comité (CGC) zijn opgedragen door de Vlaamse uitvoeringsbesluiten van 15 juni 2001 en 11 oktober 2002, rapporteert het Comité aan de Raad van Bestuur over de invulling in 2009 van zijn adviserende en controlerende taak. In dat rapport vinden de bestuurders de belangrijkste onderzoeksverrichtingen van het voorbije werkingsjaar. De opvolging van de distributienetbeheerderlicentie liep grotendeels parallel aan die van voorgaande jaren. Het Comité onderzocht in het bijzonder het rapport dat aan de VREG werd afgeleverd en dat specifieke informatie bevat over de aansprakelijkheidsregeling van de elektriciteitsverdelers ten aanzien van hun eindafnemers. Het Comité analyseerde elke belangrijke regelgeving die een rechtstreekse of onrechtstreekse impact kan hebben op de werking van de distributienetbeheerder of van zijn werkmaatschappij Eandis. Het Comité besteedde daarbij zowel aandacht aan de nieuwe federale of regionale wetgeving als aan de beslissingen of adviezen van de regulatoren. Het Corporate Governance Comité liet zich uitvoerig informeren over de belangrijkste bepalingen die met het nieuwe besluit van de Vlaamse Regering van 13 maart 2009 betreffende de sociale openbaredienstverplichtingen in de vrijgemaakte elektriciteitsen aardgasmarkt in voege kwamen. Het Comité nam kennis van de procedures en werkmethodes die door de diensten van de werkmaatschappij dienaangaande zijn uitgewerkt. Het Comité kan met redelijke zekerheid stellen dat de werkmaatschappij en bijgevolg ook de distributienetbeheerder de nodige voorzieningen heeft getroffen om te handelen volgens de voorschriften van dit nieuwe besluit. Belangenconflicten Tijdens het voorbije jaar 2009 legden de vennoten aan het Corporate Governance Comité geen belangenconflicten ter onderzoek voor. Het Comité moest ook geen uitspraak doen over belangenconflicten tussen de distributienetbeheerder en de maatschappij Electrabel nv of een met Electrabel geassocieerde of verbonden onderneming. Ook met de werkmaatschappij Eandis zijn geen conflicten gesignaleerd. Onverenigbaarheden Het Corporate Governance Comité kreeg evenmin vraag noch opdracht om onverenigbaarheden in hoofde van het management of van personeelsleden van Eandis te onderzoeken. Toezicht op naleving van wetgeving In nauw overleg met de voorzitters van de diverse Corporate Governance Comités werd de werking van de CGC s aan een evaluatie onderworpen. Dit gebeurde aan de hand van een enquête die in het eerste semester van 2009 werd gevoerd. De tevredenheid van de mandatarissen over de werking van de CGC s haalde een hoge score (93 %). De enquête resulteerde in een aantal praktische aanbevelingen aan het adres van het management. De aanbevelingen betreffen onder meer de informatieverstrekking, de praktische organisatie van de vergaderingen, de besluitvorming, de opvolging en de rapportering. Onderzoek van de rekeningen Kenmerkend voor de balans per 31 december 2008 waren volgende belangrijke mutaties: mutatie van de financiële vaste activa als gevolg van de overdracht van de Indexis-aandelen aan Eandis; de mutatie bij de vlottende activa zoals de afname van de deelpost vorderingen op korte termijn en de toename van de deelpost overlopende rekeningen ; de mutatie van de herwaarderingsmeerwaarden en reserves als gevolg van de 50 Activiteitenverslag Gaselwest 2009

52 overboeking naar onbeschikbare reserves van meerwaarden op gesloopte installaties. De resultatenrekening 2008 was gekenmerkt door de toename van de globale kosten. Deze evolutie is de resultante van enerzijds een globale toename van de bedrijfskosten en financiële kosten (stijgende inkoopkosten voor energie voor SODVklanten en voor netverliezen, gecombineerd met dalende kosten als gevolg van de afschaffing van de Elia-heffing en bijkomende afschrijvingen voor dubieuze vorderingen uit de captieve periode) en anderzijds de afname van de post uitzonderlijke kosten (dit laatste is een gevolg van de impact van de CREG-beslissingen over de bonus/malus 2007 en 2006). Specifiek onderzoek werd gewijd aan de berekening van de billijke vergoeding, aan de evolutie van de geïnvesteerde kapitalen, de evolutie van het netto bedrijfskapitaal en de bepaling van de WACC aan de hand van de parameters van de CREG. Na controle van de boekhoudkundige besluiten en ter afronding van het onderzoek van de rekeningen van het werkingsjaar 2008, kon het Comité aan de Raad van Bestuur een verslag bezorgen zonder enig voorbehoud of bezwaar. Het Comité verleende ook reeds een positief advies over de balans en de resultatenrekening per 30 juni Betrouwbaarheid van de financiële informatie Het bedrijfsrevisorenkantoor KPMG rapporteerde aan het Comité over de risicoanalyse 2008 die vooral gefocust was op de berekening van de billijke vergoeding, de RAB-waarden, de personeelskosten (Eandis), de doorrekening (door Eandis) van kosten (aan de distributienetbeheerder) en de revenue recognition. De controle van de rekeningen 2008 van de distributienetbeheerder verliep overeenkomstig de door de revisor gehanteerde auditmethodologie. Het Comité evalueerde in een eindconclusie de financiële informatie rond de jaarrekening 2008 van de distributienetbeheerder als betrouwbaar. Na analyse van de verschillende evoluties ten overstaan van het boekjaar 2007, kon het Comité bevestiging geven van de allocatiecijfers voor Het Comité bestudeerde ook reeds de verkoopcijfers voor het 1 e semester van het boekjaar Enkele dossiers kregen bijzondere aandacht onder meer deze dossiers waar de netvergoeding reeds geruime tijd onbetaald bleef. Het Comité ondersteunt de acties die door de diensten van de werkmaatschappij ter zake zijn ondernomen. Rekening houdende met enkele aanbevelingen uit een interne audit betreffende de facturatie van de netvergoeding, actualiseerde Eandis de procedure voor de aanmaning van gridfeefacturen. Het Comité nam kennis van deze actualisatie die onder meer inhoudt dat sinds januari 2009 onder bepaalde voorwaarden verwijlintresten worden aangerekend. Er zijn ook nieuwe regels van toepassing voor de blokkering van aanmaningen. Controle van het budget Na controle van de samenstellende elementen uit de investeringsbegroting 2008 besloot het Comité dat er op basis van de begrotingstaat per 31 december 2008 geen bijzondere noch specifieke opmerkingen te formuleren waren op de finale investeringcijfers van de distributienetbeheerder. Het CGC controleerde ook reeds de eerste prognoses voor de investeringsbegroting van de distributienetbeheerder op basis van de situatie medio Het drukte ten aanzien van het management zijn bekommernis uit over de achterstand die na één semester ten opzichte van het initieel budget is opgelopen. Opvolging van de auditwerkzaamheden Naar aanleiding van een sterkte / zwakteanalyse over de auditactiviteiten binnen Eandis werd de auditmethodologie opgefrist en verankerd in een nieuwe procedure Beheren en uitvoeren van auditactiviteiten. Die nieuwe procedure voorziet een reeks controleobjectieven. Zo bepaalt men de maturiteit van een proces en kan men conclusies trekken en aanbevelingen formuleren. De proces(domein)eigenaar treft vervolgens de nodige corrigerende en preventieve maatregelen die ter goedkeuring worden voorgelegd aan het Auditcomité. De afdeling Audit onderzoekt de efficiëntie en de effectiviteit van de maatregelen en acteert haar bevindingen in een rapport dat aan Activiteitenverslag Gaselwest

53 het Auditcomité van Eandis en aan de Corporate Governance Comités van de distributienetbeheerders wordt voorgelegd. Het Comité ondersteunt het initiatief van het management van Eandis om de processen en de lijst van auditeerbare eenheden te harmoniseren en om de procesaudits uit te voeren op het niveau van 31 auditeerbare eenheden. In uitvoering van de auditplanning voor de periode onderzocht het Comité meerdere auditrapporten. Per audit nam het Comité kennis van de scope, van de bevindingen, de besluiten, de maturiteitsbepalingen, de eindevaluaties en van de vastgestelde corrigerende maatregelen. Er is gerapporteerd over de procesaudits Secretariaten distributienetbeheerders, Bepaling van de krijtlijnen ICT, Beheer huisvesting, Beheer patrimonium, Beheer voertuigen, Vastleggen Eandisbeleid en Aankoop. Organisatie interne controle en uitoefening van toezicht In 2009 fungeerden voor de implementatie van het project Integraal Risicobeheer de procesdomeinen Financiën en Administratief Beheer, Informatica en Aankoop als piloot. Zij leverden pionierswerk en pasten de globale aanpak als eerste toe. Op basis van de leerervaringen in die piloten wordt de uitrol van het project op maat van andere procesdomeinen gemaakt. Ook in 2010 wordt het project verder geïmplementeerd. Opnieuw starten vier procesdomeinen op: Asset Management, Preventie en Bescherming, Human Resources en Corporate Governance. Dezelfde methodiek wordt in de komende jaren toegepast op alle Eandis-processen. Het Comité onderzocht het Jaarrapport van de Ombudsdienst. De statistieken van de klachten werden geanalyseerd. Het Corporate Governance Comité onderschreef meerdere aanbevelingen uit dit rapport. Bij wijze van voorbeeld: de regeling bij schade door exploitatieactiviteiten, het invoeren en opvolgen van een uniforme klachtenprocedure, het innen van schulden van voor de vrijmaking energiemarkt, het aanstellen van een Account Manager voor grote bedrijven, de organisatie van de meteropneming, de correcte en open communicatie over nieuwe processen ten aanzien van groepen netgebruikers. Onderzoeksverrichtingen Meerdere besprekingen op het niveau van de Raad van Bestuur van de distributienetbeheerder hadden betrekking op het huidige en toekomstig geschatte autofinancieringstekort bij de netbeheerder. In die context onderzocht het Comité het actuele aandeel en de verwachte evolutie van het eigen vermogen van de distributienetbeheerder en de impact die deze evolutie op termijn kan teweeg brengen op de kostprijs van nieuwe leningen. Het Comité focuste zich ook op de berekening van de billijke vergoeding van de distributienetbeheerder. Voorts kon het Comité vaststellen dat volgens het door de Raad van Bestuur berekende basisscenario, het autofinancieringstekort van de distributienetbeheerders structureel is en dat afschrijvingen alleen niet volstaan. Deze vaststelling wordt mee in de hand gewerkt door de voorziene terugbetalingen van leningen en nieuwe investeringsprogramma s. Het CGC gaf als aanbeveling in deze materie aan de bestuursorganen mee dat het positief is dat de diensten van Eandis creatief denken over nieuwe financieringsformules. Sinds medio 2009 plaatst Eandis in opdracht van de distributienetbeheerders budgetmeters bij gasklanten. Zo komt zij tegemoet aan de nieuwe Vlaamse bepalingen ter zake die van kracht werden op 1 juli Door de introductie van de budgetmeter voor aardgas, zou het aandeel onbetaalde rekeningen voor aardgasverbruik bij de sociale leverancier moeten dalen omdat de schuldopbouw bij klanten wordt vermeden of gestopt. Het Comité nam kennis van de werking van de aardgasbudgetmeter. Het CGC ontleedde het proces allocatie dat de toewijzing doet van de op het distributienet getransporteerde kwh aan de verschillende marktpartijen en van het proces reconciliatie om deze gealloceerde energie te corrigeren rekening gehouden met de gemeten verbruiken van de netgebruikers. Het Comité nam ook in het bijzonder akte van het Project Allocatie Reconciliatie Oefening (PARO) waarmee de verbruikshoeveelheden berekend worden en stelde vast dat deze PARO-oefeningen uitgevoerd voor de voorbije jaren resulteren in belangrijke financiële stromen tussen leveranciers en distributienetbeheerders. 52 Activiteitenverslag Gaselwest 2009

54 Als algemeen besluit stelt het Corporate Governance Comité dat inzake de toevertrouwde opdrachten voor het dienstjaar 2009 alle gevraagde documenten, rechtvaardigingen en toelichting voor het uitvoeren van de onderzoeken en het toezicht ter beschikking werden gesteld. Het Corporate Governance Comité heeft geen kennis van verrichtingen of van beslissingen die strijdig zijn met de statuten of met de regelgeving. Bijgevolg maakt het Corporate Governance Comité geen enkel voorbehoud en uit het geen enkel bezwaar. Opgemaakt te Nieuwpoort, op 25 maart Het Corporate Governance Comité van Gaselwest Activiteitenverslag Gaselwest

55 54 Activiteitenverslag Gaselwest 2009

56 Beknopte jaarrekening Activiteitenverslag Gaselwest

57 Inleiding Ingevolge de volledige vrijmaking van de elektriciteit- en de aardgasmarkt in Vlaanderen op 1 juli 2003 en op 1 januari 2007 in Wallonië, werden de rekeningen gesplitst in een gereguleerde sector (netactiviteit) en een niet-gereguleerde sector (elementen daterend van vóór de vrijmaking, ook twin activiteiten genoemd). Resultaat activiteit elektriciteit Uiteindelijk wordt aldus een uit te keren winst van ,78 euro bekomen. Aan de openbare besturen wordt een dividend toegekend van ,36 euro en aan de aangesloten maatschappij een bedrag van ,42 euro. Via de verschillende rubrieken van de balans wordt een overzicht gegeven van de financiële toestand van onze intercommunale vereniging op 31 december 2009, terwijl de resultatenrekening een inzicht geeft in de exploitatie van het afgelopen boekjaar. Als belangrijke gebeurtenissen met betrekking tot het boekjaar 2009 kunnen wij verwijzen naar het in werking treden van de meerjarentarieven op 1 juli 2009 en de creatie van winstbewijzen E waardoor de mogelijkheid werd geboden aan de vennoten om hun positie te versterken in het eigen vermogen van de distributienetbeheerder. Het globale resultaat per einde 2009 bedraagt ,14 euro waarvan ,92 euro voor de activiteit elektriciteit en ,22 euro voor de activiteit aardgas. Vooreerst wordt de overgedragen winst van het vorig boekjaar, zijnde ,68 euro (elektriciteit ,42 en aardgas ,26) toegevoegd zodat het te bestemmen winstsaldo ,82 euro bedraagt (elektriciteit ,34 en aardgas ,48). Resultaat activiteit aardgas Voor de activiteit aardgas bedraagt de uit te keren winst ,35 euro waarvan ,26 euro toegewezen wordt aan de openbare besturen en ,09 euro aan de aangesloten maatschappij. Deze uit te keren bedragen werden reeds gedeeltelijk in december 2009 onder de vorm van een interim-dividend ( ,00 euro) uitbetaald aan de vennoten. Thans rest er nog een saldo van ,13 euro dat zal ter beschikking gesteld worden van de vennoten na de goedkeuring van de jaarrekening en de winstverdeling 2009 door de jaarvergadering van juni Meer detail over de financiële gegevens van de jaarrekening is terug te vinden in het Financieel verslag 2009, dat op eenvoudig verzoek kan worden bekomen bij het secretariaat van Gaselwest op het adres: [email protected]. Na de reeds vermelde verrichtingen wordt eveneens voorgesteld een bedrag van ,69 euro terug toe te voegen aan de rubriek Overgedragen winst (elektriciteit ,56 en aardgas ,13). Dit betreft voornamelijk een reservering ten bedrage van 10 % van de billijke vergoeding, een dotatie ten bedrage van de vergoeding op de E-winstbewijzen en nog een bijkomende dotatie ten gevolge van de dividenduitkering waarbij het voor 2009 toe te kennen dividend gelijkgesteld wordt aan het eerder begrote dividend. 56 Activiteitenverslag Gaselwest 2009

58 Balans per 31 december 2009 (In 1 000) KAPITAAL + RESERVES + VOORZIENINGEN + OVERGEDRAGEN WINST VASTE ACTIVA HERWAARDERINGS- MEERWAARDEN SCHULDEN > 1 JR SCHULDEN < 1 JR VORDERINGEN < 1 JR OVERLOPENDE REKENINGEN & OVERIGE NOG TE BETALEN DIVIDENDEN ACTIVA PASsIVA OVERLOPENDE REKENINGEN Activiteitenverslag Gaselwest

59 Resultaten elektriciteit 2009 (In 1 000) KOSTEN + DIVIDEND OPBRENGSTEN TARIEF VOOR AANSLUITING TARIEF VOOR AANSLUITING TARIEF VOOR GEBRUIK NET TARIEF VOOR GEBRUIK NET TARIEF VOOR OPENBARE DIENSTVERPLICHTINGEN TARIEF VOOR OPENBARE DIENSTVERPLICHTINGEN TARIEF VOOR GEBRUIK TRANSPORTNET TARIEF VOOR GEBRUIK TRANSPORTNET TARIEF VOOR ONDERSTEUNENDE DIENSTEN DIVERSE TOESLAGEN TARIEF VOOR ONDERSTEUNENDE DIENSTEN DIVERSE TOESLAGEN OVER TE DRAGEN RESULTAAT DIVIDEND TOEKENNING DIVIDEND OPENBARE BESTUREN AANGESLOTEN MAATSCHAPIJ OPBRENGSTEN (Twin) 82 OVERGEDRAGEN RESULTAAT VORIG BOEKJAAR KOSTEN (Twin) Activiteitenverslag Gaselwest 2009

60 Resultaten aardgas 2009 (In 1 000) OPBRENGSTEN KOSTEN + DIVIDEND TARIEF VOOR de AANSLUITING OP HET DISTRIBUTIENET TARIEF VOOR de AANSLUITING OP HET DISTRIBUTIENET TARIEF voor gebruik net TARIEF voor gebruik net tarief voor openbare dienstverplichtingen diverse toeslagen OVER TE DRAGEN RESULTAAT TOEKENNING DIVIDEND tarief voor openbare dienstverplichtingen DIVERSE TOESLAGEN DIVIDEND OPENBARE BESTUREN AANGESLOTEN MAATSCHAPPIJ OPBRENGSTEN (Twin) 188 OVERGEDRAGEN RESULTAAT VORIG BOEKJAAR KOSTEN (Twin) - 90 Activiteitenverslag Gaselwest

61 Uit te keren dividenden openbare besturen per einde juni 2010 (In 1 000) Elektriciteit Aardgas Totaal toegekend 2009 Interim dividend 2009 Saldo uit te betalen in 06/2010 Alveringem Anzegem Ardooie Avelgem Celles Comines-Warneton Deerlijk De Haan Deinze Dentergem De Panne Ellezelles Frasnes-lez-Anvaing Gavere Heuvelland Horebeke Houthulst Ichtegem Ieper Ingelmunster Izegem Kluisbergen Koksijde Kortemark Kortrijk Kruishoutem Kuurne Langemark-Poelkapelle Lo-Reninge Maarkedal Menen Mesen Meulebeke Mont de l Enclus Activiteitenverslag Gaselwest 2009

62 Elektriciteit Aardgas Totaal toegekend 2009 Interim dividend 2009 Saldo uit te betalen in 06/2010 Moorslede Nazareth Nieuwpoort Oostrozebeke Oudenaarde Pittem Poperinge Roeselare Ronse Ruiselede Spiere-Helkijn Staden Tielt Veurne Vleteren Waregem Wervik Wevelgem Wielsbeke Wingene Wortegem-Petegem Zingem Zonnebeke Zulte Zwalm Zwevegem Totaal gemeenten Provincie O-VL Provincie W-VL Totaal openbare besturen Activiteitenverslag Gaselwest

63 Verklarende woordenlijst AREI Algemeen Reglement op de Elektrische Installaties LAC Lokale adviescommissie CGC Corporate Governance Comité CLAC Commission locale d avis de coupure CREG Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas (= federale regulator) CWaPE Commission wallonne pour l énergie (= Waalse regulator) DNB Distributienetbeheerder EAN-code European Article Numbering Elke aansluiting heeft een unieke identificatiecode van 18 cijfers Elia Elia beheert het Belgische hoogspanningsnet (transportnetbeheerder elektriciteit) MIG Message Implementation Guide, beschrijft hoe communicatiestromen verlopen tussen de marktspelers (leveranciers, distributienetbeheerders...) Ores Opérateur de Réseaux d Energies PLC Power Line Communication of datacommunicatie via de laagspanningskabels REG Rationeel energiegebruik SODV Sociale openbaredienstverplichtingen: door de overheid opgelegde ondersteunende maatregelen voor klanten met betaalmoeilijkheden URE Utilisation rationnelle de l énergie VEA Vlaams Energieagentschap Fluxys Beheert het Belgische hogedruknet voor aardgas (transportnetbeheerder aardgas) VREG Vlaamse Reguleringsinstantie voor de Elektriciteits- en Gasmarkt (= Vlaamse regulator) KLIM Kabel en Leiding Informatie Meldpunt VVSG Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten KLIP Kabel- en Leidingen Informatie Portaal WKK Warmtekrachtkoppeling of het gezamenlijk opwekken van warmte en kracht (elektriciteit) 62 Activiteitenverslag Gaselwest 2009