ZITTING VAN DE POLITIERAAD POLITIEZONE KORTRIJK - KUURNE - LENDELEDE maandag 26 september 2011 van 18.30u. tot 19.15u. stadhuis, Grote Markt 54 te 8500 KORTRIJK AGENDA Openbare zitting: Goedkeuring van het verslag van de zitting van de politieraad van 27 juni 2011. 1. Eerste begrotingswijziging van de politiezone VLAS, dienstjaar 2011. Aktename van goedkeuring. 2. Afsluiten van een contract van één jaar nopens de aankoop en levering van politieschoenen. Vaststellen van de voorwaarden en bepalen van de wijze van gunnen. 3. Aansluiten bij de aanbesteding van de stad Kortrijk inzake de aankoop van brandstoffen voor dienstvoertuigen. Instemmen. 4. Aanstellen van een studiebureau voor de ontwikkeling van een cameraproject op het grondgebied van de politiezone VLAS. Kennisgeving stand van zaken van de aanbestedingsprocedure. 5. Lokale veiligheidsbevraging 2011 en buurtbevraging 2011. Kennisgeving. Mondelinge vragen door de raadsleden. Besloten zitting: 6. Het Koninklijk besluit van 8 juli 2011 inzake de hernieuwing van het mandaat van de korpschef van de politiezone VLAS. Kennisname. 7. Koninklijk besluit van 19 juli 2011 inzake de aanwijzing van de korpschef van de politiezone Gavers. Kennisname. 8. Toezichthoudend milieuambtenaar. Hernieuwing aanstelling. 9. Toekenning rente inzake blijvende ongeschiktheid ten gevolge van een arbeidsongeval met betrekking tot het vast weddegedeelte. 10. Toekenning rente inzake blijvende ongeschiktheid ten gevolge van een arbeidsongeval met betrekking tot het vast weddegedeelte. 11. Invordering langs gerechtelijke weg van door derden veroorzaakte schade. Burgerlijke partijstelling door de politiezone VLAS. 12. Op rust stelling van een inspecteur van politie. Instemmen. 13. Einde tewerkstelling in de politiezone VLAS. Aktename. Verslag zitting politieraad van 26 september 2011 1
DE POLITIERAAD POLITIEZONE KORTRIJK - KUURNE - LENDELEDE zitting maandag 26 september 2011 Om 18.30u. wordt de zitting geopend door voorzitter Lieven Lybeer. De heer Lybeer verwelkomt de aanwezigen op deze zitting van de politieraad. Raadsleden: Alain Cnudde, Johan Coulembier, Carl Decaluwe, Fanny Decock, Roel Deseyn, Bert Herrewyn, Patrick Jolie, Guy Leleu, Marc Lemaitre, Roger Lesaffre, Jacques Sabbe, Johan Schietgat, Maarten Seynaeve, Anthony Vanden Berghe, Marie - Claire Vandenbulcke, Germain Vandesompele en Isa Verschaete. Er wordt aan de politieraadsleden een CD-rom overhandigd met het jaarverslag van de politiezone VLAS voor het werkjaar 2010. Het verslag van de zitting van de politieraad van 27 juni 2011 wordt zonder opmerkingen goedgekeurd. De zitting eindigt om 19.15u. Verslag zitting politieraad van 26 september 2011 2
Openbare zitting 26 september 2011 1. Eerste begrotingswijziging van de politiezone VLAS, dienstjaar 2011. Aktename van goedkeuring. Raadsleden: Alain Cnudde, Johan Coulembier, Carl Decaluwe, Fanny Decock, Roel Deseyn, Bert Herrewyn, Patrick Jolie, Guy Leleu, Marc Lemaitre, Roger Lesaffre, Jacques Sabbe, Johan Schietgat, Maarten Seynaeve, Anthony Vanden Berghe, Marie - Claire Vandenbulcke, Germain Vandesompele en Isa Verschaete. Referenties: - het Koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie, meer bepaald artikel 7; - de beslissing van de politieraad van 30 mei 2011, punt 2; - de beslissing van het politiecollege van 29 augustus 2011, punt 13 en 14; Beschrijving: In de zitting van de politieraad van 30 mei 2011, punt 2, werd ingestemd met de eerste begrotingswijziging van de politiezone VLAS, voor het dienstjaar 2012. Op 14 juli 2011 mocht de politiezone VLAS een schrijven ontvangen van gouverneur Paul Breyne inzake de eerste begrotingswijziging van de politiezone VLAS voor het dienstjaar 2011. Op 29 juli 2011 mocht de politiezone VLAS een schrijven ontvangen van gouverneur Paul Breyne inzake de goedkeuring van de eerste begrotingswijziging van de politiezone VLAS voor het dienstjaar 2011 in het kader van het specifiek bijzonder toezicht. Conform artikel 7 van het Koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie dienen alle door de toezichthoudende overheid getroffen beslissingen i.v.m. de begroting door het politiecollege te worden meegedeeld aan de politieraad. De politieraad beslist met eenparigheid van stemmen: 1.1. akte te nemen van het schrijven van 8 juli 2011 van gouverneur Paul Breyne inzake de eerste begrotingswijziging van de politiezone VLAS voor het dienstjaar 2011 in het kader van het gewoon toezicht; 1.2. akte te nemen van het schrijven van 20 juli 2011 van gouverneur Paul Breyne inzake de goedkeuring van de eerste begrotingswijziging van de politiezone VLAS voor het dienstjaar 2011 in het kader van het specifiek bijzonder toezicht; Bijlagen: - het schrijven van gouverneur Paul Breyne, van 8 juli 2011, inzake de eerste begrotingswijziging van het dienstjaar 2011 in het kader van het gewoon toezicht; - het schrijven van gouverneur Paul Breyne, van 20 juli 2011 inzake de goedkeuring van de eerste begrotingswijziging van het dienstjaar 2011 in het kader van het specifiek bijzonder toezicht; Verslag zitting politieraad van 26 september 2011 3
2. Afsluiten van een contract van één jaar nopens de aankoop en levering van politieschoenen. Vaststellen van de voorwaarden en bepalen van de wijze van gunnen. Raadsleden: Alain Cnudde, Johan Coulembier, Carl Decaluwe, Fanny Decock, Christine Depuydt, Roel Deseyn, Bert Herrewyn, Patrick Jolie, Guy Leleu, Marc Lemaitre, Roger Lesaffre, Jacques Sabbe, Johan Schietgat, Maarten Seynaeve, Anthony Vanden Berghe, Marie - Claire Vandenbulcke, Germain Vandesompele en Isa Verschaete. Referenties: - de nota van commissaris Kurt Volckaert, directeur Logistiek van 16 juni 2011 met referentienummer LOG/DIR/VKU - BU007209/2011 inzake het afsluiten van een contract van één jaar voor de aankoop en levering van politieschoenen voor de politiezone VLAS. Vaststellen van de voorwaarden en bepalen van de wijze van gunnen; - de wet op de overheidsopdrachten van 24 december 1993; - het Koninklijk besluit van 8 januari 1996 en latere wijzigingen betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken; - het Koninklijk besluit van 26 september 1996 en latere wijzigingen betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, alsmede de bijlage bij dit Koninklijk besluit betreffende de algemene aannemingsvoorwaarden; - de wettelijke en reglementaire bepalingen betreffende de arbeidsbescherming; - het beschrijvend bestek 2011/03 van 8 juni 2011; - de beslissing van het politiecollege van 24 juni 2011, punt 7; Beschrijving: Sedert de politiehervorming en de oprichting van de politiezone VLAS is er sprake van een nieuw politieuniform. De regelgeving en de beschrijvende bestekken daartoe worden opgesteld door Federale Politie - Algemene directie van de materiële middelen - Directie van de aankoopdienst. Inzake de verschillende politieschoenen verlopen de huidige contracten, die afgesloten werden met Schoenhandel Verduyn en schoenhandel Casari, op 31 december 2011 zodat een nieuw dossier Algemene offerteaanvraag werd opgestart. De directie stelt dan ook voor om het nieuwe contract van één jaar te laten ingaan op 1 januari 2012 en eindigend op 31 december 2012. Dit beschrijvend bestek werd onderverdeeld in verschillende percelen naargelang het onderwerp. De aangeschreven leveranciers kunnen zowel per perceel als voor verschillende percelen samen hun prijsvoorstel indienen. Volgende percelen worden weerhouden: - perceel 1 : lage klassieke herenschoen; - perceel 2 : lage klassieke damesschoen; - perceel 3 : halfhoge herenbottine; - perceel 4 : halfhoge damesbottine; - perceel 5 : hoge herenbottine; - perceel 6 : hoge damesbottine. Het vast verkoopspunt moet zich bevinden op het grondgebied van de politiezone VLAS en dient minstens 5 dagen open te zijn met normale openingsuren. Verslag zitting politieraad van 26 september 2011 4
De totale kostprijs per dienstjaar van alle percelen wordt geraamd op 135.000 EUR (inclusief BTW) per dienstjaar. De nodige kredieten worden daartoe voorzien op het begrotingsartikel 330/124-05 van de gewone politiebegroting van de dienstjaar 2012. Gehoord raadslid Patrick Jolie die opmerkt dat de totale kostprijs geraamd wordt op 135.000 EUR en vraagt over hoeveel paar schoenen het gaat. Gehoord de korpschef die antwoordt dat operationele personeelsleden 4 paar schoenen per jaar kunnen kopen voor een bedrag van 125 EUR per paar. Voor ongeveer 260 operationele personeelsleden brengt dit ons op een geraamd bedrag van 135.000 EUR. De politieraad beslist met eenparigheid van stemmen: 2.1. om in te stemmen met de voorwaarden inzake het afsluiten van een contract van één jaar voor de aankoop en levering van politieschoenen zoals omschreven in het bestek 2011/03 van 8 juni 2011; 2.2. om als wijze van gunnen een algemene offerteaanvraag vast te stellen voor het afsluiten van een contract van één jaar voor de aankoop en levering van verschillende politieschoenen, conform de wet op de overheidsopdrachten van 24 december 1993; Budget: 135.000 EUR (incl. BTW) per dienstjaar begroting dienstjaar 2012 begrotingsartikel 330/124-05 Bijlage: - het beschrijvend bestek 2011/03 van 8 juni 2011 3. Aansluiten bij de aanbesteding van de stad Kortrijk inzake de aankoop van brandstoffen voor dienstvoertuigen. Instemmen. Raadsleden: Alain Cnudde, Johan Coulembier, Carl Decaluwe, Fanny Decock, Christine Depuydt, Roel Deseyn, Bert Herrewyn, Patrick Jolie, Guy Leleu, Marc Lemaitre, Roger Lesaffre, Jacques Sabbe, Johan Schietgat, Maarten Seynaeve, Anthony Vanden Berghe, Marie - Claire Vandenbulcke, Germain Vandesompele en Isa Verschaete. Referenties: - het artikel 15 van de wet van 15 juni 2006 inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; - de nota van de commissaris Kurt Volckaert, directeur Logistiek, van 3 augustus 2011 met referentienummer LOG/DIR/VKU-BU009350/2011 inzake het voorstel om in afwachting van het nieuw FORCMS-POMP-59 overheidscontract nopens de aankoop via magneetkaart van brandstoffen voor dienstvoertuigen, aan te sluiten bij de aanbesteding van de stad Kortrijk inzake de aankoop van brandstoffen voor dienstvoertuigen. Instemmen; - de beslissing van het politiecollege van 29 augustus 2011, punt 9; Verslag zitting politieraad van 26 september 2011 5
Beschrijving: Sedert het begin van de politiezone VLAS werd door de zone steeds aangesloten bij de aanbesteding van de stad Kortrijk voor de aankoop van brandstoffen voor dienstvoertuigen. Het huidig contract met de firma POWER verloopt op 31 december 2011 waardoor er binnenkort door de directie Facility van de stad Kortrijk een nieuw aanbestedingsdossier wordt opgestart. Het huidig overheidscontract FORCMS-POMP-59, waar enkel politiezones kunnen aansluiten, betreffende aankoop van brandstoffen via magneetkaarten voor voertuigen loopt af op 31 oktober 2011. Het nieuw contract gaat dus maar in vanaf 1 november 2011. Dit betekent dat, rekening houdende met de termijn nopens de prijsvraag en met de tijd die een dergelijk dossier nodig heeft voor voorlegging aan het politiecollege en -raad, het uiterst nipt is om aan te sluiten aan dit FORCMS contract en een gunning te bekomen voor 20 december 2011. Men moet immers rekening houden dat, bij wijziging van leveranciers, alle huidige tankkaarten en -codes moeten omgezet worden, wat administratief een tijdrovende taak is. Mocht echter blijken dat de gegevens van het nieuwe FORCMS contract ons vroeger bereiken en in geval deze voordeliger blijken te zijn, dan stelt de directie Logistiek voor, in samenspraak met de directie Facility van de stad Kortrijk, ons uit dit aanbestedingsdossier te lichten en zodoende het perceel van de politiezone VLAS niet toe te kennen. Gezien de grootheid van afname een duidelijke invloed heeft op de aankoopprijs, wat dus kostenbesparend is, stelt de directie Logistiek dan ook voor om, in afwachting van het resultaat van het nieuw FORCMS contract, aan te sluiten bij dit aanbestedingsdossier van de stad Kortrijk, waarbij dezelfde huidige gebruiksmodaliteiten van kracht blijven. Dit betekent één tankkaart per dienstwagen, gebruik van persoonlijke tankcodes en voertuiggerelateerde codes, voldoende tankstations binnen het grondgebied van de politiezone, afzonderlijke facturatie en gedetailleerde maandoverzichten, Rekening houdende met de huidige kostprijs van brandstoffen, wordt de totale raming van het benodigd jaarlijks budget voor brandstoffen voor dienstvoertuigen op 140.000 Euro (inclusief BTW) geraamd. De nodige kredieten worden voorzien op het begrotingsartikel 330/127-03 van de politiebegroting - gewone uitgaven - van het dienstjaar 2012 en volgende. De politieraad beslist met eenparigheid van stemmen: 3.1. om, in afwachting van het nieuw FORCMS-POMP-59 contract, in te stemmen bij het aansluiten door de politiezone VLAS bij de aanbesteding van de stad Kortrijk voor de aankoop van brandstoffen voor dienstvoertuigen. Budget : 140.000 Euro (inclusief BTW) dienstjaar 2012 en volgende - begrotingsartikel 330/127-03 4. Aanstellen van een studiebureau voor de ontwikkeling van een cameraproject op het grondgebied van de politiezone VLAS. Kennisgeving stand van zaken van de aanbestedingsprocedure. Raadsleden: Alain Cnudde, Johan Coulembier, Carl Decaluwe, Fanny Decock, Christine Depuydt, Roel Deseyn, Bert Herrewyn, Patrick Jolie, Guy Leleu, Marc Lemaitre, Roger Lesaffre, Jacques Sabbe, Johan Schietgat, Maarten Seynaeve, Anthony Vanden Berghe, Marie - Claire Vandenbulcke, Germain Vandesompele en Isa Verschaete. Verslag zitting politieraad van 26 september 2011 6
Referenties: - de wet van 21 maart 2007 tot regeling en plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's; - het Koninklijk besluit van 10 februari 2008 tot vaststelling van de wijze waarop wordt aangegeven dat er camerabewaking plaatsvindt; - het Koninklijk besluit van 2 juli 2008 betreffende de aangiften van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's; - het Koninklijk besluit van 27 augustus 2010 tot wijziging van het Koninklijk besluit van 2 juli 2008 betreffende de aangiften van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's; - de ministeriële omzendbrief van 10 december 2009 betreffende de wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's, zoals gewijzigd door de wet van 12 november 2009; - de beslissing van het politiecollege van 26 november 2010, punt 4; - de beslissing van het politiecollege van 17 december 2010, punt 18; - de beslissing van politiecollege van 25 februari 2011, punt 12; - de beslissing van de gemeenteraad van Kortrijk van 14 februari 2011 inzake het plaatsen en gebruiken van vaste en voorlopig vaste (verplaatsbare) camera's op niet-besloten plaatsen; - de beslissing van de gemeenteraad van Lendelede van 17 februari 2011 inzake het plaatsen en gebruiken van vaste en voorlopig vaste (verplaatsbare) camera's op niet-besloten plaatsen; - de beslissing van de gemeenteraad van Kuurne van 7 maart 2011 inzake het plaatsen en gebruiken van vaste en voorlopig vaste (verplaatsbare) camera's op niet-besloten plaatsen; - de beslissing van de politieraad van 29 november 2010, punt 7; - de nota van de commissaris Kurt Volckaert met referentienummer LOG/DIR/VKU-BU009291/2011 inzake het aanstellen van een studiebureau voor de uitwerking van het cameraproject op het grondgebied van de Politiezone VLAS. Vaststellen van de voorwaarden en bepalen van de wijze van gunnen; - artikel 17, 2, 1, a van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten; - het verslag van het stuurcomité m.b.t. de aanduiding van een consultancybureau; - beschrijvend bestek met volgnummer 2011/03 van 2 september 2011; - de beslissing van het politiecollege van 9 september 2011, punt 4; Beschrijving: Op 26 november 2010 stemde het politiecollege ermee in dat de politiezone VLAS het initiatief zou nemen om aan de drie gemeenteraden van de gemeenten die deel uitmaken van de politiezone VLAS een voorstel van dossier over te maken inzake camerabewaking. Conform artikel 5 1 van de camerawet van 21 maart 2007 wordt de beslissing tot het plaatsen van een of meer bewakingscamera s in niet-besloten plaatsen genomen door de verantwoordelijke voor de verwerking, zijnde in casu de politiezone VLAS. Dergelijke beslissing kan evenwel pas genomen worden nadat de gemeenteraad van de gemeente waar de camera s zich bevinden een positief advies heeft gegeven. Aan de gemeenteraden van de gemeenten die deel uitmaken van de zone werd door de korpschef een desbetreffend dossier overgemaakt. Dit dossier werd besproken in de diverse gemeenteraden van de zone en er werd principieel ingestemd met de plaatsing en het gebruik van vaste en verplaatsbare camera s op niet-besloten plaatsen op het grondgebied van desbetreffende gemeenten. Ten einde met volledige kennis van zaken een positief advies te kunnen uitbrengen is het noodzakelijk dat er een (technische) studie uitgevoerd wordt die richtinggevend zal zijn voor de definitieve keuze van ondermeer middelen, locaties en werkwijzen. Hiertoe is het beschrijvend bestek 2011/03 opgemaakt. Na onderling overleg met commissaris van politie Aster Buysschaert en op inhoudelijk voorstel van het verslag van het stuurcomité stelt de directie Logistiek voor om aan volgende firma s een prijsvoorstel te vragen: * Optimit, Gerechtstraat 10 te 2800 Mechelen * Robrechts & Thienpont, Steenweg op Oosthoven 120 te 2300 Turnhout * Scope, Weg naar zwartberg 231 b6 te 3660 Opglabbeek Voor het uitvoeren van een studie voor het cameraproject wordt een bedrag geraamd van 50.000 EUR (exclusief BTW). Dit bedrag wordt begroot op het begrotingsartikel 330/122-01 erelonen en vergoedingen voor expertises van het dienstjaar 2011 na begrotingswijziging 2011/02. Verslag zitting politieraad van 26 september 2011 7
De beoordeling van de offertes gebeurt door het stuurcomité en door de directeur logistiek van de politiezone Vlas. In haar zitting van 9 september 2011, punt 4., heeft het politiecollege het volgende beslist: 4.1. de voorwaarden vast te stellen voor het aanduiden van een studiebureau voor de ontwikkeling van een cameraproject op het grondgebied van de politiezone VLAS, zoals omschreven in het bestek met nummer 2011/03 van 2 september 2011; 4.2. om als wijze van gunnen voor het aanduiden van bovenbedoeld studiebureau een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf te bepalen, conform artikel 17 2, 1, a van de wet op de overheidsopdrachten van 24 december 1993; 4.3. een prijsvoorstel te vragen aan de volgende studiebureau s: Optimit, Gerechtstraat 10 te 2800 Mechelen Robrechts & Thienpont, Steenweg op Oosthoven 120 te 2300 Turnhout Scope, Weg naar zwartberg 231 b6 te 3660 Opglabbeek 4.4. de beoordeling van de offertes te laten uitvoeren door het stuurcomité en door de directeur logistiek van de politiezone Vlas; Gehoord raadslid Maarten Seynaeve die vraagt naar een algemene stand van zaken van het cameradossier en in welke mate expertise wordt ontleend uit andere politiezones die al veel verder staan inzake camerabewaking. Raadslid Anthony Vanden Berghe merkt het volgende op: de Open VLD fractie is tevreden dat het cameradossier vooruit gaat; hij hoopt dat de politiezone VLAS nuttige informatie heeft gehaald uit het initiatief inzake camerabewaking dat te Roeselare werd genomen; wanneer wordt beslist door wie de kosten zullen gedragen worden? Raadslid Bert Herrewyn merkt op dat het belangrijk is dat dit cameraproject goed doordacht tot stand komt. Raadslid Patrick Jolie blijft er bij dat camera's enkel een technisch instrumentarium zijn en dat de nadruk op de wijkwerking dient te liggen. Het is belangrijk dat we de politieman of vrouw niet verwaarlozen. Hij merkt op dat hij de vorige keer de suggestie meegegeven heeft om samen te werken met de Katho in de voorbereidende fase. Gehoord de korpschef die het volgende toelicht: - het stuurcomité inzake het cameraproject heeft een document gefinaliseerd teneinde een studiebureau te kunnen aanstellen. De drie studiebureaus die men aangeschreven heeft zijn de beste van België. Er werden geen studiebureaus aangeschreven die gelinkt zijn aan leveranciers. - binnen een paar maand zal beslist worden welk studiebureau wordt aangeduid en dan zal moeten beslist worden welke middelen er worden uitgetrokken voor de realisatie van het voorgestelde project; - wat de verdeling van de kostprijs betreft, betaalt de politie het studiebureau, de zaken die in het commissariaat geplaatst worden alsook de aankoop van een mobiele camera. Alles wat buiten dient te worden voorzien zal door de gemeenten worden betaald. - momenteel is men hard bezig met het installeren in de dispatching van het commissariaat 'centrum' van een technisch systeem met zestien schermen voor ondermeer het bekijken van de beelden gegenereerd door de camera's. De vernieuwde dispatching zal eind oktober 2011 klaar zijn. We organiseren dan een bezoek voor de raadsleden. - de werkgroep heeft her en der zijn licht opgestoken. De camera's die door de politiezone Westkust worden gebruikt zijn er om nummerplaten te herkennen. Dit is niet onze finaliteit. Wij willen bepaalde plaatsen dekken door cameratoezicht. - in Roeselare heeft men tijdens het Van Thiltevent gebruik gemaakt van camera's met gezichtsherkenning. Deze camera's zijn duur en niet betrouwbaar. - de know how die de Katho in huis heeft omtrent camera's zegt de korpschef niets. Maar hij zal zeker zijn licht opsteken. Gehoord raadslid Jolie die verduidelijkt dat de Katho studies heeft inzake de toepasbaarheid van cameratoezicht, of het nuttig is dat een camera op een bepaalde plaats staat... Verslag zitting politieraad van 26 september 2011 8
Gehoord raadslid Anthony Vanden Berghe die vraagt of camera's met gezichts en nummerplaatherkenning nu buiten beschouwing worden gelaten. Gehoord de korpschef die dit beaamt, we wachten tot deze camera's meer betrouwbaar zijn. Gehoord raadslid Maarten Seynaeve die vraagt wanneer de eerste camera ten vroegste op de openbare weg zal staan. Gehoord het antwoord van de korpschef die de volgende timing vooropstelt: - de studie en de goedkeuring ervan nog dit jaar; - de aanbesteding inzake dit cameraproject begin volgend jaar; - de installatie van de camera's en toebehoren, midden volgend jaar; De politieraad beslist met eenparigheid van stemmen: 4.1. kennis te nemen van de stand van zaken betreffende de aanbestedingsprocedure inzake het aanstellen van een studiebureau voor de ontwikkeling van een cameraproject op het grondgebied van de politiezone VLAS; Bijlage: - het beschrijvend bestek 2011/03 van 2 september 2011 - het verslag van het stuurcomité m.b.t. de aanduiding van een consultancybureau; - de verslagen van de diverse werkgroepvergaderingen; 5. Lokale veiligheidsbevraging 2011 en buurtbevraging 2011. Kennisgeving. Raadsleden: Alain Cnudde, Johan Coulembier, Carl Decaluwe, Fanny Decock, Christine Depuydt, Roel Deseyn, Bert Herrewyn, Patrick Jolie, Guy Leleu, Marc Lemaitre, Roger Lesaffre, Jacques Sabbe, Johan Schietgat, Maarten Seynaeve, Anthony Vanden Berghe, Marie - Claire Vandenbulcke, Germain Vandesompele en Isa Verschaete. Referenties: - de nota van de korpschef a.i. van 24 augustus 2011 met kenmerk SCR/PC/VEA/10246/2011; - de beslissing van het politiecollege van 29 augustus 2011, punt 18 ; Beschrijving: - Lokale veiligheidsbevraging 2011 In het voorjaar werd verkondigd dat de klassieke Veiligheidsmonitor niet georganiseerd wordt in 2011. In de plaats daarvan wil de Federale Politie nl. directie van de operationele politionele informatie/dienst Politiebeleidsondersteuning (CGOP/B) - methodologische en praktische steun verlenen voor een lokale veiligheidsbevraging. Het betreft een schriftelijke bevraging van de bevolking, een enquête waarop alle politiezones kunnen inschrijven. Uiterste datum van inschrijving: 1 augustus 2011. Verslag zitting politieraad van 26 september 2011 9
Om minimum 350 antwoorden te verzamelen worden 1.400 bewoners van de politiezone aangeschreven. Die bewoners worden at random gekozen. Dit vereist het overmaken van een lijst van de bewoners. De politiezone ontving daarvoor de nodige documenten om, mits machtiging van de respectievelijke Colleges van Burgemeester en Schepenen, de lijst van bewoners te verkrijgen. De vragenlijst is gebaseerd op de vragenlijst van de veiligheidsmonitor, doch is beperkt in het aantal vragen. De geënquêteerde kan de vragenlijst invullen via een website of via het schriftelijk antwoordformulier. De verwerking van de antwoorden gebeurt bij CGOP/B. De kosten verbonden aan de deelname worden geschat op 3.860 EUR. Deze worden gedragen door de federale politie. De zone dient enkel nog een aantal administratieve kosten te dragen, zoals enveloppen, het maken van de nodige lijsten, het nemen van de nodige kopieën. De lokale veiligheidsbevraging lijkt een nuttig instrument in de voorbereiding van het zonaal veiligheidsplan 2013-2016. Het resultaat vormt één van de factoren waarmee rekening kan gehouden worden bij het stellen van prioriteiten. Bovendien laat de uniforme aanpak van de lokale veiligheidsbevraging de vergelijking met andere soortgelijke politiezones toe, het zogenaamd benchmarken. - Buurtbevraging 2011 In 2007, ter voorbereiding van het zonaal veiligheidsplan 2009-2012 organiseerde de politiezone Vlas een grootschalige buurtbevraging. Niet minder dan 2.005 antwoordformulieren werden toen verwerkt in het rapport. Naast de bovenvermelde lokale veiligheidsbevraging lijkt het aangewezen om de, ter voorbereiding van het zonaal veiligheidsplan 2013-2016 de buurtbevraging te herhalen. De buurtbevraging die op grotere schaal plaatsgrijpt is fijnmaziger en laat dus toe om verschillen naargelang de buurt op te merken. In 2007 werden daarvoor 4.800 enquêteformulieren at random verspreid over 12 buurten. Voor de nieuwe buurtbevraging wordt gedacht aan de verspreiding van hetzelfde enquêteformulier, doch ditmaal door het in te sluiten bij de stadskrant van Kortrijk en de gemeentelijke infobladen van Kuurne en Lendelede. Bij de organisatie van de buurtbevraging wordt de politiezone Vlas bijgestaan door een derdejaarstudent bachelor Maatschappelijke Veiligheid. (Katho) Het politiecollege heeft in haar zitting van 29 augustus 2011, punt 18, beslist om enerzijds de deelname van de politiezone VLAS aan de lokale veiligheidsbevraging 2011 te bevestigen en anderzijds kennis te nemen van het voornemen van de politiezone Vlas om tevens de buurtbevraging 2011 te organiseren naar analogie met de buurtbevraging 2007 en dit goed te keuren; De politieraad beslist met eenparigheid van stemmen: 5.1. kennis te nemen van de deelname van de politiezone VLAS aan de lokale veiligheidsbevraging 2011; 5.2. kennis te nemen van het voornemen van de politiezone VLAS om tevens de buurtbevraging 2011 te organiseren naar analogie met de buurtbevraging van 2007; Bijlage: - schrijven van de federale politie, commissariaat generaal, van 5 juli 2011 inzake de lokale veiligheidsbevraging 2011; Mondelinge vragen door de raadsleden. Verslag zitting politieraad van 26 september 2011 10
Raadsleden: Alain Cnudde, Johan Coulembier, Carl Decaluwe, Fanny Decock, Christine Depuydt, Roel Deseyn, Bert Herrewyn, Patrick Jolie, Guy Leleu, Marc Lemaitre, Roger Lesaffre, Jacques Sabbe, Johan Schietgat, Maarten Seynaeve, Anthony Vanden Berghe, Marie - Claire Vandenbulcke, Germain Vandesompele en Isa Verschaete. De raad hoort, Raadslid Maarten Seynaeve merkt op dat in het bestuursakkoord van de stad Kortrijk vermeld staat dat iedere wijkinspecteur zal beschikken over een GSM. Nu stonden in de stadskrant de contactgegevens van de wijkinspecteurs vermeld maar met het telefoonnummer van de buurtlokalen. De korpschef antwoordt dat de wijkinspecteurs beschikken over een GSM maar dit nummer wordt niet gepubliceerd. Gehoord raadslid Seynaeve die veronderstelt dat indien er een bestuursakkoord wordt opgesteld de politie daaromtrent toch gecontacteerd wordt. Gehoord raadslid Jolie die opmerkt dat het belangrijk is dat de politie bereikbaar is maar dat men zeker op het onthaal, op het telefonisch onthaal dient in te zetten. Gehoord burgemeester Vereecke die de mening toegedaan is dat bovenvermeld item in het bestuursakkoord van de stad Kortrijk vermeld staat omwille van het aangiftebeleid, meer bepaald het betrekken van de wijkinspecteur bij het doen van aangiften. Gehoord de opmerking van raadslid Patrick Jolie inzake een telefonisch onthaal probleem bij de politiediensten naar aanleiding van incidenten met de supporters tijdens de match KV Kortrijk Royal Antwerpen FC. Men zou gebeld hebben naar de politiezone VLAS en het zou blijkbaar een tijd geduurd hebben vooraleer men de juiste persoon kon contacteren. Is het niet mogelijk om een shortlist te maken zodat men vlug de juiste persoon weet te contacteren. Is men daarmee bezig? Gehoord de korpschef die verduidelijkt dat mensen die naar de 101 belden in Antwerpen terecht kwamen. Gehoord raadslid Bert Herrewyn die meldt dat men vanuit het CIC te Brugge werd doorverbonden met het CIC te Antwerpen. Gehoord raadslid Anthony Vanden Berghe die opmerkt vernomen te hebben van een aantal handelaars dat er zich op bepaalde plaatsen drugsnaalden bevinden ondermeer in de fontein op het kruispunt Korte Steenstraat Lange Steenstraat. Besloten zitting 26 september 2011 6. Het Koninklijk besluit van 8 juli 2011 inzake de hernieuwing van het mandaat van de korpschef van de politiezone VLAS. Kennisname. 7. Koninklijk besluit van 19 juli 2011 inzake de aanwijzing van de korpschef van de politiezone Gavers. Kennisname. 8. Toezichthoudend milieuambtenaar. Hernieuwing aanstelling. Verslag zitting politieraad van 26 september 2011 11
9. Toekenning rente inzake blijvende ongeschiktheid ten gevolge van een arbeidsongeval met betrekking tot het vast weddegedeelte. 10. Toekenning rente inzake blijvende ongeschiktheid ten gevolge van een arbeidsongeval met betrekking tot het vast weddegedeelte. 11. Invordering langs gerechtelijke weg van door derden veroorzaakte schade. Burgerlijke partijstelling door de politiezone VLAS. 12. Op rust stelling van een inspecteur van politie. Instemmen. 13. Einde tewerkstelling in de politiezone VLAS. Aktename. Gelezen en goedgekeurd in de zitting van de politieraad van 24 oktober 2011 De secretaris, Annelies Verplaetse De voorzitter, Lieven Lybeer Verslag zitting politieraad van 26 september 2011 12