TOELICHTINGSNOTA. zitting van de politieraad politiezone Kortrijk - Kuurne - Lendelede maandag 28 september om 19u.

Transcriptie

1 TOELICHTINGSNOTA zitting van de politieraad politiezone Kortrijk - Kuurne - Lendelede maandag 28 september om 19u. Openbare zitting: Goedkeuring van het verslag van de zitting van de politieraad van 22 juni Mobiliteitscyclus 2015/05. Vacantverklaring van 2 betrekkingen in het operationeel kader. Instemmen. Referenties: - de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus; - het Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten; - het Koninklijk besluit van 16 april 2002 tot wijziging van het Koninklijk Besluit van 30 maart 2001; - de wet van 26 april 2002 houdende de essentiële elementen van het statuut van de personeelsleden van de politiediensten en houdende diverse andere bepalingen met betrekking tot de politiediensten; - de wet van 3 juli 2005 tot wijziging van bepaalde aspecten van het statuut van de personeelsleden van de politiediensten en houdende diverse bepalingen met betrekking tot de politiediensten; - het schrijven van de federale politie d.d. 13 juli 2006 met kenmerk DGP/DPS-2006/33155/A; - het Koninklijk besluit van 3 december 2005 betreffende de functionele opleidingen van de personeelsleden van de politiediensten; - het protocol nr. 103 van het onderhandelingscomité voor de politiediensten van 14 mei 2003; - het protocol nr. 179/4 van het onderhandelingscomité voor de politiediensten van 8 maart 2006; - het Koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het minimaal effectief van het operationeel en van het administratief en logistiek personeel van de lokale politie, dat de minimumnormen voor de lokale politie bepaalt; - het Koninklijk besluit van 7 december 2001 tot vaststelling van de formatienormen van de personeelsleden van de lokale politie; - het Koninklijk besluit van 17 september 2001 tot vaststelling van de organisatie- en werkingsnormen van de lokale politie teneinde een gelijkwaardige minimale dienstverlening aan de bevolking te verzekeren; - het Koninklijk besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten; - het Ministerieel besluit van 28 december 2001 tot uitvoering van sommige bepalingen van het Koninklijk Besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiedienst, afgekort UBPOL; - de Ministeriële Omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones; - de Ministeriële Omzendbrief GPI 15 bis van 25 juni 2002 betreffende de mobiliteitscyclus, inzonderheid de etappe volgend op de vacant stelling van de ambten en de kandidaatstellingen, houdende verduidelijkingen inzake de toepassing van de rechtspositie regeling betreffende de externe werving van calog-personeel in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, en betreffende bepaalde interne verschuivingen; - het Koninklijk besluit van 7 juni 2009 tot wijziging van verschillende teksten betreffende de rechtspositie van het personeel van de politiediensten; - het Koninklijk besluit van 31 mei 2009 tot wijziging van het RPPol inzake de wervingsreserve in het raam van de mobiliteit; 1

2 - het Koninklijk besluit tot wijziging van verschillende teksten betreffende de rechtspositie van het personeel van de politiediensten aangaande de eerste aanwijzing van de personeelsleden van het operationeel kader; - de ministeriële omzendbrief GPI 73 van 14 mei 2013 betreffende de aanwerving, de selectie en de opleiding van de personeelsleden van het basiskader van de politiediensten; - de beslissing van de politieraad van 27 oktober 2003, punt 3 waarbij de personeelsformatie van de lokale politie in Kortrijk - Kuurne - Lendelede vastgesteld werd; - de beslissing van de politieraad van 26 januari 2004 punt 3 waarbij ieder vertrek binnen de lopende mobiliteitscyclus aanleiding kan geven tot het openstellen van een evenredig aantal vacante betrekkingen; - de nota van de directie 'personeel' van 7 september 2015 met kenmerk ST/BLD/VVEA/5783/2015; - de beslissing van het politiecollege van 11 september 2015, punt 4.1.; Beschrijving: Per datum van 1 januari 2016 zal volgens de huidige prognose het aantal operationele personeelsleden zakken onder het getal van 241 meer bepaald tot 238,5 fulltime equivalenten. Hierdoor kunnen er 2 plaatsen in het operationele kader opengesteld worden in de mobiliteitscyclus De politiezone VLAS opteert ervoor om deze betrekkingen als volgt vacant te verklaren: - 2 betrekkingen in het basiskader voor de directie operaties/responsteam/drughondgeleider Aangezien de mensen op het terrein steeds vaker in contact komen met druggerelateerde feiten, vormt de inzet van drughonden een serieuze meerwaarde voor de snelle en efficiënte detectie van drugs. Voorstel van beslissing: 1.1. om in te stemmen met de hieronder opgesomde artikelen: Art. 1.: In het operationeel kader van de lokale politiezone VLAS volgende betrekkingen vacant te verklaren: 2 betrekkingen in het basiskader voor de directie operaties/responsteam/drughondgeleider Art. 2.: De vacant verklaarde betrekkingen door middel van de mobiliteitsregeling in te vullen (mobiliteitscyclus 2015/05); Art.3: Voor de vacant verklaarde betrekkingen geen voorrang te koppelen voor personeelsleden van het operationeel kader die ten minste 40 jaar zijn en gedurende ten minste 10 jaar zijn aangewezen voor een betrekking op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en die een betrekking postuleren buiten dit gewest; Art.4: Volgende vacant verklaarde betrekkingen vallen onder de gespecialiseerde betrekkingen, zoals bedoeld in tabel I van bijlage 19 RPPol; - ja; 2

3 Art.5: Voor de wijze van selectie voor de vacant verklaarde betrekkingen wordt voor volgende selectiemodaliteit gekozen: - het in aanmerking nemen van het advies van een selectiecommissie; - een selectieproef conform art. VI.II.21, eerste lid 6 RPPol; Art.6.: De plaatselijke selectiecommissie voor het aanduiden van 2 betrekkingen in het basiskader voor de directie operaties/responsteam/drughondgeleider, als volgt samen te stellen: Voorzitter: CP Guy VINCKE, beleidsofficier politiezone VLAS, aangewezen door de korpschef van de politiezone VLAS; Leden: - De commissaris van de directie waarvoor de kandidaat kandideert; - HINP Johan TOYE, directie Operaties/permanentie - Adviseur Lesley MALFAIT, personeelsdirecteur en secretaris van de selectiecommissie. Voor ieder vast lid van de selectiecommissie kan door de korpschef een plaatsvervanger worden aangeduid. Art.7.; Naar analogie met de beslissing van de politieraad van 26 januari 2004, punt 3, zal ieder vertrek binnen de lopende mobiliteitscyclus aanleiding kunnen geven tot het openstellen van een evenredig aantal vacante betrekkingen tot een maximum van 241 fulltime equivalenten in het operationeel kader; Art.8.; De in deze beslissing als gespecialiseerd aangeduide bedieningen kunnen, bij niet-invulling tijdens de lopende cyclus van de mobiliteit, worden omgezet in een niet-gespecialiseerde bediening binnen het totale quotum van de vacantverklaarde bedieningen in hetzelfde kader en vice versa. Art.9.; In afwijking van het Koninklijk besluit van 31 mei 2009 tot wijziging van het RPPol inzake de wervingsreserve in het raam van de mobiliteit, wordt geen mobiliteitsreserve aangelegd; 2. Afsluiten van een contract van twee jaar nopens de aankoop en levering van politieschoenen. Vaststellen van de voorwaarden en bepalen van de wijze van gunnen. Referenties: - de nota van commissaris Kurt Volckaert, directeur Logistiek met referentienummer LOG/DIR/VKU - BU003862/2015 inzake het afsluiten van een contract van twee jaar voor de aankoop en levering van politieschoenen voor de politiezone VLAS. Vaststellen van de voorwaarden en bepalen van de wijze van gunnen. - wet op de overheidsopdrachten van 15 juni 2006; - het Koninklijk besluit van 15 juli 2011 inzake plaatsing van overheidsopdrachten in klassieke sectoren; - het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; - het beschrijvend bestek 2015/02; - de beslissing van het politiecollege van 21 augustus 2015, punt 10.1; 3

4 Beschrijving: Sedert de politiehervorming en de oprichting van de politiezone VLAS is er sprake van een nieuw politie-uniform. De regelgeving en de beschrijvende bestekken daartoe worden opgesteld door Federale Politie - Algemene directie van de materiële middelen - Directie van de aankoopdienst. Inzake de verschillende politieschoenen verloopt het huidig contract, dat afgesloten werd met Schoenhandel Verduyn, op 31 december In de werkgroep Facility van 19 mei 2015 werd aan de directie Logistiek opdracht gegeven om een nieuw aanbestedingsdossier op te starten. De directie Logistiek stelt voor om het nieuwe contract van twee jaar te laten ingaan op 1 januari 2016 en eindigend op 31 december Dit beschrijvend bestek werd onderverdeeld in verschillende percelen naargelang het onderwerp. De aangeschreven leveranciers kunnen zowel per perceel als voor verschillende percelen samen hun prijsvoorstel indienen. Volgende percelen worden weerhouden: - perceel 1 : lage klassieke herenschoen; - perceel 2 : lage klassieke damesschoen; - perceel 3 : halfhoge herenbottine; - perceel 4 : halfhoge damesbottine; - perceel 5 : hoge herenbottine; - perceel 6 : hoge damesbottine. Het vast verkooppunt moet zich bevinden op het grondgebied van de politiezone VLAS en moet minstens 5 dagen open zijn met normale openingsuren. De directie Logistiek stelt voor om de open offerteaanvraag op te starten waarbij dit dossier vervolgens wordt bekendgemaakt in het Bulletin der Aanbestedingen. Het goed te keuren bedrag per dienstjaar van alle percelen bedraagt EUR (inclusief BTW) per dienstjaar. De nodige kredieten worden daartoe voorzien op het begrotingsartikel 330/ van de gewone politiebegroting van het dienstjaar 2016 en Voorstel van beslissing: 2.1. om de opdracht inzake een contract van twee jaar voor de aankoop en levering van politieschoenen te plaatsen bij een open offerteaanvraag conform de wet van 15 juni 2006; 2.2. om de voorwaarden vast te stellen zoals voorzien in het bestek 2015/02 Budget: EUR (incl. BTW) per dienstjaar Dienstjaar 2016 en begrotingsartikel 330/ Bijlagen: - Het beschrijvend bestek 2015/02 (wordt digitaal bezorgd) 3. Aankoop van een verplaatsbare camera en toebehoren. Instemmen. Referenties: - De wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera s; 4

5 - De ministeriële omzendbrief van 10 december 2009 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera s; - De beslissing van de gemeenteraad van Kortrijk van 10 juni 2013 inzake het positief advies van de gemeenteraad tot het plaatsen en gebruiken van vaste en voorlopig vaste (verplaatsbare) camera s op niet-besloten plaatsen op het grondgebied van de stad Kortrijk; - De beslissing van de politieraad van de politiezone VLAS van 25 juni 2012, punt 5, inzake het aansluiten bij het ICT- raamcontract van de stad Kortrijk; - De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van de stad Kortrijk van 7 april 2014 inzake de gunning van het raamcontract lot 11, deelopdracht 4, bewakingssystemen; - De op de overheidsopdrachten van 15 juni 2006, meer bepaald artikel 15 en artikel 26,3,b; - De nota van de korpschef van 1 september 2015 met kenmerk ST/BLD/VEA/4802/2015; - De beslissing van het politiecollege van 11 september 2015, punt 10.1.; Beschrijving: Momenteel staan er in het stadcentrum van Kortrijk 76 camera s. Heel wat feiten kunnen via de beelden van deze camera s vastgesteld én opgelost worden. In veel gevallen kan men de dader identificeren. Aangezien deze camera s nog maar een 6tal maanden operationeel zijn, kan het precieze effect ervan nog niet exact bepaald worden. Wat wél met zekerheid kan gesteld worden is het feit dat er zich criminaliteitsvormen voordoen buiten het oog van de camera s ( zie bijgevoegd kaartje inzake fietsdiefstallen, gauwdiefstallen, diefstallen met en zonder geweld). Het is uiteraard onmogelijk om de volledige stad te voorzien van vaste camera s. Daarenboven krijgt de zone nu reeds regelmatig vragen binnen om bepaalde plaatsen via een camera te bewaken, plaatsen die zich buiten het stadscentrum bevinden. Een mogelijke oplossing is de aankoop van een verplaatsbare camera. Vanuit de politiezone VLAS wordt voorgesteld om een verplaatsbare camera aan te kopen die op een onopvallende manier wordt aangebracht in een anoniem voertuig. Dit voertuig kan dan opgesteld worden alwaar zich feiten dreigen voor te doen of voorgedaan hebben. De beelden kunnen via WIFI of het 3G-netwerk in real time of in uitgestelde modus bekeken worden in de dispatching van de politiezone VLAS. In de zitting van het college van burgemeester en schepenen van de stad Kortrijk van 7 april 2014 werd beslist om het lot 11 van het ICT-raamcontract, camerabewakingssystemen in het winkelwandelgebied te gunnen aan de firma RTS, Paddevijverstraat 56A te 8900 IEPER. Aangezien de politiezone VLAS in de zitting van de politieraad van 25 juni 2012, punt 5, beslist heeft om aan te sluiten bij het ICT-raamcontract van de stad Kortrijk kan de aankoop van deze verplaatsbare camera, conform artikel 15 van de wet op de overheidsopdrachten van 15 juni 2006 geplaatst worden bij de firma RTS, Paddevijverstraat 56A te 8900 IEPER. Anderzijds is het omwille van de compatibiliteit, kennis van de reeds in dienst zijnde camera s, know how van de connecties quasi onmogelijk en zeker niet aangewezen om deze aankoop bij een andere firma dan RTS te plaatsen. Vanuit de politiezone VLAS wordt voorgesteld om een verplaatsbare camera en toebehoren aan te kopen zoals beschreven in de hierbij gevoegde beschrijvende offerte. Deze verplaatsbare camera is reeds uitgetest geweest in de zone en na een grondige evaluatie werden de pijnpunten verholpen. De kosten die met de aankoop van deze verplaatsbare camera en toebehoren gepaard gaan bedragen 9.973,25 EUR (exclusief BTW). Deze aankoop kan betaald worden met de middelen die voorzien zijn op het begrotingsartikel 330/ van het dienstjaar

6 Voorstel van beslissing: 3.1. om in te stemmen met de aankoop van een verplaatsbare camera en toebehoren zoals beschreven in de bijgevoegde beschrijvende offerte RTS/030815/03 van 3 augustus 2015; 3.2. om deze aankoop te plaatsen bij de firma RTS; Paddenvijverstraat 56A te 8900 IEPER conform artikel 15 en artikel 26, 3, b van de wet op de overheidsopdrachten van 15 juni 2006; Budget: 9.973,25 EUR (exclusief BTW) Dienstjaar 2015 begrotingsartikel 330/ Bijlagen: - De offerte RTS/030815/03 van 3 augustus 2015; (wordt digitaal bezorgd) - Criminaliteitskaart inzake fietsdiefstallen, gauwdiefstallen, diefstallen met geweld (01/01/ /08/2015); (wordt digitaal bezorgd) Mondelinge vragen door de raadsleden. Besloten zitting: 4. Kennisgeving beslissing gerechtelijk geneeskundige dienst inzake herzieningsonderzoek in arbeidsongevallendossier. Instemmen. 5. Toekennen rente inzake blijvende ongeschiktheid ten gevolge van een arbeidsongeval met betrekking tot het vast weddegedeelte. 6. Toekennen rente inzake blijvende ongeschiktheid ten gevolge van een arbeidsongeval met betrekking tot het extra-wettelijk weddegedeelte. 7. Invordering langs gerechtelijke weg van door derden veroorzaakte schade. Burgerlijke partijstelling door de politiezone VLAS. 8. Aanduiden van personeelsleden in het kader van de mobiliteitscyclus 2015/03. Benoemen. 9. Einde tewerkstelling politiezone VLAS. Kennisname. 6

7 Volgende zitting van de politieraad Maandag 26 oktober 2015 om 19u. 7