ZITTING VAN DE POLITIERAAD POLITIEZONE KORTRIJK - KUURNE - LENDELEDE

Transcriptie

1 ZITTING VAN DE POLITIERAAD POLITIEZONE KORTRIJK - KUURNE - LENDELEDE maandag 23 september 2013 van 19u. tot 21.35u. Stadhuis, Grote Markt 54 te 8500 KORTRIJK AGENDA Openbare zitting: Goedkeuring van het verslag van de zitting van de politieraad van 24 juni Vervanging wegens verhindering van een politieraadslid. Kennisname. 2. Eedaflegging van een plaatsvervangend politieraadslid. 3. De begroting van de politiezone VLAS, dienstjaar Aktename van goedkeuring. 4. Afsluiten van een contract van twee jaar nopens de aankoop en levering van politieschoenen. Vaststellen van de voorwaarden en bepalen van de wijze van gunnen. 5. Afsluiten van een contract van vier jaar nopens de aankoop en levering van politiekousen voor de politiezone VLAS. Vaststellen van de voorwaarden en bepalen van de wijze van gunnen. 6. Afsluiten van een all-in contract van vijf jaar via het FORCMS-COPY-70 contract nopens de levering en het onderhoud van diverse fotokopieer/printtoestellen van de politiezone VLAS. Instemmen. 7. Aansluiten bij een externe dienst voor preventie en bescherming op het werk. Vaststellen van de voorwaarden en bepalen van de wijze van gunnen. 8. De samenwerkingsovereenkomst politiezone VLAS gemeente Kuurne, werkjaar Instemmen. 9. Het verbeter- en actieplan van de politiezone VLAS. Kennisname en bespreken. Besloten zitting: Mondelinge vragen door de raadsleden. 10. Invordering langs gerechtelijke weg van door derden veroorzaakte schade. Burgerlijke partijstelling door de politiezone VLAS. 11. Toekenning rente inzake blijvende ongeschiktheid ten gevolge van een arbeidsongeval met betrekking tot het vast weddegedeelte. 12. Toekenning rente inzake blijvende ongeschiktheid ten gevolge van een arbeidsongeval met betrekking tot het extra-wettelijk weddegedeelte. 13. Toekennen rente inzake blijvende ongeschiktheid ten gevolge van een arbeidsongeval met betrekking tot het vast weddegedeelte. 14. Toekennen rente inzake blijvende ongeschiktheid ten gevolge van een arbeidsongeval met betrekking tot het extra-wettelijk weddegedeelte. 15. Opruststelling van een hoofdcommissaris van politie. Instemmen. 16. Opruststelling van een commissaris van politie. Instemmen. 17. Opruststelling van een inspecteur van politie. Instemmen. 18. Opruststelling van een inspecteur van politie. Instemmen. 19. Einde tewerkstelling politiezone VLAS. Aktename. Verslag zitting politieraad van 23 september

2 DE POLITIERAAD POLITIEZONE KORTRIJK - KUURNE - LENDELEDE zitting maandag 23 september 2013 Om 19.15u. wordt de zitting geopend door voorzitter Vincent Van Quickenborne. Aanwezig: Voorzitter : Vincent Van Quickenborne Lid van rechtswege: Francis Benoit en Carine Dewaele Raadsleden: Wouter Allijns, Alain Cnudde, Fanny Decock, Jeroen Dujardin, Bert Herrewyn, Patrick Jolie, Liesbet Maddens, Catherine Matthieu, Phyllis Roosen, Maarten Seynaeve en Axel Weydts. Korpschef : Stefaan Eeckhout Secretaris: Annelies Verplaetse Verontschuldigd: Christine Depuydt en Arne Vandendriessche Het verslag van de zitting van de politieraad van 24 juni 2013 wordt zonder opmerkingen goedgekeurd. De zitting eindigt om 21.35u. Verslag zitting politieraad van 23 september

3 Openbare zitting 23 september Vervanging wegens verhindering van een politieraadslid. Kennisname. Aanwezig: Voorzitter : Vincent Van Quickenborne Lid van rechtswege: Francis Benoit en Carine Dewaele Raadsleden: Wouter Allijns, Alain Cnudde, Fanny Decock, Jeroen Dujardin, Bert Herrewyn, Patrick Jolie, Liesbet Maddens, Catherine Matthieu, Phyllis Roosen, Maarten Seynaeve en Axel Weydts. Korpschef : Stefaan Eeckhout Secretaris: Annelies Verplaetse Verontschuldigd: Christine Depuydt en Arne Vandendriessche Referenties: - de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus, meer bepaald artikel 22; - de wet van 2 december 2011 tot wijziging van artikel 22 van de wet op de geïntegreerde politie van 7 december 1998; - de beslissing van de gemeenteraad van Kortrijk van 2 januari 2013; - het Gemeentedecreet, meer bepaald artikel 14; - de nota van het VVSG inzake de wet van 2 december 2011; - de nota van de korpschef van 17 juli 2013 met kenmerk SCR/PC/VEA/8247/2013; - de beslissing van het politiecollege van 21 juni 2013, punt 12; - de beslissing van het politiecollege van 23 augustus 2013, punt 3; Beschrijving: Via een mail van maandag 17 juni 2013 werd de politiezone VLAS op de hoogte gebracht van de verhindering als gemeenteraadslid wegens zwangerschap van mevrouw Eline Brugman. Conform artikel 22 van de wet op de geïntegreerde politie wordt een lid van de politieraad dat in de gemeenteraad wegens verhindering wordt vervangen, van rechtswege voor dezelfde duur vervangen in de politieraad. Deze verhindering kent een maximale duur van 15 weken. Het politieraadslid dient evenwel schriftelijk een verzoek voor verhindering te richten aan de voorzitter van de politieraad. Mevrouw Eline Brugman heeft met een schrijven van 18 juni 2013 dit verzoek voor verhindering met ingang van 9 september 2013 gericht aan de voorzitter van de politieraad. Zodoende dient mevrouw Eline Brugman te worden vervangen door haar opvolger. In de zitting van de gemeenteraad van Kortrijk van 2 januari 2013 werd de heer Wout Maddens aangeduid als opvolger van mevrouw Eline Brugman. In de zitting van het politiecollege van 21 juni 2013, punt 12, werd kennis genomen van het schrijven van mevrouw Eline Brugman inzake haar verzoek van verhindering voor de politieraad met ingang van 9 september In ditzelfde schrijven vraagt mevrouw Brugman tot vervanging door haar opvolger in de de politieraad. Tevens werd in de zitting van het politiecollege van 21 juni 2013, punt 12.3., beslist dat vanuit de politiezone VLAS een schrijven gericht wordt aan de heer Wout Maddens met de vraag of hij bereid is om mevrouw Eline Brugman te vervangen tijdens de periode dat zij verhinderd is. Op 9 juli 2013 mocht de politiezone VLAS een schrijven ontvangen vanuit het kabinet van schepen Verslag zitting politieraad van 23 september

4 Wout Maddens waarin gemeld wordt dat hij bereid is om politieraadslid Eline Brugman te vervangen tijdens haar periode van afwezigheid in de politieraad. In de zitting van het politiecollege van 23 augustus 2013, punt 3.1., werd kennis genomen van het schrijven van 9 juli 2013 vanuit het kabinet van de heer Wout Maddens waarin gemeld wordt dat hij bereid is om politieraadslid Eline Brugman te vervangen tijdens de periode dat zij verhinderd is om de zittingen van de politieraad bij te wonen. De politieraad beslist met eenparigheid van stemmen: 1.1. kennis te nemen van de vraag tot vervanging en de vervanging van politieraadslid Eline Brugman door haar opvolger, de heer Wout Maddens. Mevrouw Brugman is verhinderd omwille van zwangerschap met ingang van 9 september Bijlagen: - schrijven van mevrouw Eline Brugman van 18 juni 2013 met haar verzoek voor verhindering gericht aan de voorzitter van de politieraad; - het schrijven aan de heer Wout Maddens van 24 juni 2013 inzake de vervanging wegens verhindering van een politieraadslid; - het schrijven vanuit het kabinet van de heer Wout Maddens van 9 juli 2013; 2. Eedaflegging van een plaatsvervangend politieraadslid. Aanwezig: Voorzitter: Vincent Van Quickenborne Lid van rechtswege: Francis Benoit en Carine Dewaele Raadsleden: Wouter Allijns, Alain Cnudde, Fanny Decock, Jeroen Dujardin, Bert Herrewyn, Patrick Jolie, Liesbet Maddens, Wout Maddens, Catherine Matthieu, Phyllis Roosen, Maarten Seynaeve en Axel Weydts. Korpschef: Stefaan Eeckhout Secretaris: Annelies Verplaetse Verontschuldigd: Christine Depuydt en Arne Vandendriessche Referenties: - de wet op de geïntegreerde politie van 7 december 1998; - de beslissing van de gemeenteraad van de stad Kortrijk van 2 januari 2013; - de wet van 2 december 2011 tot wijziging van artikel 22 van de wet op de geïntegreerde politie van 7 december 1998; - het Gemeentedecreet, meer bepaald artikel 14; - de nota van het VVSG inzake de wet van 2 december 2011; - de nota van de korpschef van 17 juli 2013 met kenmerk SCR/PC/VEA/8247/2013; - de beslissing van het politiecollege van 21 juni 2013, punt 12; - de beslissing van het politiecollege van 23 augustus 2013, punt 3; Beschrijving: Conform artikel 22 van de wet op de geïntegreerde politie van 7 dcember 1998 heeft mevrouw Eline Brugman met een schrijven van 18 juni 2013 een verzoek voor verhindering met ingang van 9 september 2013 gericht aan de voorzitter van de politieraad. Zodoende dient mevrouw Eline Brugman te worden vervangen door haar opvolger. In de zitting van de gemeenteraad van Kortrijk van 2 januari 2013 werd de heer Wout Maddens aangeduid Verslag zitting politieraad van 23 september

5 als opvolger van mevrouw Eline Brugman. In de zitting van het politiecollege van 21 juni 2013, punt 12.3., werd beslist dat vanuit de politiezone VLAS een schrijven gericht wordt aan de heer Wout Maddens met de vraag of hij bereid is om mevrouw Eline Brugman te vervangen tijdens de periode dat zij verhinderd is. Op 9 juli 2013 mocht de politiezone VLAS een schrijven ontvangen vanuit het kabinet van schepen Wout Maddens waarin gemeld wordt dat hij bereid is om politieraadslid Eline Brugman te vervangen tijdens haar periode van afwezigheid in de politieraad. Conform art. 20bis 1 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus legt de heer Wout Maddens de eed af in handen van de voorzitter. De eed luidt als volgt: " Ik zweer getrouwheid aan de Koning, gehoorzaamheid aan de grondwet en aan de wetten van het Belgische volk". De politieraad beslist met eenparigheid van stemmen: 2.1. akte te nemen van de eedaflegging van de heer Wout Maddens als plaatsvervangend lid van de politieraad omwille van de verhindering van titelvoerend politieraadslid, mevrouw Eline Brugman; Bijlagen: - de beslissing van de gemeenteraad van Kortrijk van 2 januari 2013; - schrijven van mevrouw Eline Brugman van 18 juni 2013 met haar verzoek voor verhindering gericht aan de voorzitter van de politieraad; - het schrijven aan de heer Wout Maddens van 24 juni 2013 inzake de vervanging wegens verhindering van een politieraadslid; - het schrijven vanuit het kabinet van de heer Wout Maddens van 9 juli 2013; 3. De begroting van de politiezone VLAS, dienstjaar Aktename van goedkeuring. Aanwezig: Voorzitter: Vincent Van Quickenborne Lid van rechtswege: Francis Benoit en Carine Dewaele Raadsleden: Wouter Allijns, Alain Cnudde, Fanny Decock, Jeroen Dujardin, Bert Herrewyn, Patrick Jolie, Lieven Lybeer, Liesbet Maddens, Wout Maddens, Catherine Matthieu, Phyllis Roosen, Maarten Seynaeve en Axel Weydts. Korpschef: Stefaan Eeckhout Secretaris: Annelies Verplaetse Verontschuldigd: Christine Depuydt en Arne Vandendriessche Referenties: - het Koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie, meer bepaald artikel 7; - de beslissing van de politieraad van 29 april 2013, punt 2; - de beslissing van het politiecollege van 12 juli 2013, punt 13.2.; Beschrijving: In de zitting van de politieraad van 29 april 2013, punt 2, werd ingestemd met de begroting van de politiezone VLAS voor het dienstjaar Verslag zitting politieraad van 23 september

6 Op 9 juli 2013 mocht de politiezone VLAS een schrijven ontvangen van gouverneur Carl Decaluwé inzake de begroting van de politiezone VLAS voor het dienstjaar 2013 in het kader van het specifiek bijzonder toezicht. Conform artikel 7 van het Koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie dienen alle door de toezichthoudende overheid getroffen beslissingen i.v.m. de begroting door het politiecollege te worden meegedeeld aan de politieraad. De politieraad beslist met eenparigheid van stemmen: 3.1. akte te nemen van het schrijven van gouverneur Carl Decaluwé van 28 juni 2013 inzake de goedkeuring van de begroting van de politiezone VLAS voor het dienstjaar 2013 in het kader van het specifiek bijzonder toezicht; Bijlagen: - het schrijven van gouverneur Carl Decaluwé van 28 juni 2013 inzake de goedkeuring van de begroting van de politiezone VLAS voor het dienstjaar 2013 in het kader van het specifiek bijzonder toezicht; 4. Afsluiten van een contract van twee jaar nopens de aankoop en levering van politieschoenen. Vaststellen van de voorwaarden en bepalen van de wijze van gunnen. Aanwezig: Voorzitter: Vincent Van Quickenborne Lid van rechtswege: Francis Benoit en Carine Dewaele Raadsleden: Wouter Allijns, Alain Cnudde, Fanny Decock, Jeroen Dujardin, Bert Herrewyn, Patrick Jolie, Lieven Lybeer, Liesbet Maddens, Wout Maddens, Catherine Matthieu, Phyllis Roosen, Maarten Seynaeve en Axel Weydts. Korpschef: Stefaan Eeckhout Secretaris: Annelies Verplaetse Verontschuldigd: Christine Depuydt en Arne Vandendriessche Referenties: - de nota van commissaris Kurt Volckaert, directeur Logistiek met referentienummer LOG/DIR/VKU - BU007952/2013 inzake het afsluiten van een contract van twee jaar voor de aankoop en levering van politieschoenen voor de politiezone VLAS. Vaststellen van de voorwaarden en bepalen van de wijze van gunnen; - het Koninklijk besluit van 15 juli 2011 inzake plaatsing van overheidsopdrachten in klassieke sectoren; - het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; - wet op de overheidsopdrachten van 15 juni 2006; - beschrijvend bestek 2013/05 van 8 juli 2013; - de beslissing van het politiecollege van 23 augustus 2013, punt 10; Beschrijving: Sedert de politiehervorming en de oprichting van de politiezone VLAS is er sprake van een nieuw politieuniform. De regelgeving en de beschrijvende bestekken daartoe worden opgesteld door Federale Politie - Algemene directie van de materiële middelen - Directie van de aankoopdienst. Inzake de verschillende politieschoenen verloopt het huidige contract, die afgesloten werd met Schoenhandel Verduyn, op 31 december In de werkgroep Facility van 2 juli 2013 en het strategisch comitée van 9 juli 2013 werd aan de directie Verslag zitting politieraad van 23 september

7 Logistiek opdracht gegeven om een nieuw aanbestedingsdossier op te starten. De directie Logistiek stelt voor om het nieuwe contract van twee jaar te laten ingaan op 01 januari 2014 en eindigend op 31 december Dit beschrijvend bestek werd onderverdeeld in verschillende percelen naargelang het onderwerp. De aangeschreven leveranciers kunnen zowel per perceel als voor verschillende percelen samen hun prijsvoorstel indienen. Volgende percelen worden weerhouden: - perceel 1 : lage klassieke herenschoen; - perceel 2 : lage klassieke damesschoen; - perceel 3 : halfhoge herenbottine; - perceel 4 : halfhoge damesbottine; - perceel 5 : hoge herenbottine; - perceel 6 : hoge damesbottine. Het vast verkoopspunt moet zich bevinden op het grondgebied van de politiezone VLAS en die minstens 5 dagen open zijn met met normale openingsuren. De directie Logistiek stelt voor om de open offerteaanvraag op te starten waarbij dit dossier vervolgens wordt bekendgemaakt in het Bulletin der Aanbestedingen. Het goed te keuren bedrag per dienstjaar van alle percelen bedraagt EUR (inclusief BTW) per dienstjaar. De nodige kredieten worden daartoe voorzien op het begrotingsartikel 330/ van de gewone politiebegroting van de dienstjaar De politieraad beslist met eenparigheid van stemmen: 4.1. om de opdracht inzake een contract van twee jaar voor de aankoop en levering van politieschoenen te plaatsen bij een open offerteaanvraag conform de wet van 15 juni 2006; 4.2. om de voorwaarden vast te stellen zoals voorzien in het bestek 2013/05 van 8 juli 2013; Budget : EUR (incl. BTW) per dienstjaar politiebegroting 2014 en begrotingsartikel 330/ Bijlagen: - het advies van de werkgroep facility van 2 juli 2013; - het beschrijvend bestek 2013/05 van 8 juli 2013;² 5. Afsluiten van een contract van vier jaar nopens de aankoop en levering van politiekousen voor de politiezone VLAS. Vaststellen van de voorwaarden en bepalen van de wijze van gunnen. Aanwezig: Voorzitter: Vincent Van Quickenborne Lid van rechtswege: Francis Benoit en Carine Dewaele Raadsleden: Wouter Allijns, Stefaan Bral, Alain Cnudde, Fanny Decock, Jeroen Dujardin, Bert Herrewyn, Patrick Jolie, Lieven Lybeer, Liesbet Maddens, Wout Maddens, Catherine Matthieu, Phyllis Roosen, Johan Schietgat, Maarten Seynaeve, Steve Vanneste, Hilde Verduyn en Axel Weydts. Korpschef: Stefaan Eeckhout Secretaris: Annelies Verplaetse Verontschuldigd: Christine Depuydt en Arne Vandendriessche Referenties: Verslag zitting politieraad van 23 september

8 - nota van commissaris Kurt Volckaert, directeur Logistiek van 3 september 2013 met referentienummer LOG/DIR/VKU - BU007696/2013 inzake het afsluiten van een contract van vier jaar voor de aankoop en levering van politiekousen voor de politiezone VLAS. Vaststellen van de voorwaarden en bepalen van de wijze van gunnen; - artikel 26, 1, 1, a van de wet op de overheidsopdrachten van 15 juni 2006; - het Koninklijk besluit van 15 juli 2011 inzake plaatsing van overheidsopdrachten in klassieke sectoren; - het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; - de beslissing van de politieraad van 25 oktober 2010, punt 2; - de beslissing van het politiecollege van 17 december 2010, punt 13; - het beschrijvend bestek 2013/04 van 8 juli 2013; - de beslissing van het politiecollege van 6 september 2013, punt 8.1.; Beschrijving: Sedert de politiehervorming en de oprichting van de politiezone VLAS is het nieuw uniform een feit geworden. De regelgeving en de beschrijvende bestekken daartoe worden opgesteld door Federale Politie - Algemene directie van de materiële middelen - Directie van de aankoopdienst. Een van de onderdelen van het uniform betreffen de kousen. Daarin onderscheiden we zomer- en winterkousen in kort, halflang en lang model en nylonkousen. Het huidig contract met de leverancier Regine, Loofstraat 33 te 8500 Kortrijk en Filati, Steenpoort 11 te 8500 Kortrijk voor de levering van politiekousen verloopt op 31 december Na consultatie van de adviesraad Facility op 2 juli 2013, na overleg met de staf op 9 juli 2013 en teneinde de continuïteit te garanderen in de levering van politiekousen wordt voorgesteld om een nieuw aanbestedingsdossier inzake een contract van vier jaar voor de aankoop en levering van politiekousen op te starten. Een aankoop via de Federale politie - dienst DMPE, kan immers niet gezien hun contract met hun leverancier is stopgezet en er geen zicht is wanneer er een nieuw raamcontract zal worden afgesloten. De directie Logistiek stelt terug voor enkele leveranciers aan te schrijven die een vast verkoopspunt hebben op het grondgebied van de politiezone VLAS met minimum 5 openingsdagen. Tevens wordt voorgesteld, in navolging van andere kledijdossiers, het contract een aanvang te laten nemen op 1 januari Het beschrijvend bestek werd onderverdeeld in verschillende percelen naargelang het onderwerp. De aangeschreven leveranciers kunnen zowel per perceel als voor verschillende percelen samen hun prijsvoorstel indienen. De directie Logistiek stelt voor volgende leveranciers aan te schrijven om een prijsvoorstel in te dienen: - Regine, Loofstraat 33 te 8500 KORTRIJK; - Filati, Steenpoort 11 te 8500 KORTRIJK; - Lecot, Vierlinde 7 te 8501 KORTRIJK Heule - Chau7, Kerkstraat 13 te 8520 KUURNE; - Tric NV, Vijverhoek 41 te 8520 KUURNE - Jern, Spoelwielenlaan 16 te 8860 LENDELEDE; Hieronder volgt een summiere beschrijving van de percelen met hun vermoedelijk afname per dienstjaar. Deze afname is gebaseerd op een gemiddelde van de overige dienstjaren. Perceel 1 : korte sok voor politiepersoneel. Onder dit perceel wordt verstaan: korte zwarte sok - vermoedelijke afname 1600 paar. Perceel 2 : halflange sok. Onder dit perceel wordt verstaan: halflange zwarte sok - vermoedelijke afname 600 paar. Perceel 3 : lange sok of wintersok. Onder dit perceel wordt verstaan: Verslag zitting politieraad van 23 september

9 halflange zwarte sok of winterkous - vermoedelijke afname 200 paar Perceel 4 : panty s voor vrouwelijk politiepersoneel. Onder dit perceel wordt verstaan: panty s voor vrouwelijk personeel - vermoedelijke afname 200 stuks De totale kostprijs per dienstjaar van alle percelen wordt geraamd op EUR (inclusief BTW) per dienstjaar. De nodige kredieten worden daartoe voorzien op het begrotingsartikel 330/ van de gewone politiebegroting van de dienstjaren 2014, 2015, 2016 en Gehoord de vraag van raadslid Catherine Matthieu; Gehoord het antwoord van de korpschef; De politieraad beslist met eenparigheid van stemmen: 5.1. om de opdracht inzake een of meerdere contracten van vier jaar voor de aankoop en levering van verschillende politiekousen te plaatsen bij een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking conform artikel 26, 1, 1, a van de wet van 15 juni 2006; 5.2. om de voorwaarden vast te stellen zoals voorzien in het bestek 2013/04 van 8 juli 2013; Budget: EUR (incl. BTW) per dienstjaar politiebegroting dienstjaar 2014, 2015, 2016 en begrotingsartikel 330/ van het dienstjaar Bijlage: - het beschrijvend bestek 2013/4 van 8 juli 2013; - het verslag van de werkgroep facility van 2 juli 2013; 6. Afsluiten van een all-in contract van vijf jaar via het FORCMS-COPY-70 contract nopens de levering en het onderhoud van diverse fotokopieer/printtoestellen van de politiezone VLAS. Instemmen. Aanwezig: Voorzitter: Vincent Van Quickenborne Lid van rechtswege: Francis Benoit en Carine Dewaele Raadsleden: Wouter Allijns, Stefaan Bral, Alain Cnudde, Fanny Decock, Jeroen Dujardin, Bert Herrewyn, Patrick Jolie, Lieven Lybeer, Liesbet Maddens, Wout Maddens, Catherine Matthieu, Phyllis Roosen, Johan Schietgat, Maarten Seynaeve, Steve Vanneste, Hilde Verduyn en Axel Weydts. Korpschef: Stefaan Eeckhout Secretaris: Annelies Verplaetse Verontschuldigd: Christine Depuydt en Arne Vandendriessche Referenties: - het FORCMS-COPY-70 contract; - beslissing van de politieraad van 21 maart 2013 punt 5 aangaande het aansluiten van de politiezone VLAS met het IT-raamcontract van de stad Kortrijk; - de wet op de overheidsopdrachten van 15 juni 2006 meer bepaald artikel 15; - de nota van de directie logistiek van 16 juli 2013 met kenmerk LOG/DIR/VKU/8015/2013; - de beslissing van het politiecollege van 6 september 2013, punt 9.1.; Verslag zitting politieraad van 23 september

10 Beschrijving: Op 31 december 2013 verloopt het huidig FOR-CMS contract met de firma Ricoh betreffende de diverse fotokopieertoestellen die in de politiezone VLAS in gebruik zijn. Een nieuw contract vanaf 1 januari 2014 is dus noodzakelijk Door de directie Logistiek werden alle directies bevraagd naar hun behoeften waarbij de centralisatie van het printen/kopiëren en scannen centraal stond. Dit alles resulteerde in een totaallijst. De politiezone VLAS kan voor dit dossier zowel beroep doen op het raamcontract, lot 15, die door de stad Kortrijk werd afgesloten met de firma Canon als op het bestaand FORCMS contract waar ook de politiezones zich kunnen op beroepen. Dit FORCMS-COPY-70 contract werd door de federale overheid gegund aan de firma Ricoh Belgium, Medialaan 28A te 1800 Vilvoorde en bevat diverse types kopiërs. Beide contracten hebben een duurtijd van 60 maanden. Aan beide firma s werd de behoeftenlijst overgemaakt en werd gevraagd hun voorstellen te formuleren. Deze voorstellen, die verwerkt werden in de hierbijgevoegde lijsten, stelden ons in staat adequate vergelijkingen door te voeren zodat een eindresultaat kon bereikt worden. Door de huidige sterke prijsdalingen van kleurenkopiërs kon een berekening worden uitgevoerd rekening gehoudende met het uit dienst nemen van diverse kleurprinters in de zone. Het bedrag dat in 2012 besteed werd aan het vervangen van de kleurcartridges bedraagt immers 6.737,32 EUR (inclusief BTW). Dit is nog exclusief kostprijs van de toestellen en/of herstellingskosten. Door de directie Logistiek werd dan ook voorgesteld het systeem van kleurprinters niet meer verder in stand te houden, te laten uitdoven en aldus daar geen investeringen en/of aankopen meer te doen voor dergelijke toestellen en over te schakelen naar centraal geplaatste kleurenkopiërs met controlefunctie waarvan de prijzen sterk gedaald waren. Het directiecomité van 10 juni 2013 volgde deze stelling. Na grondige controle, doorlichting en berekeningen van beide voorstellen blijkt dat het afsluiten van een FORCMS-COPY-70 overeenkomst met de firma Ricoh Belgium voor de politiezone VLAS het meest voordelig is. Hieronder enkele vergelijkingen op jaarbasis: De jaarlijkse huurprijs voor de totaliteit van de toestellen bedraagt: RICOH = ,33 EUR (incl. BTW) per jaar CANON = ,53 EUR (incl. BTW) per jaar Op jaarbasis betekent dit een verschil van 8.335,20 EUR ten voordele van Ricoh Reprobel (éénmalig bedrag) CANON = 5.419,42 EUR (inclusief BTW) RICOH = 6.840,42 EUR (inclusief BTW) Het verschil betreft 1.174,38 EUR. Verrekend per jaar betekent dit 1.421,00/5 jaar = 284,20 EUR (incl. BTW) ten voordele van Canon. Prijs zw/w kopijen per jaar. Een simulatie werd gemaakt rekening houdende met het totaal aantal zw/w kopijen die in het dienstjaar 2012 werd genomen gerekend aan de nieuwe prijs per kopij. CANON = 3.721,10 EUR (incl. BTW)/jaar RICOH = 4.949,38 EUR (incl. BTW)/jaar Het verschil betreft 1.228,28 EUR (incl. BTW)/jaar. Verrekening in totaliteit jaarbedragen - verrekening over 60 maanden = 5 jaar. Huurbedrag = 8.335,20 EUR voordeel Ricoh Reprobel = min 1.421,00 EUR voordeel Canon Prijs kopij/jaar = min 1.228,28 EUR voordeel Canon Totaal /jaar = 5.685,92 EUR voordeel Ricoh Verslag zitting politieraad van 23 september

11 Totaal 5 jaar = ,60 EUR voordeel Ricoh Conclusie: de lage huurprijs van het FORCMS contract overstijgt duidelijk de meerkost voor reprobel en de kopijkost. Snelheid toestellen We stellen vast dat Ricoh in het algemeen snellere toestellen aanbiedt. (55 ppm t.o.v. 30 ppm). Prijs A3 kopij. RICOH = idem A4 = tot EUR (excl. BTW)/kopij CANON = EUR (excl. BTW)/kopij Uit bovenstaande berekeningen blijkt duidelijk dat het afsluiten van een vijfjarig contract financieel voordeliger is via het FORCMS-COPY-70 contract. Rekening houdende met deze berekeningen en vaststellingen inzake type toestellen, snelheid e.a. stelt de directie Logistiek voor om aan te sluiten bij het FORCMS-COPY-70 contract en de opdracht toe te wijzen aan de firma Ricoh Belgium voor een totale jaarlijkse huurprijs van ,33 EUR (inclusief BTW + indexatie) alsook de bijhorende kopieerkost volgens het aantal genomen kopijen. De politieraad beslist met eenparigheid van stemmen: 6.1. om in te stemmen met het afsluiten van een contract FORCMS- COPY-70 inzake diverse fotokopieertoestellen voor een jaarlijks huurbedrag van ,33 EUR (inclusief BTW + indexatie) alsook de kopieerkosten (prijs per kopij x aantal kopijen ) en de éénmalige reprobelkosten van 6.840,42 EUR (inclusief BTW) en de opdracht toe te wijzen aan de door de FORCMS gegunde firma zijnde Ricoh Belgium, Medialaan 28A te 1800 VILVOORDE; Budget: ,33 EUR (inclusief BTW + indexatie) politiebegroting dienstjaren 2014, 2015, 2016, 2017 en begrotingsartikel 330/ kopieerkosten volgens het aantal genomen kopijen politiebegroting dienstjaren 2014, 2015, 2016, 2017 en begrotingsartikel 330/ ,42 EUR (inclusief BTW) - éénmalige reprobel politiebegroting dienstjaar begrotingsartikel 330/ Bijlagen: - prijsvoorstel Ricoh; - berekenings- en vergelijkingstabellen; 7. Aansluiten bij een externe dienst voor preventie en bescherming op het werk. Vaststellen van de voorwaarden en bepalen van de wijze van gunnen. Aanwezig: Voorzitter: Vincent Van Quickenborne Lid van rechtswege: Francis Benoit en Carine Dewaele Raadsleden: Wouter Allijns, Stefaan Bral, Alain Cnudde, Fanny Decock, Jeroen Dujardin, Bert Herrewyn, Patrick Jolie, Lieven Lybeer, Liesbet Maddens, Wout Maddens, Catherine Matthieu, Phyllis Roosen, Johan Schietgat, Maarten Seynaeve, Steve Vanneste, Hilde Verduyn en Axel Weydts. Korpschef: Stefaan Eeckhout Secretaris: Annelies Verplaetse Verontschuldigd: Christine Depuydt en Arne Vandendriessche Verslag zitting politieraad van 23 september

12 Referenties: - de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk; - de wet van 4 augustus 2001 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk, meer bepaald artikel 33; - het Koninklijk besluit van 27 maart 1998 betreffende de externe diensten voor preventie en bescherming op het werk; - de codex Welzijn op het werk Titel II organisatorische structuren, Hoofdstuk II, Afdeling I, meer bepaald artikel 3; - de wet op de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006, meer bepaald artikel 26, 1, 1, a; - het Koninklijk besluit van 15 juli 2011 inzake de plaatsing van overheidsopdrachten in klassieke sectoren; - het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; - de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; - het Koninklijk besluit van 10 januari 2002 tot instelling van de lokale politie van de politiezone Kortrijk- Kuurne-Lendelede; - de beslissing van de politieraad van 22 oktober 2001, punt 2; - de beslissing van de politieraad van 29 oktober 2007, punt 6; - de nota van de preventieadviseur van 21 augustus 2013 met kenmerk SCR/PC/VEA/7115/2013; - het bestek 2013/02 van 16 juli 2013; - de beslissing van het politiecollege van 6 september 2013 punt 7.1., 7.2. en 7.3.; - het positief advies van de vakorganisaties gegeven op de zitting van het CPBW/BOC van 17 september 2013; Beschrijving: De lokale politie van de politiezone Kortrijk - Kuurne - Lendelede werd ingesteld bij het Koninklijk besluit van 10 januari Conform artikel 33 van de wet van 4 augustus 2001 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk, waarbij gesteld wordt dat elke werkgever verplicht is een interne dienst voor preventie en bescherming op het werk op te richten, beschikt de politiezone VLAS over bovenbedoelde dienst voor wat de bevoegdheden betreft opgesomd in het identificatiedocument van 1 januari Het artikel 33-2 van de wet van 4 augustus 2001 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk, stelt dat indien de interne dienst niet alle opdrachten die hem krachtens vermelde wet en de uitvoeringsbesluiten zijn toevertrouwd zelf kan uitvoeren, de werkgever aanvullend een beroep moet doen op een erkende externe dienst voor preventie en bescherming op het werk. De politiezone VLAS doet reeds vanaf het werkjaar 2002 beroep op een externe dienst voor preventie en bescherming op het werk voor de opdrachten die de interne dienst voor preventie en bescherming op het werk niet zelf kan uitvoeren meer bepaald de bevoegdheden m.b.t. onder meer het gezondheidstoezicht. Het huidige contract met de externe dienst voor preventie en bescherming op het werk, met Provikmo VZW, loopt af op 31 december Het is noodzakelijk om verder te werken conform de bepalingen van de codex inzake het welzijn op het werk en een overheidsopdracht te plaatsen teneinde een nieuwe externe dienst aan te duiden voor een periode van 4 jaar. Van 1 januari 2014 tot en met 31 december De totale goed te keuren uitgave van bovenbedoelde dienstverlening bedraagt EUR op jaarbasis x 4 = EUR (toezicht op de gezondheid in het kader van de welzijnswet is vrijgesteld van BTW). Deze dienstverlening kan betaald worden met de middelen die voorzien zijn in de begroting van de politiezone VLAS op het artikelnummer 330/ en 330/ Diensten voor bedrijfsgeneeskunde vallen onder de diensten van bijlage II B, categorie 25 gezondheidszorg Verslag zitting politieraad van 23 september

13 en maatschappelijke dienstverlening van de wet van 15 juni Conform artikel 26, 1, 1, a van de wet op de overheidsopdrachten van 15 juni 2006 kan het plaatsen van deze overheidsopdracht gebeuren via een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Vanuit de politiezone VLAS wordt voorgesteld om volgende erkende externe diensten aan te schrijven: - ARISTA, Koningsstraat 196 te 1000 BRUSSEL - IDEWE, Interleuvenlaan 58 te 3001 HEVERLEE - MENSURA, Zaterdagplein 1 te 1000 BRUSSEL - PROVIKMO, Koningsstraat 75/3 te 1000 BRUSSEL - SECUREX, Tervurenlaan 43 te 1040 BRUSSEL Ten behoeve van het plaatsen van deze opdracht werd een bestek opgemaakt. Conform artikel 3 van de codex Welzijn op het werk Titel II organisatorische structuren, Hoofdstuk II, Afdeling I zal de werkgever die op eigen initiatief beslist om opdrachten van de interne dienst toe te vertrouwen aan een externe dienst vooraf het advies inwinnen van het comité. Op de zitting van het CPBW/BOC van 17 september 2013 werd het advies ingewonnen van het comité inzake bovenbedoelde aanbesteding. Dit advies was positief. De politieraad beslist met eenparigheid van stemmen: 7.1. om onder voorbehoud van goedkeuring van de begroting, de voorwaarden vast te stellen inzake de opdracht tot het aansluiten bij een externe dienst voor preventie en bescherming op het werk, zoals voorzien in het bestek 2013/02 van 16 juli 2013 en als gunningswijze een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking te bepalen conform artikel 26, 1,1,a van de wet op de overheidsopdrachten van 15 juni 2006; 7.2. dat de uitgave voor deze dienstverlening kan betaald worden met de middelen die voorzien zijn op de begrotingsartikelen 330/ en 330/ van de politiebegroting 2014, 2015, 2016 en 2017; 7.3. akkoord te gaan met onderstaande lijst van erkende externe diensten die zullen aangeschreven worden: - ARISTA, Koningsstraat 196 te 1000 BRUSSEL - IDEWE, Interleuvenlaan 58 te 3001 HEVERLEE - MENSURA, Zaterdagplein 1 te 1000 BRUSSEL - PROVIKMO, Koningsstraat 75/3 te 1000 BRUSSEL - SECUREX, Tervurenlaan 43 te 1040 BRUSSEL Budget: EUR externe dienst voor preventie en bescherming op het werk; politiebegroting artikelnummer 330/ EUR extra prestaties arbeidsgeneeskundige dienst politiebegroting artikelnummer 330/ Bijlage: - het bestek 2013/02 van 16 juli 2013 inzake het uitvoeren van opdrachten als externe dienst voor preventie en bescherming op het werk voor de politiezone VLAS; - het verslag van de zitting van het CPBW/BOC van 17 september 2013; Verslag zitting politieraad van 23 september

14 8. De samenwerkingsovereenkomst politiezone VLAS gemeente Kuurne, werkjaar Instemmen. Aanwezig: Voorzitter: Vincent Van Quickenborne Lid van rechtswege: Francis Benoit en Carine Dewaele Raadsleden: Wouter Allijns, Stefaan Bral, Alain Cnudde, Fanny Decock, Jeroen Dujardin, Bert Herrewyn, Patrick Jolie, Lieven Lybeer, Liesbet Maddens, Wout Maddens, Catherine Matthieu, Marleen Messely, Phyllis Roosen, Johan Schietgat, Maarten Seynaeve, Steve Vanneste, Hilde Verduyn en Axel Weydts. Korpschef: Stefaan Eeckhout Secretaris: Annelies Verplaetse Verontschuldigd: Christine Depuydt en Arne Vandendriessche Referenties: - de wet van 7 december 1998 betreffende de organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus; - het Koninklijk besluit van 10 januari 2002 waarbij de lokale politie van de politiezone VLAS ingesteld werd met ingang van 1 januari 2002; - de richtlijn van de minister van binnenlandse zaken en van justitie van 1 december 2006 m.b.t. het verlichten en vereenvoudigen van sommige administratieve taken van de lokale politie en de opheffing en vervanging van de omzendbrief van 16 februari 1999; - het Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer, meer bepaald art.78; - het gemeentedecreet; - de grondwet; - de beslissing van de gemeenteraad van Kuurne van 10 juli 2013 waarbij werd ingestemd met de samenwerkingsovereenkosmt tussen de politiezone VLAS en de gemeente Kuurne voor het werkjaar 2013; - de nota van de korpschef van 21 augustus 2013 met kenmerk SCR/PC/VEA/9094/2013; - de beslissing van het politiecollege van 6 september 2013 punt 10.1.; Beschrijving: De politiezone VLAS heeft al sinds het werkjaar 2006 een samenwerkingsovereenkomst met de gemeente Kuurne. Daarin worden een aantal afspraken inzake onderlinge samenwerking neer geschreven. In de zitting van de politieraad van 29 november 2010, punt 3 en in de zitting van de gemeenteraad van Kuurne van 20 december 2010 werd ingestemd met de tekst van bovenbedoelde samenwerkingsovereenkomst voor de werkjaren 2010, 2011 en Het hebben van dergelijke samenwerkingsovereenkomst wordt als zeer positief ervaren en het is aangewezen om een nieuwe, naar de huidige noden aangepaste tekst van de samenwerkingsovereenkomst te laten goedkeuren voor de werkjaar Gehoord de opmerking van raadslid Patrick Jolie; De politieraad beslist met eenparigheid van stemmen: 8.1. om in te stemmen met de samenwerkingsovereenkomst tussen de politiezone VLAS en de gemeente Kuurne waarvan de tekst luidt als volgt: Verslag zitting politieraad van 23 september

15 De samenwerkingsovereenkomst tussen de lokale politie VLAS en de gemeente Kuurne PREAMBULE werkjaar 2013 Deze overeenkomst vertrekt van volgende uitgangspunten: de vaststelling dat de gemeente Kuurne haar proportioneel deel van de kosten binnen de zone betaalt, ook een belangrijk deel van het werkterrein vertegenwoordigt van de zone en dat daardoor bepaalde wederzijdse kosten van geringe omvang te relativeren zijn; dat hij die een bepaalde taak opneemt in principe instaat voor alle eraan verbonden taken. In het verlengde hiervan verstaan we onder beheer het administratief beheer (database, fiches ) maar ook het fysiek beheer van de goederen (stapelplaats voor fietsen, etc.) inclusief de kosten die hieraan verbonden zijn; dat de overeenkomst volledig past binnen de huidige toelage vanuit de gemeente aan de politiezone en binnen het lokaal- en zonaal veiligheidsplan; Deze overeenkomst heeft tot doel mogelijke schaalvoordelen na te streven, de aanwezige expertise binnen de gemeente ter beschikking te stellen en ervoor te zorgen dat het CALOG- en politiepersoneel niet nodeloos moet uitbreiden voor taken die niet rechtstreeks met het politieambt te maken hebben. De politiezone VLAS en de gemeente zullen, in het verlengde van deze overeenkomst, de nodige besprekingen voeren om voor die taken waarvoor zij onderlinge klanten zijn concretere afspraken te maken over termijnen van beantwoorden op vragen, vormvoorwaarden waarbinnen vragen gesteld worden en waaronder gereageerd wordt, met het oog op een betere dienstverlening (zogenaamde Service Level Agreements). Alle elementen van de basispolitiezorg maken deel uit van het reguliere politiewerk. De gemeentediensten wordt gevraagd onmiddellijk problemen (bvb. inzake vandalisme rond het patrimonium, pleisterplaatsen van groepen jongeren, ) te signaleren aan de politie zodat er samen kan gezocht worden naar de meest adequate oplossing voor het gestelde probleem. Deze overeenkomst staat los van mogelijke overeenkomsten tussen de politiezone en de andere gemeentebesturen Tussen: 1. De gemeente Kuurne - hierna genoemd de gemeente en SAMENWERKINGSOVEREENKOMST 2. De Politiezone Kortrijk - Kuurne - Lendelede (zijnde de politiezone VLAS) - hierna genoemd de politiezone Is overeengekomen hetgeen volgt: Art. 1 : Voorwerp: Deze overeenkomst heeft betrekking op de logistieke en administratieve ondersteuning vanwege de gemeente Kuurne aan de politiezone VLAS en vanwege de politiezone VLAS aan de gemeente Kuurne. Art. 2 : Inwerkingtreding en duur van de overeenkomst: Deze overeenkomst treedt in werking per 1 januari 2013 en geldt tot en met 31 december Stilzwijgende verlenging ervan wordt uitdrukkelijk uitgesloten. Verslag zitting politieraad van 23 september

16 Art. 3 : Prestaties geleverd door de gemeente Kuurne aan de politiezone VLAS zonder facturatie: De gemeente Kuurne zal ondermeer instaan voor: - het geven van advies voor het opstellen van dossiers waarvan de specifieke knowhow bij de gemeente aanwezig is en niet bij de zone; dit houdt concreet o.a. in dat de zone kan aansluiten bij alle grote raamcontracten die de gemeente afsluit; - het ter beschikking stellen van de gemeentelijke accommodatie voor het laten doorgaan van vergaderingen ten behoeve van de politiezone, indien dit niet mogelijk is in de accommodatie van de zone; - het ter beschikking stellen van kleine kantoren in gemeentegebouwen en logistieke ondersteuning (telefoon, fax, kopieermachine) ten behoeve van de wijkinspecteur; - het opnemen van artikelen betreffende de politiezone in het gemeentelijk informatieblad; - het ter beschikking stellen van gemeentelijke sportinfrastructuur en culturele infrastructuren, concreter te bepalen in onderling overleg; - het beheer van alle voorwerpen die op de straat zijn achtergelaten na uitzetting; - het afhalen van het bedrijfsafval van de politie tot zolang de gemeente deze dienstverlening in eigen beheer uitvoert; - de onderlinge samenwerking i.v.m. ongevallenstatistieken en ongevallenanalyse; - de gemeente zal de zone tijdig informeren over de verwachte aanwezigen bij grote volkstoelopen teneinde deze reguliere opdracht van de politie degelijk te kunnen uitvoeren, voldoende manschappen beschikbaar te hebben; - het verwijderen van kadavers op de openbare weg; - het ter beschikking stellen in onderling overleg van parkeerplaatsen voor dienstvoertuigen, of voertuigen gebruikt in dienstopdracht; meer bepaald op de dienstparking achter het gemeentehuis (parking brandweer) op voorwaarde dat er een parkeerbewijs ligt aan de voorruit van het desbetreffende voertuig (te bekomen bij de gemeentelijke mobiliteitsdienst). Dit laatste geldt niet voor politionele opleidingen die doorgaan in de brandweerkazerne; - het ter beschikking stellen van bepaalde meet- en veiligheidsbevorderende apparatuur, de modaliteiten worden in onderlinge afspraak geregeld; Het ter beschikking stellen van gebouwen wordt via een afzonderlijke huurovereenkomst geregeld. Art. 4 : Prestaties geleverd door de politiezone VLAS aan de gemeente Kuurne zonder facturatie: De politiezone VLAS zal ondermeer instaan voor: - de aanvragen voor uitbaten van tijdelijke of permanente drankslijterijen en het beheer ervan (het vroegere model 240i); - controle door de wijkinspecteurs op woonstverandering en de reële verblijfplaats, ook voor de vreemdelingendienst; - inzake de leegstandtaks, wordt door de gemeente nazicht gedaan op leegstaande huizen en winkels. De gemeente verschaft op wijkniveau een lijst met potentiële leegstaande huizen en winkels. De uiteindelijke controle wordt principieel uitgevoerd door de wijkwerking van de politiezone VLAS; Verslag zitting politieraad van 23 september

17 - de inventarisatie, bewaring en beheer van verloren voorwerpen; - het beheer van de alarmsystemen en optreden bij alarmmelding, het doorgeven van de noodzakelijke gegevens aan de ontvangerij van de gemeente; - het bezorgen van de briefwisseling tussen de diverse stedelijke, gedeconcentreerde diensten; - het ter beschikking stellen van de accommodatie van de politiezone VLAS voor het laten doorgaan van vergaderingen ten behoeve van de gemeente, indien dit niet mogelijk is in de gemeentelijke accommodatie; - het uitvoeren van moraliteitsonderzoeken; - het beheer van achtergelaten voertuigen; - de controle op diensters in de bars en het doorgeven de noodzakelijke informatie aan de ontvangerij van de gemeente; - het beheer van de achtergelaten fietsen en bromfietsen; - het onderzoek voorafgaand aan het afleveren van eretekens; - het bestellen van de brieven bij de verkiezingen; - het onderzoek inzake stortplaatsen, indien het misdadig opzet een recidief karakter heeft en een zware impact op het milieu; - het verstrekken van inlichtingen inzake de statistieken overnachtingen ; - de behandeling van aanvragen van eerherstel; - het begeleiden van kleine stoeten in die mate dat deze een vergunning hebben verkregen van het College van Burgemeester en Schepenen en noodzakelijk is voor de veiligheid. De zone schat zelf de risico s in die bepalend kunnen zijn voor het al dan niet inzetten van een politiebegeleiding en houdt hierbij rekening met volgende parameters : Inzake de stoet zelf : - vindt plaats op de openbare weg - kan geen gebruik maken van het voetpad, fietspad of andere beschermde zone - vindt plaats buiten de bebouwde kom langs een rijbaan waar de maximum toegelaten snelheid meer dan 70 km per uur bedraagt - vindt plaats tussen zonsondergang en zonsopgang - bestaat uit meer dan 50 personen - bestaat uit hoofdzakelijk kinderen minder dan 16 jaar, ongeacht hun aantal en buiten het geval van begeleiding door de leerkracht - is niet begeleid door een wettig toezicht zoals : o gemachtigde opzichters o kapiteins in de zin van regelgeving op wielertoeristen o groepsleiders - langs het traject wordt een grote volkstoeloop verwacht - langs het traject zijn er gevaarlijke oversteekplaatsen - langs het traject kan een toename van het aantal deelnemers verwacht worden - het traject is zeer lang - er wordt gebruikt van traagrijdende voertuigen zoals praalwagens - er wordt gebruik gemaakt van dieren Bijkomende risicofactoren: - geen voorafgaandelijke aanvraag - bijzondere slechte weersomstandigheden (indien mogelijk de weersvoorspelling nagaan) - bepaalde doelstellingen van de stoet, zoals een betoging of een protest Verslag zitting politieraad van 23 september

18 De politiedienst bepaalt zelf in functie van de beoordeelde risico's de in te zetten middelen. - de controle van de verzekering objectieve aansprakelijkheid bij diverse instellingen ( a.d.h.v. lijsten die door de gemeente, per wijk, overgemaakt worden); - de zone voorziet in functie van de beoordeelde risico's de nodige capaciteit om de openbare orde, rust en veiligheid te waarborgen tijdens markten, kermissen en foren. - Indien de technische dienst van de gemeente niet in de mogelijkheid verkeert, het plaatsen van tijdelijke verkeerssignalisatie : * n.a.v. evenementen; - alle voorbereidingen in functie van het opstellen van een circulatieplan volgens de behoefte van de organisator van het evenement; - alle tijdelijke signalisatie klaarmaken en indien nodig ter plaatse brengen; - bij grootschalige evenementen de tijdelijke signalisatie operationeel maken; - controle op de geplaatste signalisatie; * n.a.v. wegeniswerken; - in samenspraak met de aannemer een signalisatieplan adviseren; - indien nodig, een signalisatieplan opstellen; - opstellen van een signalisatiemachtiging; - in tweede instantie, controle op de geplaatste signalisatie; * n.a.v. ingebruikname van openbaar domein voor kleinere werken, containers, huwelijken; - afleveren van parkeerverbodsbordjes en/of plaatsen; - opmaak van alle administratie omtrent het uitlenen van deze parkeerverbodsbordjes; - afleveren van doorgangsbewijzen en/of parkeerfaciliteitenkaarten; - opmaken van een voorstel tot tijdelijk politiereglement in functie van het opgesteld circulatieplan; - geven van advies ten behoeve van het afleveren door de gemeente van een vergunning voor het laten doorgaan van bepaalde sportmanifestaties (i.v.m. het evenement zelf, het voorgesteld parcours, de te nemen veiligheidsmaatregelen); - de medewerking aan de rampenplanning; - bijstand in het kader van de brandvoorkomingsonderzoeken (studenten- en logementshuizen, dancings, ); - het opmaken van adviezen voor alle gemeentelijke gebouwen en installaties inzake criminaliteitspreventie; - het beheer van de ongevallenstatistieken en ongevallenanalyse; - het ter beschikking stellen van de motorbrigade bij protocolaire aangelegenheden; ( procedure voorzien in art. 8); - de onderlinge samenwerking i.v.m. ongevallenstatistieken en ongevallenanalyse; - het ter beschikking stellen bepaalde meetapparatuur, zoals teltegel, snelheidwaarschuwingsbord, enz.., de modaliteiten worden in onderling overleg geregeld; - het ter beschikking stellen van de CP-OPS; - het beheer van de administratie in het kader van het wapenbeheer; - het aanpassen van het Algemeen Politiereglement aan de gevolgen van de wet op de gemeentelijke administratieve sanctie; - de aangestelde liaison-officier is belast met de communicatie en coördinatie van de uitvoering van Verslag zitting politieraad van 23 september

19 deze overeenkomst; - buiten de normale werkuren van de gemeentelijke milieudienst, levert de politiezone een 24 uren permanentie m.b.t. dringende milieuklachten Art. 5 : prestaties geleverd door de politiezone VLAS aan de gemeente Kuurne mét facturatie Onderstaande prestaties worden geleverd door de politiezone Vlas aan de gemeente Kuurne dit door middel van een jaarlijkse forfaitaire extra dotatie van EUR : - het beheer van het gemeentelijk strafregister; - de opmaak van IB s (inlichtingenbulletins) en uittreksels uit het strafregister; - onverminderd de specifieke politietaken voor agenten van politie zal de politiezone Vlas een agent(e) van politie aanstellen : o ter ondersteuning van het parkeerbeleid van de gemeente Kuurne; o voor de vaststelling van de overtredingen op de gemeentelijke reglementen betreffende het parkeren voor beperkte tijd en het parkeren op plaatsen voorbehouden voor bepaalde categorieën van personen met het oog op de vestiging van een gemeentelijke parkeerretributie of belasting krachtens de wet van 22 februari 1965; De gemeente Kuurne zal deze forfaitaire extra dotatie verschuldigd zijn voor het dienstjaar 2013 bovenop de dotatie van de gemeente Kuurne aan de politiezone VLAS. Art. 6 : Prestaties geleverd op continue basis gedurende een langere periode: Wanneer de zone aan de gemeente, of vice versa, op continue basis en voor een langere periode personeelsleden ter beschikking stelt zal het volledige loon door de ontvangende instantie betaald worden. Art. 7 : Andere prestaties: Alle andere prestaties, die niet voorkomen in de bovenvermelde artikelen 3 en 4 kunnen het voorwerp uitmaken van een ad hoc overeenkomst tussen de gemeente en de zone of tussen de zone en de gemeente. Art. 8 : De gemeentelijke retributies: De opbrengst van de gemeentelijke retributies die door het werk van de politiediensten geïnd worden, zullen toekomen aan de politiezone. Art. 9 : Het vervullen van de opdrachten: Bij het vervullen van hun opdrachten, bedoeld in de artikelen 3 en 4, blijven de personeelsleden onder het hiërarchisch gezag van hun respectievelijke overheden werken. (De bevraging van gemeentelijke diensten gebeurt via de gemeentesecretaris. De bevraging van de diensten van de politiezone gebeurt via de korpschef.) De gemeente stelt zijn know-how ter beschikking.voor kleine adviezen gebeurt dit binnen de bestaande werking. Wanneer echter een gemeentelijke afdeling meent dat een advies een ernstige impact heeft op haar werking, levert ze een kort advies omtrent de mogelijke procedure, eerste bedenkingen, maar geeft ook direct aan dat een grondig advies niet kan binnen het normale tijdsbestek. Zij raamt de noodzakelijke tijd, geeft een timing op, zodat de politiezone weet wat de oplossing is voor het concrete probleem, wat hen te doen staat en zodat ze ook weten tegen welke kostprijs de gemeente de bijkomende ondersteuning kan leveren. Wat het afwegen van prioriteiten betreft, worden deze - ongeacht of de vragen van de politiezone dan wel van de gemeente komen - in volgorde geplaatst, bij dossiers van gelijke prioriteit wordt voorrang gegeven Verslag zitting politieraad van 23 september