BIJLAGE SPOORWEGVERKEERSLAWAAI Bijlage bij het (verzoek)formulier hogere waarden Algemeen Kenmerk : Z-2015-17069 / 40974 Datum : 10 november 2016 Behandeld door : Mevrouw B. Jaeqx Telefoonnummer : (088) 022 50 14 Project Gemeente : Utrechtse Heuvelrug Bestemmingsplan : Uitbreiding bedrijventerrein Maarsbergen Oost Kadastrale aanduiding : n.t.b. Rijkscoördinaten : Bouwvlak 1: x: 156868 y: 452068 Bouwvlak 2: x: 156889 y: 452082 Bouwvlak 3: x: 156939 y: 452056 Bouwvlak 4: x: 156994 y: 452024 Bouwvlak 5: x: 157084 y: 451993 Bouwvlak 6: x: 157309 y: 451730 Omschrijving spoorweg R 1. Wat is het NS-trajectnummer van de spoorbaan die de overschrijding veroorzaakt? 14 (traject Utrecht - Arnhem) R 2. Wat is de status van de spoorbaan die de overschrijding veroorzaakt? x aanwezig te reconstrueren te projecteren in bestemmingsplan bijlage spoorwegverkeerslawaai Bestemmingsplan Uitbreiding bedrijventerrein Maarsbergen Oost pagina 1 van 7
Omschrijving woningen R 3. Geef aan onder welke categorie het gebouw of terrein valt. x woningen / appartementen andere geluidsgevoelige gebouwen (ex artikel 1.2 Bgh): onderwijsgebouwen / ziekenhuizen / verpleeghuizen / verzorgingstehuizen / psychiatrische inrichtingen / kinderdagverblijven geluidsgevoelige terreinen (ex artikel 1.2 Bgh): woonwagenstandplaats / woonbootligplaats N.B. In het navolgende worden onder het begrip woningen tevens de bovengenoemde gebouwen of terreinen bedoeld. R 4. Wat is de status van de woningen binnen de zone van de eerdergenoemde spoorweg waarvoor een hogere waarde wordt verzocht? aanwezig of in aanbouw nog te bouwen x te projecteren in bestemmingsplan R 5. Wat is de voorkeurswaarde voor deze woningen? 55 db R 6. Wat zijn de eventueel eerder vastgestelde waarden voor deze woningen? -- R 7. Wat is de maximale ontheffingswaarde voor deze woningen? 68 db conform Wet geluidhinder 65 db conform gemeentelijke Beleidsregel hogere waarden Wgh, inspanningsverplichting bijlage spoorwegverkeerslawaai Bestemmingsplan Uitbreiding bedrijventerrein Maarsbergen Oost pagina 2 van 7
Verzochte hogere waarden R 8. Wat is, per woning, de geluidsbelasting waarop het verzoek betrekking heeft? locatie aantal ontvangerhoogte geluidsbelasting spoorweg woningen Bouwvlak 5 7 1,5/4,5/7,5 m 57/57/57 db 14 Bouwvlak 6 1 1,5/4,5/7,5 m 68/68/68 db 14 Opmerkingen 1. De naamgeving van de locaties is weergegeven op de plankaart in figuur 1. 2. De geluidsbelasting in de tabel betreft de geluidsbelasting op de grens van het bouwvlak. 3. De indeling van het nieuwe bedrijventerrein is nog niet bekend (o.a. ligging en hoogte van de nieuw te bouwen geluidsafschermende bebouwing). Om de verdere uitwerking van het bestemmingsplan niet te belemmeren, is ervoor gekozen een worstcase situatie te hanteren: voor de geluidsbelastingen is uitgegaan van de Variant met Wolfswinkel geen overige kantoren/hallen. In de praktijk zal de werkelijke geluidsbelasting op de gevels van een aantal woningen lager zijn de verleende hogere waarde. 4. De exacte indeling van de locaties 5 en 6 is nog niet bekend. In het bestemmingsplan zijn enkel het bouwvlak, de maximale bouwhoogte en het maximaal aantal woningen aangegeven. De locaties zullen in een later stadium verder uitgewerkt worden. Hierdoor is het niet bekend voor hoeveel woningen een hogere waarde verleend dient te worden. Om de verdere uitwerking van het bestemmingsplan niet te belemmeren, is ervoor gekozen een worstcase situatie te hanteren: voor alle woningen binnen deze locaties wordt eenzelfde hogere waarde verleend. In de praktijk kan voor minder woningen een hogere waarde nodig zijn. Tevens zal in de praktijk de werkelijke geluidsbelasting op de gevels van een aantal woningen lager zijn de verleende hogere waarde. 5. Op locatie 6 wordt binnen een groot gedeelte van het bouwvlak de maximale ontheffingswaarde van 68 db overschreden. In het besluit hogere waarden is een hogere waarde van 68 db verleend. Indien aan de gevels van de woningen geen aanvullende geluidsreducerende maatregelen worden getroffen, zodat de geluidsbelasting op de gevels ten hoogste 68 db bedraagt, dienen deze gevels als dove gevel uitgevoerd te worden 1. De geluidsreductie van de aanvullende maatregelen dient middels een akoestische berekening aangetoond te worden. Dit is in het bestemmingsplan vastgelegd door middel van planregels. 1 Dove gevel volgens de definitie in artikel 1b lid 5 Wgh. bijlage spoorwegverkeerslawaai Bestemmingsplan Uitbreiding bedrijventerrein Maarsbergen Oost pagina 3 van 7
Bouwvlak 2 Bouwvlak 3 Bouwvlak 4 Bouwvlak 1 Bouwvlak 5 Bouwvlak 6 Figuur 1: Uitsnede plankaart met aanduiding locaties Bronmaatregelen, overdrachtsmaatregelen en stedenbouwkundige mogelijkheden R 9. Welke maatregelen zijn overwogen om de geluidsbelasting te verminderen tot de voorkeurswaarde? Zie R11. en R13. R 10. Welke bronmaatregelen zullen ter beperking van de geluidsbelasting worden gerealiseerd? Geen. R 11. a. Welke bronmaatregelen zijn overwogen maar niet mogelijk gebleken? - Het toepassen van raildempers. b. Waarom zijn deze niet mogelijk? (Bij financiële overweging specificatie bijvoegen.) Toepassen raildempers: - De te verwachten geluidsreductie door het toepassen van raildempers bedraagt ten hoogste 3 db. Na het aanbrengen van raildempers wordt binnen het plangebied de voorkeurswaarde van 55 db nog steeds overschreden. bijlage spoorwegverkeerslawaai Bestemmingsplan Uitbreiding bedrijventerrein Maarsbergen Oost pagina 4 van 7
- Raildempers zijn kostbaar, voor regulier spoor wordt een bedrag van indicatief 175,- per meter enkel spoor aangehouden, en de initiatiefnemer heeft geen zeggenschap over het spoor. - Het toepassen van raildempers is niet kostenefficiënt in het kader van de realisatie van dit plan, het betreft immers ten hoogste 8 woningen met een hogere waarde vanwege de spoorweg. R 12. Welke overdrachtsmaatregelen zullen ter beperking van de geluidsbelasting worden gerealiseerd? Geen. R 13. a. Welke overdrachtsmaatregelen zijn overwogen maar niet mogelijk gebleken? - Het plaatsen van het geluidsscherm langs de spoorweg. Zie akoestisch onderzoek en erratum. b. Waarom zijn deze niet mogelijk? (Bij financiële overweging specificatie bijvoegen.) Plaatsen geluidsscherm: - Het toepassen van een geluidsscherm met een hoogte van 2 meter langs de spoorweg heeft een geluidsreducerend effect tot 10 db. Na het plaatsen van het geluidsscherm wordt de voorkeurswaarde alleen nog bij Bouwvlak 6 (= 1 woning) overschreden. - Ondanks dat de geluidsbelasting vanwege de spoorweg afneemt, is de woning nog steeds geluidsbelast vanwege de rijksweg. De maatregel is hierdoor niet voldoende doeltreffend voor het plangebied (kosten ten opzichte van effect). - Daarnaast ligt deze maatregel buiten de bevoegdheid van de gemeente. - Het plaatsen van een geluidsscherm is niet kostenefficiënt in het kader van de realisatie van dit plan, het betreft immers ten hoogste 8 woningen met een hogere waarde vanwege de spoorweg. Zie akoestisch onderzoek en erratum. R 14. Welke maatregelen bij de ontvanger zullen ter beperking van de geluidsbelasting worden gerealiseerd? x geluidsisolatie conform Bouwbesluit x overige maatregelen, zie punt R18. Ruimte voor toelichting: Bij de ontvanger worden diverse maatregelen getroffen. Deze maatregelen komen voort uit het Bouwbesluit en uit de gemeentelijke beleidsregel hogere waarden Wgh. bijlage spoorwegverkeerslawaai Bestemmingsplan Uitbreiding bedrijventerrein Maarsbergen Oost pagina 5 van 7
R 15. Welke stedenbouwkundige mogelijkheden zijn bij de ontwikkeling van het plan overwogen om tot een, uit het oogpunt van geluid, acceptabeler planopzet te komen? Geen. Motivering voor de vaststelling van hogere waarden R 16. Het toepassen van geluidsbeperkende maatregelen is onvoldoende en ontmoet overwegende bezwaren van: stedenbouwkundige aard vervoerskundige aard landschappelijke aard x financiële aard R 17. Welke situaties, conform bijlage 2 van de beleidsregel hogere waarden Wgh gemeente Utrechtse Heuvelrug (datum 25 juni 2008), zijn voor deze woningen van toepassing? woningen vullen een open plaats tussen aanwezige bebouwing op x woningen worden gesitueerd als vervanging van bestaande bebouwing woningen zijn noodzakelijk vanwege grond- en of bedrijfsgebondenheid x woningen zijn/worden verspreid gesitueerd buiten de bebouwde kom woningen vervullen doelmatige akoestische afscherming woningen zijn/worden gesitueerd in de omgeving van een station of knooppunt van openbaar vervoer woningen worden gerealiseerd binnen ruimtelijke ontwikkeling met het oog op verbetering van de milieukwaliteit (ruimte voor ruimte / EHS) binnen de woningen is een hogere akoestische leefkwaliteit weg vervult een noodzakelijke verkeers- en vervoersfunctie weg vervult een verkeersverzamelfunctie zodat elders lagere geluidsniveaus optreden R 18. Aan welke voorwaarden, conform de beleidsregel hogere waarden Wgh gemeente Utrechtse Heuvelrug (datum 25 juni 2008), wordt voor deze woningen voldaan? Indien niet aan een inspanningsverplichting kan worden voldaan, dient gemotiveerd te worden waarom niet aan deze voorwaarde kan worden voldaan of waarom voor een alternatieve oplossing is gekozen. geluidsluwe gevel (eis) indeling woning (inspanningsverplichting) buitenruimte (inspanningsverplichting) maximale ontheffingswaarde voor spoorwegverkeerslawaai (inspanningsverplichting) x cumulatie (eis) maximaal twee dove gevels (eis) nvt geluidsabsorberende plafonds onder balkons (eis) nvt volumebeleid (inspanningsverplichting) bijlage spoorwegverkeerslawaai Bestemmingsplan Uitbreiding bedrijventerrein Maarsbergen Oost pagina 6 van 7
Ruimte voor toelichting: Bij de uitwerking van het plangebied dient rekening gehouden te worden met de gemeentelijke voorwaarden aan maatregelen van akoestische aard bij de ontvanger, opgenomen in bijlage 4 van de beleidsregel hogere waarden Wgh (betreft de voorwaarden: geluidsluwe gevel, indeling woning, buitenruimte, maximale ontheffingswaarde en dove gevels). Deze toetsing dient bij de aanvraag om omgevingsvergunning uitgevoerd te worden. R 19. Welke niet akoestische compenserende maatregelen, ter compensatie van een hoog geluidsniveau, worden genomen? x veel groen in nabije omgeving groenwal(len) goed openbaar vervoer bruisende omgeving speelvoorzieningen dichtbij in nabijheid van centrum Ruimte voor toelichting: -- R 20. Ruimte voor aanvullende motivatie. -- bijlage spoorwegverkeerslawaai Bestemmingsplan Uitbreiding bedrijventerrein Maarsbergen Oost pagina 7 van 7