Afbakening van de afvalfase in nieuwe materialenwetgeving Ir. Dienst beleidsinnovatie Afdeling afvalstoffen- en materialenbeheer
Waarom nieuw decreet? Omzetting van de nieuwe kaderrichtlijn afvalstoffen Juridische basis voor een verruiming van afvalnaar materialenbeleid 3
Van afvalstoffen- naar materialendecreet Huidig: decreet betreffende de voorkoming en het beheer van afvalstoffen Nieuw: decreet betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen 4
Essentiële begrippen afvalstof elke stof of elk voorwerp waarvan de houder zich ontdoet, voornemens is zich te ontdoen of zich moet ontdoen materiaal elke stof die wordt of is ontgonnen, gewonnen, geteeld, verwerkt, geproduceerd, verdeeld, in gebruik genomen, afgedankt of opnieuw verwerkt of elk voorwerp dat wordt geproduceerd, verdeeld, in gebruik genomen, afgedankt of opnieuw gebruikt, inclusief daaruit ontstane afvalstoffen materiaalkringloop slaat op de ganse levenscyclus 5
Doelstellingen Algemeen bescherming mens en milieu tegen schadelijke invloed afvalstoffen uitputting hulpbronnen en schadelijke gevolgen materiaalgebruik tegengaan Hiërarchie preventie afvalstoffen en efficiënter gebruik materialen voorbereiden afvalstoffen voor hergebruik inzet materialen in gesloten materiaalkringlopen andere nuttige toepassing en aanwending als energiebron verwijdering afvalstoffen met storten als laatste optie streven naar beste resultaat voor milieu en gezondheid, rekening houdend met de ganse levenscyclus 6
Doel van wijzigen bepalingen afval/geen afval Tegemoetkomen aan nieuwe bepalingen in kaderrichtlijn nieuwe wetgeving, zoals REACH bestaande onduidelijkheden oplossen omslagpunt statuut secundaire grondstoffen vervanging stimuleren van primaire door secundaire materialen discriminaties wegwerken tussen primaire en secundaire materialen shopping in wetgeving vermijden 7
Zijn geen afvalstoffen ikv dit decreet gasvormige effluenten dierlijke mest afvalwater onuitgegraven bodem uitgegraven bodem indien normen ikv grondverzet worden gevolgd 8
Einde van de afvalfase Indien Europese einde afval criteria registratie vereist om deugdelijkheid kwaliteitszorgsysteem te verifiëren Indien geen Europese einde afval criteria Vlaamse einde afval criteria en grondstofverklaring b.v. voorbehandelde slakken Vlaamse einde afval criteria zonder grondstofverklaring b.v. filterkoek van de voedingsnijverheid geen Vlaamse einde afval criteria, maar wel grondstofverklaring b.v. brandstoffen geen Vlaamse einde afval criteria 9
Vlaamse end of waste criteria Worden opgenomen in Vlamab zijn bedoeld voor specifieke afvalstoffen te gebruiken in bepaalde toepassingen moeten zo zijn opgesteld dat aan de voorwaarden van het decreet zijn voldaan, nl. gebruikelijk toegepast voor specifieke doelen er is een markt of vraag naar alle technische voorschriften en productcriteria zijn voldaan gebruik heeft geen negatief effect op milieu en gezondheid o.m. overwegingen ladder worden meegenomen omslagpunt bij uitgang, niet ingang 10
Vertaling van bijproducten naar Vlaanderen Indien Europese criteria voor bijproducten nog af te wachten Indien geen Europese criteria voor bijproducten verder gebruik is zeker geschikt voor rechtstreeks gebruik zonder speciale behandeling geproduceerd als integraal onderdeel van een productieproces verder gebruik is rechtmatig, m.a.w. voldoet aan alle voorschriften en normen en geen nadelige effecten op milieu en gezondheid in praktijk: zelfde normenkader als voor einde afval 11