Opdrachtgever: VZW Sint-Lodewijk Brugge 0419.335.156 Datum: 26 februari 2014 BESTEK VOOR AANNEMING VAN DIENSTEN Besteknummer: 2014/001 OPEN OFFERTEAANVRAAG Voorwerp van de opdracht: Aangaan van een door AGIOn gewaarborgd krediet ter financiering van V.W.705 (Afbraak, nieuwbouw, verbouwing, genormeerde omgevingswerken en eerste uitrusting (principeakkoord van 5 november 2012) 1
HOOFDSTUK I: ALGEMENE ADMINISTRATIEVE EN CONTRACTUELE BEPALINGEN Artikel 1 Reglementaire en wettelijke referentiebepalingen Het geheel van de opdracht wordt beheerst door het Belgisch recht, de bepalingen van onderliggend bestek, en door de volgende bepalingen, zoals gewijzigd op het ogenblik van bekendmaking van het bestek, die er integraal deel van uitmaken: 1. De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten (hierna de Wet genoemd); 2. Het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 Plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren (hierna het KB Plaatsing genoemd); 3. De Omzendbrief van 3 december 1997 Overheidsopdrachten Financiële diensten bedoeld in categorie 6 van bijlage 2 bij de wet 24 december 1993: bank- en beleggingsdiensten en verzekeringsdiensten, met uitzondering van de punten 3 tot en met 6; 4. De Overeenkomst die op 15 juli 2013 werd afgesloten tussen de Vlaams minister van Financiën, Begroting, Werk, Ruimtelijke Ordening en Sport, AGIOn en anderzijds FEBELFIN omvattende het vastleggen van modaliteiten voor de door AGIOn gewaarborgde financiering van onroerende investeringen voor het gesubsidieerd vrij onderwijs, hierna de AGIOn-conventie genoemd; Ingevolge artikel 6 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken is genoemd KB niet van toepassing op deze opdracht, tenzij er expliciet in dit bestek naar verwezen wordt. Artikel 2 Opdrachtgever De Opdrachtgever is VZW Sint-Lodewijk Brugge (maatschappelijke zetel: Magdalenastraat 30, 8200 Sint-Andries, ond. nr. 0419.335.156). Deze is de Aanbestedende overheid zoals voorzien in de Wet en wordt in dit bestek als Opdrachtgever aangeduid. Het krediet is bestemd voor de afdeling BUSO Ravelijn (Barrièrestraat 4, 8200 Sint-Michiels). Artikel 3 Voorwerp van de opdracht Het voorwerp van de Opdracht is het aangaan van een door AGIOn gewaarborgd krediet voor de financiering van de hierna vermelde investering: V.W. 705: Afbraak, nieuwbouw, verbouwing, genormeerde omgevingswerken en eerste uitrusting (principeakkoord van 5 november 2012). Deze investering wordt eveneens door AGIOn gesubsidieerd. De Opdrachtgever beschikt over 1 goedgekeurd gunningsdossier van AGIOn dd 7 november 2013 (dienstbrief AGIOn met de goedkeuring van de gunning in bijlage bij dit bestek gevoegd). Het gevraagde kredietbedrag betreft EUR 570.000 2
Artikel 4 Aard van de opdracht Deze opdracht heeft als voorwerp de aanneming van financiële diensten, zoals voorzien in bijlage 2A, categorie 6 van de Wet. Artikel 5 Kwalitatieve selectie De loutere deelname aan deze Opdracht geldt als een verklaring op erewoord vanwege de inschrijver dat hij zich niet bevindt in de situaties geviseerd in artikel 61 van het KB Plaatsing. De Opdrachtgever kan op eigen initiatief en op eenvoudig verzoek vragen om de nodige attesten ter staving van deze verklaring op erewoord, voor te leggen. Aan de financieel-economische draagkracht en de technische bekwaamheid nodig voor de uitvoering van deze Opdracht wordt voldaan indien de inschrijver een financiële instelling is die over een vergunning van de financiële toezichthouder (Nationale Bank van België of analoge buitenlandse instelling) beschikt en op diens website wordt bekendgemaakt. Bovendien komen enkel financiële instellingen die erkend zijn bij Besluit van de Vlaamse Executieve van 19 december 1990, zoals gewijzigd, om door AGIOn gewaarborgde kredieten te verstrekken, in aanmerking voor deze opdracht. Artikel 6 De wijze van gunning van de overeenkomst De Opdracht wordt gegund bij: Een open offerteaanvraag conform artikel 25 van de Wet In dit geval vindt de plaatsing van de Opdracht plaats aan de inschrijver die de regelmatige offerte heeft ingediend die de economisch voordeligste is vanuit het oogpunt van de opdrachtgever, rekening houdend met de gunningscriteria verder in dit bestek vermeld. De volledige Opdracht wordt aan één inschrijver gegund. Overeenkomstig artikel 26 1 2, b) van de Wet behoudt de Opdrachtgever zich het recht voor om bij herhaling soortgelijke diensten, die overeenstemmen met de in artikel I.3 beschreven opdracht, aan de gekozen inschrijver toe te wijzen en dit binnen een periode van drie jaar na de sluiting van de oorspronkelijke opdracht. Artikel 7 Taalgebruik Alle documenten en briefwisseling betreffende deze opdracht worden in het Nederlands opgesteld. Ook de mondelinge communicatie tussen de financiële instelling en opdrachtgever verloopt uitsluitend in het Nederlands. Artikel 8 Verbintenistermijn De inschrijvers blijven gebonden door hun offerte gedurende een termijn van 25 kalenderdagen 1, ingaande de uiterste indieningsdatum van de offertes. 1 De maximale termijn van 30 kalenderdagen uit de Conventie (artikel 4 12) wordt gerespecteerd rekening houdend met het ogenblik van de vastlegging van de rentevoet, met name 5 kalenderdagen vóór de uiterste indieningsdatum. 3
Artikel 9 Opmaak en indiening van de offertes De offerte omvat het offerteformulier, waarvan het verplicht te gebruiken model in bijlage bij dit bestek wordt gevoegd, en haar bijlagen. Alle documenten worden door de inschrijver of zijn gemachtigde(n) ondertekend. Indien de offerte door (een) gemachtigde(n) wordt ondertekend, dient de akte te worden toegevoegd waaruit deze bevoegdheid blijkt. De gemachtigde(n) kan/kunnen zich beperken tot verwijzing naar het nummer van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin hun bevoegdheden zijn bekendgemaakt. De offerte moet, naar keuze van de inschrijver, afgegeven worden op of opgestuurd worden naar volgend adres: VZW Sint-Lodewijk Brugge Contactpersoon: Louise Blontrock Magdalenastraat 30 8200 Sint-Andries De offerte wordt onder definitief gesloten omslag ingediend waarop staat vermeld: maandag 28 april 2014 en het besteknummer vermeld op de eerste bladzijde van het bestek. De offerte moet onder definitief gesloten omslag bij de hierboven aangeduide contactpersoon van de Opdrachtgever toekomen en dit vóór de opening van de zitting. De offerte kan ofwel onder definitief gesloten omslag worden gedeponeerd in de daartoe voorziene offertebus, ofwel aan de hierboven aangeduide contactpersoon worden afgegeven ofwel tijdig als aangetekende of als gewone zending worden verstuurd. De offerte onder definitief gesloten omslag die per post verstuurd wordt, moet in een tweede gesloten omslag steken waarop het adres vermeld wordt en de vermelding offerte. Artikel 10 Uiterste indieningsdatum en opening offertes De zitting waarop de offertes worden geopend heeft plaats op maandag 28 april 2014 om 11u te Magdalenastraat 30, 8200 Sint-Andries, lokaal: Grote Vergaderzaal. De sluiting van de opdracht gebeurt ofwel via aangetekend schrijven ofwel via elektronisch bericht/fax welke wordt bevestigd via aangetekend schrijven binnen de vijf dagen na de verzending van het elektronisch bericht of de fax. Artikel 11 Contactpersoon - bevoegdheden De Raad van Bestuur, voorzitter Philip Van den Berghe, heeft de tekst van dit bestek goedgekeurd op maandag 24 februari 2014. Een kopie van de akkoord verklaring is in bijlage bij dit lastenboek gevoegd. De gunningsbeslissing zal genomen worden door de gemandateerden van de Raad van Bestuur van de opdrachtgever, de gekozen inschrijver ontvangt een kopie van deze beslissing. De Opdrachtgever stelt mevrouw Louise Blontrock, econoom VZW Sint-Lodewijk Brugge, aan als contactpersoon. Zij wordt aangesteld als leidend ambtenaar van de opdrachtgever voor alle handelingen die verband houden met de leiding over, de controle op en de ontvangst van de diensten van deze opdracht. Correspondentiegegevens contactpersoon: Louise Blontrock, Econoom VZW Sint-Lodewijk Brugge, Magdalenastraat 30, 8200 Sint-Andries, tel: 050/40.68.58 louise.blontrock@sint-lodewijkscollege.be 4
Artikel 12 Algemene clausules en voorwaarden Deze opdracht is onderworpen aan de Algemene clausules en voorwaarden zoals overeen gekomen tussen AGIOn en Febelfin. Een exemplaar van de Algemene clausules en voorwaarden zit in bijlage bij dit bestek. Algemene voorwaarden eigen aan de inschrijver zijn niet toegelaten. Artikel 14 Verplichte varianten De Opdrachtgever legt ten aanzien van Variant 1 zoals hierna beschreven de volgende verplichte variant op, dewelke door de inschrijvers dient te worden beantwoord: 10-jaarlijks herzienbaar 5
HOOFDSTUK II: TECHNISCHE BEPALINGEN Hierna volgen de technische modaliteiten en karakteristieken van het krediet. De Opdrachtgever opteert ervoor om offertes op te vragen voor: - Een financiering met onmiddellijke toepassing van een lange termijnrentevoet ( Variant 1 ) De inschrijver voegt bij zijn offerte voor de verplichte variant, een aflossingstabel over de volledige looptijd van het krediet. Artikel 1: Modaliteiten van het gevraagde krediet VARIANT 1 Langetermijnrentevoet vanaf datum leningsovereenkomst - vaste marge: overzicht gevraagde modaliteiten - Bedrag: 570.000 EUR - Duur van de opnameperiode: 24 maanden (vanaf datum gunning) - Looptijd van het krediet exclusief opnameperiode: 20 jaar - Aflossingswijze kapitaal en intrest: 40 gelijke terugbetalingen in kapitaal en intrest (zgn. semestrialiteiten) - Aflossingsdata kapitaal en intrest: telkens 20 februari en 20 augustus - Eerste kapitaalaflossing: 20 augustus 2016 - Aflossingsfrequentie: semestrieel - Herzieningsperiodiciteit van de rentevoet: vast - De inschrijvers dienen in hun offerte een bindende nominale langetermijnrentevoet op te geven. Deze rentevoet zal gebaseerd zijn op een referentierentevoet van toepassing vijf kalenderdagen vóór de dag van de uiterste indieningsdatum voor de offertes - Intrestberekening: 360/360. De aan te rekenen nominale rentevoet is gelijk aan de referentierentevoet vermeerderd met een marge. Er geldt een vaste marge voor de volledige looptijd van het krediet. - Verzakingsvergoeding Indien het krediet niet volledig wordt opgenomen, is de financiële instelling gerechtigd om aan de kredietnemer op het niet opgenomen kredietbedrag een forfaitaire verzakingsvergoeding aan te rekenen gelijk aan 6 maanden intrest. Indien voor het niet opgenomen gedeelte van het krediet, een tweede kredietschijf geopend werd met een opnameperiode van maximaal 1 jaar dan is de verzakingsvergoeding van toepassing voor de op dat ogenblik nog steeds niet opgenomen bedragen. Algemene clausules en voorwaarden De volledige beschrijving van de Algemene clausules en voorwaarden zoals overeen gekomen tussen AGIOn en Febelfin, zijn in bijlage aan het bestek toegevoegd. Hieronder worden de meest essentiële zaken benoemd, met verwijzing naar het relevante artikel uit de algemene clausules en voorwaarden. 6
a) Opnamemodaliteiten van het krediet: zie art 1 uit de Algemene clausules en voorwaarden. Na gunning en formele vestiging van de AGIOn waarborg opent de financiële instelling het krediet. De opnameperiode start vanaf de datum van de sluiting van de opdracht (ttz de betekening van de gunning aan de financiële instelling). b) De referentierentevoeten: zie art 5 uit algemene clausules en voorwaarden De referentierentevoet voor de lange termijnrente is de rentevoet (IRS Ask Duration) tegen dewelke de som van de geactualiseerde kasstromen van het krediet, op basis van de Euribor en de IRSask zero-coupon rentevoeten, gelijk is aan het initieel ontleend kapitaal. Deze rentevoet houdt rekening met de looptijd van de lening en met de gekozen renteherzieningsfrequentie: 5-jaarlijks, 10-jaarlijks of vast, zoals van toepassing voor het krediet. De referentierentevoet voor de vlottende kortetermijnrente tijdens de opnameperiode, is de dagelijkse Euribor 3 maanden. c) Rentevoetherziening: zie art 5 uit algemene clausules en voorwaarden Bij iedere renteherziening wordt de rentevoet op het niveau gebracht van de op dat ogenblik vigerende referentierentevoet op basis van de IRS ask duration verhoogd met de bedongen vaste marge. d) Reserveringscommissie Op het niet opgenomen gedeelte van het krediet kan een reserveringscommissie aangerekend worden vanaf de dag van de sluiting van de opdracht. De inschrijver bepaalt of de aanrekening van de reserveringscommissie maandelijks, trimestrieel, semestrieel of jaarlijks gebeurt. De inschrijver vermeldt in zijn offerte welke reserveringscommissie van toepassing zal zijn e) Vervroegde terugbetalingen zie art 6 uit de algemene clausules en voorwaarden Vervroegde terugbetalingen op de lening zijn mogelijk op de contractueel bepaalde herzieningsdata van de rentevoet, mits vooropzeg van 1 maand, en dit zonder de aanrekening van een vergoeding door de financiële instelling aan de kredietnemer. Elke andere niet-contractueel voorziene terugbetaling die een aanpassing van de aflossingstabel tot gevolg heeft, kan gelijkgesteld worden met een wijziging die mag beschouwd worden als een eenzijdige verbreking van de leningsovereenkomst. In dit geval heeft de financiële instelling recht op een vergoeding gelijk aan haar reëel geleden financieel verlies. De berekening van deze vergoeding is gebaseerd op het gestandaardiseerd transparant schema dat in bijlage 2 van de AGIOn-conventie is opgenomen. f) Nalatigheidsintresten: Bij onvolledige betalingen van een kapitaalsaflossing op een vervaldag worden er door de financiële instelling aan de kredietnemer nalatigheidsintresten aangerekend. Ze worden dagelijks berekend op het niet terugbetaalde kapitaalbedrag vanaf de vervaldag. De rentevoet van de nalatigheidsintresten is gelijk aan de rentevoet van het krediet vermeerderd met een marge van 0,50%. Er zullen eveneens nalatigheidsinteresten worden aangerekend op de onvolledige intrestbetalingen op een vervaldag. De nalatigheidsintresten worden aan het begin van de volgende periode aangerekend op het achterstallige kapitaal en/of achterstallige interest tijdens de voorbije periode. Het niveau van de nalatigheidsintresten wordt vastgelegd in de AGIOn-conventie en vormt voor de Opdrachtgever een objectieve reden om af te wijken van de wettelijke intrestvoet voor betalingsachterstand. Dit artikel betekent jegens de inschrijver geen kennelijke onbillijkheid in de zin van artikel 9 3 KB van 14 januari 2013. Indien een kredietmodaliteit niet door dit bestek wordt vastgelegd dan is de AGIOnconventie van toepassing wanneer zij wel in een modaliteit voorziet. 7
Artikel 4 Bancaire kosten De inschrijver dient in het offerteformulier op te geven welke overige bancaire kosten ( eenmalige dossier- en/of recurrente beheerskosten) er voor dit krediet zullen worden aangerekend. Artikel 5 Toepasselijke wetgeving en bevoegde rechtbank Op deze Opdracht is het Belgisch recht van toepassing. De bevoegde rechtbanken zijn deze van het arrondissement Brussel 8
HOOFDSTUK III GUNNINGSCRITERIA Artikel 1 Gunningscriteria De hierna volgende gunningscriteria zijn van toepassing op deze Opdracht: 1. Financiële voorwaarden De Opdrachtgever zal de financiële voorwaarden van de offertes beoordelen cfr het offerteformulier. Deze betreffen: a) De langetermijnrentevoet van het krediet (voor de verplichte variant uitgesplitst in IRS ask duration + marge) b) De reserveringscommissie c) De bancaire kosten (eenmalige dossier- en/of recurrente beheerskosten) 2. Dienstverlening De inschrijver beschrijft in zijn offerte de dienstverlening die hij in verband met het krediet kan aanbieden. Dit omvat: a) de flexibiliteit en faciliteiten die de inschrijver kan aanbieden in het kader van het kredietbeheer b) informatorische begeleiding, elektronisch bankieren c) deskundige begeleiding en ondersteuning die hij op maat van de opdrachtgever zal geven om te komen tot een succesvolle en doelmatige aanwending van het krediet. Artikel 2 Weging van de gunningscriteria De hierna volgende weging van de gunningscriteria is van toepassing: 1. Financiële voorwaarden : 85 punten, waarvan de rentevoet: o Langetermijn financiering (voor de verplichte variant uitgesplitst in IRS ask duration + marge): 75 punten Voor de reserveringscommissie: 5 punten Voor de bancaire kosten: 5 punten 2. Dienstverlening: 15 punten 9
Artikel 3 Beoordelingsmethodiek aangaande de gunningscriteria De verschillende gunningscriteria zullen op de volgende manier beoordeeld worden: 1. Financiële voorwaarden (85 punten) LT-rentevoet (75 punten): De inschrijver met de laagste LT-rentevoet (of laagste marge voor de verplichte variant) krijgt 75 punten. Voor de andere inschrijvers wordt per verschil van 1 basispunt (0,01%) met de laagst ingeschreven LT-rentevoet 0,5 punten afgetrokken van het maximum van 75 punten. Reserveringscommissie (5 punten): De inschrijver met de laagste reserveringscommissie (uitgedrukt in intrestvoet op maandbasis) krijgt 5 punten. Voor de andere inschrijvers wordt per verschil van 1 basispunt (0,01%) met de laagst ingeschreven reserveringscommissie 0,2 punten afgetrokken van het maximum van 5 punten. Bancaire kosten (5 punten): De inschrijvers worden gerangschikt op basis van de bancaire kosten waarmee ze inschrijven van lage bancaire kost naar hoog. De inschrijver met de laagst ingestoken bancaire kosten krijgt 5 punten, de volgende 4, de volgende 3, de daaropvolgende 2, de daaropvolgende 1. Alle inschrijvers daarna krijgen 0 punten. Inschrijvers die met dezelfde bancaire kost inschrijven, krijgen voor dit criterium evenveel punten. 2. Dienstverlening (15 punten) Bij Artikel 1 Gunningscriteria wordt toegelicht wat onder dienstverlening verstaan wordt. Aan de hand van een kwalitatieve beoordeling van de stukken die we van de inschrijvers ontvangen ter staving van het aspect dienstverlening, wordt terug een rangschikking opgemaakt van de inschrijvers van beste naar slechtste/minste dienstverlening. Hierbij wordt rekening gehouden met de praktische toepasbaarheid. Een inschrijver die geen diensten aanbiedt of van wie het niet aannemelijk is (aan de hand van de ingezonden stukken) dat hij de diensten kan verlenen, krijgt 0 punten. De eerst gerangschikte inschrijver krijgt 15 punten, de tweede 8 punten. De inschrijvers die daarna gerangschikt zijn, krijgen geen punten voor het gunningscriterium dienstverlening. Bijlagen: 1. Algemene clausules en voorwaarden 2. Principiële gunningsbrief Agion 3. Definitieve gunningsbrief Agion 4. Akkoord verklaring Raad van Bestuur publicatie Bestek 10
OFFERTEFORMULIER Bestek nr 2014/001 van 26/02/2014 De rechtspersoon: (handelsnaam of benaming, rechtsvorm, BTW en RPR-nummer, nationaliteit, maatschappelijke zetel) vertegenwoordigd door de ondergetekende(n): -., hoedanigheid -., hoedanigheid krachtens de volmacht gepubliceerd op in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad (desgevallend in bijlage te voegen); Verbindt zich op zijn roerende en onroerende goederen tot de uitvoering van de opdracht, tegen de hierna opgegeven voorwaarden, overeenkomstig de bepalingen van het bestek. 11
Naam inschrijver :.. 1. - DE FINANCIËLE VOORWAARDEN De inschrijver voegt bij zijn offerte voor de verplichte variante een aflossingstabel over de volledige looptijd van het krediet. 1) DE RENTEVOET/MARGE Totaal kredietbedrag van de offerte : 570.000 EUR OFFERTE VOLGENS DE VARIANT 1 VAN DE AGION-CONVENTIE Bedrag : a) Basisofferte: De nominale interestvoet 2, uitgedrukt op jaarbasis, bedraagt.. % voor een lening met looptijd van 22 jaar inclusief een opnameperiode van 24 maanden en met een vaste rentevoet. b) Verplichte variant: De marge die op iedere herzieningsdatum wordt toegepast bovenop de IRS ask duration bedraagt :. Een indicatieve aflossingstabel is toegevoegd in bijlage 2) RESERVERINGSCOMMISSIE De reserveringscommissie bedraagt op jaarbasis bp, en wordt aangerekend (frequentie van aanrekening op te geven door de inschrijver) 3) BANCAIRE KOSTEN 2 De nominale intrestvoet is samengesteld uit de referentievoet desgevallend verhoogd met een door de bank aangerekende vergoeding voor het vastleggen van deze rentevoeten tijdens de periode vanaf de offertedatum tot het einde van de opnameperiode 12
Naam inschrijver :.. 2 DIENSTVERLENING Beschrijving van de door de inschrijver aangeboden dienstverlening : d).. e) Het personeel belast met uitvoering van de opdracht is van... nationaliteit. De inschrijver machtigt de Opdrachtgever om alle nuttige inlichtingen van financiële of morele aard in te winnen omtrent de ondergetekende bij andere organismen of instellingen. Deze offerte behelst de verbintenis om op eenvoudig verzoek en binnen de kortst mogelijke tijd aan het bestuur de documenten en attesten te laten geworden waarvan het de voorlegging op grond van het bestek eist. Gegeven te... de...... (handtekening inschrijver) BIJLAGE: Algemene clausules en voorwaarden 13