AGENDA MET TOELICHTING GEMEENTERAAD Maandag 27 april 2009 OPENBARE ZITTING 2.075.1.077 1. Gemeenteraad - Verslag zitting van 30 maart 2009 - Goedkeuring. Toelichting : Het verslag van de zitting van 30 maart 2009 wordt ter goedkeuring voorgelegd. Ingevolge de gemeenteraadsbeslissing van 26 maart 2007 houdende goedkeuring van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad ontvangt elk gemeenteraadslid overeenkomstig artikel 31, 2 de lid van dit reglement een exemplaar van de ontwerpnotulen van de vorige vergadering samen met de oproepingsbrief voor de volgende vergadering. Raadsleden die er uitdrukkelijk om verzoeken, ontvangen de notulen enkel via e-mail. Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op artikel 33 van het Gemeentedecreet. Gelet op artikel 31, 2 de lid, van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, zoals goedgekeurd in zitting van 26 maart 2007. Gelet op het ontwerp van de notulen van de gemeenteraadszitting van 30 maart 2009. Overwegende dat geen opmerkingen worden geformuleerd omtrent de notulen van de gemeenteraadszitting van 30 maart 2009. Beslist : Enig artikel - Het verslag van de gemeenteraadszitting van 30 maart 2009 wordt goedgekeurd. 1.811.121 2. Politiezone Voorkempen - Zonaal Veiligheidsplan 2009-2012 - Kennisneming. Toelichting : De lokale politie Voorkempen bezorgde ons het nieuwe Zonale Veiligheidsplan 2009 2012, dat goedgekeurd werd door de Ministers van Binnenlandse Zaken en Justitie. De zaken, die in het voorliggende veiligheidsplan prioritair zullen aangepakt worden, zijn: Diefstallen in woningen; Intrafamiliaal geweld; Verkeersveiligheid. In het Zonaal Veiligheidsplan werd onder andere het algemeen beleidsprogramma 2007 2012 van Malle opgenomen. Agenda met toelichting gemeenteraad 27 april 2009 pagina 1 van 37
Het Zonaal Veiligheidsplan 2009 2012 werd op 22 september 2008 goedgekeurd door de leden van de Zonale Veiligheidsraad, waaronder de burgemeesters van de gemeenten van de politiezone Voorkempen. Een exemplaar van dit zonaal veiligheidsplan ligt ter inzage bij het gemeentesecretariaat. Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op de collegebeslissing van 2 maart 2009 betreffende Politiezone Voorkempen voorstelling Zonaal Veiligheidsplan 2009 2012 kennisneming. Gelet op de toelichting verstrekt door de heer Geert Smet, Korpschef Politiezone Voorkempen. Beslist : Enig artikel Kennis te nemen van het Zonaal Veiligheidsplan 2009 2012 van de Lokale Politie Voorkempen, waarin volgende zaken prioritair worden aangepakt: Diefstallen in woningen; Intrafamiliaal geweld; Verkeersveiligheid. 1.745.072.3 3. Lokale Politie Voorkempen - Jaarverslag 2008 - Kennisneming. Toelichting : De heer Geert Smet, korpschef van de politiezone Voorkempen, zal een korte toelichting geven bij het jaarverslag 2008 van de Lokale Politie Voorkempen. Een exemplaar van dit jaarverslag ligt ter inzage bij het gemeentesecretariaat. Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op het jaarverslag 2008 van de Lokale Politie Voorkempen. Op voorstel van het schepencollege. Gelet op de toelichting verstrekt door de voorzitter van de gemeenteraad en door de heer Geert Smet, korpschef van de Politiezone Voorkempen. Beslist : Enig artikel - Kennis te nemen van het jaarverslag 2008 van de Lokale Politie Voorkempen. 2.073.567 4. Algemeen bestuur - Jaarverslag 2008 Kennisneming. Toelichting : De tekst ligt ter inzage bij het gemeentesecretariaat. De gedrukte versie wordt aan de gemeenteraadsleden bezorgd zodra dit geleverd wordt door de drukker. Dit jaarverslag, zoals voorgesteld aan de gemeenteraadsleden, wordt, naar analogie met de voorgaande jaren, verspreid onder de bevolking van Malle en zal voor het ruime publiek raadpleegbaar zijn op de gemeentelijke website www.malle.be onder de rubriek 'bestuur > gemeenteraad > jaarverslag'. Agenda met toelichting gemeenteraad 27 april 2009 pagina 2 van 37
Ontwerpbeslissing : De raad, Neemt deze beslissing in het kader van het algemeen beleidsprogramma 2007 2012 onder punt 2.2. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005. Gelet op het verslag van het schepencollege over het beheer en de toestand van de gemeentezaken over het jaar 2008. Overwegende dat elk gemeenteraadslid een exemplaar van dit jaarverslag heeft ontvangen. Op voorstel van het schepencollege. Gelet op de toelichting verstrekt door Beslist : Enig artikel - Kennis te nemen van het jaarlijks verslag van het schepencollege over het beheer en de toestand van de gemeentezaken over het jaar 2008. 1.854.073.54 5. Financieel beleid - Gemeentelijk retributiereglement voor het gebruik van gemeentelijke lokalen - Goedkeuring. Toelichting : Bij collegebeslissing d.d. 27 oktober 2008 werd een bespreking gehouden betreffende Tarievenbeleid - Verhuurprijzen socio-culturele verenigingen - Verhuur- en drankprijzen cultuurcentra en werden principieel nieuwe tarieven vastgesteld. Vermits deze nieuwe tarieven zouden worden toegelicht op de algemene vergadering van CURAMA van 9 december 2008 en het verslag van deze vergadering niet tijdig toekwam bij het gemeentebestuur, werd bij gemeenteraadsbeslissing van 22 december 2008 nog goedkeuring gehecht aan het gemeentelijk retributiereglement voor het gebruik van lokalen in Gemeenschapscentrum Alice Forceville en Ontmoetingscentrum De Notelaar met de reeds jaren bestaande huurtarieven. CURAMA gaf een gunstig advies. Voor de reeds jaren bestaande huurtarieven wordt verwezen naar de desbetreffende gemeenteraadsbeslissing van 22 december 2008. Thans golden navolgende tarieven nog voor een aantal verenigingen: Locatie Socio-culturele verenigingen EUR/jaar Sint-Martinus Pastorij Natuurpunt 99,00 Sint-Martinus Pastorij Moedergroep 0,00 Sint-Martinus Pastorij Toneelvereniging Schalmei 50,00 Duivenlokaal, Sint- Jozeflei (schoolhuis) Duivenbond West 0,00 Duivenlokaal De Notelaar Duivenbond Oost 300,00 Oud-gemeentehuis Musica Vera 87,00 Gemeenschapscentrum De Notelaar: J9 Gemeenschapscentrum De Notelaar: K4 Gemeenschapscentrum De Notelaar: K3 Foto- en cinéclub 87,00 Ateliers voor kreatieve vorming 87,00 Berkengalm 87,00 Agenda met toelichting gemeenteraad 27 april 2009 pagina 3 van 37
In het voorliggend voorstel worden de tarieven vereenvoudigd, eventueel gelijkgeschakeld en discrepanties weggewerkt. Daarnaast worden de reeds lang bestaande tarieven, zoals opgenomen in het retributiereglement, goedgekeurd bij gemeenteraadsbeslissing van 22 december 2008, verhoogd met 10% en naar boven afgerond tot op een veelvoud van 0,50 EUR. Voor de jeugdlokalen werd met betrekking tot een voorstel van nieuwe huurtarieven een gunstig advies bekomen van de jeugdraad in vergadering van 4 oktober 2008. Hieronder een vergelijking tussen de thans geldende huurtarieven en de toekomstige huurtarieven. HEDEN HEDEN VANAF 2009 VANAF 2009 Jeugdverenigingen EUR/jaar EUR/maand EUR/jaar EUR/maand Jeugdlokaal Chiro Chiro West 150,00 12,50 300,00 25,00 Jeugdlokaal KLJ KLJ West 50,00 4,17 100,00 8,33 Jeugdlokaal KSJ KSJ West 150,00 12,50 300,00 25,00 Jeugdlokaal Scouts Scouts West 25,00 2,08 150,00 12,50 Gemeenschapscentrum De Notelaar: jeugdlokalen Gemeenschapscentrum De Notelaar: jeugdlokalen Gemeenschapscentrum De Notelaar: jeugdlokalen VKSJ Oost (J3) KLJ Oost (K1) Chiro Oost (J6) 25,00 2,08 50,00 4,17 25,00 2,08 50,00 4,17 25,00 2,08 50,00 4,17 Jeugdclub Babylon Jeugdclub Malmejo Jeugdhuis Babylon Jeugdclub Malmejo 25,00 2,08 300,00 25,00 297,40 24,78 300,00 25,00 Bergingen jeugd (#7) 0 0 60,00 5,00 In voornoemde tabel wordt het huurtarief voor de jeugdlokalen van het Ontmoetingscentrum bewust lager gehouden dan andere jeugdlokalen omdat rekening wordt gehouden met mogelijke wijzigingen naar aanleiding van het PPS-dossier. De gemeenteraad wordt thans gevraagd goedkeuring te hechten aan de nieuwe huurtarieven die vanaf 1 juli 2009 gelden. Ontwerpbeslissing : De raad, Neemt deze beslissing in het kader van het algemeen beleidsprogramma 2007 2012 onder punt 2.7.1.1 - Advies gevraagd omtrent huurtarieven socio- culturele lokalen, sporthallen, en onder punt 8.1.6.4 - Invoering nieuw en eenvormig tarievenbeleid socio-culturele, jeugd- en sportverenigingen. Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet. Gelet op de financiële noodwendigheden van de gemeente. Overwegende dat de verhoging van de huurtarieven voor de socio-culturele verenigingen ingevolge gestegen energiekosten werd besproken in de algemene vergadering van 9 december 2009 van CURAMA met een gunstig advies tot gevolg. Overwegende dat de verhoging van de huurtarieven voor de jeugdlokalen ingevolge gestegen energiekosten werd besproken in de vergadering van 4 oktober 2008 van de jeugdraad met een gunstig advies tot gevolg. Op voorstel van het schepencollege. Agenda met toelichting gemeenteraad 27 april 2009 pagina 4 van 37
Gelet op de toelichting verstrekt door Beslist : Artikel 1 - Met ingang van 1 juli 2009 en voor een termijn eindigend op 31 december 2013 worden, ten voordele van de gemeente Malle, retributies geheven voor het gebruik van gemeentelijke lokalen volgens de tarieven vermeld op de bij dit reglement gevoegde bijlagen I, II, III en IV. Artikel 2 - De retributies dienen vooraf betaald, bij voorkeur mits overschrijving op het rekeningnummer van het gemeentebestuur van Malle, zoniet cash of met Proton, aan de verantwoordelijke bij de inschrijving. In geval van annulering: zie huishoudelijk reglement. Artikel 3. Het retributiereglement voor het gebruik van de lokalen in het Gemeenschapscentrum Alice Forceville en in het Ontmoetingscentrum De Notelaar, zoals goedgekeurd bij gemeenteraadsbeslissing van 22 december 2008, wordt met ingang van 1 juli 2009 ingetrokken. BIJLAGE I Prijzen per DAGDEEL (1/3 e dag) (2)(3) Zonder tap (EUR) Activiteiten in reeksverband Met tap (4) (EUR) Manifestaties (éénmalig) (1) Zonder tap (EUR) Met tap (4) (EUR) ALICE FORCEVILLE Zaal A 8,50 12,50 13,50 21,00 Zalen B, C en E (5) 5,50 10,00 8,50 13,50 Cafetaria (6) 4,50 7,00 5,50 11,00 DE NOTELAAR Feestzaal 8,50 12,50 13,50 21,00 Kleedkamers 3,00 NVT 5,50 NVT Cafetaria 5,50 10,00 8,50 13,50 J7 (parket) 5,50 verboden 8,50 verboden K3, K6, J1 en J2 5,50 10,00 8,50 13,50 J4, J5 en J8 4,50 7,00 7,00 11,00 Regiekamer (incl. 13,50 NVT 13,50 NVT micro's en podium) Keuken 5,50 NVT 5,50 NVT OUD-GEMEENTEHUIS Trouwzaal 5,50 10,00 8,50 13,50 Prijzen per DAG (2)(3) Zonder tap (EUR) Activiteiten in reeksverband Met tap (4) (EUR) Zonder tap (EUR) Manifestaties (éénmalig) (1) 1 dagdeel met tap (4) (EUR) 2 dagdelen met tap (4) (EUR) Met tap (4) (EUR) ALICE FORCEVILLE Zaal A 22,00 27,50 34,50 41,00 47,50 55,00 Zalen B, C en E (5) 13,50 19,00 22,00 27,50 33,00 38,50 Cafetaria 10,00 15,50 13,50 19,00 24,50 30,00 DE NOTELAAR Feestzaal 22,00 27,50 34,50 41,00 47,50 55,00 Kleedkamers 5,50 NVT 11,00 NVT NVT NVT Cafetaria (6) 13,50 19,00 22,00 30,00 36,50 41,00 J7 (parket) 15,50 verboden 23,50 verboden verboden verboden K3, K6, J1 en J2 13,50 19,00 22,00 27,50 33,00 38,50 Agenda met toelichting gemeenteraad 27 april 2009 pagina 5 van 37
J4, J5 en J8 10,00 15,50 13,50 19,00 24,50 30,00 Regiekamer (incl. 13,50 NVT 13,50 NVT NVT NVT micro's en podium) Keuken 5,50 NVT 5,50 NVT NVT NVT OUD-GEMEENTEHUIS Trouwzaal 13,50 19,00 22,00 30,00 36,50 41,00 (1) Elke activiteit, die niet behoort tot een reeks van steeds weerkerende activiteiten (zoals:maandelijkse, wekelijkse activiteiten) en die dus een éénmalig karakter hebben, onder leden of niet onder leden van de betreffende vereniging, tap of geen tap, wordt als een manifestatie aanzien. Een regelmatig weerkerende activiteit wordt als zodanig beschouwd als ze minstens 6 maal per jaar wordt georganiseerd. Repetities, oefeningen, gewone vergaderingen onder eigen leden, cursussen en lessenreeksen (minimum 3 gelijkaardige lessen) worden als manifestatie aanzien. Worden steeds als manifestatie aanzien: tentoonstellingen, lezingen, spreekbeurten, film- en diaavonden, toneelopvoeringen, alle soorten podiumactiviteiten, speel- en opvangactiviteiten met kinderen, feestvieringen, recepties, ontmoetingsactiviteiten van verschillende aard, conferenties, (2) Jeugdverenigingen (leden onder 18 jaar) en hun leiders (mogelijk boven 18 jaar), alsook gepensioneerdenverenigingen betalen 50% op de vermelde prijzen. (3) Verenigingen, waarvan de zetel niet gevestigd is in de gemeente Malle en die niet erkend zijn door CURAMA en het gemeentebestuur, kunnen in principe geen gebruik maken van de gemeentelijke lokalen. Indien de gemeentelijke lokalen alsnog kort voor het gebeuren nog vrij zijn, kunnen deze verhuurd worden aan het overeenstemmend tarief te vermenigvuldigen met factor 3. Verenigingen, die over een handelsregister beschikken, en onder dezelfde omstandigheden zoals hiervoor, voor handelsdoeleinden gebruik maken van de gemeentelijke lokalen, betalen het overeenstemmend tarief te vermenigvuldigen met factor 10. (4) Geldt vanaf het moment dat er drank verkocht wordt met uitzondering van drankverbruik in besloten vergadering of repetitie. Alle dranken zijn verplicht af te nemen van het gemeentebestuur en worden na het gebeuren gefactureerd op basis van de inkoopprijs die de gemeente aan de brouwer betaalt + 10% administratie- en exploitatiekosten en naar boven afgerond tot op een veelvoud van 0,05 EUR. (5) Zaal F (keuken) wordt niet afzonderlijk ter beschikking gesteld. Deze ruimte is inbegrepen bij gebruik van zaal E. (6) De cafetaria wordt als afzonderlijke ruimte alleen ter beschikking gesteld indien alle andere zalen volzet zijn en indien zij nog niet ter beschikking is gesteld, samen met een ander lokaal. BIJLAGE II SINT-MARTINUSPASTORIJ (1) TENTOONSTELLINGEN EUR Erkende verenigingen en scholen Per weekend of Gelijkvloers of 1 ste Van Malle 60,00 per week (2) verdieping (3) Buiten Malle 80,00 Gelijkvloers én 1 ste Van Malle 90,00 verdieping (3) Buiten Malle 120,00 Keuken 10,00 Kunstenaars en niet-erkende Per weekend of Gelijkvloers of 1 ste Van Malle 100,00 kunstenaarsverenigingen per week (2) verdieping (3) Buiten Malle 120,00 Gelijkvloers én 1 ste Van Malle 150,00 verdieping (3) Buiten Malle 180,00 Keuken 10,00 Voordrachten, concerten Per dag Zolder 30,00 RECEPTIES EUR Erkende verenigingen en scholen Per dag Gelijkvloers (incl. Van Malle 125,00 keuken) (3) Buiten Malle 200,00 Bedrijven, privépersonen Per dag Gelijkvloers Van Malle 250,00 (incl. keuken) (3) Buiten Malle 300,00 Agenda met toelichting gemeenteraad 27 april 2009 pagina 6 van 37
(1) Alle dranken zijn verplicht af te nemen van het gemeentebestuur met uitzondering van wijnen, schuimwijnen en champagne en worden na het gebeuren gefactureerd op basis van de inkoopprijs die de gemeente aan de brouwer betaalt + 10% administratie- en exploitatiekosten en naar boven afgerond tot op een veelvoud van 0,05 EUR. De traiteurkeuze is vrij. (2) Per weekend = vrijdag, zaterdag en zondag; per week = maandag tot en met donderdag (3) De pastorijtuin kan daarin betrokken worden BIJLAGE III Socio-culturele verenigingen Locatie EUR/jaar Natuurpunt Sint-Martinuspastorij 120,00 Toneelvereniging De Schalmei Sint-Martinuspastorij (zolder) 120,00 Moedergroep Sint-Martinuspastorij gratis Foto- en Cinéclub De Notelaar (J9) 120,00 Ateliers voor kreatieve vorming De Notelaar (K4) gratis Duivenbond Westmalle Sint-Jozeflei (schoolhuis) 300,00 Duivenbond Oostmalle De Notelaar 300,00 BIJLAGE IV Lokaal Jeugdvereniging EUR/jaar Jeugdlokaal Chiro Chiro West 300,00 Jeugdlokaal KLJ KLJ West 100,00 Jeugdlokaal KSJ KSJ West 300,00 Jeugdlokaal Scouts Scouts West 150,00 Ontmoetingscentrum De Notelaar: jeugdlokalen Ontmoetingscentrum De Notelaar: jeugdlokalen Ontmoetingscentrum De Notelaar: jeugdlokalen VKSJ Oost (J3) 50,00 KLJ Oost (K1) 50,00 Chiro Oost (J6) 50,00 Jeugdhuis Babylon Jeugdclub Babylon 300,00 Jeugdhuis Malmejo Jeugdclub Malmejo 300,00 Bergingen jeugd 7 stuks - per berging 60,00 2.073.527 6. Financieel beleid - Woonzorgcentrum - Financiering serviceflats via uitgifte obligaties - Waarborg gemeente - Goedkeuring. Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op de vroegere beslissingen van de raad voor maatschappelijk welzijn betreffende de bouw van een nieuw Woonzorgcentrum en meerbepaald de beslissingen betreffende het financieren van de twintig serviceflats via de uitgifte van een obligatielening. Gelet op de toelichting verstrekt door mevrouw Hilde Bosmans van de firma Probis in de OCMW-raadszitting van 21 januari 2009 betreffende deze wijze van financiering. Overwegende dat op deze zitting de gemeenteraadsleden waren uitgenodigd. Gelet op de OCMW-raadsbeslissing van 1 april 2009 waarin een aantal basisprincipes over de uitgifte van deze obligatielening zijn vastgelegd. Agenda met toelichting gemeenteraad 27 april 2009 pagina 7 van 37
Overwegende dat alle bepalingen, naar aanleiding van deze uitgifte, worden opgenomen in een prospectus. Overwegende dat de definitieve versie van deze prospectus ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn in zijn vergadering van 6.mei 2009. Overwegende dat gevraagd wordt aan de gemeenteraad om een waarborg af te leveren waarin de gemeente de terugbetaling van de nominale waarde waarborgt ten aanzien van de obligatiehouders gedurende de looptijd van de obligatielening tot op de eindvervaldag. Overwegende dat de waarborg betrekking heeft op het totaal bedrag van de uitgifte nl. 3.100.000,00 EUR zijnde 15 pakketten van 155.000,00 EUR met woonrecht en 5 pakketten van 155.000,00 EUR zonder woonrecht, maar met rentevergoeding voor de financiering van twintig serviceflats, gelegen in de Blijkerijstraat 71 te 2390 Malle. Overwegende dat dit initiatief kadert in de opdracht van het OCMW en dat in toepassing van artikel 106 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn waarin wordt bepaald dat als het OCMW niet over voldoende middelen beschikt om de uitgaven te dekken die voortkomen uit de vervulling van de opdracht van zijn opdracht, het verschil gedragen wordt door de gemeente. Overwegende dat o.a. dit principe van het verlenen van een waarborg door de gemeente besproken is op een overleg tussen het college van burgemeester en schepenen en het Vast Bureau op 20 januari 2009. Op voorstel van het schepencollege. Gelet op de toelichting verstrekt door Beslist : Enig artikel Goedkeuring te hechten aan het verlenen van een waarborg door de gemeente waarin deze de terugbetaling van de nominale waarde waarborgt ten aanzien van de obligatiehouders gedurende de looptijd van de obligatielening tot op de eindvervaldag in het kader van de financiering van twintig serviceflats via de uitgifte van een obligatielening. 1.784.073.52 7. Brandweerdienst - Advies over het voorstel van de heer provinciegouverneur voor verdeling van de brandweerbijdrage dienstjaar 2006. Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op artikel 42 van het Gemeentedecreet. Gelet op het ministerieel besluit van 10 oktober 1977 tot vaststelling van de normen voor het bepalen van de forfaitaire en jaarlijkse bijdrage bedoeld in artikel 10 van de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming, gewijzigd bij ministerieel besluit van 1 september 1981 en verder uitgewerkt in het koninklijk besluit van 25 oktober 2006. Gelet op het schrijven van mevrouw de provinciegouverneur van 11 maart 2009, ref. ACM/LM/FM, inzake de vaststelling van de aandelen van de groepscentra en de bijdragen van de beschermde gemeenten voor de brandbeveiliging in het jaar 2006. Overwegende dat uit de berekening van de aandelen van de Z-centra, gevoegd bij voormeld schrijven, blijkt dat het aan onze gemeente terugbetaalbaar aandeel voor het dienstjaar 2006, 330.032,51 EUR bedraagt. Overwegende dat ons bestuur thans, voor het dienstjaar 2006, reeds 218.084,28 EUR aan voorschotten heeft getrokken en het saldo derhalve op 111.948,23 EUR kan worden vastgesteld. Agenda met toelichting gemeenteraad 27 april 2009 pagina 8 van 37
Gelet op het navolgend overzicht dat een beeld geeft omtrent de evolutie van de verdeling van de brandweerbijdragen vanaf 1976 en de door de gemeenteraad geformuleerde adviezen: jaar bedrag gemeenteraad advies 1976 1.886.421 BEF GR 17.01.1977 gunstig 1977 1.151.750 BEF GR 22.03.1978 ongunstig 1978 1.701.232 BEF GR 26.04.1979 gunstig 1979 1.643.840 BEF GR 24.04.1980 gunstig 1980 1.484.891 BEF GR 10.04.1981 ongunstig 1981 947.877 BEF GR 28.09.1982 ongunstig 1982 977.527 BEF GR 24.02.1983 ongunstig 1983 964.088 BEF GR 12.04.1984 ongunstig 1984 1.029.859 BEF GR 28.03.1985 gunstig 1985 1.152.425 BEF GR 20.03.1986 gunstig 1986 1.271.589 BEF GR 29.01.1987 gunstig 1987 1.471.461 BEF GR 02.06.1988 gunstig 1988 1.575.048 BEF GR 18.05.1989 gunstig 1989 1.699.942 BEF GR 06.09.1990 gunstig 1990 1.550.738 BEF GR 27.06.1991 gunstig 1991 1.450.761 BEF GR 02.07.1992 gunstig 1992 2.493.846 BEF GR 05.04.1993 gunstig 1993 4.979.433 BEF GR 27.01.1994 gunstig 1994 5.865.791 BEF GR 24.04.1995 gunstig 1995 6.802.253 BEF GR 25.03.1996 gunstig 1996 7.395.087 BEF GR 28.04.1997 gunstig 1997 8.637.997 BEF GR 29.06.1998 gunstig 1998 8.363.638 BEF GR 30.08.1999 gunstig 1999 8.602.513 BEF GR 26.06.2000 gunstig 2000 8.289.690 BEF GR 27.08.2001 gunstig 2001 9.803.719 BEF GR 26.08.2002 gunstig 2002 248.481,82 EUR --- geen 2003 261.553,21 EUR GR 25.04.2005 gunstig 2004 290.779,04 EUR GR 26.06.2006 gunstig 2005 292.160,85 EUR GR 22.10.2007 gunstig 2006 330.032,51 EUR GR 27.04.2009 Agenda met toelichting gemeenteraad 27 april 2009 pagina 9 van 37
350.000,00 Evolutie brandweerbijdragen in EUR 300.000,00 250.000,00 200.000,00 150.000,00 100.000,00 50.000,00 0,00 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 Overwegende dat het bedrag voor het dienstjaar 2006 een verhoging betekent van 37.871,66 EUR ten overstaan van het aandeel dat aan onze gemeente werd toegekend voor het dienstjaar 2005. Overwegende dat de berekening van de forfaitaire brandweerbijdrage, die de gemeenten, beschermd door de brandweerdienst Malle (Z-centrum), betalen, geschiedt op basis van de aanrekenbare brandweerkosten van onze brandweerdienst. Op voorstel van het schepencollege. Gehoord de toelichting verstrekt door de voorzitter. Beslist : Enig artikel - De berekening van de verdeling van de brandweerbijdragen/-aandelen voor het jaar 2006, ons overgemaakt door mevrouw de provinciegouverneur bij schrijven van 11 maart 2009, waarbij het aan onze gemeente terugbetaalbaar aandeel wordt vastgesteld op 330.032,51 EUR, wordt gunstig geadviseerd. 1.820 8. Economie - Streekpact RESOC Antwerpen - Goedkeuring. Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende het statuut, de werking, de taken en de bevoegdheden van de erkende regionale samenwerkingsverbanden (ERSV), de regionale sociaaleconomische overlegcomités (RESOC) en de sociaaleconomische raden van de regio (SERR). Gelet op het feit dat RESOC Antwerpen op het niveau van het arrondissement Antwerpen georganiseerd is. Gelet op het in het betreffende decreet voorziene Streekpact, op te maken door het RESOC en goed te keuren door de gemeenteraden en de provincieraad. Gelet op artikel 22, 2, van het betreffende decreet, dat stelt dat het streekpact, na te zijn vastgesteld door het Regionaal Sociaaleconomisch Overlegcomité, bekrachtigd moet worden door de gemeenteraad van de gemeenten van de regio om het draagvlak van het streekpact zo groot mogelijk te maken. Agenda met toelichting gemeenteraad 27 april 2009 pagina 10 van 37
Gelet op het feit dat het RESOC Antwerpen op 9 februari 2009 het streekpact van het RESOC Antwerpen unaniem goedkeurde. In acht nemende dat op 25 februari 2009 RESOC Antwerpen een brief verstuurde aan de gemeenten van het arrondissement Antwerpen met de vraag het streekpact uiterlijk tegen 30 april 2009 ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen. In acht nemende dat het streekpact het kader wil en moet zijn voor een sterke samenwerking tussen werkgevers, werknemers, de lokale besturen, het provinciebestuur van Antwerpen, VDAB en andere partners binnen het arrondissement Antwerpen voor de komende periode. In acht nemende dat de fractie van de gemeenten en de provincie binnen RESOC Antwerpen de voorbije maanden sterk heeft meegewerkt aan de opmaak van het streekpact. Gelet op de visie en engagementen van de verschillende partners in de door RESOC Antwerpen vastgestelde tekst: STREEKPACT RESOC Antwerpen Wat betekent dit streekpact voor regio Antwerpen? Dit streekpact is hét kader voor een sterke samenwerking tussen werkgevers, werknemers, de lokale besturen, het provinciebestuur van Antwerpen, VDAB en andere partners binnen arrondissement Antwerpen voor de komende periode. Deze samenwerking spitst zich in de eerste plaats toe op onderwerpen die alle partners in de regio verbinden, met een sterke focus op bovenlokale dossiers. Voor de partners in het Regionaal Sociaaleconomisch Overlegcomité (RESOC) Antwerpen is dit streekpact de leidraad voor advisering binnen RESOC Antwerpen en een lobbyinstrument naar hogere overheden toe. Als kader voor het opstarten van regionale projecten, wil dit streekpact ook een hefboom zijn om financiële middelen voor de regio te genereren. Eén visie voor een sterke regio! Duurzame mobiliteit is cruciaal in een regio waar logistiek een prominente plaats inneemt in de economie. Het arrondissement Antwerpen wil zich ontwikkelen tot een regio waar mensen en goederen hun bestemming vlot kunnen bereiken en waar de doorstroom van en naar andere regio s verzekerd is. Regio Antwerpen mikt op een verregaande wisselwerking tussen onderwijs en arbeidsmarkt, kansen op competentieontwikkeling voor iedereen en op een snelle matching tussen vraag en aanbod op de arbeidsmarkt. Als economisch zwaartepunt in Vlaanderen, kiest het arrondissement Antwerpen ervoor om de economie voldoende ruimte te geven om verder te groeien. In de regio willen we de nodige fysieke ruimte voor duurzame economische ontwikkeling en een beleid dat ruimte geeft om te ondernemen, werken, winkelen, wonen, ontspannen en bezoeken. De Haven zal ook in de toekomst een prominente plaats innemen in de verdere ontwikkeling van de regio. Het arrondissement wil daarom ook bij uitstek de pionier zijn op vlak van vernieuwingen in de logistiek. Als een open en creatieve regio zet het arrondissement voluit in op innovatie als stuwende kracht van sociaaleconomische vooruitgang. Deze gedeelde visie op de ontwikkeling van het arrondissement vormt het uitgangspunt voor de engagementen die de partners binnen RESOC Antwerpen aangaan in het streekpact. RESOC Antwerpen schakelt zich in in de Europese, Vlaamse, Provinciale en Lokale beleidscontext. Omwille van het brede draagvlak van het STREEKPACT verwacht RESOC Antwerpen van alle relevante overheden dat zij hiermee rekening houden bij het ontwikkelen en uitvoeren van hun beleid. Agenda met toelichting gemeenteraad 27 april 2009 pagina 11 van 37
De sociaaleconomische context. RESOC Antwerpen is het grootste RESOC van Vlaanderen. Het arrondissement Antwerpen beslaat 1.000 km² en telt 954.680 inwoners. Het economisch belang van regio Antwerpen blijkt duidelijk uit het feit dat zo n 20% van de meerwaarde op Vlaams niveau wordt gerealiseerd in arrondissement Antwerpen. De aanwezigheid van stad Antwerpen geeft heel wat opportuniteiten voor de regio, maar brengt ook een aantal uitdagingen met zich mee die verbonden zijn aan de specifieke context van een grootstedelijk arrondissement. De uitdagingen m.b.t. mobiliteit en ruimte, het aandeel kansengroepen onder de werkzoekenden, de armoede en de vergrijzing zijn dan ook van een relatief grotere orde en verdienen daarom de nodige aandacht. Steeds meer bedrijven kunnen niet uitbreiden omdat ze geen geschikte nieuwe terreinen vinden. Het tekort aan ruimte voor regio Antwerpen is bijzonder nijpend. De voorbije jaren verloor de regio tientallen bedrijven en miste een potentieel van duizenden jobs ten gevolge van het tekort aan bouwrijpe terreinen. De hoge verhuismobiliteit in het Antwerpse veronderstelt dat er een voldoende flexibele markt aanwezig moet zijn inzake bedrijfsgebouwen en bedrijventerreinen om die mobiliteit mogelijk te maken. Een overgrote meerderheid van de verhuisbewegingen van de bedrijven (bv. om redenen van uitbreiding en dus plaatsgebrek in de stadsomgeving) blijven immers ook binnen het arrondissement. Antwerpen heeft met haar hoge inwonersaantal en omvangrijke economische activiteit behoorlijk wat infrastructuur nodig om een goede mobiliteit te verzekeren. De voornaamste assen over de weg zijn de A12, de E19 en E34/E313, met de ring om Antwerpen als knooppunt. Vooral de activiteiten van de haven en de logistieke stromen die daarmee gepaard gaan, maken een goede hinterlandverbinding noodzakelijk, ook over water en spoor. Het is bekend dat de wegen verzadigd of oververzadigd zijn. Een verhoging van de multimodaliteit, d.w.z. een meer evenwichtige verdeling van de trafiek over de verschillende transportmodi, zal ernstige inspanningen vragen. De haven van Antwerpen is van cruciaal belang voor deze regio en voor heel Vlaanderen. De totale directe werkgelegenheid van de haven, zowel werknemers uit de havenindustrie als werknemers bij de havendiensten (inclusief logistieke diensten en handel) bedraagt meer dan 60.000 personen. De regionale arbeidsmarkt Antwerpen wordt gekenmerkt door een aantal vacatures dat niet ingevuld raakt en een belangrijke groep niet-werkende werkzoekenden. Meer dan een vijfde van alle niet-werkende werkzoekenden in Vlaanderen woont in arrondissement Antwerpen. Meer dan de helft daarvan is laaggeschoold en een derde is van allochtone origine (in stad Antwerpen is dit bijna de helft). Een kwart is langer dan 2 jaar werkzoekend en 1 op 10 heeft een arbeidshandicap. Ondanks het feit dat nog steeds 1 op 5 werkzoekenden in de regio jonger is dan 25, laat de vergrijzing van de arbeidsmarkt zich ook sterk voelen in de leeftijdsopbouw van de werkzoekendenpopulatie. Op arrondissementeel niveau is bijna een kwart ouder dan 50 jaar: in stad Antwerpen vormt deze leeftijdsgroep 1/5 van de werkzoekenden, in vele gemeenten van het arrondissement loopt dit op tot meer dan een derde. Daartegenover staat de opportuniteit dat er in regio Antwerpen een enorme economische meerwaarde wordt gecreëerd en dat tal van vacatures in verschillende sectoren nog steeds moeilijk ingevuld raken. Armoede is één van de belangrijkste problematieken verbonden aan de specifieke context van een grootstedelijk arrondissement. Waar in heel Vlaanderen ruim 1 op de tien mensen leven in armoede, is dit in stad Antwerpen liefst 1 op 5. Deze armoede staat in relatie tot uitsluiting op vlak van (beleids)participatie, maatschappelijke dienstverlening, gezin, rechtsbedeling, cultuur en vrije tijd, inkomen, onderwijs, werk, wonen en gezondheid. De aanwezige creativiteit in het Antwerpse moet omgezet worden in innovatie als ze welvaart wil creëren. In stad Antwerpen wordt slechts een klein deel patenten aangevraagd door kennisinstellingen en scoort de stad relatief laag in het aantal patentaanvragen en - uitvindingen. Daartegenover staat dat bijna twee derde van de omzet en de helft van de meerwaarde van de kennisintensieve sector in Vlaanderen wordt gerealiseerd in Antwerpen. Antwerpen is ook verantwoordelijk voor een groot deel van het aantal arbeidsplaatsen in de creatieve sectoren in Vlaanderen. Agenda met toelichting gemeenteraad 27 april 2009 pagina 12 van 37
I. Een betere mobiliteit Duurzame mobiliteit is cruciaal in een regio waar logistiek een prominente plaats inneemt in de economie. Het arrondissement Antwerpen wil zich ontwikkelen tot een regio waar mensen en goederen hun bestemming vlot kunnen bereiken en waar de doorstroom van en naar andere regio s verzekerd is. Om dit te realiseren, vindt RESOC Antwerpen het belangrijk om prioritair in te zetten op volgende punten. Voluit inzetten op een grotere multimodaliteit van vervoer- en transportmiddelen is voor RESOC Antwerpen van essentieel belang, zowel voor het openbaar vervoer als voor de goederentrafiek. RESOC Antwerpen zal acties die leiden tot een grotere multimodaliteit van de transportsector meer per spoor en over water en van het openbaar personenvervoer ten volle ondersteunen. Hierbij wensen de partners dat er bijzondere aandacht uitgaat naar de toegankelijkheid van het openbaar vervoer en bij uitbreiding van alle publiekstoegankelijke infrastructuur voor mensen met een beperkte mobiliteit. Ook in het kader van vrijetijdsbesteding, toerisme en recreatie is mobiliteit belangrijk. Het fietsvervoer verdient volgens de partners meer aandacht, zowel in functie van het woon-werkverkeer als op recreatief vlak. Gelet op het grote aandeel van woon-werkverkeer in de verkeersstromen, pleit RESOC Antwerpen er voor om zoveel mogelijk openbaar vervoer of gemeenschappelijk vervoer te voorzien tussen woonplaats en werkplaats. Dit moet maximaal afgestemd zijn op de bestaande noden, met bijzondere aandacht voor de bereikbaarheid van industrieterreinen en een beter aanbod voor de ploegenwerknemers. De partners in RESOC Antwerpen steunen het beleid dat leidt tot een forse uitbreiding en verbetering van het aanbod via het openbaar vervoer niet alleen in of van en naar de stad Antwerpen, maar ook in en tussen de omliggende gemeenten. Rekening houdend met de stijgende mobiliteitsproblemen in en rond de stad Antwerpen, zal RESOC Antwerpen haar steun verlenen om werk in eigen streek zo veel als mogelijk te stimuleren. De ontwikkeling en/of uitbreiding van lokale bedrijventerreinen in de hele regio kan een belangrijke rol spelen in het beperken van het woon-werkverkeer. Voor stad Antwerpen wensen de partners dat er voldoende randparkings voorzien worden met aansluitend openbaar vervoer tussen deze parkings en de binnenstad. De bereikbaarheid van de regio vereist de tijdige realisatie van de nodige infrastructuur. RESOC Antwerpen vindt het belangrijk dat alle geplande werken in de regio tijdige en volledige uitvoering krijgen en zal het proces dat daartoe leidt ten volle ondersteunen. Ook in economisch moeilijkere tijden blijft het mobiliteitsvraagstuk prangend. De realisatie van de voorziene werken in het Masterplan Mobiliteit Antwerpen zorgt bovendien voor bijkomende tewerkstelling en een algehele positieve economische impact. Ook pleiten de partners voor een optimalisering van de internationale luchthaven van Antwerpen als business-hub voor Antwerpen. De partners engageren zich om in de komende jaren de toekomstige bereikbaarheid van Antwerpen als logistiek centrum te bewaken, rekening houdend met de logistieke clusters en assen in de Provincie Antwerpen, maar pleiten tegelijk voor betrokkenheid van de RESOC-partners in grote infrastructuurwerken en mobiliteitsplanning. Daarnaast willen de partners in RESOC Antwerpen ook het belang benadrukken van een aantal voor de regio noodzakelijke infrastructurele ingrepen. Zij zullen het proces ondersteunen dat leidt tot de volgende realisaties: - de Scheldeverdieping - de 2 e Schelde-oeververbinding - aanpassingen aan het Albertkanaal - de Liefkenshoek spoortunnel en de tweede spoortoegang - de IJzeren Rijnverbinding - de Liefkenshoektunnel en de E17 - de verbinding tussen de A12 en de E19 - de bedrijventerreinen in de Rupelstreek met de E19 en A12 - ontsluiting van het gebied Kapellen-Stabroek d.m.v. een verbinding van de N11 met de A12 of een evenwaardig alternatief - de verbinding van de N1 met de expresweg (bedrijventerreinen Kontich) - de doortrekking van de N171 naar de A12 en de verbinding met bedrijventerrein Krekelenberg (Boom-Niel) - de ring rond Zoersel - de ring rond Brecht Agenda met toelichting gemeenteraad 27 april 2009 pagina 13 van 37
- de integrale aanpak van alle zwarte punten (uit de lijst van gevaarlijke punten van het Vlaams gewest) in regio Antwerpen, met bijzondere prioriteit voor de zwarte punten op de A12 - de uitbouw van de fietsroute Nederland-Antwerpen langs de E19 - de spoorlijn langs de E19 (Brecht - Antwerpen) uitbouwen tot een volwaardig traject voor binnenlands treinverkeer en een bijkomende Intercity inleggen naar Breda in Nederland - een uitgebreider netwerk van tramlijnen tussen stad en rand. II. Een efficiënte arbeidsmarkt Regio Antwerpen mikt op een verregaande wisselwerking tussen onderwijs en arbeidsmarkt, kansen op competentieontwikkeling voor iedereen en een optimale matching tussen vraag en aanbod op de arbeidsmarkt. Om daar toe te komen wil RESOC Antwerpen inzetten op volgende prioriteiten. RESOC Antwerpen wenst een hoogstaand onderwijs- en opleidingsaanbod in de regio. De regio moet zich kunnen ontwikkelen tot een centrum van kennis en competentieontwikkeling. De partners in RESOC willen hier maximaal toe bijdragen. Bij het uitwerken van een arbeidsmarktbeleid zal RESOC Antwerpen mee werk maken van een soepele, efficiënte arbeidsmarkt, die zorgt voor een optimale matching tussen vraag en aanbod. RESOC Antwerpen wil de regionale actoren ondersteunen om volgende doelstellingen te realiseren: - het ondersteunen van de vraaggerichtheid van opleidingen met het oog op een optimale matching tussen vraag en aanbod - voorzien in een efficiënte matching tussen kansengroepen en kansenberoepen - meer aandacht voor competentieontwikkeling - meer aandacht voor attitudevorming - aandacht voor het evenwicht tussen leven en werken. Voor RESOC Antwerpen is het essentieel dat de transitie tussen onderwijs en arbeidsmarkt optimaal verloopt. Het RESOC wil met het oog op het optimaliseren van deze overgang samen met het onderwijs een stimulerende rol vervullen. RESOC Antwerpen engageert zich om rond volgende punten ondersteuning te bieden en/of overleg te faciliteren en te stimuleren: - optimalisering van het aanbod leren en werken - informatieverstrekking aan schoolverlaters m.b.t. de arbeidsmarkt - meer stimuleren van ondernemerschapszin. Voor RESOC Antwerpen moet de werkende bevolking een afspiegeling worden van de hele actieve bevolking van de regio. Daartoe engageren SERR en RESOC Antwerpen zich om hun steentje bij te dragen om de kansen op de arbeidsmarkt van specifieke doelgroepen aanzienlijk te vergroten. Wel vraagt RESOC Antwerpen aan de hogere overheden om een betere monitoring en communicatie naar het regionale niveau m.b.t. de omvang en modaliteiten van het gebruik van arbeidskaarten. Het regionale arbeidsmarktbeleid zal gericht zijn op een zo hoog mogelijke tewerkstellingsgraad en de invulling van knelpuntberoepen en vacatures in de regio. De nadruk ligt daarbij op volwaardige jobs. RESOC Antwerpen wil voldoende aandacht voor competentieontwikkeling, attitudevorming en trajectbegeleiding op maat, in het bijzonder voor werkzoekenden met een grote afstand tot de arbeidsmarkt. Het wegnemen van specifieke drempels naar werk voor werkzoekenden is cruciaal voor een efficiënte matching tussen vraag en aanbod. In het bijzonder zullen we aandacht besteden aan het wegwerken van hinderpalen op vlak van mobiliteit, taalachterstand, digitale ongeletterdheid, kinderopvang, opvang in zorgsituaties (inwonende ouderen, mantelzorg, ), armoedeproblemen, psychosociaal welzijn en het wegwerken van opleidingstekorten. Inzake kinderopvang dient de Europese Barcelona-norm ook op Antwerps niveau (d.w.z. zowel voor het hele arrondissement als voor zijn samenstellende delen) gehaald te worden. Het regionale diversiteitsbeleid van SERR Antwerpen zal zich maximaal richten op instroom van kansengroepen. De SERR partners in regio Antwerpen engageren zich om voluit in te zetten op een maximale weerspiegeling van de bevolking in de arbeidsmarkt en dit binnen Agenda met toelichting gemeenteraad 27 april 2009 pagina 14 van 37
alle sectoren van het bedrijfsleven. SERR Antwerpen zal lokale besturen ondersteunen, die zelf het goede voorbeeld geven als werkgever door een personeelsbeleid te voeren dat rekening houdt met diversiteit. RESOC Antwerpen zal actief ondersteuning bieden aan gemeenten die zelf een lokaal werkgelegenheidsbeleid willen voeren, bv. via een ondersteuning of de uitbouw van lokale sociale economiebedrijven, de lokale diensteneconomie en een arbeidsmarktgericht OCMWbeleid. Het RESOC zal gemeenten stimuleren om zelf initiatief te nemen en om maximaal te participeren in de lokale/bovenlokale en regionale overlegfora. III. Ruimte voor economische ontwikkeling Als economisch zwaartepunt in Vlaanderen, kiest RESOC Antwerpen ervoor om de economie voldoende ruimte te geven om verder te groeien. In de regio willen we de nodige fysieke ruimte voor duurzame economische ontwikkeling en een beleid dat ruimte geeft om te ondernemen, werken, winkelen, wonen, ontspannen en bezoeken. RESOC Antwerpen wenst volgende prioriteiten aan te geven op vlak van de economische ontwikkeling van deze regio. De regio heeft behoefte aan bijkomende betaalbare ruimte waar ondernemingen zich kunnen vestigen. Dit voor nieuwe bedrijven en voor bestaande bedrijven die willen uitbreiden in regio Antwerpen. RESOC Antwerpen wenst dat de ontwikkeling van bedrijventerreinen evenwichtig gespreid wordt over de hele regio. Met de beperkt beschikbare ruimte wensen we wel rationeel en duurzaam om te springen. RESOC Antwerpen ondersteunt daarom volgende acties: - voorzien in ruimte om verdere (duurzame) economische ontwikkeling mogelijk te maken - werk maken van betaalbare vestigingsplaatsen voor ondernemingen - verlichten van de administratieve procedures verbonden aan de vestiging - rationeel omspringen met beschikbare ruimte, dit houdt o.m. in dat bij de vestiging van bedrijven en bedrijventerreinen aandacht is voor inbreiding en voor het juiste bedrijf op de juiste plaats actief werk maken van de bestrijding van leegstaande bedrijfsruimten - prioritair inzetten op de herontwikkeling en sanering van brownfields - maximaal inzetten op duurzaamheid bij ontwikkeling van greenfields - creëren van maatschappelijk draagvlak. Gegeven de schaarste aan ruimte, dient de invulling en inplanting van bedrijventerreinen in de regio en het zoeken naar oplossingen voor zonevreemde bedrijven gefaciliteerd te worden door overleg op arrondissementeel niveau. De partners mikken daarbij op een strategische en doordachte invulling van bedrijventerreinen. De regionale afstemming wil een hefboom zijn om binnen de bestaande bevoegdheidsverdeling efficiënter te kunnen inspelen op bestaande lokale en regionale noden. In stad Antwerpen zal een geïntegreerd kantorenbeleid (d.w.z. met oog voor multifunctionele verwevenheid) gevoerd worden en maximaal ingezet worden op een optimale bezetting van de kantoorruimte met het oog op het aantrekken en behouden van hoofdkwartieren. RESOC Antwerpen wil in het economisch beleid bijzondere aandacht voor enkele cruciale sectoren in de regio die zwaar doorwegen in de regionale economie. RESOC Antwerpen verbindt zich ertoe om in de komende periode onderstaande aandachtspunten op te volgen, zonder daarbij andere belangrijke sectoren te vergeten: - Antwerpen verder laten groeien als wereldspeler op vlak van logistiek - van Antwerpen een preferentiële vestigingsplaats maken voor de (petro)chemische sector - Antwerpen handhaven als centrum voor diamant - faciliteren van de verdere groei en ontwikkeling van de tertiaire en quartaire sector - versterking van de commerciële kernen ten dienste van de detailhandel - stad Antwerpen én de regio verder laten groeien als trekpleister voor toerisme - Antwerpen handhaven als belangrijk centrum voor activiteiten in de automobielsector. RESOC Antwerpen hecht veel belang aan maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO) en wil initiatieven in de regio actief ondersteunen, en MVO als concept verder promoten. De sociale economie vormt een integraal, complementair en volwaardig onderdeel van de economie. RESOC Antwerpen zal ten volle de regionale actoren ondersteunen om de sociale Agenda met toelichting gemeenteraad 27 april 2009 pagina 15 van 37
economie kwantitatief en kwalitatief verder uit te bouwen. Het RESOC wil daarbij ook meewerken aan het benutten van opportuniteiten binnen de recreatie en het toerisme en aan de invulling van regionale en lokale niches in de lokale diensteneconomie. Daarmee kan invulling gegeven worden aan de behoefte bij de bevolking aan specifieke dienstverlening. Tegelijkertijd kunnen werkzoekenden met een grote afstand tot de arbeidsmarkt via competentieversterkende trajecten en werkervaring naar volwaardige arbeidsplaatsen toegeleid worden. RESOC Antwerpen wil ondernemerschap nog meer stimuleren in deze regio, en ondersteunt de acties die een optimale dienstverlening voor ondernemers in het algemeen, en aan startende ondernemers in het bijzonder beogen. Gemeenten die hun beleid inzake fiscaliteit, infrastructuur, ruimtelijke ordening en mobiliteit optimaliseren om verdere duurzame economische ontwikkeling te faciliteren, kunnen rekenen op de steun van RESOC Antwerpen. Gegeven de meerwaarde van het platteland voor alle inwoners van de regio, wenst RESOC Antwerpen zijn medewerking te verlenen aan het versterken van dit platteland in zijn consumptieve, collectieve, woon- en werkfunctie, alsook in zijn identiteit. RESOC Antwerpen wil helpen om stad Antwerpen een duidelijk profiel en meer bekendheid te geven in binnen- en buitenland. Dit moet de regio sociaaleconomisch vooruithelpen en haar internationale aantrekkingskracht vergroten. Met de troeven van de hele regio moet een sterk profiel worden opgebouwd dat in binnen- en buitenland kan worden ingezet om bedrijven aan te trekken en het toerisme in de regio te stimuleren. In de komende jaren dienen acties ondernomen te worden om innovatieve bedrijven en hoogtechnologische bedrijven aan te trekken naar deze regio. RESOC Antwerpen wil zijn steentje bijdragen om ook aanwezige bedrijven meer te stimuleren aan innovatie te doen, en de opportuniteiten in de milieu-industrie en de zorgeconomie ten volle te benutten. Voor RESOC Antwerpen is een synergie tussen instellingen van het hoger onderwijs en het bedrijfsleven uit de regio onontbeerlijk om meer innovatie te realiseren. De partners in RESOC Antwerpen zullen een grotere samenwerking tussen het bedrijfsleven en de Associatie UHA en het proces dat leidt tot een actief, dynamisch en ambitieus spin-off beleid ten volle ondersteunen. RESOC Antwerpen wil dat de aanwezige creatieve sectoren, binnen en buiten het bedrijfsleven, maximaal van een open klimaat gebruik kunnen maken om innovatieve processen op gang te brengen en zal het beleid ondersteunen dat het mogelijk maakt om deze sociaaleconomisch te verzilveren. Het belang van de Haven voor regio Antwerpen kan niet genoeg onderstreept worden. Daarom wil RESOC Antwerpen in haar beleid specifiek voor deze haven aan volgende punten aandacht besteden: - optimalisatie van de logistieke stromen, daarbij inspelend op de mogelijke uitbouw van de Extended Gateway Vlaanderen, de logistieke clusters en assen in de Provincie Antwerpen en de daartoe noodzakelijke betere multimodaliteit, samenwerking tussen bedrijven, continue innovatie en afstemming met het sociaaleconomisch overleg in aangrenzende regio s - blijvend aandacht vestigen op het belang van een betere infrastructurele ontsluiting en bereikbaarheid van de haven - structureel overleg realiseren met RESOC Waas & Dender voor havengebonden onderwerpen - het verruimen van het maatschappelijk draagvlak en grotere bewustmaking van het belang van de haven voor de inwoners van de hele regio - voldoende aandacht vestigen op de economische verwevenheid van KMO s in de regio en de haven(industrie) - meer inspanningen op vlak van duurzaamheid. De operationalisering van het streekpact Agenda met toelichting gemeenteraad 27 april 2009 pagina 16 van 37
RESOC Antwerpen kiest uitdrukkelijk voor een streekpact in de vorm van een krachtige en beknopte visietekst met uitgesproken engagementen als kader voor sterke samenwerking binnen arrondissement Antwerpen. Als leidraad voor advisering binnen RESOC Antwerpen, als een lobbyinstrument naar hogere overheden toe, als kader voor het opstarten van regionale projecten en als hefboom om financiële middelen voor de regio te genereren, wil RESOC Antwerpen deze visie en de gemaakte engagementen vertaald zien in zichtbare resultaten. Daartoe zal RESOC Antwerpen de operationalisering van deze visie en engagementen aanvatten vanaf het voorjaar 2009. Het geleverde werk door de verschillende fracties in voorbereiding van deze visietekst wordt onverkort meegenomen in het proces van operationalisering. Op voorstel van het schepencollege. Gelet op de toelichting verstrekt door Beslist : Artikel 1. - De door RESOC Antwerpen beschreven visie en engagementen in het Streekpact RESOC Antwerpen goed te keuren. Artikel 2. - Dit besluit te zenden aan de heer Matthias De Ridder, coördinator RESOC Antwerpen, Sint-Maartenstraat 1, 2000 Antwerpen. 2.073.511 9. Patrimonium - Verwerving van eigendommen - Weg- en rioleringswerken Geurtsestraat - Goedkeuring van de aktes voor de aankoop van verschillende percelen noodzakelijk voor het uitvoeren van de werken. Toelichting : In de Geurtsestraat zullen aansluitend aan de werken in de Talondreef, weg- en rioleringswerken uitgevoerd worden, deze werden in één dossier aanbesteed. De gronden in de Talondreef werden al eerder overgedragen, nu gebeurt de overdracht van de gronden in de Geurtsestraat. Een groot aantal percelen is gelegen in verkavelingen. Een beperkt deel echter niet. Het schepencollege stelt echter voor om al deze mensen, net zoals in de Talondreef, op eenzelfde manier te behandelen. De opdracht voor deze grondoverdracht werd gegeven aan het Federaal Aankoopcomité. De bewoners kregen een toelichting op een infovergadering en werden vervolgens op een avond uitgenodigd om te komen tekenen. De meesten onder hen tekenden daar ook voor de grondafstand. In enkele gevallen dienden een aantal praktische problemen nog opgelost te worden. Dit gebeurde ondertussen. Enkelen dienden later nog gecontacteerd te worden omdat zij moesten werken of met verlof waren. (Vermoedelijk zullen alle dossiers op twee na getekend worden en aan de gemeenteraad voorgelegd worden in deze zitting. Voor één van deze twee is de grondafstand een verplichting uit de verkavelingvoorwaarden.) Opdrachten : De financiële dienst dient strikt toe te zien op de termijn voor de betalingen omdat anders verwijlinteresten verschuldigd zijn. Ontwerpbeslissing : De raad, Agenda met toelichting gemeenteraad 27 april 2009 pagina 17 van 37