Beroepsbegeleidende leerweg BBL als
Inhoud 1. Inleiding...3 2. Wat is BBL?...4 Beroepspraktijkvorming (BPV)...4 BBL...4 Niveau...4 Leeftijd...4 (Financiële) voordelen...5 3. Overeenkomsten met een BBL-er...6 Praktijkovereenkomst...6 Aanstellingsovereenkomst...6 Aanmelding Pensioenfonds...6 Opleidingkosten...6 4. Erkend leerbedrijf en registratie...7 Administratieve functies...7 Functies gerelateerd aan zorg (alleen voor sociale zaken)...7 Technische functies...7 5. Werving, praktijkbegeleiding en salaris...8 Werven van een BBL-er...8 6. Taken van een praktijkbegeleider...9 7. Salaris en overige kosten...9 8. Overige bepalingen...10 Inwerkingtreding...10 Citeertitel...10 2
1. Inleiding BBL (Beroeps Begeleidende Leerweg) is een term die binnen het Middelbaar Beroeps Onderwijs (MBO) helemaal is ingeburgerd, maar daarbuiten bij veel organisaties nog onbekend is. Ook binnen onze organisatie is momenteel een aantal medewerkers werkzaam die een BBL-opleiding combineren met een leer-werkplek bij de gemeente Dronten. In dit document wordt uitgelegd wat BBL is en hoe hier mee binnen onze organisatie wordt omgegaan. De aanleiding is het verzoek van het MB. Zij wil duidelijkheid en eenheid creëren voor de organisatie. Omdat het praktijk gedeelte van BBL gezien kan worden als een vorm van stage, wordt dit document in de (nabije) toekomst verwerkt in het nog te ontwikkelen stagebeleid. Ook binnen het HBO is er de mogelijkheid om werken en leren te combineren. Hiervoor wordt de term duaal gebruikt. Deze richtlijnen zijn toepasbaar op het combineren van leren en werken op beide niveaus. 3
2. Wat is BBL? Beroepspraktijkvorming (BPV) Een belangrijk onderdeel van elke MBO beroepsopleiding is de beroepspraktijkvorming, het praktijkdeel van de opleiding. De combinatie van leren op school en ervaring opdoen in het bedrijfsleven is van wezenlijk belang voor een beroepsopleiding. Door in de praktijk bezig te zijn krijgt een student vaak meer inzicht in de theorie. Twee leerwegen Een MBO opleiding kan worden behaald op twee manieren: BOL-opleiding (Beroeps Opleidende Leerweg) De BPV bestaat hierbij uit stage. Hoe de stageperiode eruit ziet, verschilt per opleiding. BBL-opleidingen (Beroeps Begeleidende Leerweg) De BPV bestaat uit werk (leer-werkplek). De student werkt minimaal 24 uur per week en gaat één of twee dagen per week naar school. BBL Binnen BBL vullen beide manieren van leren, dus de praktijk in het bedrijf/ de organisatie en de theorie op school elkaar aan. Van de student wordt verwacht dat hij de verzamelde informatie verwerkt en toetst aan de geleerde theorie op school. De student moet beide met een voldoende afsluiten voor het kunnen behalen van een diploma. De theorie en begeleiding krijgt de leerling op school. Niveau BBL-opleidingen zijn er van het niveau van assistent (niveau 1) tot en met het niveau van specialist (niveau 4). Binnen onze organisatie zijn weinig functies die zich lenen voor een stagiair op MBO niveau 1 of 2. In de praktijk zal vaker gebruik worden gemaakt van studenten op niveau 3 of 4. Leeftijd In de praktijk hoeft een BBL-er niet altijd een jongere student te zijn. Onze overheid stimuleert ook volwassenen om alsnog een opleiding te gaan volgen en een diploma te halen. Waarom BBL? Deze vraag kan breder getrokken worden naar waarom stage? Onze organisatie heeft de volgende motivatie om de deur open te zetten voor stagiairs: Maatschappelijke verantwoordelijkheid De gemeente ziet het als haar maatschappelijke verantwoordelijkheid om jonge mensen een kans te bieden om hen praktijkervaring te laten opdoen in een veelzijdige organisatie. Frisse blik Stagiaires zullen al vragend onze organisatie verkennen. Dit dwingt ons om kritisch te kijken naar onze werkprocessen. Vanuit hun opleiding nemen stagiaires nieuwe vakkennis mee, waarmee we onze processen zonodig kunnen actualiseren. Deze frisse blik en de nieuwe kennis zijn een waardevolle aanvulling voor de gemeente. Het mes snijdt dus aan twee kanten. Scouten Stages zijn een goede mogelijkheid om jong talent te scouten. Stagiaires maken niet alleen kennis met het werkveld, maar de gemeente maakt ook kennis met jong talent. 4
Daarnaast zijn er nog de andere voordelen om erkend leerbedrijf te zijn en de deur te openen voor stagiairs en BBL-ers: Als organisatie stralen we deskundigheid, vakbekwaamheid en professionaliteit uit. Als leerbedrijf vormen we een onmisbare schakel tussen praktijk en onderwijs. We blijven op de hoogte van de laatste ontwikkelingen in het onderwijs. We dragen bij aan de professionalisering van het vak. Onze organisatie krijgt een positief maatschappelijk image. (Financiële) voordelen Een BBL-er in dienst nemen betekent (financiële) voordelen: 1. Een werkgever hoeft minder loonbelasting en verzekeringspremies te betalen voor werknemers die scholing volgen. (bron: www.belastingdienst.nl) 2. Subsidie A&O fonds Middels de regeling Stage een kans van het A+O fonds, kon voor een BBL-er die 24 uur per week 1 jaar werkzaam is binnen onze organisatie 5000,= subsidie worden aangevraagd. Deze regeling was voor de beleidsperiode van 2007 2010 één van de speerpunten van het beleid van het A&O fonds Gemeenten. 5
3. Overeenkomsten met een BBL-er Praktijkovereenkomst Door de opleidende instantie wordt een Praktijkovereenkomst opgesteld tussen de BBLer, de onderwijsinstantie en de gemeente Dronten. Deze moet worden ondertekend door de drie partijen. Voor ondertekening is het belangrijk om te controleren of er in dit contract geen tegenstrijdige informatie staat t.o.v. onze eigen aanstellingsovereenkomst. Aanstellingsovereenkomst Een MBO-student kan alleen een BBL-opleiding volgen, als hij een arbeidsovereenkomst heeft met een bedrijf/ organisatie. Voor onze organisatie betekent dit dat de BBL-er een aanstellingsovereenkomst krijgt. Deze overeenkomst wordt opgesteld door de Personeels- en salarisadministratie (PSA). Opleiding wordt gestopt In beide overeenkomsten moet worden opgenomen dat de aanstelling van de gemeente Dronten wordt beëindigd als de BBL-er de opleiding vroegtijdig stopt! Daarnaast worden de betaalde opleidingskosten verhaald op de BBL-er (zie punt 5). Wat gebeurt er bij ziekte? Een BBL-er heeft een aanstelling van de gemeente Dronten. Dit betekent dat bij ziekte wij als werkgever en de BBL-er als medewerker dezelfde rechten en plichten hebben als alle andere medewerkers. (Wet verbetering Poortwachter) Let op: WW-plicht! Als de BBL-er na afloop van de aanstelling niet aansluitend een andere baan kan vinden, ontstaat er recht op WW, waarvoor de gemeente Dronten als werkgever WWplichtig is. Het is daarom belangrijk om naar het arbeidsverleden te kijken voordat een BBL-er wordt aangenomen. De ww-plicht wordt tot 3 maanden beperkt als de BBL-er voor de aanstelling weinig tot geen arbeidsverleden heeft opgebouwd. Ter verduidelijking: voorwaarden WW: 1. Referte-eis: In de periode voor de werkloosheid, moet de werknemer 26 van de 36 weken hebben gewerkt. Hierdoor ontstaat recht op 3 maanden WW. 2. Jaren-eis: In de vijf kalenderjaren voorafgaand aan het jaar waarin iemand werkloos is geworden moet deze tenminste in vier van de vijf jaar 52 of meer dagen in loondienst is geweest. Met de referte-eis en de jaren-eis wordt werkelijk arbeidsverleden opgebouwd. Daarnaast kan ook nog fictief arbeidsverleden worden opgebouwd doordat iemand voor kinderen jonger dan 5 jaar zorgt, mantelzorger is, een volledige WIA of WAO-uitkering ontvangt, of onbetaald verlof heeft opgenomen. Voor elk jaar arbeidsverleden wat op deze manier ontstaat heeft men recht op 1 maand ww (tot maximaal 38 maanden). Aanmelding Pensioenfonds In overeenstemming met de bepalingen van hoofdstuk 2 van het Pensioenreglement ABP, worden BBL-ers, net als alle andere medewerkers als deelnemer aangemeld bij het pensioenfonds ABP. Opleidingkosten De kosten voor de studie (lesgeld, boeken en reiskosten) worden betaald door de gemeente Dronten, conform de afspraken in het opleidingsbeleid. De BBL-er moet van de afspraken uit dit beleid op de hoogte worden gebracht. Overigens is niet in een wet vastgelegd dat wij als werkgever verantwoordelijk zijn voor de studiekosten. Dit kan een punt van onderhandeling zijn. 6
4. Erkend leerbedrijf en registratie Een bedrijf/ organisatie dat het praktijkdeel van een BBL-opleiding verzorgt wordt een leerwerkbedrijf genoemd. Gemeente Dronten is gecertificeerd als erkend leerbedrijf voor studenten van de volgende opleidingen: Administratieve functies Opleiding Niveau Bedrijfsadministratief medewerker 2 Secretarieel medewerker 2 Financieel Administratief Medewerker 3 Secretaresse 3 Bedrijfsadministrateur 4 Informatieverzorger 4 Juridisch medewerker openbaar bestuur 4 Juridisch medewerker zakelijke dienstverlening 4 Managementassistent 4 Bedrijfsadministrateur 4 Directiesecretaresse 4 Medewerker P&A 4 Medewerker Marketing & Communicatie 4 Functies gerelateerd aan zorg (alleen voor sociale zaken) Opleiding Niveau Sociaal-maatschappelijk Dienstverlener) 4 Technische functies Opleiding Niveau Eerste monteur Landbouwmechanisatietechniek 3 Mobiele werktuigen 3 Mobiele werktuigen uitstroom allround monteur mobiele werktuigen 3 Mobiele werktuigen, uitstroom monteur mobiele werktuigen 2 Monteur Landbouwmechanisatietechniek 2 7
5. Werving, praktijkbegeleiding en salaris Werven van een BBL-er Aanleiding Een BBL-vacature kan op meerdere manieren ontstaan: 1. Een al aanwezige BBL-er heeft de opleiding afgerond en de BBL-plaats komt beschikbaar voor een nieuwe MBO-student. 2. Bij het invullen van een functie wordt bewust gekozen voor een BBL-plek. Het kan hierbij zowel om een nieuwe als een bestaande vacante functie gaan. Vaak gaat het dan om functies die niet zwaar/ complex genoeg zijn voor invulling door een ervaren medewerker. De functie wordt daarmee een leerling-functie. 3. Er is tijdelijk ondersteuning nodig, bijvoorbeeld gedurende een project. Werven Ondersteuning voor het schrijven van een vacaturetekst en werven van een geschikte kandidaat geschiedt door de medewerker HRM (tevens stagecoördinator). Wervingskanalen Een BBL-vacature wordt op de volgende manier onder de aandacht gebracht bij kandidaten: Scholen Afhankelijk van de functie wordt de BBL-vacature onder de aandacht gebracht van stagebegeleiders van scholen. Welke scholen dat zijn is ook afhankelijk van het feit of de school een gerichte BBL-opleiding aanbiedt. Internet Net als alle vacatures wordt de BBL-vacature geplaatst op de gebruikelijke sites. Voorbeelden: 1. www.dronten.nl 2. www.gemeentebanen.nl 3. www.werkenbijdeoverheid.nl 4. www.werk.nl Diverse bureaus Er zijn een aantal bureaus werkzaam voor het begeleiden van jongeren en volwassen richting een (leerwerk) baan. Ook deze bureaus kunnen worden ingeschakeld bij het werven. Deze bureaus worden ingezet zonder dat er voor ons kosten aan zijn verbonden. 8
6. Taken van een praktijkbegeleider Een BBL-er heeft net als een (BOL-) stagiair een praktijkbegeleider nodig. De manager van de afdeling wijst een praktijkbegeleider aan. Een praktijkbegeleider heeft voldoende vaardigheden en kennis op het vakgebied, maar kan daarnaast deze kennis goed overbrengen. De BPV is een proces van begeleid leren naar zelfstandig leren. Als deskundige van onze organisatie is het de taak van de praktijkbegeleider om het opleidingsproces mede te sturen en vorm te geven. Hij is het aanspreekpunt voor de student. Taken hierbij: Het voeren van een entree(welkom)gesprek. Een goede introductie. Een werkplek die voldoet aan de Arbo richtlijnen. Voor het toewijzen van een werkplek wordt verwezen naar het huisvestingsbeleid van de gemeente Dronten. Gedurende de hele praktijkopleiding verzorgen van de vakinhoudelijke begeleiding van de student. Hierbij moet de juiste afwegingen worden gemaakt tussen de belangen van de gemeente en de belangen van de student. Onderhouden van contact met de contactdocent. Tussentijdse gerichte feedback op basis van de leerdoelen van de student. Vroegtijdig signaleren van problemen en bijsturen waar nodig. Het verslag (scriptie) van de student toetsen, voor dat het wordt ingeleverd bij de onderwijsinstelling. (kwaliteit en kennisbescherming). Eindbeoordelingsgesprek met de student (en de manager). (om vast te stellen dat de stagedoelstelling is behaald). Afhankelijk van het niveau en de zelfstandigheid van de BBL-er kunnen afspraken gemaakt worden over de zelfstandigheid waarmee de taken kunnen worden uitgevoerd. 7. Salaris en overige kosten Minimumsalaris Een BBL-er heeft recht op een salaris. In onze GAR staat niet genoemd hoeveel dit salaris moet zijn. Wel wordt in artikel 1.2.2. de mogelijkheid genoemd voor het bieden van leer-werkbanen voor werklozen. Hierbij wordt een salaris genoemd, overeenkomstige schaal 1 (varieert van 1.351 tot 1.733). Een BBL-er is in de praktijk soms een nog jonge student. Een salaris overeenkomstig schaal 1 is voor deze groep riant. BBL-ers binnen onze organisatie ontvangen daarom een salaris op het minimumniveau. Jaarlijkse salariskosten Maximale kosten voor een BBL-ers ( 23 jaar) die 24 uur per week in dienst is zijn 9.800,=. Overige kosten Studiekosten WW-kosten Kosten voor de opleiding komen ten laste van het afdelingsbudget (zie pagina 6) Eventuele WW-kosten na afloop van het contract komen ten laste van de gemeente Dronten (zie pagina 6) Begeleidingskosten Het inwerken en begeleiding van een BBL-er kost tijd. De kosten van deze tijd komen ten lasten van het afdelingsbudget. 9
8. Overige bepalingen. Inwerkingtreding Deze regeling treedt in werking op 1 januari 2011. Citeertitel Deze regeling kan worden aangehaald als: Regeling Beroepsbegeleidende leerweg (BBL). 10