Bestemmingsplan Agriport A7 Bedrijventerrein agribusiness en logistiek, derde herziening Reactienota overleg Definitief Gemeente Wieringermeer Grontmij Nederland B.V. Alkmaar, 23 augustus 2010 317023, revisie 1.0
Verantwoording Titel : Bestemmingsplan Agriport A7 Bedrijventerrein agribusiness en logistiek, derde herziening Subtitel : Reactienota overleg Projectnummer : 270409 Referentienummer : 317023 Revisie : 1.0 Datum : 23 augustus 2010 Auteur(s) : R.W. Dekker E-mail adres : ronald.dekker@grontmij.nl Gecontroleerd door : M. Schmeink Paraaf gecontroleerd : Goedgekeurd door : R. Jongenburger Paraaf goedgekeurd : Contact : Robijnstraat 11 1812 RB Alkmaar Postbus 214 1800 AE Alkmaar T +31 72 547 57 57 F +31 72 547 57 50 info@grontmij.nl www.grontmij.nl 317023, revisie 1.0
Inhoudsopgave 1. Inleiding... 2 1.1 Aanleiding... 2 1.2 Overleginstanties... 2 Bijlage 1. Overlegreacties. 317023, revisie 1.0 Pagina 1
1. Inleiding 1.1 Aanleiding In dit bij het bestemmingsplan Agriport A7 bedrijventerrein agribusiness en logistiek, derde herziening behorende separate bijlage Reactienota Overleg Agriport A7 zijn de ontvangen reacties van de overleginstanties opgenomen. In de bijlagen treft u de afschriften aan van de overlegreacties zoals die zijn ontvangen. 1.2 Overleginstanties In de fase van voorontwerp dienen, ingevolge artikel 3.1.1 Besluit ruimtelijke ordening (Bro), burgemeester en wethouders waar nodig vooroverleg te plegen met besturen van andere gemeenten, met de provinciale dienst, de inspecteur voor de ruimtelijke ordening en met eventuele andere diensten van Rijk en provincie die belast zijn met de behartiging van belangen die in het plan in het geding zijn. Overleg met de waterschapsbesturen is zonder meer verplicht. In dit kader is het voorontwerp bestemmingsplan aan de volgende instanties verstuurd: Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier; Provincie Noord-Holland; VROM-inspectie regio Noord-West; Veiligheidsbureau Wieringen - Wieringermeer Voor de ontvangen overlegreacties wordt verwezen naar de bijlagen van deze nota. Van de volgende instanties is een reactie ontvangen: Provincie Noord-Holland; VROM-inspectie regio Noord-West; Veiligheidsbureau Wieringen Wieringermeer; Veiligheidsregio Noord-Holland Noord Voor de beantwoording van gemeente op de opmerkingen, waarbij tevens is aangegeven of de opmerking aanleiding was het bestemmingsplan aan te passen, wordt verwezen naar de bestemmingsplan toelichting. 317023, revisie 1.0 Pagina 2
Bijlage 1 Overlegreacties 317023, revisie 1.0
Van: Belinda Inhulsen [mailto:belinda.inhulsen@minvrom.nl] Verzonden: dinsdag 15 juni 2010 14:46 Aan: Dirk Treffers CC: 'ro-info@noord-holland.nl'; Postbus VINW Onderwerp: vo bp Aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Wieringermeer Ter attentie van de heer Dirk Treffers, e-mail Dirk.Treffers@wieringermeer.nl Kopie aan provincie Noord-Holland, e-mail ro-info@noord-holland.nl Geachte heer Treffers, Op 20 mei 2010. heb ik uw verzoek ontvangen om advies op grond van artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening over het voorontwerpbestemmingsplan Agriport A7 Bedrijventerrein agribusiness en logistiek, derde herziening. In de brief van 26 mei 2009 aan alle colleges van burgemeester en wethouders heeft de minister van VROM aangegeven over welke nationale belangen uit de Realisatieparagraaf Nationaal Ruimtelijk Beleid (RNRB, TK 2007-2008, 31500 nr. 1) gemeenten altijd overleg moeten voeren met het Rijk. Gemeenten verzoeken zelf de afzonderlijke rijksdiensten om advies. De VROM-Inspectie coördineert de rijksreactie over voorontwerpbestemmingsplannen, -projectbesluiten en -structuurvisies. Het bovengenoemde plan geeft de betrokken rijksdiensten geen aanleiding tot het maken van opmerkingen, gelet op de nationale belangen in de RNRB. In opdracht van de directeur-inspecteur regio Noord-West, Marcel Versteegh, medewerker planbeoordeling kenmerk: 31780
Bezoekadres: Dorsmolen 15c Wieringerwerf Veiligheidsbureau Wieringen - Wieringermeer Postadres: Dorsmolen 15c 1771 PA Wieringerwerf info@veiligheidsbureauwwm.nl Telefoon 0227 594660 Telefax 0227 594669 www.wieringermeer.nl www.wieringen.nl Openingstijden: Ma t/m don Vrijdag 08.00 16.00 uur 08.00 12.00 uur Uw brief/kenmerk Ons kenmerk Datum Behandeld door Bestemmingsplan Agriport 3 Veiligheidsbureau 15 06 2010 Marinus van de Velde Bijlage(n) Verzonden Telefoonnummer Geen 15 06 2010 0227 594664 Onderwerp Bestemmingsplan Agriport A7, derde herziening Geachte meneer Treffers, beste Dirk, Hierbij ontvangt u de zienswijze van het Veiligheidsbureau Wieringen Wieringermeer inzake het bestemmingsplan Agriport A7 Bedrijventerrein agribusiness en logistiek, derde herziening. Het Veiligheidsbureau heeft gekeken naar de fysieke veiligheid in het plangebied. De eisen betreffende fysieke veiligheid zijn onder te verdelen in de volgende onderdelen, welke zijn uitgewerkt op de volgende pagina s. Wij adviseren deze eisen mee te nemen in de uitvoering van het bestemmingsplan, teneinde de fysieke veiligheid te kunnen garanderen. Externe veiligheid: geen opmerkingen. Bereikbaarheid: in overleg met het Veiligheidsbureau dient te worden bepaald hoe het plangebied ingedeeld is of kan worden, zodat voldaan wordt aan de eisen omtrent bereikbaarheid (afkomstig uit de Handleiding Bluswatervoorziening en bereikbaarheid van het NVBR). Bluswatervoorziening: in overleg met het Veiligheidsbureau dient te worden bepaald hoe het plangebied ingedeeld is of kan worden, zodat voldaan wordt aan de eisen omtrent bluswatervoorziening (afkomstig uit de Handleiding Bluswatervoorziening en bereikbaarheid van het NVBR). Repressieve dekking: geen opmerkingen. 1. Externe Veiligheid Het gasmeng en compressorstation van Gasunie ligt in de nabijheid van het plangebied, maar levert geen belemmeringen qua externe veiligheid op voor het plangebied. 2. Bereikbaarheid Indien er calamiteiten plaatsvinden is het van belang dat de infrastructuur in het plangebied zodanig is dat de hulpverleningsdiensten ter plaatse kunnen komen en zonder beperkingen hulp kunnen verlenen. Hiertoe dienen de volgende eisen in acht te worden genomen. De eisen zijn afkomstig uit de Handleiding Bluswatervoorziening en bereikbaarheid van het NVBR. Ontsluiting Alle objecten in het plangebied dienen via 2 onafhankelijke wegen te bereiken zijn voor hulpverleningsdiensten.
2 - Afmetingen wegen Breedte Tweerichtingverkeer: minimaal 8 meter breed; Eenrichtingsverkeer: breedte minimaal 5,5 meter; Echte erftoegangswegen: breedte minimaal 3,5 meter. Overige maten Doodlopende weg: lengte maximaal 40 meter met aan het einde een toegang van een gebouw, mits er twee onafhankelijke bruikbare routes naar de weg leiden; Doodlopende wegen van langer dan 40 meter; zonder vertakkingen toegestaan mits de wegbreedte 4,5 meter breed is als erftoegangsweg of 3,5 meter als exclusieve brandweertoegang. Tevens dient aan het eind een keerlus aangebracht te worden; Vrije hoogtes 4,2 meter; Buitenbochtstraal 10 meter; Binnenbochtstraal 5,5 meter. Opstelplaatsen brandweervoertuigen Een opstelplaats is een veilige, doelmatige en goed bereikbare plaats voor brandweervoertuigen waaruit een inzet plaatsvindt. Opstelplaats tankautospuit Breedte: 4 meter; Lengte 10 meter; Hoogte 4,2 meter; Bestand tegen aslast van 10 ton en totaalgewicht van 15 ton. Een opstelplaats is nooit meer dan 40 meter verwijderd van de brandweertoegang van een gebouw. Opstelplaats redvoertuig Indien er sprake is van bebouwing, dat voor verblijf van mensen is bestemd, met een vloerhoogte van meer dan 6 meter dient ook rekening te worden gehouden met opstelplaatsen voor een redvoertuig. Breedte 5 meter; Lengte 10 meter; Hoogte 4,2 meter; Bestand tegen aslast van 10 ton, met een totaal van 25 ton en stempeldruk van 100 ton/m2; Bij projectering dient ook rekening te worden gehouden met de vlucht die haalbaar is bij een korfbelasting van twee personen (180 kg); Vanuit de opstelplaats moeten ramen, balkons etc. bereikbaar te zijn; Om goed met de arm te kunnen manoeuvreren is tussen de gevel en het draaipunt van de arm een obstakelvrij gebied noodzakelijk. Inrichting wegen Wegmeubilair bedoeld om toegankelijkheid te verminderen c.q. het wegverkeer te vertragen mag er niet toe leiden dat een brandweervoertuig meer dan een minuut vertraging per 500 meter oploopt. Daarnaast dient het afsluiten van wegen om sluipverkeer te voorkomen, maar waarbij de ontsluiting via 2 wegen voor de hulpverleningsdiensten wordt belemmerd, niet toegepast te worden. Indien bovengenoemde situaties zich dreigen voor te doen dient overleg met de afdelingen pro actie en preparatie van het Veiligheidsbureau te worden opgenomen voor mogelijke oplossingen. 3. Bluswatervoorziening
3 - De aanwezigheid, capaciteit en bereikbaarheid van bluswater dient gegarandeerd te zijn, zodat een snelle en adequate inzet van de brandweer mogelijk is. Primaire bluswatervoorziening Bij woonwijken en winkelgebieden waarbij geen sprake is van meerdere woonlagen is een opbrengst van de brandkranen van 30m3/uur voldoende. Bij meerdere woonlagen zal de opbrengst 60m3/uur moeten zijn om te voldoen. Brandkranen dienen zich op maximaal 40 meter van elk object te bevinden, met een onderlinge afstand van 80 meter. Secundaire bluswatervoorziening Als secundaire bluswatervoorziening zal gebruik gemaakt kunnen worden van open water, mits deze voldoet aan de volgende eisen: Opbrengst van 90 m3/uur voor minimaal 4 uur; Indien gebruik wordt gemaakt van de tankautospuit voor waterwinning, gelden de volgende aanvullende eisen: o Verticale afstand waterniveau en opstelplaats maximaal 5 meter; o Totale afstand tussen water en opstelplaats maximaal 8 meter; o Constante minimale diepte 1 meter; o Afstand object tot water bij gebruik van 2 tankautospuiten max. 160 meter. Indien gebruik wordt gemaakt van een dompelpomp groot vermogen voor grootschalige rampenbestrijding gelden de volgende voorwaarden: o Constante diepte minimaal 1 meter; o Maximale afstand afzetplaats dompelpompunit tot open water 60 meter (lengte van de hydraulische slangen van de unit); o Afstand object tot waterwinning: Water Transport Schema 1000 meter, max. 1000 meter Water Transport Schema 2500 meter, max. 2500 meter Een secundaire bluswatervoorziening is bijvoorbeeld een vijver of geboorde put. Tertiaire bluswatervoorziening Als tertiaire bluswatervoorziening, Groot Water Transport, kan gebruik worden gemaakt van onuitputtelijke waterbronnen zoals een kanaal, vaart of rivier. Hiervoor geldt dat er constant 240 m3/uur onttrokken moet kunnen worden. Indien gebruik wordt gemaakt van een dompelpomp groot vermogen voor grootschalige rampenbestrijding gelden de volgende voorwaarden: o Constante diepte minimaal 1 meter; o Maximale afstand afzetplaats dompelpompunit tot open water 60 meter (lengte van de hydraulische slangen van de unit); o Afstand object tot waterwinning: Water Transport Schema 1000 meter, max. 1000 meter Water Transport Schema 2500 meter, max. 2500 meter 4. Repressieve dekking Om de doeltreffendheid en doelmatigheid van de brandweer voor een bepaald gebied te kunnen bepalen wordt gebruik gemaakt van de Leidraad Repressieve Brandweerzorg. Hierin staat beschreven voor welke objecten welke opkomsttijden voor de brandweer van toepassing zijn. In de regio Noord Holland Noord is een vigerend dekkingsplan aanwezig. Deze wordt eind september 2010 vervangen door een geactualiseerd dekkingsplan. Vanuit de lokale brandweer is onderzocht hoe de repressieve brandweerdekking is in het plangebied. De opkomsttijd van de eerste en tweede tankautospuit varieert tussen de 8 en 12 minuten (binnen en buiten werktijd). Deze opkomsttijd voldoet aan de norm uit de Leidraad Repressieve Brandweerzorg, die
4 - zegt dat een opslaggebouw c.q. bedrijf van meer dan 2500 m2 binnen 10 tot 12 minuten (eerste en tweede tankautospuit) bereikt dient te worden door de brandweer. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, E.J.M. (Marinus) van de Velde Specialist Preparatie/Opleiden en Oefenen Veiligheidsbureau Wieringen Wieringermeer Dorsmolen 15c 1771 PA WIERINGERWERF Tel: 0227 594664 Email:marinusvandevelde@veiligheidsbureauwwm.nl