VLAAMS PARLEMENT SCHRIFTELIJKE VRAGEN PASCAL SMET VLAAMS MINISTER VAN ONDERWIJS, JEUGD, GELIJKE KANSEN EN BRUSSEL Vraag nr. 197 van 4 december 2013 van GOEDELE VERMEIREN Studietoelagen Terug De afdeling Studietoelagen kan de toelage of een deel ervan terugvorderen: als de toelage fout werd berekend (al dan niet op basis van foute informatie); als één van de voorwaarden voor de toekenning van de toelage niet was vervuld; als de toelage werd berekend op basis van een vermoedelijk inkomen en als nadien blijkt dat het reële inkomen hoger ligt, zodat men geen recht had op een toelage of de toelage lager ligt; in het secundair onderwijs: als men zich uitschrijft en niet opnieuw in het voltijds secundair onderwijs inschrijft binnen 15 kalenderdagen na de uitschrijving, wordt de toelage volledig teruggevorderd; in het hoger onderwijs: als men zich tijdens het academiejaar uitschrijft. Als men de studietoelage nog niet ontvangen heeft en men schrijft zich uit, dan ontvangt men nog altijd het gedeelte van de studietoelage waar men recht op heeft. Men krijgt de studietoelage dus uitbetaald voor het studiepunten waarvoor men nog ingeschreven blijft. De terugvordering gebeurt met een aangetekende brief die de volgende gegevens bevat: de uitgekeerde betalingen en de data ervan; de reden waarom het geld wordt teruggevorderd; het totale van de teruggevraagde som. Voor een terugvordering van meer dan 50 euro kan men altijd een afbetalingsregeling vragen. Minder dan 50 euro wordt niet teruggevorderd. 1. Welk totaal wordt er per teruggevorderd? 2. Hoeveel procent van de studietoelagen wordt teruggevorderd (in verhouding met het toegekende studietoelagen)? 3. Om welke reden wordt de studietoelage teruggevorderd (als percentage t.o.v het terug)? 4. In hoeveel procent van de gevallen wordt geopteerd voor een afbetalingsregeling? 5. Wat is het totaal aan toelagen dat niet wordt teruggevorderd omdat het minder dan 50 euro bedraagt? 6. Als de kost van een terugvordering lager ligt dan 50 euro en/of het totaal van terug onder de 50 euro blijkt een substantieel hoog te zijn, vindt de minister het dan opportuun om de terug lager dan 50 euro ook uit te voeren? Antwoorden graag telkens vanaf 2008-2009 tot en met de meest recent beschikbare cijfers.
ANTWOORD 1.2.3.4. De afdeling Studietoelagen kan de school- of studietoelage terugvorderen binnen een termijn van vijf jaar, te rekenen vanaf 1 januari van het begrotingsjaar waarop de uitgave is aangerekend. De tabellen hieronder geven een overzicht van de len terug die in 2010 tot 2013 zijn verstuurd per. Belangrijke opmerking hierbij is dat enkel voor de school-en academiejaren 2007-2008 tot en met 2010-2011 alle terug zijn verwerkt. Voor de daaropvolgende schoolen academiejaren is de kwaliteitscontrole op de terug die klaar staan, slechts gedeeltelijk gedaan, waardoor de cijfers op dit moment niet overeenstemmen met de realiteit. Deze kwaliteitscontrole is noodzakelijk om te voorkomen dat burgers ten onrechte een terugvorderingsbrief in hun bus krijgen. Boekjaar 2010 2007-2008 2.187 910.350,26 euro 341 16 2008-2009 2.983 1.259.001,46 euro 639 21 2009-2010 527 179.568,62 euro 58 11 2010-2011 100 16.372,57 euro 5 5 5.797 2.365.292,91 euro 1.043 18 Boekjaar 2011 2007-2008 1.378 512.291,54 euro 325 24 2008-2009 6.258 2.222.083,43 euro 974 16 2009-2010 4.812 1.805.498,02 euro 826 17 2010-2011 956 373.097,82 euro 128 13 2011-2012 18 6.754,91 euro 6 33 13.422 4.919.725,72 euro 2.259 17 Boekjaar 2012 2007-2008 56 12.608,47 euro 6 11 2008-2009 3.079 856.076,90 euro 442 14 2009-2010 5.981 2.006.581,42 euro 1.045 17 2010-2011 4.892 1.754.802,20 euro 540 11 2011-2012 376 145.095,20 euro 31 8 2012-2013 20 17.796,31 euro 14.404 4.792.960,50 euro 2.064 14
Boekjaar 2013* 2007-2008 5 446,62 euro 2008-2009 85 39.455,80 euro 11 13 2009-2010 347 144.198,99 euro 62 18 2010-2011 6.447 2.127.456,18 euro 1.034 16 2011-2012 5.930 1.942.828,25 euro 585 10 2012-2013 2.300 890.781,08 euro 119 5 2013-2014 7 6.946,73 euro 1 14 15.121 5.152.113,65 euro 1.812 12 *Terug boekjaar 2013 t/m 30 november 2013 Percentage school- en studietoelagen die (gedeeltelijk) worden teruggevorderd Aantal van Opgemaakt in: 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2010 2.187 2.983 527 100 2011 1.378 6.258 4.812 956 2012 56 3.079 5.981 4.892 2013 5 85 347 6.447 Totaal 3.626 12.405 11.667 12.395 Totaal toekenningen 143.995 331.204 335.765 328.163 teruggevorderd 2,51 3,75 3,47 3,78 Opmerkingen: - vanaf het school- en academiejaar 2008-2009 komt basisonderwijs ook in aanmerking voor een schooltoelage - volledige gegevens over terug pas beschikbaar vanaf kalenderjaar 2010. Enkel voor de school-en academiejaren 2007-2008, 2008-2009, 2009-2010 en 2010-2011 zijn de terg volledig verwerkt. De andere jaren zijn dus niet representatief. Reden voor terug verstuurd in 2013 2007-2008 5 Herzieningen 1 Meldingen 3 Uitschrijvingen 1
2008-2009 85 Herzieningen 54 Meldingen 22 Uitschrijvingen 2 Vorderingen 7 2009-2010 347 Herzieningen 298 Meldingen 35 Uitschrijvingen 5 Vorderingen 7 Problematische afwezigheid 2 2010-2011 6.447 Herzieningen 3.939 Meldingen 1.226 Uitschrijvingen 289 Vorderingen 8 Problematische afwezigheid 985 2011-2012 5.930 Herzieningen 1.680 Meldingen 3.542 Uitschrijvingen 277 Vorderingen 4 Problematische afwezigheid 427 2012-2013 2.300 Herziening 182 Meldingen 2.103 Vorderingen 13 Uitschrijvingen 2 2013-2014 7 Meldingen 6 Vorderingen 1
Legende: Herzieningen: Terug omwille van financiële redenen Uitschrijving: Terug omwille van uitschrijvingen (uitschrijving 15 dagen + Bij controle van de databank Instellingen en Leerlingen werd vastgesteld dat Leerling X niet langer ingeschreven is in een erkende school Secundair Onderwijs op 30 juni xxxx ) Problematische afwezigheid: Terug omwille van problematische afwezigheid (SO en LO) en onvoldoende aanwezig (KO) Vorderingen: Terug omwille van een te hoge uitbetaling maar kleiner dan 1 euro bedraagt Meldingen: restcategorie (dus ook geen inschrijving in erkende instelling ) 5. Terug onder de 50 euro worden niet teruggevorderd omwille van de te hoge administratieve kost in vergelijking met de opbrengst. Bovendien weigeren Domeinen en penale boeten terugvorderingsdossiers te aanvaarden onder de 50 euro. Totaal per aan toelagen die niet werden teruggevorderd omdat het minder dan 50 euro bedroeg. Academiejaar Bedrag 2007-2008 48.635,56 euro 2008-2009 96.587,36 euro 2009-2010 82.848,26 euro 2010-2011 83.704,78 euro 2011-2012* 30.602,82 euro 2012-2013* 15.174,68 euro 2013-2014* 629,09 euro *Enkel voor de school-en academiejaren 2007-2008 t/m 2010-2011 zijn de terg volledig verwerkt. De andere jaren zijn dus niet representatief. 6. De huidige applicatie voor de school- en studietoelagen moet hiervoor grondig aangepast worden. Bij het uittekenen van de bouwplannen rond automatische toekenning wordt deze piste meegenomen en onderzocht.