DOSSIER UNIZO MAAKT WERK VAN ONDERNEMEN IN LOMMEL... ONDERNEMERSVRIENDELIJKE GEMEENTELIJKE FISCALITEIT LOMMEL Ondernemers verwachten geen cadeaus, wel een efficiënt beleid. Lommel
DOSSIER Inhoud 1. Hoe bedrijfsvriendelijk is de fiscaliteit in de gemeente Lommel?... 2. Wat verwacht UNIZO-Lommel van het lokaal fiscaal beleid?... ONDERNEMERSVRIENDELIJKE GEMEENTELIJKE FISCALITEIT LOMMEL... 3. UNIZO-principes: Praktische stappen naar een ondernemersvriendelijk lokaal fiscaal beleid Op 1 februari 2008 kwam het Lokaal Pact tot stand. Dit is een overeenkomst tussen de Vlaamse Regering en elke Vlaamse gemeente. Het belangrijkste engagement van de Vlaamse ove van de gemeentelijke schuld voor een bedrag van maximum 100 euro per inwoner. Daartegenover staan engagementen van de gemee belangrijk zijn voor ondernemers: de gemeente moet een ondernemersvriendelijk fiscaal beleid voeren én mag de gemeentelijke belastingen niet verhogen in 2009. Hoe de gemeente de term ondernemersvriendelijk zal invullen, is maar de vraag. Bovendien mag zij vanaf 2010 wel nieuwe belastinge bestaande belastingen verhogen. Hierover beslist het gemeentebestuur voor eind 2009. Dit bestuursdossier kwam tot stand naar aanleiding van een evaluatie van de ondernemersbelastingen in de gemeente Lomm Het biedt een inzicht in het fiscaal beleid in Lommel, de verwachtingen van UNIZO-Lommel rond dit beleid en de algemene UN een ondernemersvriendelijke fiscaliteit.
1. HOE BEDRIJFSVRIENDELIJK IS DE FISCALITEIT IN LOMMEL? Elke Vlaamse gemeente voert een verschillend fiscaal beleid: andere belastinggronden, andere aanslagvoeten, meer of minder belastingen en retributies. Daarnaast verschillen ook de diensten die geleverd worden aan ondernemers van gemeente tot gemeente. UNIZO-Lommel omschrijft het fiscaal beleid in Lommel als volgt: Fiscaliteit in Lommel: Hierbeneden kan u een lijst terugvinden voor de 22 relevante belastingen voor ondernemers die momenteel geldend zijn in Lommel met betrekking tot de ondernemers en de hiermee overeenstemmende bedragen/percentages. 1. Aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting van de staat Deze belasting wordt astgesteld op 6 %. Dit ligt onder het Limburgse gemiddelde van 7,4 %. 2. Belasting op de aanplakborden De belasting wordt vastgelegd op 25,55 per vierkante meter of gedeelte van vierkante meter nuttige oppervlakte van het bord. 3. Belasting op de automatische verdelers Alle automaten zijn onderworpen aan een belasting per automaat van 127,78 per vierkante meter of gedeelte van vierkantenmeter met een minimum van 255,56 per automaat per jaar. 4. Belasting op bungalowparken 5. Belasting op de drijfkracht der motoren Belasting van 14,32 euro per kilowatt geheven op motoren. Hiervoor is zijn er reeds een aantal vrijstellingen van 10 belastbare kilowatt. 6. Belasting op de kermiskramen en -wagens op openbaar domein 7. Belasting op de niet meer in gebruik zijnde stortplaatsen en slibbekkens 8. Belasting op de plaatrechten op de wekelijkse markt 9. Belasting op de plaatsrechten op jaarmarkten Het plaatsgeld is bepaald op 1,50 euro per lopende meter ingenomen oppervlakte en per dag, met een minimum van 3,00 euro.
10. Belasting op de speciale handelsuitbatingen De handelsuitbatingen die tot doel hebben allerhande koopwaren te verkopen zijn onderworpen aan een belasting van 850,00 euro. 11. Belasting op de stapelplaatsen voor schroot Het jaarlijks bedrag van deze belasting wordt vastgelegd per opslagplaats naargelang het deel van de oppervlakte van het terrein waarop de opslagplaats is aangelegd: - Terreinen kleiner dan 10 m²: 50 euro - Terreinen van 10 m² tem 50 m²: :250 euro - Terreinen van 51 m² tem 100 m²: 500 euro - Terreinen van 101 m² tem 500 m²: 1000 euro - Terreinen van 501 m² tem 1000 m²: 1500 euro - Terreinen groter dan 1000 m²: 2000 euro 12. Belasting op de terreinen voor openluchtrecreatieve verblijven De belasting bedraagt 25,00 euro per kampeerplaats. 13. Belasting op de tweede verblijven 150,00 voor de wooncaravans 250,00 voor de andere tweede verblijven 350,00 voor tweede verblijven gelegen buiten een zonde voor verblijfsrecreatie volgens het gewestplan. 14. Belasting op de voor het publiek toegankelijke ruimten van commerciële vestigingen Deze tarieven zijn verschillend per zone voor meer informatie kan men steeds terecht bij: 15. Belasting op de zand- en/of kiezelgroeven Voor het aanslagjaar 2009 bedraagt deze belasting 0,59 per ton opgehaald zand. Voor het aanslagjaar 2010 bedraagt deze belasting 0,61 per ton opgehaald zand. Voor het aanslagjaar 2011 bedraagt deze belasting 0,63 per ton opgehaald zand. Voor het aanslagjaar 2012 bedraagt deze belasting 0,65 per ton opgehaald zand. 16. Belasting op het afhalen van huisvuil De belasting bedraagt 75,00 euro op een adres gelegen langs de route die door de ophaaldienst gevolgd wordt. 17. Belasting op het ontbreken van parkeerplaatsen 18. Belasting op het privaat gebruik van openbaar domein Deze tarieven zijn verschillend per soort vergunning voor meer informatie kan men steeds terecht bij: 19. Belasting op het sluikstorten De belasting wordt vastgesteld op: - Gebruik losse medewerker: 20,00 euro per ur - Gebruik bestelwagen met cahffeur: 28,00 euro per uur - Gebruik vrachtwagen met chauffeur: 35;00 euro per uur Met een minimum van 75,00 euro per overtreding, ongeacht of personeel of materiaal ingezet dienen te worden. 20. Belasting op leegstand van woningen en gebouwen Belasting op gebouwen en/of woningen die worden beschouwd als onbewoonbaar, ongeschikt, onveilig of verwaarloosd. 21. Indirecte belasting op het openen of het veranderen van hinderlijke inrichtingen 200 euro per inrichting in de eerste klasse onderworpen aan een MER.
125 euro per inrichting in de eerste klasse 25 euro per inrichting in de tweede klasse 22. Opcentiemen op de onroerende voorheffing van het Gewest. Voor het aanslagjaar 2009 worden ten behoeve van de stad 1150 opcentiemen op de onroerende voorheffing van het Gewest geheven. Het Limburgse gemiddelde is 1275 opcentiemen.
2. WAT VERWACHT UNIZO-LOMMEL VAN HET LOKAAL FISCAAL BELEID? Na de evaluatie van de lokale ondernemersbelastingen door het UNIZO-bestuur van Lommel en op basis van de UNIZO-princi ondernemersvriendelijke fiscaliteit kwam het UNIZO-bestuur tot de conclusie dat een lokaal ondernemersvriendelijk fiscaal be criteria moet voldoen: Conclusie bestuur Lommel Na onze studie binnen UNIZO van de geldende belastingen voor Lommelse ondernemers in 2009 deden wij hierbij ook een oproep naa de belastingen naar de ondernemers in de komende jaren zeker niet te verhogen. Zeker in deze tijden van financiële en economische crisis vroegen wij om de lokale Lommelse ondernemers ook alle kansen te geven v ontwikkeling. Wij vroegen dan ook hierbij dat het College van Burgemeester en Schepenen van Lommel zich engageert tot maximale inspanningen o ondernemersvriendelijk fiscaal beleid te voeren zoals voorzien in het Lokaal Pact. Het voeren van een ondernemersvriendelijk beleid is stimulerend ondernemersklimaat in Lommel. In dit beleid primeert dan ook de administratieve eenvoud en belastingen en retributies die verantwoord te zijn voor de ondernemers. UNIZO-Lommel bevestigt steeds bereid te zijn om in voorafgaand overleg te gaan met de stad bij invoering of aanpassing van belastin stad de nodige adviezen daaromtrent te bezorgen.
3. UNIZO-PRINCIPES. Praktische stappen naar een ondernemersvriendelijk lokaal fiscaal beleid Wat is een ondernemersvriendelijke fiscaliteit? Gemeenten leveren heel wat diensten aan ondernemingen. Denk maar aan de inrichting van KMO-zones, initiatieven om de lokale eco enz. Het is maar normaal dat gemeenten deze dienstverlening aanrekenen. Wat UNIZO dus zeker niet wil, is een volledige afschaffing van g UNIZO pleit wel voor een ondernemersvriendelijke belasting. En dat is een belasting die voldoet aan volgende principes: administratief eenvoudig;. economisch verantwoord ;. in verhouding tot de geleverde dienst. Een voorbeeld van administratieve vereenvoudiging vinden we terug in Mechelen. De stad schafte in 2004 zeven kleinere belastin zelfstandigen, tapperijen, drijfkracht, terrassen, lichtreclame, banken en hotels) en bundelde één belasting op bedrijfsruimten, bela oppervlakte
Wat kan u helpen bij het beoordelen van de ondernemersbelastingen in uw gemeente? PRINCIPE 1 Een ondernemers-vriendelijke belasting is administratief eenvoudig Het aantal lokale belastingen waaraan een KMO onderworpen is, verschilt van gemeente tot gemeente. In éénzelfde gemeente vinden we soms meer dan 20 verschillende belastingen terug die betrekking hebben op een KMO. Belastingaangifte en - inning brengen zowel voor de gemeentebesturen als voor de zelfstandige ondernemer veel administratieve lasten met zich mee. En vaak dekt de opbrengst van een gemeentelijke belasting niet eens de administratieve kost ervan. Afschaffing en bundeling van gemeentebelastingen, en een gebundelde aangifte en inning kunnen voor een vereenvoudiging en vermindering van administratieve lasten zorgen. Afschaffing en bundeling van KMOrelevante gemeentebelastingen Bepaalde belastingen afschaffen, betekent zowel voor ondernemers als voor de gemeente een administratieve vereenvoudiging en kostenbesparing. Afschaffing is ook aangewezen wanneer er te veel belastingreglementen zijn in vergelijking tot de diensten die de gemeente levert. Ook allerlei kleine lokale belastingen bundelen, leidt tot een daling van de administratieve lasten (aangifte, aanslag, controle, inning) zowel bij de bedrijven als bij de gemeente. Maar: de afschaffing en bundeling van belastingen mag in geen geval leiden tot een verhoging van de fiscale druk op ondernemingen. Gebundelde aangifte en inning Een ondernemer besteedt veel tijd aan het invullen van verschillende belastingaangiftes. Soms is er zelfs verwarring tussen de aangifte voor de lokale belasting en de aangifte voor de provinciale belasting. De gemeente zou de verschillende aangiftes tot één aangifte kunnen bundelen en vooraf bepaalde gegevens van de aangifte invullen. Resultaat: een verlaging van de administratieve lasten en een tijdsbesparing voor ondernemers, en een daling van de verwerkingskosten van de diverse aangiftes voor de gemeente. PRINCIPE 2 Een ondernemers-vriendelijke belasting is economisch verantwoord Een lokaal fiscaal beleid kan ondernemingen aantrekken, maar kan ook de concurrentie verstoren. Als een belasting in de buurgemeenten niet wordt geheven, is de zelfstandige ondernemer in de heffende gemeente duidelijk slechter af. Bij een KMOvriendelijke belasting houdt de gemeente rekening met: de belastinggrondslag; de hoogte van de tarieven; het al dan niet toekennen van vrijstellingen; de draagkracht van de KMO s; bijzondere plaatselijke omstandigheden. Zo is het economisch onverantwoord dat ondernemers zouden belast worden op het plaatsen van reclameborden wanneer zij getroffen worden door hinder bij openbare werken. Net in die periode moeten ondernemers alle middelen gebruiken om klanten aan te trekken en is het voeren van reclame broodnodig. PRINCIP Tegenover een fiscaal beleid s dienstverlening Er is een ond tussen belastin retributies. B retributie moet duidelijke lin tussen de bet een g prestatie do overheid; bi belasting niet. Toch zijn he KMO-relevante gemeentebelas ook gelinkt a prestatie. Den aan de belastin kosteloze vers van reclamed deze oorspronkelijk kosten dekken gemeentelijke ophalingsverwerkingskos het papier. onderscheid een belasting retributie is d vaak erg klein.
UNIZO MAAKT WERK VAN ONDERNEMEN IN LOMMEL UNIZO-Lommel Lommel