OVER INZAMELING EN RECYCLING VAN E-WASTE



Vergelijkbare documenten
CONCLUSIES EN AANBEVELNGEN n.a.v. rapport The Dutch WEEE Flows

Feiten & Cijfers Wecycle 2012

NAAR EEN GESLOTEN KRINGLOOP VOOR ELEKTRISCHE APPARATEN

105,⁵ INLEVEREN. 42,⁵ mln. kilo. Zakelijk. Totale inzameling inzamelpunten. Niet-zakelijk inzamelpunten. 40% zakelijk (42,5 mln.

21/11/2012. Wecycle. Opdracht Wecycle. Opdracht Wecycle. Agenda. Uitgangspositie. Structuur. Missie. Milieu Platform Zorgsector Symposium

Stichting Verwerking Elektronische Apparaten h/o Stichting Bruingoed. Publieksversie jaarverslag 2011

Overzicht toegekende aanvragen Wecycle Subsidiefonds:

Stichting LightRec Nederland. Publieksversie jaarverslag 2014

IGOV Kenniscafé Openbare Verlichting Inzameling en verwerking van afgedankte openbare verlichting

Stichting Verwerking Elektrische Huishoudelijke Apparaten h/o Stichting Witgoed. Publieksversie jaarverslag 2014

Hester Klein Lankhorst Grondstoffencongres: Grip op AEEA Donderdag 28 maart 2019

Stichting LightRec Nederland. Publieksversie jaarverslag 2009

FLO/U Lbr. 13/098

Stichting Verwerking Elektronische Apparaten h/o Stichting Bruingoed. Publieksversie jaarverslag 2013

Stichting Verwerking Elektrische Huishoudelijke Apparaten h/o Stichting Witgoed. Publieksversie jaarverslag 2013

Stichting Verwerking Elektrische Huishoudelijke Apparaten h/o Stichting Witgoed. Publieksversie jaarverslag 2010

Stichting Verwerking Elektronische Apparaten h/o Stichting Bruingoed. Publieksversie jaarverslag 2010

Stichting Verwerking Elektronische Apparaten h/o Stichting Bruingoed. Publieksversie jaarverslag 2008

Stichting Verwijdering Elektrische Gereedschappen. Publieksversie jaarverslag 2013

Stichting Verwerking Elektrische Huishoudelijke Apparaten h/o Stichting Witgoed. Publieksversie jaarverslag 2008

Stichting Verwerking Elektrische Huishoudelijke Apparaten h/o Stichting Witgoed. Publieksversie jaarverslag 2011

Stichting Verwerking Centrale Ventilatoren. Publieksversie jaarverslag 2012

Stichting LightRec Nederland. Publieksversie jaarverslag 2010

Stichting Verwerking Elektronische Apparaten h/o Stichting Bruingoed. Publieksversie jaarverslag 2014

Stichting Verwerking Centrale Ventilatoren. Publieksversie jaarverslag 2009

Stichting Verwerking Elektrische Huishoudelijke Apparaten h/o Stichting Witgoed. Publieksversie jaarverslag 2012

NR. (079) /GEM/wvb C Benchmark 2014 afgifte elektrische apparaten (e-waste)

Stichting Verwijdering Elektrische Gereedschappen. Publieksversie jaarverslag 2010

Zuinig licht, heldere keuze

Stichting Verwijdering Elektrische Gereedschappen. Publieksversie jaarverslag 2011

Stichting Verwerking Elektronische Apparaten h/o Stichting Bruingoed. Publieksversie jaarverslag 2009

Stichting Verwerking Centrale Ventilatoren. Publieksversie jaarverslag 2010

Stichting LightRec Nederland. Publieksversie jaarverslag 2008

Stichting Metalektro Recycling. Publieksversie jaarverslag 2012

BIJLAGE 2: Scenario's afvalbeleidsplan Nieuwegein

Elektrische apparaten en frituurvet Scheiden van verschillende afvalstromen Onderzoek onder gemeentepanelleden Venlo 2011

Stichting Metalektro Recycling. Publieksversie jaarverslag 2014

Stichting Verwijdering Elektrische Gereedschappen. Publieksversie jaarverslag 2008

2e hands elektronica: ontwikkelingshulp of afval dump? Kim Schoppink campagneleider giftige stoffen

Stichting Verwijdering Elektrische Gereedschappen. Publieksversie jaarverslag 2009

Gemeente Emmen t.a.v. De Gemeenteraad postbus RA EMMEN. Zoetemneer, 29 mei 2015

Stichting Metalektro Recycling. Publieksversie jaarverslag 2008

Stichting Metalektro Recycling. Publieksversie jaarverslag 2010

Betreft : Producentenverantwoordelijkheid / herschikking Richtlijn afgedankte elekt(on)ische apparatuur (WEEE)

De voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Binnenhof AA DEN HAAG. Datum 18 mei Geachte voorzitter,

Datum 2 \ (079) /GEM/wvb C Benchmark 2014 afgifte elektrische apparaten (e-waste)

Wecycle. Gemeente Elburg t.a.v. De Gemeenteraad Postbus AB ELBURG. Zoetermeer, 29 mei 2015

Circulair met E-Waste

Gemeenteraad. Dienst/afdeling: SLWE. Onderwerp Andere aanpak afvalinzameling vanaf 1 januari Voorstel

Stadsenquête Leiden 2001

Memo. de leden van de gemeenteraad. het college. Datum: 5 mei scenario s het nieuwe inzamelen. Geachte leden van de raad,

Wie weet wat Avri doet?

DOE MEE! Afval scheiden. Dat scheelt een hoop

MVO - de ketenorganisatie voor oliën en vetten

Gemiddeld ingezameld per inwoner (in kilo's) Uw gemeente

INHOUD. 1. Inleiding 5

afd. (079) /GEM/wvb C Benchmark 2014 afgifte elektrische apparaten (e-waste)

Onderzoek Omgekeerd Inzamelen tweede fase

/GEM/wvb C Benchmark 2014 afgifte elektrische apparaten (e-waste)

Wecycle. 3 ï M EI ML Steenwijkerland. Gemeente Steenwijkerland t.a.v. de Gemeenteraad Postbus AD Steenwijk. Zoetermeer, 27 mei 2016

Gemiddeld ingezameld per inwoner (in kilo's) Uw gemeente 2,2 Bij gemeenten in dezelfde stedelijkheidsklasse 4,6 Alle Wecycle-gemeenten 4,6

Producten- en tarievenlijst 2019

Factsheet: Communicatie Verbetering kwaliteit inzameling kunststof verpakkingsafval / PMD door gemeenten. Juli 2016

Verkoop, gebruik en afgedankte elektronische en elektrische apparatuur,

Raadsvoorstel. 19 juni Geachte raad, Nummer: Behandeld door: J. van Dijk Datum: Agendapunt:

Naam en telefoon Portefeuillehouder

Verkoop, gebruik en afgedankte elektronische en elektrische apparatuur,

Van afval naar grondstof. Informatieavond voor inwoners

Veelgestelde vragen voorstel afvalinzameling

Naar een gesloten kringloop voor elektronica. Over de uitdaging van nieuwe doelstellingen en de toekomst van inzameling en recycling van e-waste

Pilot Mag het een tasje minder zijn? Consumentenonderzoek. Rapportage van de peiling onder inwoners van Deventer, Tilburg en Zoetermeer,

Grondstof voor een beter milieu

(Di. Gemeente Nederweert t.a.v. De Gemeenteraad Postbus AA Nederweert. Zoetermeer, 29 mei 2015

Mr. R. (Rogier)

Rapport. Rapport over een klacht over het Ministerie van Infrastructuur en Milieu te Den Haag. Datum: 17 oktober Rapportnummer: 2012/167

Afdeling: Duurzame Ontwikkeling

06jun 2016/1101. Gemiddeld ingezameld per Inwoner (in kilo's) Uw gemeente

I LOVE AFVAL SCHEIDEN! JIJ OOK?

Hoofdstuk 23. Afval en milieu

CASUS: KERAMIEK, BITUMEN, ISOLATIE, GIPS

Stadsenquête Leiden 2004

Stadsenquête Leiden 2003

Campagneteksten glas en papier

PROEF RESTAFVAL INZAMELING

Wat moet je doen? Lees de informatie in dit pakketje

Duurzaamheid. De voordelen van blikverpakkingen

Hand-out digiboard presentatie

Urban Mining. Afgedankte mobieltjes. Spaarlampen DOCENTENHANDLEIDING. Inleiding. Wecycle lesbrief Onderbouw Voortgezet onderwijs

partij OVER INZAMELING EN RECYCLING VAN E-WASTE Interview Laat vooral de markt zijn werk doen Wecycle 15 jaar collectief inzamelen en recyclen

Afvalscheiding in Den Haag

Wij informeren u graag over de mogelijkheden, tips en handige weetjes op het gebeid van duurzaamheid en vooral wat ook zelf kunt doen.

Vraag- en antwoord document kunststofinzameling 2009 Gemeente Zwolle Laatste update: 20 augustus 2009

Nieuwe Regeling afgedankte elektrische en elektronische apparatuur

Zoek de. 10 verschillen

De zin van afvalscheiding

sectorplan 8 Afval van verlichting

Bevordering recycling belangrijk onderdeel van strategie duurzamer textiel. DuurzaamheidsDialoog 11/09/12 1

Gemeente Noordoostpolder

OVER INZAMELING EN RECYCLING VAN E-WASTE

Nascheiding kunststoffen. Het heldere alternatief van Attero

Transcriptie:

OVER INZAMELING EN RECYCLING VAN E-WASTE The Future Flows Zicht op e-wastestromen in Nederland Grote opmars ledlamp Bezitsmeting huishoudens ZOMER 2012

Colofon INHOUD The Future Flows Zicht op e-wastestromen in Nederland 4 Mysteryshopping Inzameling spaarlampen schiet nog tekort 10 Afscheid Van voormalig NVMP-voorzitter Willem Canneman 12 Retour is een uitgave van de producenten en importeurs van elektrische apparaten en energiezuinige verlichting, verenigd in de NVMP. Hiermee houdt de NVMP u twee keer per jaar op de hoogte van belangrijke ontwikkelingen op het gebied van e-waste in Nederland en Europa. De standpunten van de producenten en importeurs over diverse onderwerpen vindt u op producenten-verantwoordelijkheid.nl. Hier staat ook nadere informatie over de productstichtingen die met elkaar de Vereniging NVMP vormen: Stichting Bruingoed, Stichting LightRec Nederland, Stichting Metalektro Recycling, Stichting Verwerking Centrale Ventilatoren, Stichting Verwijdering Elektrische Gereedschappen en Stichting Witgoed. Uw reacties en ideeën zijn welkom via info@producenten-verantwoordelijkheid.nl. Uitvoeringsorganisatie Wecycle heeft een eigen website: wecycle.nl. Retour is een uitgave voor betrokkenen bij de inzameling en recycling van elektrische apparaten en energiezuinige verlichting. Retour verschijnt twee maal per jaar in een oplage van 2.000 exemplaren. Bij dit drukwerk is gebruik gemaakt van biologische inkten. De drukker maakt gebruik van groene stroom, produceert geheel CO 2 -neutraal en gebruikt uitsluitend CO 2 -neutrale grondstoffen. De pre-press is geheel chemievrij. Gedrukt op milieuvriendelijk papier. Wecycle Campagnes voor consumenten en bedrijven 14 Wecycle-fonds Communicatieprojecten en inzamelpilots 17 Grote opmars ledlamp Bezitsmeting huishoudens 20 Retail Inzameling e-waste steeds klantvriendelijker 22 Nieuws Jan Kamminga voorzitter Vereniging NVMP Samenwerking Stibat en Wecycle Wecycle werkt mee aan AfvalApp Producenten-verantwoordelijkheid.nl 24-25 Redactieadres info@producenten-verantwoordelijkheid.nl Internet producenten-verantwoordelijkheid.nl Tekst Hein Haenen (Creative Venue), Ted van Hintum en Manon Harms (Wecycle) Vormgeving Han Snel, Utrecht Fotograf ie Voermans van Bree Fotograf ie, Arnhem Inzamelcijfers Inzamelresulaat Wecycle 26 Kerncijfers NVMP, Wecycle en Jekko 27 2 3

The Future Flows te elektronica en energiezuinige lampen in Nederland heen gaan. Nu ruim viervijfde van de e-waste-stromen zijn gelokaliseerd en geverifieerd en een aardig idee bestaat waar de rest heengaat, kan de discussie in ernst beginnen over de vraag of Nederland kan voldoen aan de nieuwe inzameldoelstellingen voor e-waste die de Europese Unie heeft vastgesteld. Zicht op e-wastestromen in nederland 23,7 kilo e-waste per persoon per jaar Er wordt druk met de cijfers, conclusies en aanbevelingen gestoeid. De meer dan 30 deelnemers uit andere Europese landen hebben het met name over wat de onderzoeksmethode voor hen kan betekenen. In België is de UNU al begonnen met een onderzoek volgens het Nederlandse model en in Frankrijk wordt een opdracht voorbereid. Ook Zwitserland wil volgen. De aanwezige vertegenwoordigers van producenten, inzamelaars, metaalhandelaren en recyclingbedrijven hebben het als mensen van de praktijk al snel over de consequenties daarvan voor hun werk. Aanbevelingen Jaarlijks wordt er in Nederland 400 miljoen kilo e-waste afgedankt. Hiervan moet 85%, ofwel zo n 340 miljoen kilo, worden ingezameld in 2021. Ongeveer 230 miljoen kilo kan voor recycling worden ingezameld door Wecycle en ICT~Milieu, mits er een afgifteplicht komt en een registratieplicht. Inzamelaars en recyclingbedrijven worden daarbij verplicht aan de overheid te rapporteren wat zij met hun e-waste doen. Er komt ook meer binnen bereik door de invoering bij winkels van het principe oude apparaten en lampen gratis inleveren waar je nieuwe kunt kopen. Naar aanleiding van het onderzoek en de nieuwe EU-richtlijn zijn zeven aanbevelingen op een rij gezet (zie pag. 7). Van de 26,5 kilo nieuw verkochte elektronica per hoofd van de bevolking kunnen Wecycle, schroothandel en recyclingbedrijven 11 tot maximaal 16,5 kilo gedocumenteerd e-waste verzamelen. Dat is 42% tot 63% van de POM. Wecycle werkt er hard aan een deel van de 2,1 kilo die de gemiddelde burger elk jaar in de vuilnisbak gooit, netjes ingeleverd te krijgen, maar daarmee is het gat nog lang niet gedicht. De komende EU-inzameldoelstelling voor e-waste is alleen haalbaar indien de overheid bereid is aanvullende maatregelen te treffen. Een afgifteplicht voor winkels en gemeenten, een registratieplicht voor inzamelaars en recyclingbedrijven en het zonder meer kunnen inleveren van e-waste waar je apparaten en lampen koopt, zijn hiervoor nodig. De EU legt Nederland voor 2021 een inzameldoelstelling op van 340 miljoen kilo e-waste. Om deze doelstelling te halen, moet de hele afvalketen zijn verantwoordelijkheid nemen. Deze conclusies werden getrokken op het internationaal congres The Future Flows dat op 15 maart 2012 jl. werd gehouden in Amsterdam. Op het congres presenteerden NVMP, ICT~Milieu en Wecycle een onderzoek dat in kaart brengt waar alle afgedankte apparaten en energiezuinige lampen in Nederland heen gaan. Het onderzoek leverde een methode op voor de meting en verificatie van e-waste-stromen die in vervolgonderzoek kan worden gebruikt. 175 kenners en onderzoekers uit binnenen buitenland kwamen naar Schiphol om ingewijd te worden. Resultaten onderzoek In 2021 zal volgens de nieuwe EU-richtlijn 65% moeten worden ingezameld van het gemiddelde gewicht dat in de drie jaren eraan voorafgaand is verkocht aan elektrische apparaten en energiezuinige verlichting (zogenoemd Put-on-Market, POM). In Nederland komt 23,7 kilo e-waste vrij per persoon. Daarvan wordt 2,7 kilo geëxporteerd, waardoor er een inzamelpotentieel overblijft van 21 kilo. Hiervan verdwijnt jaarlijks 2,3 kilo in de vuilnisbak. Wecycle en ICT~Milieu zamelden in 2010 7,5 kilo in. 4,6 kilo is niet geïdentificeerd/ niet-identificeerbaar. Blijft over 6,6 kilo aan complementaire stromen. Een deel van deze stromen kan binnen bereik komen via registratie. Samenvattend kan 11 tot maximaal 16,5 kilo per persoon worden ingezameld, te weten 42% - 63% POM 2010. In de pauze staan de deelnemers in druk gesprek gebogen over de onderzoeksresultaten die dr. Jaco Huisman van de United Nations University (UNU) net gepresenteerd heeft. Het onderzoek stond onder leiding van UNU en is mede uitgevoerd door onderzoeksbureaus FFact, Witteveen+Bos en het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). Huisman biedt voor het eerst een gedetailleerd inzicht in waar alle afgedank- Om aan de opdracht van 65% van het gewicht aan nieuw verkochte elektronica te voldoen zijn naast registratie aanvullende maatregelen vanuit de overheid nodig. Daarnaast is de acceptatie van de rapportage door de schrootverwerkers en recyclingbedrijven onmisbaar. Die moeten dan ook inzicht geven in waar het gerecyclede materiaal blijft. Verder kan er naar de 2,7 kilo die wordt geëxporteerd voor hergebruik gekeken worden. Hergebruik geeft afgedankte apparaten een nuttige bestemming en zou kunnen meetellen. Wellicht is er ook nog wat te vinden in de categorie niet geïdentificeerd. Maar het is de vraag of de export als hergebruik mag meetellen en of er daadwerkelijk veel traceerbaar en controleerbaar e-waste in de nog niet geïdentificeerde stroom zit. Al met al is de doelstelling alleen te halen als er aan een aantal condities wordt voldaan. Met name het ministerie van Infrastructuur en Milieu moet nu haar knopen tellen en aangeven hoe ze hier mee om wil gaan. 4 5

Schematisch overzicht herkomst en bestemming WEEE in Nederland in 2010. EEE Put on market 26.5 Export EEE 2.7 Local collectors Export reuse 2.7 WEEE Generated NL Removed by Households & businesses 21.0 Door-todoor Munipal collection points Retailers Waste processors 2nd hand market Reported 7.5 Municipalities Retailers Businesses Documented 6.6 Regional scrap proc. 2.5 Municipalities 1.2 Businesses + retailers 1.4 Refurbishers 0.2 Others, DtD, etc. 1.3 Not (yet) documented ± 4.6 Installation Dismantling Uncertain scope (illegal) WEEE export HH + B2B waste 2.3 Mono-flow compliance schemes 7.5 Compliance 7.5 schemes recycling Mono-flow complementary 3.5 Pre-shredder fractions documented 3.1 Not (yet) documented 3.9 5.1 Additional pre-shredder 1.0 1.3 Dismantled parts/installations 0.9 1.4 Other/scope 1.4 1.8 WEEE export 0.4 0.8 HH + B2B waste 2.3 Complementary 6.6 recycling Not yet 1.8-2.8 identified Not-identifiable 2.0-2.4 Incineration 2.3 EEE WEEE Waste processors/ route Local collection Delivered by regional processors Type of flow End of logistics chain, national Alle actoren Hoofdonderzoeker Jaco Huisman laat er geen misverstand over bestaan dat het onderzoek in elk geval veel samenwerking vereist om aan de benodigde gegevens te komen. In Nederland heeft hij een beroep gedaan op het CBS en op de producenten en importeurs van elektronica om inzicht te krijgen in de nieuw verkochte elektronica en lampen. Door die cijfers in onderling overleg te analyseren en te vergelijken, ontstond een geverifieerde cijferreeks met de hoeveelheden producten die op de Nederlandse markt zijn gebracht. Informatie over ingezamelde hoeveelheden haalden de onderzoekers bij Wecycle, bij EERA-recyclers en bij de branchevereniging van schroothandelaren, de Metaal Recycling Federatie. Ook hier zijn gegevens uit verschillende bronnen naast elkaar gelegd ter verificatie van het beeld. Voor gegevens over zowel legale als illegale export deed het onderzoeksteam een beroep op onder meer de douane en de inspectie van het ministerie van Infrastructuur en Milieu. Agentschap NL hielp bij een analyse van het huisvuil die gegevens opleverde over elektronica in de vuilnisbak. Internationale sprekers Controleerbare gegevens zijn essentieel om inzicht te krijgen in de levensloop van elektronica en om op grond van dat inzicht te zorgen voor een verantwoorde kringloop van verkoop tot recycling. Zoals de eerste spreker op het congres Eelco Smit van Philips Consumer Lifestyle het verwoordt: You can t manage what you don t measure. Maar het blijkt altijd en overal moeilijk om aan die data te komen. Jason Linnell van het National Center for Electronics Recycling, die naar Schiphol gekomen is voor een voordracht over de situatie in de Verenigde Staten, schuift tijdens de lunch meteen aan bij de onderzoeker van het CBS om hem over de cijferspeurtocht van het team uit te horen. In de VS moet Linnell zich vooral baseren op cijfers van commerciële marktonderzoekers en dat stelt frustrerende beperkingen: alle tips zijn welkom. Stephane Arditi van het European Environmental Bureau richt zich in zijn presentatie op de praktische implicaties van de Europese richtlijn en de nieuwe inzichten in de e-waste stromen. Hij pleit op zijn bevlogen manier voor samenwerking waarbij alle betrokken partijen hun bijdrage moeten leveren aan meer inzameling en een hogere recyclingopbrengst. Verantwoordelijkheden en bijbehorende bevoegdheden moeten daartoe duidelijk worden toebedeeld, zegt hij. Als de producenten verantwoordelijk zijn voor inzameling en recycling, dan zou er ook een verplichting moeten zijn om e-waste bij hen in te leveren. Als commerciële partijen e-waste inzamelen, dan zouden zij volgens hem het volume dat zij verwerken moeten registeren en is het niet fair om dan ook nog een beroep te doen op de financiële verantwoordelijkheid van producenten. Etienne Hendriks van Kyocera Mita haakt daar bij aan in zijn afsluitende toespraak. Namens de producenten presenteert hij de aanbevelingen aan de overheden van de lidstaten bij de implementatie van de Europese richtlijn. De afgifteplicht die Arditi voorstelt staat bovenaan de lijst van aanbevelingen van NVMP, ICT~Milieu en Wecycle, met name voor winkels en gemeenten. Daarnaast is het invoeren van een registratieplicht van belang om de stromen die nu niet in het systeem van Wecycle terechtkomen in elk geval zichtbaar te maken. Die zou met name moeten gelden voor recyclers en metaalhandelaren. Aanbevelingen om inzameldoelstelling te halen. Elk van onderstaande aanbevelingen is gebaseerd op het alle actoren principe : iedere betrokkene dient zijn verantwoordelijkheid te nemen. Indien een speler dit niet vrijwillig doet, dient de verantwoordelijkheid in de wet te worden vastgelegd. Afgifteplicht voor iedereen die met e-waste in aanraking komt. Het is in het belang van het milieu dat e-waste op een verantwoorde wijze wordt gerecycled. Door het afval door een erkend systeem te laten recyclen, wordt het hoogste milieurendement behaald. Indien een afgifteplicht niet haalbaar wordt geacht, moet een registratieplicht worden ingevoerd. Iedere inzamelaar, handelaar en verwerker moet registreren wat er met de afvalstroom gebeurt en rapporteren aan het ministerie van IenM. Hiermee wordt bereikt dat de afvalstromen beter in beeld worden gebracht en te volgen zijn. Gekwalificeerd exportverbod. Iedereen die elektrische apparaten voor hergebruik wil uitvoeren, zal moeten beschikken over een verklaring waaruit blijkt dat de apparaten nog werken. Een verklaring per apparaat heeft daarbij onze voorkeur, omdat dit het illegaal exporteren van e-waste erg zal beperken. Handhaving van de regels zowel door de systemen zelf via civielrechtelijke overeenkomsten als door de overheid is van groot belang. De eerdere aanbevelingen zullen alleen kunnen werken, indien deze streng worden gehandhaafd. Daar ligt een grote taak voor de nationale overheid. Stephane Arditi van het European Environmental Bureau Om de inzameldoelstellingen en de recycledoelstellingen te halen, is het essentieel dat er een level playing field komt in Europa en binnen lidstaten. Dit kan door het harmoniseren van standaarden voor monitoring en inzameling, transport en verwerking. Zodoende kan worden gegarandeerd dat zo veel mogelijk e-waste goed wordt ingezameld, zo veel mogelijk grondstoffen worden teruggewonnen en emissies en vervuiling worden vermeden. Invoering van 'oud voor (vergelijkbaar) niets'. Onderzoeken onder consumenten leiden steeds tot de conclusie dat voor een goede gescheiden inzameling het gemak waarmee ingeleverd kan worden een zeer belangrijke factor is. Dat impliceert dat de consument het af te danken product op vele plaatsen moet kunnen inleveren, net zoals bij bijvoorbeeld de inzameling van batterijen het geval is. In de Recast wordt een verplichting tot inname op basis van 'oud voor niets' opgelegd aan retail met een gekwalificeerde winkel oppervlakte van 400m 2, derhalve alleen voor de grotere speciaal-zaken. Dit is absoluut onvoldoende, omdat dit niet zal leiden tot een fijnmazige inname door retail. Wij pleiten dan ook voor het achterwege laten van een dergelijk criterium, zodat alle winkels (inclusief webwinkels) die kleine elektrische apparaten en energiezuinige lampen verkopen, verplicht zijn in te nemen op basis van 'oud voor (vergelijkbaar) niets'. De consument kan dus apparaten en lampen inleveren waar hij deze ook kan kopen. Financiering van het systeem voor verantwoorde inzameling en recycling met een zichtbare verwijderingsbijdrage, is in het verleden een goed instrument gebleken. 6 7

In VS geen grote stap voorwaarts zolang federale overheid het laat afweten De organisatoren pleiten daarnaast voor een exportverbod op alle afgedankte elektronica, om te voorkomen dat e-waste naar ontwikkelingslanden wordt uitgevoerd en daar met de grote schade aan milieu en gezondheid wordt verwerkt. Uitzondering willen zij alleen maken voor apparaten die voorzien zijn van een certificaat dat zij daadwerkelijk geschikt zijn voor hergebruik. Daarmee wordt ook een halt toegeroepen aan stromen van tweedehands apparaten die weliswaar nog werken, maar niet in de tropische omstandigheden van het ontvangende land en zeker niet voor lang. Daarmee komt deze stroom near waste al snel op de afvalhoop en omdat een recyclinginfrastructuur ontbreekt is het veel beter om deze apparaten hier te houden. "De overheid moet de regels rond inzameling en recycling van e-waste streng handhaven", zegt Hendriks. Verder is het essentieel dat standaarden voor monitoring en voor inzame- De sprekers van het congres, vlnr: Etienne Hendriks (Kyocera), Stephane Arditi (EEB), Ellen Brinksma (CBS), Hiroyuki Furukawa (EcologyNet Japan) en Jason Linnell (National Center for Electronics Recycling). De producenten pleiten voor een exportverbod op alle afgedankte elektronica ling, transport en verwerking van e-waste binnen Europa geharmoniseerd worden. Tenslotte beveelt hij aan om de innameverplichting van de detailhandel te verruimen. Bij de herziening van de Europese richtlijn worden nu alleen grote speciaalzaken verplicht om afgedankte elektronica en lampen in te nemen, ook als er geen nieuwe exemplaren worden gekocht. "Dit is absoluut onvoldoende", zegt Hendriks, "omdat het niet zal leiden tot een fijnmazige inname door de retail. Wij pleiten dan ook voor het achterwege laten van een dergelijk criterium, zodat alle winkels, inclusief webwinkels, die kleine elektrische apparaten en energiezuinige lampen verkopen, verplicht zijn in te nemen op basis van 'oud voor vergelijkbaar niets'." Europa staat niet alleen in zijn aanpak van elektronisch afval. Ook in de Verenigde Staten en in Japan zijn in de eerste jaren van deze eeuw systemen opgezet om e-waste in te zamelen en te recyclen. Maar die systemen werken wel heel anders dan de Europese. Amerikaanse toestanden Bij zijn introductie van Jason Linnell van het National Center for Electronics Recycling memoreert dagvoorzitter Max Westerman dat hij jaren geleden, bij zijn vertrek als correspondent uit New York, zijn oude televisie met geen mogelijkheid kwijt kon. Linnell heeft goed nieuws: "Inmiddels zijn er in de stad wel een aantal inzamelcentra en heeft de staat regels voor inzameling en recycling gesteld. Maar, geeft hij toe, dat geldt nog steeds niet overal in het land." De federale wetgever heeft de aanpak van e-waste laten liggen. Daarop introduceerde Californië in 2003 een inzamelsysteem en sindsdien zijn 24 andere staten gevolgd. Er zijn nu systemen in de helft van de Amerikaanse staten, die samen tweederde van de bevolking vertegenwoordigen. Maar het zijn allemaal verschillende systemen, elk met zijn eigen scope, eigen regels en een eigen financierings-mechanisme. Deze lappendeken maakt het leven voor Linnell als adviseur en promotor van inzamelsystemen niet gemakkelijker. Elke staat gebruikt zijn eigen, vaak gebrekkige gegevens, zodat de prestaties moeilijk vergelijkbaar zijn en het ingewikkeld is om van elkaar te leren. En dat terwijl er, waar elke individuele staat het wiel opnieuw uitvindt, zoveel te leren valt en de resultaten en opbrengsten van veel systemen te wensen overlaten. De systemen in de Verenigde Staten concentreren zich op ict-afval. In alle staten vallen laptops en beeldschermen onder de reikwijdte van de systemen en in veel staten ook desktop computers, printers en televisies. Links en rechts is de lijst nog uitgebreid met mobiele telefoons, servers en randapparatuur, en elders weer audio- en videoapparaten. Wasmachines, koelkasten of airco s gaan gewoon naar de dump. Gevolg van de smalle scope is dat het ingezamelde volume lager ligt dan in Europa, uiteenlopend van 6 ons per inwoner in Virginia tot 6,7 kilo in Minnesota. Per productgroep worden in sommige staten overigens wel hoge scores worden behaald: In Washington State wordt bijvoorbeeld 67% van de nieuw verkochte televisies ingezameld, wat genoeg zou zijn om aan de nieuwe Europese normen te voldoen. Linnell verwacht in de VS geen grote sprong voorwaarts, zolang de federale overheid het laat afweten. Stapje voor stapje, staat voor staat, regeling voor regeling en aangevuld door vrijwillige inzamelsystemen, verbetert de aanpak. Als promotor moet hij het hebben van de lange adem. Japanse papierwinkel Heel anders is dat in Japan, vertelt Hiroyuki Furukawa, President van EcologyNet Japan. De centrale overheid heeft hier in 2001 het initiatief genomen met wetten op afvalrecycling en op bevordering van het hergebruik van grondstoffen. Onder die wetten vallen specifieke regelingen onder meer voor batterijen, computers en huishoudelijke apparaten. Die laatste regeling beperkt zich tot de vier zwaarste categorieën TV s, koel- en vriesapparatuur, wasmachines en airco s. De Japanse consument betaalt bij aankoop van een van de genoemde huishoudelijke apparaten een verwijderingsbijdrage aan de winkelier. Die winkelier is verplicht om het na gebruik in te nemen en af te leveren op een inzamelpunt van de producenten. De producenten zijn verplicht alle aangeboden apparaten volgens strakke normen te (laten) recyclen. Dat geldt ook voor de apparaten die via de milieustraten van de gemeenten worden aangeboden. Een opvallend verschil met Europa is dat bij de consument bij aankoop een bon krijgt voor betaling van verwijderingsbijdrage die na gebruik weer met het apparaat moet worden ingeleverd. Een kopie gaat naar de administratiekantoor van het systeem, dat inzamelaars, transporteurs en recyclingbedrijven betaalt voor hun inspanningen. Deze administratie maakt het mogelijk om apparaten gedurende hun levensloop te traceren, en om apparaten van elke producent in het proces te onderscheiden. Zo kan het dat er twee inzamelsystemen naast elkaar opereren, rond verschillende groepen van producenten. EcologyNet, waar Furukawa voor werkt, is het systeem van de groep van 23 producenten rond Panasonic en Toshiba. De Japanse organisatie van inzameling en recycling veroorzaakt een enorme papierwinkel. Te oordelen naar de verwijderingsbijdrage is het ook bepaald geen goedkoop systeem: De Japanse consument betaalt bijvoorbeeld omgerekend 23 euro voor een wasmachine, (tegen 5 euro in Nederland). Een televisie komt op 26 euro, een grote koelkast of vriezer op maar liefst 44 euro. 8 9

Mysteryshopping geen enkele bezochte supermarkt scoort een voldoende Inzameling spaarlampen door winkeliers schiet nog tekort Winkeliers zijn gehouden om oude spaarlampen in te nemen bij verkoop van nieuwe. Maar dat doen ze lang niet allemaal, zo blijkt uit onderzoek door de Consumentenbond in opdracht van LightRec. Dat gaat ten koste van het milieu en van de gewenste herwinning van grondstoffen. Het inzamelgedrag is verbeterd ten opzichte van de nulmeting, die LightRec een jaar geleden liet uitvoeren. Maar het is nog lang niet goed genoeg. De mysteryshoppers die in 521 winkels langsgingen om een spaarlamp te kopen, konden in slechts 63% van de gevallen de meegebrachte oude spaarlamp inleveren voor recycling. In nog eens 5% van de gevallen werd de lamp wel aangenomen, maar vervolgens in de vuilnisbak of glasbak gegooid. In een derde van de gevallen werden de afgedankte spaarlampen geweigerd. LightRec is een initiatief van producenten en importeurs van lichtbronnen en verlichtingsarmaturen en één van de opdrachtgevers van Wecycle. Verbetering over de hele lijn Een jaar eerder werd 40% van de afgedankte spaarlampen geweigerd. De helft werd geaccepteerd om te laten recyclen en 10% van de winkeliers nam de lampen aan om ze weg te gooien. Over de hele lijn is er dus een duidelijke verbetering te zien. Bij een aantal ketens was sprake van een spectaculaire vooruitgang. Zo verdubbelde Blokker de score tot 90% goed ingezameld, schoot Kwantum van de helft naar 85% en ging Kruitvat van nul naar 60%. Blokker en Gamma (80%) zijn inmiddels overigens een stap verder. Zij hebben in al hun vestigingen inzamelbakken geplaatst waar de consument zijn oude spaarlampen in kan deponeren, ongeacht of hij een nieuwe koopt. Bij Blokker zit de bak voor lampen en die voor batterijen in één inzamelmeubel en in de inzamelwand van Gamma kunnen naast lampen en batterijen ook TL-buizen en kleine elektrische apparaten worden ingeleverd. De score is hier dus inmiddels %: De consument hoeft zelfs niet meer aan een medewerker te vragen of hij zijn lamp kwijt kan. Daarmee scharen Blokker en Gamma zich bij de specialisti- sche winkels en IKEA die zowel in de eerste als in de tweede meting in % van de gevallen oude lampen op de juiste manier innamen. Aan de andere kant van het spectrum laten met name de supermarkten het nog vaak liggen. Van de verschillende ketens die werden bezocht (minimaal 20 winkels per keten) was er geen een die een voldoende scoorde. Het beeld is wel positiever dan in de eerste meting, op één keten na. Advisering over vervanging In het onderzoek is ook de adviesvaardigheid van de winkels getest. De mysteryshoppers vroegen een spaarlamp ter vervanging van een gloeilamp van 60 Watt. De adviezen liepen uiteen van het aanbevelen van spaarlampen van 6 tot 20 watt. Vier van de tien verkopers adviseerden 11 Watt, aan de zuinige kant want 14 à 16 Watt is het gangbare alternatief. Vreemd genoeg werd in 30 (van de 251) gevallen een gloeilamp, ledlamp of halogeenlamp aangeraden terwijl expliciet om een spaarlamp was gevraagd. Eén op de tien verkopers had geen antwoord op de adviesvraag. Drie van de tien winkelmedewerkers die de lampen innemen zegt niet te weten wat er gebeurt met de lampen die zij inzamelen. 10 11

Afscheid Willem Canneman neemt afscheid Na ruim dertien jaar NVMP neemt voormalig voorzitter Willem Canneman afscheid. Hij stond aan de wieg van het inzamelsysteem en blikt terug op de woelige jaren en de behoorlijke resultaten die de Vereniging heeft bereikt. Na ruim dertien jaar NVMP neemt voormalig voorzitter Willem Canneman afscheid. Hij stond aan de wieg van het inzamelsysteem en blikt terug op de woelige jaren en de behoorlijke resultaten die de Vereniging heeft bereikt. Willem Canneman heeft een lange carrière gemaakt in het verenigen van belangenverenigingen. De studie rechten aan de Rijksuniversiteit Groningen was een mooie basis, maar toen hij die in 1971 afrondde zag hij zijn toekomst niet in de rechtspraktijk. Hij zocht een baan die meer hands on was. Die vond hij als algemeen secretaris en directeur van de Federatie Goud en Zilver, een vereniging die de belangen van de hele bedrijfskolom van groothandel tot smeden en juweliers vertegenwoordigt. "Het is een kruiwagen vol kikkers, zo n federatie. Alle geledingen hebben elk hun eigen prioriteiten en die moet je zien te verenigen op het gezamenlijk belang. De lol is om iedereen aan boord te houden. Ik kan genieten van het spel, en van de successen die je samen kunt boeken. Maar het lukt niet altijd en je moet wel de mislukkingen kunnen incasseren. Gelukkig ben ik optimistisch van aard." Een hoogtepunt was de oprichting van de onderlinge verzekeringsmaatschappij, die veel goedkoper was dan de overvalverzekeringen die destijds te koop waren. De achterban sloot zich enthousiast aan. Na veertien jaar had hij bij Goud en Zilver alles georganiseerd wat er te organiseren viel en hij stapte over naar de FME. Als general manager kreeg hij 60 metaalbranches onder zijn hoede en door toetreding en oprichting van nieuwe organisaties groeide dat bestand over de jaren tot 160 branches. Canneman ging in de hoogste versnelling toen de producenten van elektronica per 1 januari 1999 geconfronteerd werden met de verplichting tot inzameling en recycling van hun afgedankte producten. Drie maanden voor de deadline kreeg hij de opdracht om de benodigde organisatie op te tuigen. "Er moest een krediet komen om de aanloopinvesteringen te financieren en een publiciteitscampagne om het publiek aan te zetten om oude elektronica in te leveren. Ik moest de gemeenten zover krijgen dat zij gingen inzamelen, ik moest het transport en de recycling aanbesteden, enzovoort." De achterban vroeg ook de nodige aandacht. "De producenten van witgoed hadden zich in één productstichting georganiseerd en de bruingoedproducenten in een ander. Die zaten bepaald niet altijd op één lijn, maar ze moeten het als leden van de NVMP wel eens worden over het beleid en de uitvoering." Dat werd niet eenvoudiger toen ook productstichtingen voor gereedschap en voor ventilatoren lid werden. Canneman richtte zelf de SMR op als rest-stichting voor alle andere productgroepen, om een verdere aanwas van het aantal productstichtingen te voorkomen. In 2005, toen ook spaarlampen onder de regelgeving werden gebracht, trad LightRec toe als zesde lid. Met diplomatie kun je ver komen, maar soms moet je doorbijten De ervaring die hij bij de Federatie Goud en Zilver had opgedaan kwam van pas. "De bestuurders van al die stichtingen staan voor hun zaak en het zijn allemaal eigenwijze donders. Je kunt met diplomatie ver komen, maar op een gegeven moment moet je doorbijten." Voorzitter Canneman kreeg hulp uit onverwachte hoek, van de NMa. De mededingingsautoriteit maakte bezwaar tegen de afspraken die producenten met elkaar en met de detailhandel hadden gemaakt over de inzameling en tegen de verwijderingsbijdrage waarmee het systeem gefinancierd werd. "We hebben zes jaar strijd gevoerd en de directeur-generaal van de NMa heeft zich drie maal over de zaak uitgesproken. Dat heeft verschrikkelijk veel tijd en energie gekost. Maar de strijd tegen de gezamenlijke tegenstander maakte de producenten wel eensgezind. En we hebben op alle punten gelijk gekregen. Uiteindelijk zijn we er sterker uitgekomen." Ruim 13 jaar voorzitter NVMP De Vereniging NVMP en haar uitvoeringsorganisatie Wecycle hebben hun draai gevonden en de ingezamelde hoeveelheden en het recyclingresultaat zijn gestaag gegroeid. Maar Canneman is nog niet tevreden. "We zamelen inmiddels 40% van alle e-waste in. Dat zal beter moeten als we aan de nieuwe Europese doelstellingen willen voldoen. Het wordt nog een heisa om 85% van alle afgedankte apparaten en spaarlampen in te zamelen, maar ik denk dat we een heel eind kunnen komen." Willem Canneman neemt afstand en laat de nieuwe groeispurt over aan zijn collega-bestuurders. De afgelopen jaren heeft hij de voorzittershamer van de NVMP en van Wecycle al overgedragen. Op 1 mei trad hij af als bestuurslid van de vereniging en als voorzitter van de SMR. "Ik volg de ontwikkelingen met grote belangstelling vanaf de zijlijn. Elders doe ik nog wat bestuurswerk, maar dat gaat wel in een rustiger tempo dan ik gewend ben geweest." 12 13

Wecycle Campagnes Wecycle Wecycle met verschillende campagnes op TV Een hogere bewustwording bij consumenten en bedrijven, samen met een netwerk van bekende en goed bereikbare inzamelpunten, zijn de belangrijkste elementen om de inzameling van e-waste te stimuleren. Wecycle voert dan ook campagnes op verschillende niveaus: soms voor heel Nederland, maar vaak ook gericht op een bepaalde doelgroep. Waar mogelijk voert Wecycle de campagnes in samenwerking met de partners. Voorlichting en inzamelen met consumenten en partners De brede voorlichtingscampagnes informeren consumenten en bedrijven over de locaties van de inzamelpunten en het nut en noodzaak van recyclen. Deze worden afgewisseld met inzamelcampagnes in samenwerking met de verschillende partners van Wecycle: gemeenten, installateurs en retailers. Belangrijkste boodschap is dat inleveren van e-waste gewoon hoort bij het dagelijkse leven en bedrijfsvoering. De consumentencampagnes zijn vooral gericht op het gezin, de grootste afdankers van apparaten. De business-to-businesscampagnes richten zich met name op de installateurs. Onderzoek en waardering campagnes Elke drie maanden laat Wecycle door TNS Nipo een meting verrichten onder de Nederlandse bevolking. Hiermee houdt Wecycle de vinger aan de pols over de waardering, duidelijkheid en aansprekendheid van de campagnes. De afgelopen jaren blijven deze constant op een hoog niveau. De waardering ligt steeds gemiddeld boven de 7. De campagnes worden consequent duidelijk en aansprekend beoordeeld. Een overzicht van de laatste maanden 2011 en de eerste vijf maanden 2012: Voorlichting Inleveren is behoud van grondstoffen Apparaten zijn de grondstof voor onze toekomst. Dat is de boodschap van een nieuwe tv-spot, die in maart en april twee weken te zien was op landelijke zenders. De consument wordt opgeroepen zijn oude elektrische apparaten in te leveren bij de winkel waar hij apparaten kan kopen. In aanvulling op de tv-spot heeft Wecycle ook een zogenoemde non-spot ingezet op Discovery Channel. Een nep-nieuwsuitzending uit de toekomst geeft aan dat grondstoffen opraken, waardoor de productie van apparaten in gevaar komt. Recycling is daarom geboden. Op de website van Discovery Channel maken bezoekers kans op een elektrische scooter als zij diverse vragen over recycling juist beantwoorden. In de tijdelijke Wecycle-winkel in de Amsterdamse Kalverstraat kon jong en oud op speelse wijze van alles te weten komen over recyclen en prijzen winnen. Ruim 30.000 mensen bezochten dit evenement. Beurzen Op diverse consumentenbeurzen, ligt de nadruk op het waarom van recyclen en het inzamelmiddel Jekko. Dit sluit aan op de boodschappen van de diverse mediacampagnes. Wecycle was aanwezig op de Huishoudbeurs, Tuinidee, de ANWB Kampeerdagen en de Libelle Zomerweek. Vele duizenden mensen bezochten daar de Wecycle-stand. Lampen In een nieuwe tv-spot over energiezuinige lampen wordt opgeroepen kapotte lampen in te leveren bij winkels die deze lampen verkopen. De nadruk in de campagne ligt op het feit dat lampen grondstoffen bevatten die door recycling kunnen worden teruggewonnen en dat Wecycle voorkomt dat er schadelijke stoffen in het milieu terecht komen. Groene Feestdagen en winkel In de laatste weken van 2011 maakte de Groene Feestdagen-campagne mensen bewust dat de decembermaand, met cadeautjes en lichtjes, e-waste oplevert dat apart moet worden ingeleverd. Deze boodschap werd verspreid via twee radiospots, een advertentie in de huis-aan-huisbladen, led-reclameborden bij diverse voetbalwedstrijden en uitingen op trams en bussen. 247 gemeenten werkten samen met Wecycle bij de koninginnedag-campagne 14 15

Wecycle-fonds Een overzicht van de laatste maanden 2011 en de eerste vijf maanden 2012: Inzamelacties Inzamelacties na Koninginnedag met gemeenten Wecycle voerde de week voorafgaand aan Koninginnedag campagne met een tv-spot. Deze roept mensen op overgebleven apparaten na de vrijmarkt in te leveren bij de milieustraat van de gemeente. Tegen inlevering van een oud apparaat (of kapotte spaarlamp), ontving men een vlieger. Wecycle zocht en vond hiervoor de samenwerking met veel gemeenten: maar liefst 265 milieustraten deden mee met de inzamelactie. Deze opzet is een goed voorbeeld van een landelijke campagne gecombineerd met een lokale doorvertaling. Een deel van de lokale kosten is betaald uit het Wecycle-fonds, gefinancierd door producenten en importeurs. Het fonds heeft onder meer tot doel lokale communicatieprojecten te ondersteunen, die mogelijk kunnen worden opgeschaald naar landelijk niveau. die Wecycle biedt centraal. Een direct-mail richting de installatiebranche zette de campagne kracht bij. Sinds de start van de campagne in september vorig jaar hebben zich meer dan 350 nieuwe installateurs gemeld als partner van Wecycle. De benadering van de professionele ontdoener kreeg in de eerste helft van dit jaar ook vorm door deelname aan diverse vakbeurzen, te weten de Installatie Vakbeurs (i.s.m. de Nederlandse Licht Associatie ), de VSK Beurs en de Renovatie Vakbeurs. Succesvolle communicatieprojecten en inzamelpilots In het afgelopen jaar hebben 14 gemeenten een innovatieve pilot voor het inzamelen van e-waste uitgevoerd. Daarnaast maakten 39 gemeenten hun inwoners bewust van inzameling en recycling van e-waste door speciale communicatie-acties. Gemeenten maken met communicatie inwoners bewust van het belang van de inzameling en recycling van kleine elektrische apparaten en energiezuinige lampen. De gemeenten kunnen kiezen uit een aantal reeds ontwikkelde en door Wecycle ingezette communicatieformats, bijvoorbeeld posters of de Wecycle Roadshow. Deze zijn ingezet in onder andere Stadsdeel Zuidoost in Amsterdam, Gemeente Peel en Maas, Hilversum, Leeuwarden, Naarden en Tilburg. Het staat de gemeenten ook vrij om zelf een communicatiemiddel te ontwikkelen en hiervoor een aanvraag tot financiering in te dienen. Wecycle verzorgde één van de campagnestromen in de campagne 'Doe meer met afval' van alle gemeenten in de provincie Utrecht. Er werd onder meer een huis-aan-huisfolder over recycling van e-waste verspreid met daarin een prijsvraag. De prijsuitreiking in de verschillende gemeenten leverde veel aandacht op in regionale media. De gemeente Vught had een actie voor de gescheiden inzameling van elektrische en elektronische apparaten bij de milieustraat met de slogan 'Geef ze een tweede thuis. In de Milieustraat'. Deze actie bestond uit een poster in abri s, een artikel op de gemeentepagina en website en er lagen campagne-ansichtkaarten bij een aantal Vughtse elektronicawinkels. Met resultaat: In de maand na de campagne is de inzameling van het wit- en bruingoed flink gestegen. Bakkie doen voor installateurs Het succes van de vorige Bakkie-campagne, gericht op installateurs, leidde tot een vervolg in februari en maart. Een radiospot roept installateurs op hun kapotte lampen en armaturen in het juiste bakkie te doen: een Wecycle-bak! In deze editie stond de diversiteit van inzamelbakken Utrechtse communicatie-actie Doe meer met afval leverde veel media-aandacht op 16 17

e-waste kwijt in de E-tainer. Ter voorkoming van diefstal van het waardevolle materiaal, is de container verzwaard. De E-tainer kan met een standaard kraansysteem worden geleegd. Bij winkelcentra in Venlo staan 23 Retourstations waarvan de resultaten een behoorlijke respons laten zien. Nu wordt er een nieuw inzamelsysteem voor de openbare ruimte ontwikkeld en getest met Wecycle en het gemeentelijk afvalbedrijf Remia. Naast middelgroot e-waste wordt afgedankt frituurvet ingezameld. De container heeft twee aparte inwerpopeningen en de opslag vindt ondergronds in verrijdbare kliko s plaats. Project Ryck draait op subsidie In Pijnacker-Nootdorp is de eerste pilot van het project Ryck afgerond. Inwoners kunnen op vijf locaties in de gemeente verschillende soorten afval inleveren en ontvangen dan 25 cent voor elke kilo papier-en-karton of textiel en 5 cent per kilo plastic of kleine elektrische apparaten. Zesduizend gezinnen hebben een spaarkaart waarop zij hun vergoeding kunnen bijschrijven. Binnen zes maanden passeerde de teller de 1 miljoen ingezamelde kilo. Daarvan was 5% e-waste. Er was in totaal e.000,- uitgekeerd. Volgens berekeningen van Ryck kan een gemiddeld gezin hiermee e 75,- per jaar bijverdienen. Uit een eerste evaluatie blijkt deze inzamelmethode te resulteren in een aanzienlijke verhoging van de gescheiden aanlevering van onder andere e-waste. In Zwolle werkt de gemeente samen met de detaillisten. Zowel bij de gemeentelocatie, de plaatselijke milieustraten als bij de detaillisten worden inzamelpunten ingericht. Inwoners die een kapotte spaarlamp inleveren, krijgen een gratis ledlamp. Eenzelfde communicatiecampagne wordt uitgevoerd in de gemeenten Dalfsen, Hardenberg en Beesel. Inzamelpilots De gemeenten kunnen ook een eigen pilot ontwikkelen om de inzameling van e-waste te bevorderen. Voorwaarde is dat het een innovatieve methode van inzamelen is, die in de toekomst op grotere schaal kan worden toegepast. Daarbij moet de totale hoeveelheid ingezameld e-waste stijgen. In de gemeente Landgraaf krijgen alle huishoudens een speciale herbruikbare inzameltas voor boeken, elektronica, speelgoed en textiel. Deze BEST-tas wordt gratis huis-aan-huis opgehaald door reinigingsdienst RD4. Elektronica wordt gerecycled, de overige inhoud komt in kringloopwinkels terecht. Het project is een service verhogende toevoeging op de bestaande inzamelstructuur. Inwoners uit de gemeente Roosendaal kunnen hun klein De pilot is echter niet kostendekkend. Alle gemeenten ontvangen van Wecycle voor hun ingezamelde e-waste een vergoeding van 8 cent per kilo. De gemeente Pijnacker-Nootdorp heeft, ter medefinanciering van het project Ryck, ervoor gekozen om 5 cent van deze 8 cent uit te betalen aan de burger die zijn kleine elektrische apparaten bij Ryck inlevert. De gemeente heeft ook nog uit het Wecycle-fonds een bijdrage ontvangen van e 150.000,-. Tevens wordt de communicatie rond het project ondersteund met een bedrag van e 25.000,-. In totaal wordt het project Ryck door de producenten dus gesubsidieerd met een bedrag van ruim e 175.000,-. Het project is een brengsysteem en geen haalsysteem. De afgedankte apparaten worden niet bij de voordeur afgehaald maar gescheiden gebracht door de consument. Dit levert een kostenbesparing op voor de gemeente waarmee wellicht uiteindelijk het uit te keren bedrag aan de inwoners kan worden gefinancierd. Alle gemeenten met een WEEE-afgiftecontract kunnen aanspraak maken op de financiële middelen voor een communicatiecampagne of het ontwikkelen en uitvoeren van een inzamelpilot. Bij aanvang is e 7 miljoen in het fonds gestort, waarvan e 4,5 miljoen voor communicatie en e 2,5 miljoen voor innovatieve pilots voor inzameling van e-waste. Vanaf begin 2011 konden gemeenten aanvragen indienen. Structurele meerwaarde Het Wecycle-fonds is beschikbaar voor proeven met een looptijd van maximaal één jaar. Vanzelfsprekend kunnen succesvolle pilots voortgezet worden door de gemeenten zelf. Pas als de resultaten van de proef structureel ingezet worden, levert het meerwaarde op voor de inzameling. Het aanvragen van communicatietrajecten en inzamelpilots loopt door tot het volledige fonds ingezet is door gemeenten. 18 19

Bezitsmeting grote opmars Ledlamp De gloeilamp en de traditionele halogeenspot gaan eruit. Vorig jaar namen zij nog tweederde van de verkopen van verlichting voor hun rekening. Maar onder druk van Europese regelgeving verdampt deze miljardenmarkt. In 2015 wordt er geen gloeilamp meer verkocht en tegen 2020 is het ook afgelopen met halogeen en zelfs met het verbeterde alternatief, de eco-halogeen. De spaarlamp is op dit moment het belangrijkste alternatief, maar in het gat dat gloeilamp en halogeen de komende tien jaar laten vallen zal vooral de ledlamp springen. Over tien jaar neemt die tweederde van de verlichtingsmarkt voor zijn rekening. Dit voorspelt marktonderzoeksbureau GfK, dat in opdracht van producentenstichting LightRec in Nederland een verkoop- en bezitsmeting uitvoerde en op grond daarvan de trends aangeeft. In 2015 geen gloeilampen meer Ledlampen maken nog maar 4% uit van onze verlichting. Maar het aantal led s is over de afgelopen drie jaar bijna verdrievoudigd en die groei gaat alleen maar versnellen. Zelfs de spaarlamp, het belangrijkste alternatief voor de gloeilamp van dit moment, gaat het affleggen. Het nieuwe energiezuinige licht vraagt om een goed geplande recyclingoperatie die in 2020 op stoom moet zijn. Misschien wel het meest opvallende resultaat is dat de verkoop van lampen gaat halveren. De vraag naar verlichting groeit nauwelijks meer. Tegelijk gaat de vervangingsmarkt op een laag pitje. De lampen die wij nu kopen gaan veel langer mee dan wat we gewend waren: een spaarlamp 5 tot 10 jaar en een ledlamp zelfs 30 tot 50 jaar. Gevolg is dat de lampverkopen terugvallen van 61 miljoen stuks in 2011 tot 31 miljoen in 2021. Dit blijkt uit grafieken uit het rapport over de bezitsmeting van GfK. Deze cijfers zijn berekend op basis van de levensduur van lampen, de uitfasering van de gloeilamp in verschillende Europese landen, koopgedrag en demografische ontwikkelingen. Hoe snel de ledlamp de macht overneemt, hangt af van de prijsontwikkeling. Zo n lamp kost nu gemiddeld 25 euro en GfK gaat ervan uit dat die prijs, bij snel groeiende verkoopaantallen, de komende 10 jaar zakt tot vijf euro of minder. Hoe sneller die prijs zakt, hoe sneller het aandeel van led in de verkopen groeit. Voor de spaarlamp resteert in 2021 nog een aandeel van zo n 25%. Mocht de ledlamp boven verwachting in prijs dalen tot bijvoorbeeld 2,50 euro per lamp, dan zal de spaarlamp helemaal niet meer worden gekocht door consumenten. De producenten en retailers gaan er van uit dat uiteindelijk het aanbod bepaalt welke lampen in de Nederlandse huishoudens gaan branden, namelijk wat zij op de markt aanbieden. De revolutie in verlichting heeft grote gevolgen voor de recycling. De gloeilamp mag in de glasbak, waarna de metalen er gemakkelijk met een magneet uitgevist kunnen worden. Spaar- en ledlampen daarentegen moeten op grond van Europese regelgeving separaat worden ingezameld en gerecycled. In spaarlampen zit kwik dat niet vrij mag komen in het milieu en in beide soorten moderne lampen zitten kostbare grondstoffen die via moderne recyclingtechnieken herwonnen kunnen worden. De stichting LightRec Nederland, die de inzameling en recycling van energiezuinige lampen uitbesteedt aan Wecycle, staat dan ook voor een complexe operatie. De eerste lichtingen spaarlampen worden op dit moment afgedankt en LightRec en uitvoeringsorganisatie Wecycle voeren campagne om de consument aan te moedigen die lampen in te leveren. Over een jaar of tien als de recycling van spaarlampen op volle toeren draait, wordt de eerste generatie ledlampen afgedankt en in de daarop volgende periode zal het accent van spaar- naar ledlampen verschuiven. Vandaar dat LightRec goed inzicht wil hebben in de ontwikkeling van bezit- en van afdankgedrag. Het GfK-onderzoek geeft dat inzicht en het zal daarom regelmatig een vervolg krijgen. 20 21

Retail Inzameling e-waste bij retail steeds klantvriendelijker Het wordt voor de consument steeds gemakkelijker om bij winkels van zijn e-waste af te komen. Wecycle zoekt hiertoe intensief de samenwerking op met de retail en boekt daarbij goede resultaten. Inleveren wordt makkelijker Staatssecretaris Joop Atsma (IenM) onthult de Wecycle/Stibat-inzamelstraat voor batterijen, spaarlampen, TL-buizen en kleine elektrische apparaten. (foto: rijksoverheid.nl) Zo onthulde staatssecretaris Joop Atsma (Infrastructuur en Milieu) 27 februari 2012 jl. in Delft de nieuwe Wecycle/ Stibat-inzamelstraat, die inmiddels bij alle 164 vestigingen van bouwmarktketen Gamma staat. De inzamelstraat bestaat uit vier bakken waar de consument batterijen, TL-buizen, spaarlampen en kleine elektrische apparaten gratis kan inleveren voor recycling, ongeacht of hij op dat moment een nieuw apparaat koopt. Atsma vindt het belangrijk dat inleveren makkelijk wordt gemaakt: "Dit initiatief draagt bij aan onze ambitie meer waarde uit afval halen en naast recycling van batterijen en spaarlampen ook de grondstoffenrotonde voor kleine elektrische apparaten te realiseren. Een initiatief dat wat mij betreft navolging verdient. Ik roep de detailhandel op om samen met Wecycle en Stibat het aantal inzamelpunten voor kleine elektrische apparaten, spaarlampen en batterijen nog verder te vergroten. Zodat de consument dichtbij huis en met gemak zijn afval van waarde kwijt kan in de hergebruikbak!" Elektronicawinkel Saturn plaatste begin mei bij hun nieuwe vestiging in Amsterdam een vergelijkbare inzamelstraat als proefopstelling. Indien dit een succes wordt, volgt een uitrol bij alle ruim 30 Saturn- en MediaMarkt-vestigingen in Nederland. Meerdere retailketens hebben inmiddels belangstelling getoond voor een dergelijke inzamelstraat. Sinds april staat bij alle 625 Blokker-vestigingen een nieuw inzamelmiddel voor lege batterijen en kapotte (spaar)lampen. Voor al deze inzamelmiddelen geldt dat de consument zonder tussenkomst van een medewerker zijn e-waste makkelijk kan inleveren. 22 23

Nieuws Jan Kamminga voorzitter Vereniging NVMP Wecycle en Stibat slaan handen ineen Wecycle werkt mee aan AfvalApp vernieuwde website producenten-verantwoordelijkheid.nl Jan Kamminga is per 1 maart 2012 aangetreden tot voorzitter van de NVMP. Hiervoor was hij tussen 2005 en 2011 voorzitter algemeen directeur van de Vereniging FME-CWM. Kamminga (65) is verheugd over zijn nieuwe positie bij de NVMP: "Recycling is een belangrijke en interessante maatschappelijke uitdaging. Iedereen vindt het nuttig en nodig, maar het is lastig om de inzet op dit gebied efficiënt op te pakken. Burgers en bedrijven worden door dit vraagstuk uitgedaagd. Daar werk ik graag aan mee!" Op politiek terrein vervulde Kamminga voor de VVD diverse functies op nationaal en Europees niveau. Deze politieke ervaring zet hij in om de politiek en het bedrijfsleven samen te brengen. Wecycle en Stibat intensiveren hun samenwerking om nog meer lege batterijen, kapotte spaarlampen en afgedankte kleine elektrische apparaten in te zamelen. Partijen tekenden daartoe een overeenkomst, waarin de operationele afspraken en vergoedingstructuur zijn vastgelegd over het gecombineerd ophalen van batterijen, kleine elektrische apparaten en spaarlampen bij een aantal winkelketens waaronder supermarkten en drogisterijen. Wecycle levert de winkels inzamelmiddelen voor lampen en apparaten. Dit leidt voor de consument tot een toename van duizenden punten om eenvoudig batterijen, spaarlampen en kleine elektrische apparaten in te leveren. Recent onderzoek wijst uit dat jaarlijks zo n 35 miljoen kilo aan kleine apparaten en spaarlampen in de vuilnisbak verdwijnt (zie artikel over het congres The Future Flows op pagina 4). Hiermee gaan veel grondstoffen verloren en kunnen schadelijke stoffen verdwijnen in het milieu. Beide organisaties zien voordelen in de samenwerking. Jan Vlak, directeur Wecycle: "We zien in deze samenwerking een goede aanvulling op wat wij aan e-waste ophalen bij gemeenten en bruin- en witgoedwinkels. Onze uitgangspunten zijn om zoveel mogelijk e-waste in te zamelen en het de consument makkelijk te maken om van zijn oude apparaten en kapotte lampen af te komen." Jan Bartels, directeur Stibat: "Ons fijnmazig ophaalsysteem voor lege batterijen leent zich heel goed om ook spaarlampen en kleine apparaten mee te nemen. Zowel gemak voor de consument als voor de winkelier hebben het inzamelpercentage voor batterijen de afgelopen 10 jaar flink verhoogd." In samenwerking met Wecycle, textielinzamelaars Reshare, Humana en Kici, ontwikkelt het ministerie de AfvalApp. Deze applicatie voor smartphones laat onder meer zien waar consumenten hun elektrische apparaten en energiezuinige lampen kunnen inleveren. Met de applicatie kunnen gebruikers aan de hand van hun huidige locatie zien welke gemeentelijke milieustraten en winkels in de buurt zijn. Daar kunnen ze hun e-waste inleveren. Vervolgens kunnen gebruikers ook direct vanuit hun huidige locatie de route er naar toe plannen. Daarnaast kunnen ze feedback geven op de service van het inzamelpunt door punten toe te kennen. Zo kunnen andere gebruikers zien welke inzamelpunten het best beoordeeld worden. Ook kunnen eventuele knelpunten beter opgelost worden. De gebruikerservaringen kunnen gedeeld worden via social media. Met dezelfde applicatie kunnen gebruikers zoeken naar inzamelpunten voor textiel van Reshare, Humana en Kici. De introductie is later dit jaar. De website producenten-verantwoordelijkheid.nl vernieuwd. Behalve een frissere uitstraling heeft de website nu ook een Twitter-feed waarmee alle tweets over onder andere producentenverantwoordelijkheid en e-waste automatisch op de homepage van de website worden getoond. Daarnaast blogt Wasteman over actuele onderwerpen op het gebied van e-waste. Bekijk de nieuwe website op www.producenten-verantwoordelijkheid.nl De overeenkomst is aangegaan vanaf april 2012 voor twee jaar, waarna deze wordt geëvalueerd. 24 25

Inzamelcijfers Kerncijfers Inzamelresultaat Wecycle Uitvoeringsorganisatie Wecycle heeft in 2011 bijna 110 miljoen kilo e-waste ingezameld en gerecycled. Het inzamelresultaat is 3% hoger dan in 2010 en een nieuw record. De consument leverde in totaal ruim 7,7 miljoen elektrische apparaten en meer dan 11 miljoen spaarlampen en TL-buizen in bij de gemeentelijke milieustraten en de winkels. De verhouding inlevering bij gemeenten/retail is 63%/37%. Kerncijfers NVMP Aantal deelnemers Stichting Bruingoed 224 Stichting LightRec Nederland 385 Stichting Metalektro Recycling 698 Stichting Verwerking Centrale Ventilatoren 69 Stichting Verwijdering Elektrische Gereedschappen Stichting Witgoed 430 Totaal 1.967 00 Wecycle is erin geslaagd het inzamelresultaat verder te verbeteren. Dat was een hele inspanning, want de invloed van de recessie is ook zichtbaar in de inzamelresultaten. Met name de stagnerende woningmarkt heeft hierop invloed. Er was in 2011 slechts een stijging van 1% te zien in de inzameling van groot witgoedapparaten en een kleine daling in die van koelkasten, eveneens 1%. In 2011 zamelde Wecycle 9% meer TV s en 5% meer kleine elektrische apparaten in dan in 2010. De inzameling van energiezuinige lampen steeg met 4%, die van armaturen zelfs met 48%. 74,6 2008 77,4 2009 83,5 2010 106,3 2011 109,7 00 20 400 400 500 500 600 600 700 700 800 800 Inzamelpunten kleine elektrische apparaten (Basisscholen, voortgezet onderwijs, clubs & scouting) 2010 106,3 miljoen kilo 2009 850 2011 109,7 miljoen kilo 2010 1.250 27,9 (+3% t.o.v. 2011) (Prognose voor 2012: 115 miljoen kilo) 2011 1.600 Gemeentelijke milieustraten 20 20 40 40 60 60 80 80 0 120 120 500 500 0 1500 1500 2000 2000 40 40 60 60 80 80 120 120 110 miljoen kilo in 2011 486 (417 van de 418 gemeenten) Retailers 2.657 Installateurs 5.010 00 Jekko 1,7 1,8 1,7 27,1 OWEB 2000 2000 3000 3000 4000 4000 5000 5000 Jekko Display XL 210.000 ex. 54.000 ex. Scholen 91.000 ex. Beurzen/ evenementen 155.000 ex. Totaal 510.000 ex. Jekko Display S 80.000 120.000 120.000 160.000 160.000 200.000 200.000 240.000 40.000 80.000 0 Jekko-displays 22,4 20,6 Verspreiding van de retail displays voor inzamelbox Jekko gaat met name via winkels van United Retail (Audio-Video Specialist, ElektroVakman, Electro World, Euronics en Witgoed specialist) en de vestigingen van Karwei en Handyman. Daarnaast wordt de Jekko besteld door zelfstandige ondernemers en individuele franchisenemers. 2010 2011 31,9 Groot witgoed 0 0 Gemeenten 25,7 TV s (85% van de markt) Verspreiding van inzamelbox Jekko via Retail 31,3 XL 311 L 447 S 184 24,8 Koel/ vries 23,5 0 10 20 30 40 Inzamelresultaat naar categorie in miljoenen kilo s 2010/2011 0 26 300 300 Inzamelpunten klein en grote elektrische apparaten en energiezuinige verlichting 1,1 Spaarlampen en TL-buizen 200 200 Inzamelvolume 00 Totaal inzamelresultaat in miljoenen kilo s 2007-2011 Armaturen Wecycle januari t/m maart 2012 2007 * Een aantal producenten en importeurs is deelnemer in verschillende stichtingen. Het totaal aantal individuele bedrijven dat deelneemt in de NVMP is ruim 1.450. 161 Jekko Display L 200 300 300 400 400 500 500 600 600 700 700 Jekko s en Jekko displays zijn te bestellen op wecycle.nl, bedrijven kunnen ze bestellen via de eigen Wecycle-pagina. 27