Werkgroep kinderarmoede: preventieve gezinsondersteuning/ontmoeting 12 mei Aanwezig: Sabine Kuijpers (OCMW Lanaken- Stap Vooruit), Sylvie Salden ( CKG Molenberg), Sarah Philippens (expertisecentrum Amerijtje), Ellen Flipkens (kraamzorg Limburg LT), Odette Geelen (TAO Limburg), Rosa Brito-Duran (stagiair TAO Limburg), Heidi van Hissenhoven (opvoedingswinkel Maasland) en Karien Engelen (dienst Welzijn). Verontschuldigd: Kirsten Gielen (IN-Z), Sigi Janssen (OCMW), Paula Suarez (geïnteresseerde ouder), Suzy Geraerts (IBO Villa Kakelbont), Annie Mechels-Vansichen (gezinsraad), Lotte Bollen (opvoedingswinkel Maasland), Leo Joosten (Vlaams Belang), Ingrid Maesen (Kind en Gezin) en Karima Elbssan (Kind en Gezin). 0.Inleiding Van de vorige vergadering van de werkgroep preventieve gezinsondersteuning werd een verslag opgemaakt. Op basis van de besproken knelpunten werd er reeds een eerste aanzet gegeven om doelstellingen te formuleren. Binnen de meerjarenplanning van het OCMW en gemeente werden er reeds veel doelstellingen, actieplannen, acties opgenomen. Per knelpunt overlopen we de doelstellingen - acties. 1.Knelpunten 1.1 Huis van het Kind =>Beleidsdoelstelling 4, actieplan 4.1, actie 4.1.1 t.e.m. 4.1.5. De oproep tot erkenning/subsidiëring is pas gelanceerd. Aanvragen dienen voor 31 juli binnen te zijn. Binnen de begroting van Kind en Gezin werd 324000 vrijgemaakt ten behoeve van subsidiëring van Huizen van het Kind. Voor Lanaken zou een jaarlijks bedrag voorzien worden van 9052,87. Er werd lokaal voorgesteld om een aanvraag tot erkenning en subsidiëring in te dienen voor het Huis van het Kind Lanaken, ongeacht of er een fysiek Huis van het Kind komt of niet. We gaan ervan uit dat we nu reeds aan de voorwaarden voldoen tot erkenning en subsidiëring. Op vrijdag 16 mei komen we met een aantal partners samen bij de Burgemeester om samen na te denken over de toekomst van het Huis van het Kind Lanaken. Belangrijk om de acties meer uit te schrijven. Hoe ziet het Huis van het Kind Lanaken er concreet uit? Wie wil graag mee instappen? Zitdagen? Een oplijsting hiervan is reeds gemaakt. Opvoedingsondersteuning is één van de luiken binnen Huis van het Kind. Op dit moment zijn er nog veel onduidelijkheden over de toekomst van de opvoedingswinkel Maasland. Nu is er een overeenkomst met de 5 Maaslandse gemeentes/ocmw s en de Provincie. Einde 2015 worden de subsidies vanuit de Provincie waarschijnlijk stopgezet. Dit betekent dat aan de gemeentes gevraagd wordt om hun subsidie naar de opvoedingswinkel toe te verhogen. In hoeverre gaan alle gemeentes hierin mee? De opvoedingswinkel boekt positieve resultaten en is nu eindelijk gekend binnen de gemeentes. Het zou 1
jammer zijn als dit nu afgebouwd wordt. Langs de andere kant is er geen verplichting binnen het Huis van het Kind dat er samengewerkt wordt met de opvoedingswinkel Maasland. De gemeente kan perfect zelf het luik opvoedingsondersteuning op zich nemen. Misschien kan er bekeken worden, hoe we verschillende taken onder één persoon kunnen opnemen. Bv. opvoedingsondersteuning, loket kinderopvang, We moeten het beleid overtuigen dat lokaal werken rond opvoedingsondersteuning zinvol is, dat kostenbaten in evenwicht zijn. Het expertisecentrum Kraamzorg Amerijtje geeft aan dat ze wel willen samenwerken met Huis van het Kind Lanaken maar niet onder de vorm van zitdagen, hiervoor hebben ze niet voldoende personeelsmiddelen, wel bijvoorbeeld onder de vorm van organiseren van vormingsmomenten i.s.m. andere kraamzorg initiatieven. In Genk bv. is de intentie om zitdagen te organiseren van zelfstandige vroedvrouwen. Misschien moeten we ook overwegen om vrije beroepen aan te trekken binnen Huis van het Kind. Dit gaat waarschijnlijk afhangen van de kostprijs die er gevraagd wordt voor deze zitdagen. Welke vroedvrouwen zijn er binnen Lanaken actief? Stina bezorgt ons een lijstje met alle vroedvrouwen die in de buurt werkzaam zijn. Eveneens zal er in het kader van het kinderarmoedebeleidsplan geopperd worden om de samenwerking met Rap op Stap binnen Lanaken uit te breiden en hiervoor ook zitdagen te voorzien binnen het Huis van het Kind (naast zitdagen in het Sociaal Huis). 1.2 Bewustmaking In alle werkgroepen kwam dit thema naar boven. Noodzaak om diensten, organisaties, verenigingen, bewust te maken van (kinder)armoede. =>Beleidsdoelstelling 4 Actieplan 4.1 actie 4.1.6 (NIEUW). In juni starten we met een vorming voor zowel OCMW als Gemeenteraadsleden tijdens een Verenigde Commissie. TAO Limburg vzw zal deze avond inhoudelijk vorm geven. We werken met voorinschrijvingen. De Burgemeester gaf aan dat de aanwezigen voor deze avond ook zitpenningen krijgen. Het voorstel wordt gedaan om deze zitpenningen af te staan voor een goed doel. We dienen dit op voorhand goed voor te bereiden, zodanig dat indien men de zitpenningen afstaat dit ook op papier staat en er eventueel ook een fiscaal attest kan afgeleverd worden. 1.3 Instapje/pedagogische taaltrainers =>Beleidsdoelstelling 4, actieplan 4.1, actie 4.1.4 NIEUW Op dit moment hebben we inhoudelijk nog niet meer duidelijkheid over dit project. De Vlaamse overheid heeft wel op vrijdag 9 mei beslist voor 2014 een projectsubsidie van 1,5 miljoen euro toe te kennen aan Kind en Taal vzw in Hasselt, als financiële ondersteuning van een geïntegreerd aanbod 2
gezinsondersteuning Instapje en van pedagogische taaltrainers. De projecten zullen gerealiseerd worden in de 13 SALK-gemeenten waaronder Lanaken. Daarnaast eveneens een onofficieel bericht ontvangen dat voor Lanaken één doelgroepmedewerker wordt toegekend en 5 voor de regio Maasmechelen/Dilsen-Stokkem/Lanaken. Zinvol om samen met de regio te bekijken om doelgroepmedewerkers te voorzien van diverse nationaliteiten die dan in de hele regio kunnen ingezet worden. Het project lijkt ons zeer zinvol, doch op dit moment te weinig informatie om aan de slag te gaan. Er zouden bijkomend toch nog een aantal kleine investeringen gevraagd worden van de gemeente (bv. computer, bureau,.). 1.4 Leesbevordering/taalontwikkeling/taalstimulering =>Beleidsdoelstelling 4, actieplan 4.1, actie 4.1.1 t.e.m. 4.1.4 =>Beleidsdoelstelling 5.4, actieplan 5.4.4, actie 5.4.4.1 =>Beleidsdoelstelling 5.4, actieplan 5.4.1, actie 5.4.1.3 (NIEUW) Veel van bovenstaande doelstellingen, actiepunten, acties hangen af van het al dan niet toekennen van de subsidies rond flankerend onderwijsbeleid. Normaal gezien hadden we hier op 30/04 uitsluitsel over. Dit werd uitgesteld tot waarschijnlijk midden mei. Indien deze subsidies niet worden toegekend, wordt er bekeken in hoeverre we deze kosten kunnen opnemen vanuit de SALK-middelen (subsidies kinderarmoede). Het project boekbaby s is reeds van start gegaan op 1 april 2014. Binnen de groepswerkingen (Stap Vooruit vriendentaal groep Marokkaanse vrouwen) kan er eveneens ingezet worden op taalstimulering. 1.5 Buddy bij de wieg Buddy bij de wieg is een project dat gestart is binnen de Arteveldehogeschool van Gent. Zij zetten studenten vroedkunde en sociaal verpleegkunde in als buddy in bij toekomstige ouders in kansarmoede (perinatale coaching in kansarmoede). Zij ondersteunen ouders over verschillende domeinen heen. Dit project wordt nu ook gelanceerd in Limburg. Expertisecentrum Kraamzorg Amerijtje neemt de coördinatie op zich. Binnen Limburg worden enkel studenten vroedkunde ingezet (2 de jaars). Zij kunnen vrijwillig intekenen op dit project. Telt als stage. De verwachting is dat ongeveer een 10-tal studenten deze taak op zich zullen nemen. De opmerking binnen de vorige vergadering dat de meeste begeleidingen opgezet zullen worden in en rond Hasselt is niet terecht. Amerijtje zorgt voor de selectie van de zwangeren i.s.m. partners (ziekenhuizen, OCMW s, Kind en gezin, ). Met deze partners wordt een engagementsverklaring opgemaakt. Amerijtje gaat op huisbezoek bij aangeleverde gezinnen. Amerijtje beslist welk gezin ondersteund wordt. Er wordt wel 3
rekening gehouden met de veiligheid van de student. Om de 2 weken is er een intervisie moment voorzien. Op de website www.zwangerenbevallen.be staat er meer info over het project. Op maandag 19 mei (15.00-16.30) KHLIM Diepenbeek informatiemoment Buddy bij de wieg. 1.6 Toegankelijkheid van de gezondheidszorg/borstvoeding =>Beleidsdoelstelling 4, actieplan 4.2 en 4.3 Extra actie opnemen: actie 4.2.3 mogelijkheden bekijken rond terugbetaling uitleen afkolfapparaat. Vorige vergadering werd aangehaald dat het misschien zinvol zou zijn om afkolfapparaat aan te kopen binnen het OCMW en dit gratis uit te lenen aan het cliënteel. Binnen Lanaken Preventief Gezond werd aangehaald dat dit ook zinvol zou zijn voor Ter Dennen. Vanuit het Wit-Gele Kruis werd er aangegeven dat mensen die aangesloten zijn bij de CM reeds 3 maanden gratis uitleen verkrijgen. Mensen van Ter Dennen betalen inderdaad het volledige bedrag. Er wordt binnen de vergadering aangegeven dat dergelijke apparaten vrij duur zijn in aankoop en dat ze ook niet telkens terugkomen indien ze zijn uitgeleend. Beter om een ander systeem te bedenken (eventueel terugbetalingssysteem). Dit wordt als extra actiepunt opgenomen. Indien er ooit een fysiek Huis van het Kind zou komen binnen Lanaken, dienen we ook werk te maken van een zitdag van een tandarts. Sinds 1 januari 2014 worden het systeem van verhoogde tegemoetkoming en Omnio statuut verenigd. We zien dat dit in de praktijk toch een aantal problemen met zich meebrengt. Omnio-statuut wordt niet in alle gevallen automatisch omgezet. Binnen het OCMW worden de cliënten hiervan op de hoogte gesteld. Wat met de mensen die niet gekend zijn bij het OCMW? 2.Doelstellingen OCMW(prioritair) Beleidsdoelstelling 4 Opzetten van initiatieven ter verhoging van de toegankelijkheid van de gezondheidszorg en preventieve gezinsondersteuning. Actieplan 4 1 integrale aanpak rond het welzijn van het kind Actie 4 1.1: Mogelijkheden onderzoeken om Huis van het Kind te realiseren 4
Actie 4 1.2: verderzetten project Stap Vooruit na positieve evaluatie Actie 4 1.3: verstevigen van sociaal netwerk creëren van ontmoetingsmomenten Actie 4 1.4: Mogelijkheden onderzoeken om een samenwerking uit te bouwen met KIND EN TAAL vzw Actie 4 1.5: Verdere integratie van RAP OP STAP binnen Lanaken Actie 4 1.6: Overeenkomst vzw TAO Limburg vzw Actieplan 4 2 toegankelijkheid van de medische hulp verhogen Actie 4 2.1:Kwetsbare groepen worden op de hoogte gebracht van het belang van een vaste huisarts, derde betalersregeling, verhoogde tegemoetkoming, via diverse organisaties (bv. OCMW) Actie 4 2.2: bevorderen toegankelijkheid van de gezondheidszorg voor kansarme personen groepen, gericht op 1 ste lijnshulpverlening Actie 4 2.3: mogelijkheden bekijken rond terugbetaling uitleen afkolfapparaat Actieplan 4 3 realisatie van de Vlaamse gezondheidsdoelstellingen voor moeilijk bereikbare doelgroepen Actie 4 3.1:behandelen van diverse gezondheidsthema s binnen de verschillende groepswerkingen Actieplan 4 4 genereren van SALK-middelen Actie 4 4.1: aanvragen en verantwoorden van SALK-middelen gericht op kinderarmoede en kinderwelzijn 5
Gemeente (prioritair) Beleidsdoelstelling 5.4 De uitbouw van een kwaliteitsvol en behoefte dekkend aanbod aan kinderopvang en speelpleinwerking, in het verlengde van een flankerend onderwijsbeleid. Actieplan 5.4.4 Het voeren van een school- en netoverschrijdend flankerend onderwijsbeleid. Actie 5.4.4.1: de gemeente werkt aan een gemeentelijk taalbeleid en implementeert deze binnen haar gemeentelijk beleid vanuit de rol inzake flankerend onderwijsbeleid. Actie 5.4.4.2: de gemeente werkt tijdens haar regie inzake flankerend onderwijsbeleid aan de optimalisering van de instroom, doorstroom en uitstroom van het onderwijs. Gemeente (prioritair) Beleidsdoelstelling 5.4 De uitbouw van een kwaliteitsvol en behoefte dekkend aanbod aan kinderopvang en speelpleinwerking, in het verlengde van een flankerend onderwijsbeleid. Actieplan 5.4.1 optimaliseren van speelpleinwerking Actie 5.4.1.1 Verderzetting van de bestaande speelpleinwerking en uitbreiding met speelpleinwerking in de paas en herfstvakantie. Actie 5.4.1.2 Uitbreiding van de voor- en na-opvang tijdens de speelpleinwerking. Actie 5.4.1.3 Taalbad anderstalige kinderen voorzien binnen de speelpleinwerking. (integratiebeleid) 3.Verder verloop Grote bijeenkomst met iedereen overlopen alle doelstellingen. 21 mei woensdag 9.00 u - 12.00 u Raadzaal gemeentehuis 6