HOOFDSTUK 3 GELUIDSHINDER. Foto : Yvan Clavie

Vergelijkbare documenten
HOOFDSTUK 3 GELUIDSHINDER

HOOFDSTUK 9 MILIEUVERGUNNINGEN, AANGIFTES, REGISTRATIES EN ERKENNINGEN

HOOFDSTUK 2 ENERGIEPRESTATIES VAN GEBOUWEN

Enkele belangrijke veranderingen in het nieuwe Wetboek

WAAROM DIT ONDERWERP?

HOOFDSTUK 5 OPPERVLAKTEWATEREN

Inspectiestrategie. en procedure voor de inbeslagname van dieren. Dienst Dierenwelzijn Bertrand LHOEST en Marie-Astrid MASSA

HOOFDSTUK 2 ENERGIE IN GEBOUWEN

HOOFDSTUK 12 GRONDWATER

HOOFDSTUK 7 GEVAARLIJKE PRODUCTEN

RAAD VAN STATE, AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK. VOORZITTER VAN DE VIIe KAMER A R R E S T

7 Belgisch Staatsblad d.d VLAAMSE OVERHEID

HOOFDSTUK 11 VERONTREINIGDE BODEMS

Nota met betrekking tot het artikel 10 Stallestraat

geluid BBHR tot vaststelling van de voorwaarden voor het afspelen van elektronisch versterkt geluid in voor het publiek toegankelijke inrichtingen

HOOFDSTUK 3. Afdeling 1. Artikel III Bestrijding van geluidshinder

HOOFDSTUK 1 LUCHTKWALITEIT, KLIMAAT EN EMISSIES VAN LUCHTVERONTREINIGENDE STOFFEN

Gelet op de wet tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties van 13 mei 1999;

BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST [C 2017/10520] 26 JANUARI Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke

Politiereglement Evenementen

Bijzonder politiereglement betreffende overlast in het openbaar vervoer Goedkeuring

Politieverordening betreffende de bestrijding van geluidshinder en de muziekactiviteiten niet ingedeeld volgens Vlarem

Infosessie Elektronisch versterkte muziek 10 maart Dienst milieu en landbouw An Vandermoere Adjunct milieuambtenaar

geluid BBHR tot vaststelling van de voorwaarden voor het afspelen van elektronisch versterkt geluid in voor het publiek toegankelijke inrichtingen

Politiereglement Evenementen

Bijzonder politiereglement betreffende overlast in het openbaar vervoer. Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid art. 117, 119bis en 135, 2;

DE VLAAMSE REGERING, Op voorstel van de Vlaamse minister van Omgeving, Natuur en Landbouw; BESLUIT:

6. Preventiedienst - Politieverordening geluid - Hervaststelling.

RAAD VAN STATE afdeling Wetgeving

GELUIDSNORMEN VOOR MUZIEKACTIVITEITEN

12 DECEMBER Wet tot vaststelling van de arbeidsduur. van de geneesheren, de tandartsen, de dierenartsen,

rechtbank eerste aanleg Leuven correctionele zaken Kamer 20 Vonnis Vonnisnummer / Griffienummer 1278/2019 Repertoriumnummer / Europees

ALGEMEEN DEEL OVER DE INSPECTIE, DE PREVENTIE, HET HERSTEL EN DE BESTRAFFING VAN MILIEUMISDRIJVEN

Koninklijk Besluit van 2 augustus 1977 betreffende de veiligheidsinrichtingen en de signalisatie van overwegen.

42. BEHANDELING EN ANALYSE VAN HET BUURTLAWAAI EN VAN

Oost-Vlaanderen, strafzaken. Vonnis

Aanbeveling. Rechtszeker en stabiel kader. Brussel, 10 januari VLC_ADV_ _Rechtszeker_ stabiel kader_versietf

MINISTERIE VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST

37. DE IN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST GEBRUIKTE GELUIDS- EN TRILLINGSWAARDEN

BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST

46. BLOOTSTELLING VAN DE BRUSSELSE BEVOLKING AAN HET

Administratieve geldboetes

1 Impact van spreiding van vliegtuigroutes op geluidshinder

Corporate Governance Charter

DE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur

Hof van Cassatie van België

RECHTBANK VAN EERSTE AANLEG TE GENT 7 NOVEMBER 2017

Middagen van Stedelijke Ontwikkeling 23/09/2014 Inspectie & Administratieve Sancties

Belgisch Staatsblad dd

Hof van Cassatie van België

Algemene beschrijving

Synthesenota. Leefmilieu Brussel - augustus 2015

ONTWERP VAN DECREET. tot regeling van het handhavingsbeleid in de toeristische logiessector TEKST AANGENOMEN DOOR DE PLENAIRE VERGADERING

1.1 Ontstaan. Waarom? Flagrante wanpraktijken blijven bestaan Sommige eigenaar blijven onbewoonbare woningen verhuren

Bescherming van stagiairs

Figuur 1B: Kans op blijvende gehoorschade in functie van het gemiddeld geluidsniveau (uitgedrukt in dba) en de blootstellingsduur.

Infosessies geluidsnormen muziek

A AN B E V E L I N G Nr

Rechtbank van eerste aanleg West-Vlaanderen, afdeling Kortrijk, strafzaken

Omzendbrief nr. COL 3/2004 van het College van Procureursgeneraal bij de Hoven van Beroep

De Gemeenteraad van Sint-Pieters-Woluwe, vergaderd in openbare zitting,

rechtbank van eerste aanleg Antwerpen, afdeling Antwerpen

ASBEST. Wijzigingen in de asbestwetgeving in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

(B.S., 14 november 1998)

11 JULI 2011 Koninklijk besluit betreffende de veiligheidsinrichtingen aan overwegen op de spoorwegen

27 INDELING VAN DE OVERTREDINGEN

18. HORECA EN GELUIDSHINDER

rechtbank eerste aanleg Leuven correctionele zaken Kamer 20 Vonnis Vonnisnummer / Griffienummer 1266/2019 Repertoriumnummer / Europees

Art. 6. (Opgeheven) <W /35, art. 12, 010; ED : >

Geluidsnormen in de horeca

HORECAREGLEMENT. Dit geldt eveneens bij de overname van een bestaande drankgelegenheid.

Algemene beschrijving

[Afdeling Vter. De straf onder elektronisch toezicht]

RECHTBANK VAN EERSTE AANLEG TE GENT VAN 15 SEPTEMBER 2015

rechtbank van eerste aanleg Antwerpen, afdeling Antwerpen

RECHTBANK VAN EERSTE AANLEG TE GENT VAN 24 JUNI 2014

Koninklijk besluit van 4 mei 1999 betreffende het Instituut van de Accountants en de Belastingconsulenten

AFDELING III DE AANLEIDING VOOR EEN SOCIALE CONTROLE 13 DE VOORBEREIDING VAN EEN AANGEKONDIGDE SOCIALE CONTROLE 15

HOOFSTUK IV DE OPENBARE RUST

Milieuhandhavingscollege

VR DOC.0160/1

Ontwerp van decreet houdende het terugkommoment in het kader van de rijopleiding categorie B

RECHTBANK VAN EERSTE AANLEG TE LIMBURG AFDELING HASSELT VAN 19 OKTOBER 2017

Statische transformatoren

Rechtbank van eerste aanleg West-Vlaanderen, afdeling Ieper, correctionele rechtbank

1. Voor de onderneming:

RECHTBANK VAN EERSTE AANLEG TE GENT VAN 5 MEI 2015

Titel II. Straffen. 1. Algemeen. Artikel 1:11

Algemene beschrijving

Reglement Administratieve Sancties. Politiezone HEKLA. Gemeente EDEGEM

VR DOC.0360/2

HOOFDSTUK 8 PESTICIDEN

Hof van Cassatie van België

Wet van 11 april 1994 betreffende de openbaarheid van bestuur

De gemeente en wetgevende instrumenten in de strijd tegen geluidshinder

rechtbank van eerste aanleg Antwerpen, afdeling Antwerpen

MINISTERIE VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST

Hof van Cassatie van België

Tekst aangenomen door de plenaire vergadering. van het ontwerp van decreet

Nieuwe geluidsnormen voor muziekactiviteiten

Transcriptie:

HOOFDSTUK 3 GELUIDSHINDER Foto : Yvan Clavie

VOORNAAMSTE WETSBEPALINGEN De voornaamste wetsbepalingen ter zake zijn de volgende: Wetboek van inspectie, preventie, vaststelling en bestraffing van milieumisdrijven en milieuaansprakelijkheid (hierna: "Wetboek Inspectie en Milieuaansprakelijkheid") 1 ; Ordonnantie van 17 juli 1997 betreffende de strijd tegen geluidshinder in een stedelijke omgeving (hierna "ordonnantie geluidshinder") 2 ; Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 21 november 2002 betreffende de strijd tegen buurtlawaai (hierna "besluit buurtlawaai") 3 ; Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 21 november 2002 betreffende de strijd tegen de geluids- en trillingenhinder voortgebracht door de ingedeelde inrichtingen (hierna "besluit ingedeelde inrichtingen") 4 ; Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 21 november 2002 tot vaststelling van de controlemethode en omstandigheden voor geluidsmetingen 5 ; Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 27 mei 1999 betreffende de bestrijding van geluidshinder voortgebracht door het luchtverkeer (hierna "besluit vliegtuiglawaai") 6 ; en Koninklijk besluit van 24 februari 1977 houdende vaststelling van geluidsnormen voor muziek in openbare en private inrichtingen (hierna "muziekbesluit") wat betreft zijn bepalingen die niet impliciet worden opgeheven door voornoemde besluiten 7. DOEL VAN DE WETGEVING De wetgeving ter zake heeft allereerst tot doel de schadelijke gevolgen, de hinder inbegrepen, van blootstelling aan lawaai in het leefmilieu te vermijden, te voorkomen of te beperken en de bewoners van gebouwen te beschermen tegen geluidshinder. VOORNAAMSTE VERPLICHTINGEN De Brusselse wetgeving heeft de maximaal toegelaten geluidsniveaus vastgelegd voor geluid voortgebracht door activiteiten, gedragingen of installaties van bewoners/exploitanten. Die geluidsniveaus verschillen naargelang de dag (weekdag, weekend, feestdag), het tijdstip en het gebied in het Gewestelijk Bestemmingsplan (GBP) 8 (voor buitenmetingen) of naargelang de ruimte waar de geluidsmetingen gebeuren (voor binnenmetingen). A. Geluidshinder en nachtlawaai op de openbare weg Bij een activiteit op de openbare weg moeten de nodige voorzorgsmaatregelen genomen worden om te verzekeren dat die activiteit geen lawaai veroorzaakt dat de rust of de gezondheid van de bewoners verstoort 9. 1 Ordonnantie van 25 maart 1999 betreffende bovengenoemde titel krachtens de ordonnantie van 8 mei 2014 tot wijziging van de ordonnantie van 25 maart 1999 betreffende de opsporing, de vaststelling, de vervolging en de bestraffing van misdrijven inzake leefmilieu alsook andere wetgevingen inzake milieu, en tot instelling van een Wetboek van inspectie, preventie, vaststelling en bestraffing van milieumisdrijven, en milieuaansprakelijkheid, B.S., 18 juni 2014. 2 B.S., 23 oktober 1997. 3 B.S., 21 december 2002. 4 B.S., 21 december 2002. 5 B.S., 21 december 2002. 6 B.S., 11 augustus 1999. 7 B.S., 26 april 1977. 8 In artikel 2 van het besluit buurtlawaai en in artikel 2 van het besluit geluidshinder van ingedeelde inrichtingen is sprake van zes verschillende gebiedscategorieën, die de gebieden omvatten zoals ze zijn vastgelegd in het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 3 mei 2001 tot goedkeuring van het gewestelijk bestemmingsplan. 9 Artikel 11 van de ordonnantie geluidshinder. PAGINA 2 VAN 10 - VADE-MECUM - HOOFDSTUK 3 GELUIDSHINDER

B. Het luchtverkeer Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest is opgedeeld in drie gebieden (0, 1 en 2), waar de geluidsnormen sterk uiteenlopen. Gebied 0 Deze grenswaarden 10 variëren ook naargelang de periode van de dag, meer bepaald overdag (tussen 7 u. en 23 u.) of 's nachts (tussen 23 u. en 7 u.) 11 : wat betreft de grenswaarden per overvlucht (Levt, namelijk het sound exposure level (SEL) berekend voor een bepaalde gebeurtenis 12 ): overdag ligt de maximumdrempel tussen 80 en 100 db(a) naargelang het gebied, 's nachts ligt die drempel tussen 70 en 90 db(a) 13 naargelang het gebied. wat betreft de grenswaarden voor het geluidsdrukniveau voor geluid dat specifiek door vliegtuigen wordt voortgebracht per periode (Lsp vliegtuig 14 ): overdag ligt het maximum tussen 55 en 65 db(a) afhankelijk van het gebied, 's nachts is dat tussen 45 en 55 db(a) 15, ook hier in functie van het gebied. 10 Artikelen 1 en 2 van het besluit vliegtuiglawaai. 11 Artikel 1 van het besluit vliegtuiglawaai. 12 Artikel 1, 5, van het besluit vliegtuiglawaai. 13 Artikel 2 van het besluit vliegtuiglawaai. 14 Artikel 1, 6 van het besluit vliegtuiglawaai. 15 Artikel 2 van het besluit vliegtuiglawaai. PAGINA 3 VAN 10 - VADE-MECUM - HOOFDSTUK 3 GELUIDSHINDER

C. Het geluidsniveau van ingedeelde inrichtingen waargenomen buiten bewoonde gebouwen De geluidsemissies van ingedeelde inrichtingen dat buiten bewoonde gebouwen waargenomen wordt, valt in wezen onder de volgende grenswaarden (met uitzondering van de geluidsemissies van werven, schietstanden en -terreinen, statische transformatoren, luchthavens en evenementen in de open lucht) 16. De dag is opgedeeld in drie verschillende daguurschijven: A (van 7.00 u. tot 19.00 u.), B (van 19.00 u. tot 22.00 u.) en C (van 22.00 u. tot 7.00 u.). Zon- en feestdagen zijn ondergebracht in daguurschijf "C", en dat de hele dag. Op zaterdag gelden de beperkingen voor daguurschijf "B" van 7.00 u. tot 19.00 u. en die van schijf "C" van 19.00 u. tot 7.00 u., zoals aangegeven in onderstaande tabel 17 : Maa Din Woe Don Vri Zat Zon Feestd 7.00 u - 19.00 u A A A A A B C C 19.00 u. - 22.00 u. B B B B B C C C 22.00 u. - 7.00 u. C C C C C C C C De geluidsmetingen gebeuren met apparatuur, volgens een methode en in wettelijk geregelde omstandigheden 18. De grenswaarden (specifiek geluidsniveau Lsp en N aantal keren overschrijding van het drempelniveau Spte) die gelden voor het geluid van ingedeelde inrichtingen (buiten gemeten) zijn vastgesteld in functie van de periode en het gebied van het gewestelijk bestemmingsplan (GBP) waar de ingedeelde inrichting zich bevindt 19 : Periodes A B C Gebieden Lsp N Spte Lsp N Spte Lsp N Spte gebied 1 42 20 72 36 42 b 10 66 30 5 60 gebied 2 45 20 72 39 45 b 10 66 33 39 a,b 5 10 a 60 66 a gebied 3 48 30 78 42 48 b 20 72 36 42 a,b 10 20 a 66 72 a gebied 4 51 30 84 45 51 b 20 78 39 45 a,b 10 20 a 72 78 a gebied 5 54 30 90 48 54 b 20 84 42 48 a,b 10 20 a 78 84 a gebied 6 60 30 90 54 60 b 20 84 48 54 a,b 10 20 a 78 84 a In de zin van voorliggend besluit, omvat gebied 1 de woongebieden met residentieel karakter, de groengebieden, de gebieden met hoogbiologische waarde, de parkgebieden, de begraafplaatsgebieden en de bosgebieden. Gebied 2 omvat de andere woongebieden dan die met residentieel karakter. Gebied 3 omvat de gemengde gebieden, de gebieden voor sport- en vrijetijdsactiviteiten in open lucht, de landbouwgebieden en de gebieden met uitrustingen van collectief belang of van openbare diensten; Gebied 4 omvat de gebieden van gewestelijk belang en de sterk gemengde gebieden. Gebied 5 omvat de administratiegebieden. Gebied 6 ten slotte omvat de stedelijke industriegebieden, de gebieden voor haven- en vervoeractiviteiten, de spoorweggebieden en de gebieden van gewestelijk belang met uitgestelde aanleg 20. 16 Artikel 1 van het besluit geluidshinder van ingedeelde inrichtingen. 17 Artikel 2, 1, 1, van het besluit geluidshinder van ingedeelde inrichtingen. 18 Artikel 3 van het besluit geluidshinder van ingedeelde inrichtingen; besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 21 november 2002 tot vaststelling van de controlemethode en omstandigheden voor geluidsmetingen. 19 Artikel 4 van het besluit geluidshinder van ingedeelde inrichtingen. 20 Artikel 2, 1, 3 tot 8, van het besluit geluidshinder van ingedeelde inrichtingen. PAGINA 4 VAN 10 - VADE-MECUM - HOOFDSTUK 3 GELUIDSHINDER

De grenswaarden van de trillingsniveaus die in de gebouwen worden gemeten, moeten lager liggen dan het door de norm ISO 2631-2 21 aanbevolen niveau. De milieuvergunning die de exploitatie van de ingedeelde inrichting toelaat, kan evenwel striktere voorwaarden verbinden aan die exploitatie 22. Foto : Xavier Claes D. Buurtlawaai waargenomen binnen en buiten bewoonde gebouwen en lawaai van ingedeelde inrichtingen waargenomen binnen bewoonde gebouwen Foto : Thinkstock Algemeen genomen moet elke persoon die zich in een bewoond gebouw bevindt, erop toezien dat het geluid dat hij voortbrengt door zijn gedrag alsook het geluid veroorzaakt door andere personen waarvoor hij verantwoordelijk is of door zijn huisdieren of door de werken die hij uitvoert, de rust en de gezondheid van de bewoners 23 niet verstoort. Deze verplichting geldt ook voor eigenaars, voorzitters en uitbaters van publieke inrichtingen (zoals cafés, bars, restaurants en evenementenzalen) voor wat betreft het geluid veroorzaakt door de uitbating van die inrichtingen 24. 21 Artikel 5 van het besluit geluidshinder van ingedeelde inrichtingen. 22 Artikel 1 van het besluit geluidshinder van ingedeelde inrichtingen. 23 Artikel 14 van de ordonnantie geluidshinder. 24 Artikel 13 van de ordonnantie geluidshinder. PAGINA 5 VAN 10 - VADE-MECUM - HOOFDSTUK 3 GELUIDSHINDER

Daarbij komen nog de geldende grenswaarden voor buurtlawaai. Onder "buurtlawaai" in de zin van die grenswaarden, moet worden verstaan de geluidshinder voortgebracht door elke in de buurt hoorbare geluidsbron, met uitzondering van de geluidshinder veroorzaakt door het lucht-, wegen spoorverkeer en de scheepvaart, grasmaaimachines en andere bij het tuinieren gebruikte apparaten die door een motor worden aangedreven en waarvan het gebruik wordt geregeld door artikel 6, het geluid van ingedeelde inrichtingen waarvan de geluidshinder niet binnen bewoonde gebouwen wordt waargenomen en voor zover die geluidshinder buiten de inrichting wordt Foto : Xavier Claes waargenomen en gemeten, activiteiten van landsverdediging, schoolactiviteiten, erediensten, activiteiten op de openbare weg die zijn toegestaan krachtens artikel 12, 2, van de ordonnantie geluidshinder, bouwwerken (uitgezonderd die welke door particulieren aan hun eigen woning of het omringende terrein worden uitgevoerd voor zover ze worden uitgevoerd op zon- en feestdagen of tussen 17 u. en 9 u. van 's maandags tot 's zaterdags), activiteiten op de openbare weg als bedoeld in artikel 11 van de ordonnantie geluidshinder, en schietstanden en -terreinen 25. De dag is opgedeeld in drie verschillende daguurschijven: A (van 7.00 u. tot 19.00 u.), B (van 19.00 u. tot 22.00 u.) en C (van 22.00 u. tot 7.00 u.). De beperkingen voor periode C gelden ook op zaterdagnamiddag en op zon- en feestdagen, en dit als volgt 26 : Maa Din Woe Don Vri Zat Zon Feestd 7.00 u - 19.00 u A A A A A B C C 19.00 u - 22.00 u B B B B B C C C 22.00 u - 7.00 u C C C C C C C C De geluidsmetingen gebeuren met apparatuur, volgens een methode en in wettelijk vastgelegde omstandigheden 27. Voor de geluidsmetingen uitgevoerd buiten de gebouwen 28, daar waar de klager de hinder ervaart, zijn grenswaarden (specifiek geluidsniveau Lsp en aantal overschrijdingen N van het drempelniveau Spte) vastgelegd als volgt, naargelang de periode en het gebied van het gewestelijk bestemmingsplan (GBP) waar de niet-ingedeelde inrichting zich bevindt 29 : Periodes A B C Gebieden Lsp N Spte Lsp N Spte Lsp N Spte gebied 1 42 20 72 36 42 b 10 66 30 5 60 gebied 2 45 20 72 39 45 b 10 66 33 39 a,b 5 10 a 60 66 a gebied 3 48 30 78 42 48 b 20 72 36 42 a,b 10 20 a 66 72 a gebied 4 51 30 84 45 51 b 20 78 39 45 a,b 10 20 a 72 78 a gebied 5 54 30 90 48 54 b 20 84 42 48 a,b 10 20 a 78 84 a gebied 6 60 30 90 54 60 b 20 84 48 54 a,b 10 20 a 78 84 a 25 Artikel 2, 1, 5 van het besluit buurtlawaai. 26 Artikel 2, 1, 1 van het besluit buurtlawaai. 27 Artikel 3 van het besluit buurtlawaai; besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 21 november 2002 tot vaststelling van de controlemethode en omstandigheden voor geluidsmetingen. 28 Artikel 3, tweede lid, van het besluit buurtlawaai. 29 Artikel 5 van het besluit buurtlawaai. PAGINA 6 VAN 10 - VADE-MECUM - HOOFDSTUK 3 GELUIDSHINDER

In de zin van voorliggende onderafdeling, omvat gebied 1 de woongebieden met residentieel karakter, de groengebieden, de gebieden met hoogbiologische waarde, de parkgebieden, de begraafplaatsgebieden en de bosgebieden. Gebied 2 omvat de woongebieden. Gebied 3 omvat de gemengde gebieden, de gebieden voor sport- en vrijetijdsactiviteiten in open lucht, de landbouwgebieden en de gebieden met uitrustingen van collectief belang of van openbare diensten; Gebied 4 omvat de gebieden van gewestelijk belang en de sterk gemengde gebieden. Gebied 5 omvat de administratiegebieden. Gebied 6 ten slotte omvat de stedelijke industriegebieden, de gebieden voor haven- en vervoeractiviteiten, de spoorweggebieden en de gebieden van gewestelijk belang met uitgestelde aanleg 30. Voor de geluidsmetingen uitgevoerd in de gebouwen 31, daar waar de klager de hinder ervaart, zijn de grenswaarden (niveauoverschrijding, tonale overschrijding en overschrijding van impulsief karakter) vastgelegd als volgt, naargelang de periode van de dag en de ruimte waar de geluidsmetingen worden verricht 32 : Foto : Xavier Claes Ruimte Rust Periodes C A en B Van niveau in db (A) 3 6 Overschrijding Van tonaal (E) Karakter in db Van impulsief Karakter in db (A) Woon A, B en C 6 6 10 Dienst A, B en C 12 12 15 3 6 5 10 30 Artikel 2, 1, 8 tot 13 van het besluit buurtlawaai. 31 Artikel 3, tweede lid, van het besluit buurtlawaai. 32 Artikel 4 van het besluit buurtlawaai. PAGINA 7 VAN 10 - VADE-MECUM - HOOFDSTUK 3 GELUIDSHINDER

Deze grenswaarden gelden voor zowel niet-ingedeelde als ingedeelde inrichtingen 33. Tot slot, meer specifiek: het gebruik van grasmaaimachines is verboden op zondag, op wettelijke feestdagen en op andere dagen, tussen 20 u. en 7 u. 34 en sportactiviteiten in open lucht in sportinstellingen die toegankelijk zijn voor het publiek (ook al is de toegang beperkt tot bepaalde categorieën personen) mogen het specifieke geluidsniveau van 30 db(a) niet overschrijden gedurende een periode van ten minste 12 opeenvolgende uren per nacht van zaterdagnacht tot en met donderdagnacht en van ten minste 8 opeenvolgende uren per nacht op vrijdagnacht, tijdens de nacht voorafgaand aan een wettelijke feestdag (en mits het programma ten minste 8 dagen op voorhand wordt aangekondigd, op een plaats die zichtbaar en toegankelijk is voor het publiek, met inbegrip van buurtbewoners, tijdens de periodes van schoolverlof) 35. E. Specifieke norm voor muziek waargenomen in openbare inrichtingen Daarbij komt het verbod om een geluidsniveau van 90 db(a), voortgebracht door de muziek in een openbare inrichting, te overschrijden 36. Deze norm heeft evenwel geen betrekking op muziek in private inrichtingen, noch op muziek waargenomen in de buurt. Onder "openbare inrichting" dient te worden verstaan, in de zin van deze geluidsnorm, alle inrichtingen alsmede hun aanhorigheden die, al dan niet tegen betaling, voor het publiek toegankelijk zijn, ook al is de toegang beperkt tot bepaalde categorieën van personen, zoals danszalen, concertzalen, discotheken, privéclubs, winkels, restaurants, drankgelegenheden, met inbegrip van die welke in open lucht gelegen zijn 37. Onder "private inrichting" dient te worden verstaan, woningen en hun aanhorigheden en tuinen, en in het algemeen, alle plaatsen die niet voor het publiek toegankelijk zijn 38. Onder "buurt" dient te worden verstaan alle in de onmiddellijke omgeving gelegen lokalen of gebouwen waarin zich personen bevinden 39. Deze norm is tegelijk van toepassing op de volgende, reeds vermelde grenswaarden: of ze nu ingedeeld zijn of niet, deze openbare inrichtingen moeten de grenswaarden naleven voor geluid waargenomen daar waar de klager hinder ervaart binnen het gebouw 40 (zie hierboven, punt D); en ze zijn onderworpen aan de grenswaarden voor het geluid waargenomen daar waar de klager hinder ervaart buiten het gebouw, die verschillen naargelang de inrichting ingedeeld is 41 (zie hierboven, punt C) of niet 42 (zie hierboven, punt D), alsook aan de grenswaarden voor trillingen indien ze ingedeeld zijn 43. 33 Artikel 1, tweede lid, van het besluit geluidshinder van ingedeelde inrichtingen. 34 Artikel 6 van het besluit buurtlawaai. 35 Artikel 6bis van het besluit buurtlawaai. 36 Artikel 2 van het muziekbesluit. 37 Artikel 1, 2, van het muziekbesluit. 38 Artikel 1, 3 van het muziekbesluit. 39 Artikel 1, 4 van het muziekbesluit. 40 Artikel 3, tweede lid, en 4 van het besluit buurtlawaai. 41 In die zin vallen ze onder artikel 4 van het besluit geluidshinder van ingedeelde inrichtingen, behoudens in geval van ingedeelde inrichtingen die buiten het toepassingsgebied vallen van het besluit in de zin van artikel 1, tweede lid, in welk geval het geluid dat buiten wordt waargenomen onderworpen is aan de grenswaarden vastgelegd in artikel 5 van het besluit buurtlawaai. 42 Artikel 5 van het besluit buurtlawaai. 43 Artikel 5 van het besluit geluidshinder van ingedeelde inrichtingen PAGINA 8 VAN 10 - VADE-MECUM - HOOFDSTUK 3 GELUIDSHINDER

INBREUKEN Foto : Herman Ricour A. Schending van de geluidsnormen voor het luchtverkeer Het rechtstreeks of onrechtstreeks veroorzaken of laten voortduren van geluidshinder die de geluidsnormen voor het luchtverkeer overschrijdt, zoals bedoeld in bovenstaand punt III.B 44, vormt een inbreuk. Elke particulier kan een klacht indienen bij Leefmilieu Brussel (hierna "LB") in geval van occasionele geluidshinder of bij de ombudsman van de luchthaven in geval van herhaaldelijke geluidshinder veroorzaakt door het luchtverkeer. B. Schending van de specifieke geluidsnormen voor ingedeelde inrichtingen Het rechtstreeks of onrechtstreeks veroorzaken of laten voortduren van geluidshinder die de specifieke geluidsnormen voor ingedeelde inrichtingen overschrijdt, zoals bedoeld in bovenstaand punt III.C, vormt eveneens een inbreuk 45. Iedere particulier kan een klacht indienen bij de politie in geval van occasionele geluidshinder of bij de gemeente of LB in geval van herhaaldelijke geluidshinder veroorzaakt door ingedeelde inrichtingen. C. Schending van de geluidsnormen voor buurtlawaai, met inbegrip van het geluid van ingedeelde inrichtingen waargenomen binnen gebouwen Het blijk geven van abnormaal luidruchtig gedrag of het niet ingaan tegen gelijkaardig gedrag van de personen of dieren onder zijn verantwoordelijkheid, vormt algemeen genomen een inbreuk 46. In het bijzonder vormt het rechtstreeks of onrechtstreeks veroorzaken of laten voortduren van geluidshinder die de specifieke geluidsnormen voor buurtlawaai uit punt III.D overschrijdt, een inbreuk 47. Iedere particulier kan een klacht indienen bij de politie in geval van occasionele geluidshinder of bij de gemeente of LB in geval van herhaaldelijk buurtlawaai. D. Muziek in openbare inrichtingen Tot slot vormt ook het rechtstreeks of onrechtstreeks veroorzaken of laten voortduren van geluidshinder die de specifieke geluidsnorm uit punt III.E overschrijdt, een inbreuk 48. 44 Artikel 20, 4, van de ordonnantie geluidshinder. Het betreft hier de geluidsnormen vastgelegd in het besluit vliegtuiglawaai. 45 Artikel 20, 4, van de ordonnantie geluidshinder. Het betreft hier de geluidsnormen vastgelegd in het besluit geluidshinder van ingedeelde inrichtingen. 46 Artikel 20, 5, van de ordonnantie geluidshinder. Zie ook artikel 14, eerste lid, van de ordonnantie geluidshinder. 47 Artikel 20, 4, van de ordonnantie geluidshinder. Het betreft hier de geluidsnormen vastgelegd in het besluit buurtlawaai. 48 Artikel 20, 4, van de ordonnantie geluidshinder. Het betreft hier de norm vastgelegd in artikel 2 van het muziekbesluit PAGINA 9 VAN 10 - VADE-MECUM - HOOFDSTUK 3 GELUIDSHINDER

SANCTIES A. Strafrechtelijke sancties 49 De mogelijke hoofdstraf kan gaan van een gevangenisstraf van 8 dagen tot twee jaar en/of een boete van 50 tot 100.000 euro, onder voorbehoud van verzachtende 50 of verzwarende omstandigheden 51 en recidive 52. De bevoegde rechtbank is evenwel bij machte om een alternatieve hoofdstraf uit te spreken voor de straf waarvan hierboven sprake, indien de situatie zich daartoe leent 53. In dit geval moet de voorkeur worden gegeven aan het uitspreken van een werkstraf 54. Het bedrag van de hierboven vermelde boetes is het wettelijke bedrag. Bij een veroordeling moet dit bedrag vermenigvuldigd worden met zes (aangezien de wet erin voorziet dat het bedrag vermeerderd moet worden met 50 opdeciemen, hetzij vijftig tienden van dat bedrag) 55 Desgevallend kunnen de bijkomende straffen waarin het Strafwetboek voorziet worden uitgesproken 56 en kunnen bijkomende maatregelen opgelegd worden door de bevoegde rechtbank 57. De beslissing tot veroordeling wordt in het strafregister van de betrokkene opgenomen (behalve bij opschorting van uitspraak of bij het verstrijken van de voorziene termijn) 58. B. Administratieve sancties Het bedrag van de alternatieve administratieve boete gaat van 50 tot 62.500 euro 59, onder voorbehoud van samenloop van meerdere misdrijven 60 en recidive 61. Dit bedrag kan verlaagd worden tot onder het wettelijke minimum in geval van verzachtende omstandigheden 62. De alternatieve administratieve geldboete kan gekoppeld worden aan een bevel tot stopzetting van het misdrijf binnen een bepaalde termijn, op straffe van een dwangsom 63. Het Grondwettelijk Hof heeft geoordeeld dat de wetgeving ook moet voorzien in de mogelijkheid om uitstel te verlenen voor een alternatieve administratieve geldboete, indien daar aanleiding toe is 64. 49 Artikel 31, 1, van het Wetboek van Inspectie en Milieuaansprakelijkheid. 50 Artikel 31, 1, van het Wetboek van Inspectie en Milieuaansprakelijkheid. 51 Artikel 32 van het Wetboek van Inspectie en Milieuaansprakelijkheid. 52 Artikel 33 van het Wetboek van Inspectie en Milieuaansprakelijkheid. 53 Zie artikelen 37ter tot 37quinquies van het Strafwetboek (hernummerd naar artikel 37quinquies tot 37septies ten laatste vanaf 1 mei 2016, indien de federale regering geen latere datum vastlegt), en artikelen 37octies tot 37undecies van het Strafwetboek (dat in werking treedt ten laatste op 1 mei 2016, indien de federale regering geen latere datum vastlegt). 54 Artikel 31, 4 van het Wetboek van Inspectie en Milieuaansprakelijkheid. 55 Artikel 1 van de wet van 5 maart 1952 betreffende de opdécimes op de strafrechtelijke geldboeten (B.S., 3 april 1952). 56 Artikel 33bis gecombineerd met artikel 31, tweede lid, van het Strafwetboek, en artikelen 35 en 43ter van het Strafwetboek. 57 Artikelen 34 tot 41 van het Wetboek van Inspectie en Milieuaansprakelijkheid. 58 Artikel 590 van het Wetboek van Strafvordering. 59 Artikel 45, derde lid, van het Wetboek van Inspectie en Milieuaansprakelijkheid. 60 Artikel 48 van het Wetboek van Inspectie en Milieuaansprakelijkheid. 61 Artikel 52 van het Wetboek van Inspectie en Milieuaansprakelijkheid. 62 Artikel 45, vierde lid, van het Wetboek van Inspectie en Milieuaansprakelijkheid. 63 Artikel 46 van het Wetboek van Inspectie en Milieuaansprakelijkheid. 64 GwH 18 februari 2016, nr. 25/2016, overwegening B.30.2. PAGINA 10 VAN 10 - VADE-MECUM - HOOFDSTUK 3 GELUIDSHINDER