129 DIENST INFORMATICA Directie : P. JENARD, Directeur Lokalisatie : Stadhuis 2de verdieping 1. Opdrachten De dienst Informatica is het essentieel tuig voor de goede werking van het gemeentebestuur. Het is de onontbeerlijke- en onvermijdelijke steun voor het geheel van de gemeentelijke diensten. Door een permanente ontwikkeling van de aangepaste technische middelen, zowel op gebied van informatica als telefonie, heeft het als doel een betere dienst aan het publiek toe te laten. Dit strategisch beeld brengt een aanhoudende zorg mee van kostenbeheersing. Zo heeft het starten en de uitbreiding van de numerieke Irisnet telefonie, alsook het gecentraliseerde beheer van de GSM in split billing (afzonderlijke facturatie) een duidelijke vermindering van de communicatiekosten toegelaten. Aldus, tussen 2005 en 2010, stelt men een vermindering vast van 45% van de communicatiekosten voor de vaste telefonie van het Stadhuis (220 toestellen). De uitbreiding tot verwijderde plaatsen (89 posten) en het overgaan van GSM tot Split Billing (110) zijn te recente evenementen om er de besparing van te kunnen evalueren. Maar er zal wel een besparing kunnen vastgesteld worden voor zover dat de communicaties tussen toestellen (vaste en/of GSM) van het gemeentelijke netwerk gratis zijn. Infrastruktuur en inventaris. Zie bijlage (bijlage _1_GID_Schema_netwerk en bijlage_2_gid.inventaris_31082011) 2. Opmerkelijke feiten Virtualisatie van de servers beëindigd : 9 servers Niet vervanging van de mailserver et van de anti-spam-appliance. Migratie naar de webmail (outlook) van de CIBG 3. Kenmerkende investeringen In de kelderverdieping, installatie van een beveiligde- en hermetische rack met airconditioning in vervanging van 2 kasten voor de netwerkconnecties van de rechtervleugel van het Stadhuis. Vervanging van de hoofdswitch (concentrator) die alle gemeentelijke connecties bedient.
130 Installatie van een volledig uitgeruste rack om de nieuwe localen van de Burgerlijke Stand te bedienen Installatie van numerieke prikklokken. 4 Ontwerpen. 4.1.Inleidende Nieuw programma van Beheer van Human Resources : Persée Nieuw boekhoudingsprogramma : Phénix Nieuw Taksenprogramma : Onyx Tijdsbeheer : prikken van het personeel Vervanging van printers door meer performante multifunctionele modellen en in beperkt aantal. 4.2. In loop Virtualisatie van de clients - Tests Doelen : Vervanging van de verouderde pc s door simpele werkstations (zero client) en beheer in private cloud. Bijdrage tot vermindering van milieuhinder (Green IT). Upgrade van de serversgeheugen. Doel : verbetering van de prestaties op het niveau van beroepsgegevensverwerking Verdubbeling van de trunk (communicatiesteun) tussen twee verschillende switches (netwerk concentrators) teneinde een redundantie toe te laten in geval van pech van de machines. Doel : het vervolg verzekeren van de beroepsgegevensverwerking Vervanging van 16 switches waarvan het onderhoud eindigd door nieuwe meer presterende modellen met een snellere en efficiënte technische steun. Installatie van een Wi-Fi connexie bestemd tot de bezoekers van de diensten Burgerlijke Stand en de Bevolking. 4.3. In loop Upgrade van de bedrading, van 100 Mb tot 1 Gb.
131 GELIJKHEID VAN KANSEN-FAMILIE- KLEINE KINDEREN -KRIBBEN (Mevr. A.VANESSE) Verantwoordelijke : Thierry De Backer, Administratief secretaris Pedagogisch coördinatie : Fernanda Lazzarro, Administratief secretaris Arbeidspersoneel : Martine Van Hoeck, Administratief secretaris Lokalisatie : Stadhuis 1 verdieping A. Gemeentelijke kinderkribben Momenteel geven 5 gemeentelijke kinderkribben een antwoord op de grote vraag van de gezinnen uit Sint-Gillis. De kinderdagverblijven hebben gedurende de periode 2010-2011 271 kinderen ontvangen, dit is een stijging van 51 kinderen in vergelijking met het vorige verslag. In dezelfde periode werden 461 nieuwe aanvragen tot inschrijving geboekt, dit is een lichte daling in vergelijking met het vorige verslag (481 aanvragen). Niettegenstaande kunnen alle aanvragen niet beantwoord worden en 746 families zijn momenteel ingeschreven op onze wachtlijst. Een nieuw kinderdagverblijf met 18 plaatsen, de creche Albert Eylenbosch, kon in de maand mei geopend worden dank zij de financiering van het Regionaal Plan Kribben. Anderzijds heeft de verhuis van de kribbe Les Diablotins herdoopt in Marie Janson naar de Bronstraat, een verhoging van een capaciteit van 18 naar 30 plaatsen in deze kribbe meegebracht. Dit project kon verwezenlijkt worden in het kader van het wijkcontract Metaal-Munthof. Eind 2012 zou een nieuwe kribbe geopend worden : de creche Isabelle Blume, Engelandstraat 47. Deze opvangmiddens zijn uitgerust om kinderen op te vangen van 3 maand tot 3 jaar. Het personeel waakt over hun welzijn met eerbied voor de opvoedingsprincipes van de ouders. De kribben richten zich naar de opvoedkunde geïnspireerd door Loczy-Dolto. De basisideeën zijn: een referentiekinderverzorgster voor iedere kleine groep van homogene leeftijd, een aanpassingsperiode voor het kind en het gezin ervan, zekerheid geven aan het kind, het kind zelfredzaamheid bijbrengen in functie van zijn bekwaamheid, zonder de samenwerking met de ouders uit het oog te verliezen. Regelmatig worden prikkelactiviteiten aangeboden ( schilderen, tekenen, turnen,...) aan de kinderen om hun ontplooiing te bevorderen. Om de ouders te betrekken bij de opvangmilieus van het kind worden vergaderingen en momenten van speelse ontmoetingen georganiseerd. Om beter te beantwoorden aan de verwachtingen van de gezinnen worden aan het personeel tijdens het jaar vormingen, supervisievergaderingen en debatten met de andere sociale diensten aangeboden. Elke kribbe volgt zijn eigen pedagogische project.
132 De inschrijvingen in de kinderdagverblijven gebeuren op een gecentraliseerde wijze. Een permanentie voor het publiek wordt elke donderdag georganiseerd van 16h tot 19h. Het beheer van de inschrijvingen houdt rekening met de voorschriften van het decreet van 2003 van de Franstalige Gemeenschap. Voorrang wordt gegeven aan de families van Sint-Gillis of aan de families wonende buiten de gemeente, maar werkend in Sint-Gillis, en waarvan een eerste kind ingeschreven is in een van onze kinderdagverblijven. De aanvragen worden geklasseerd volgens de orde van aankomst en speciale aandacht wordt besteed aan moeilijke sociale situaties. Het Decreet verplicht ons 10% van onze onthaalcapaciteit voor te behouden aan particuliere gevallen. De dienst Zieke Kinderen heeft 85 opdrachten vervuld. De dienst bestaat uit twee kinderverzorgsters die de zieke kinderen thuis opvangen, het betreft de zieke kinderen van de families ingeschreven in de gemeentelijke kinderdagverblijven. Indien er geen vraag is naar thuisopvang, versterken zij de ploegen in de kribben. De kribben hebben dit jaar het accent gelegd op de vorming van het personeel en op de deelname van de ouders. De ouders werden, in elk kinderdagverblijf, meerdere malen uitgenodigd op samenkomsten met de verschillende ploegen, vaak per afdeling, en dit rond een ontbijt of een vieruurtje. Vergaderingen rond specifieke thema s werden georganiseerd voor alle ouders te samen. Onder andere «Le Plan Qualité Accueil de l ONE» op 20 september 2010 en «le passage en école maternelle» op 25 januari 2011, in samenwerking met de dienst van het Openbaar Onderwijs. Het personeel van de kribben kon genieten van drie pedagogische studiedagen met als onderwerp «Question de Genre» op 1 oktober 2010, «Gestion des émotions et conflits chez l enfant» op 28 januari 2011, «Communication avec les parents» op 6 mei 2011. Een vorming aangaande de eerste zorgen toegediend aan peuters, werd ingericht door het Rode Kruis op 14 december 2010. Alle gemeentelijke onthaalmilieus hebben deelgenomen aan de negende editie van de vertelroute in september en oktober 2010. Op de slotdag, in de tuin van de creche Jourdan, waren een honderdtal personen aanwezig. Bovendien heeft de kribbe Jourdan, gedurende de maanden juli en augustus, haar deuren geopend zodat de families van Sint-Gillis konden genieten van de tuin.. Eeen twaalftal families waren elke zaterdag aanwezig. Aan voeding van de kinderen wordt een bijzondere aandacht besteed. In de gemeentekribben zijn het niet de kinderen die zich aanpassen aan onze keuken, maar wel onze keuken die zich aanpast aan de kinderen. Bio-voeding wordt geleidelijk opgenomen in onze spijskaart en wekelijks wordt een bio-soep
133 aangeboden.moeite wordt gedaan om kwalitatieve en natuurlijke producten te gebruiken. Er wordt enkel gewerkt met seizoenfruit en groenten. Het personeel van de wasdienst (2 voltijdse) houdt zich bezig met wassen en naaiwerk voor de 5 gemeentekribben, de gemeentescholen en verschillende diensten die van de Sociale Zaken afhangen. Andere diensten : L Amandoline L Amandoline is een dienst voor kinderen van 1 tot 4 jaar vergezeld van hun ouders. Deze dienst heeft véél succes bij de ouders welke hun kinderen niet naar de kribbe komen. Dit initiatief vindt elke donderdag plaats van 10h tot 12h in de lokalen van het onthaal Lily. Door zijn originele structuur geeft zij aan de kinderen de mogelijkheid om van een kwaliteitsanimatie te genieten. Het doel is om educatief met de kinderen te zijn, in een geruststellend milieu van creatie en ontdekking. Een speel-o-theek biedt aan de ouders de eerste gezelschapsspelen aan, de beste manier om een aangename tijd door te brengen met hun kind rond het spel. B. Het netwerk van de mini-creches met sociale en ouderlijke taak Het netwerk van de mini-creches met sociale en ouderlijke taak is een vzw. die verscheidene onthalen en een mini-creche met ouderlijke deelname groepeert, alsook de diensten voor de families van Sint- Gillis (familiale bemiddeling, sociaal toerisme, het krantje Kleine Kind, band met het preventiecentrum van echtelijk geweld, aankoopcentrale kleine kind, ontmoetingsruimte ouders-kinderen) De onthaalruimten van het netwerk bieden 68 plaatsen aan en hebben in deze periode 98 kinderen ontvangen. Eigen aan het netwerk is de mogelijkheid om kinderen deeltijds op te vangen, op uren, verschillend aan de uren in de gemeentelijke kinderdagverblijven. Dit is een uitstekend concept voor een bevolking die deeltijds werkt, artiesten, personen op zoek naar een job en zij die zich laten heropnemen op sociaal vlak. De evolutie van de bevolking van Sint-Gillis maakt dit type van structuur noodzakelijk en verlicht in geringe mate de wachtlijst van de inschrijvingen in de kribben. Een nieuwe kribbe zal geopend worden in maart 2012 : creche Lily, Théodore Verhaegenstraat, 201..
134 Les Jardins de Maud Deze structuur is verdeeld over twee vestigingen : de groep van de «kleinsten» bevindt zich op de eerste verdieping van de kribbe Jourdan, terwijl de «grootsten» onthaald worden in de Munthofstraat 120. Geopend van 6h30 tot 19h30, is dit onthaal een oplossing voor ouders met een variabel uurrooster. Zij is de enige structuur in Sint-Gillis, alle netwerken inbegrepen, die zo een ruim uurrooster voorstelt. Ketje Om beter in te spelen op de vraag van de gezinnen, om meer rechtstreeks betrokken te worden bij de opvangmilieus die door hun kinderen bezocht worden, werd diep nagedacht over het opstarten van een Belgisch netwerk van structuren met ouderdeelname. In dit vooruitzicht werd in mei 2006 een minikribbe geopend met de naam Ketje. De kribbe werd uitgebreid in september 2008 en telt nu 20 plaatsen. In de loop van deze periode werden 28 kinderen onthaald. De aankoopcentrale De VZW partners van de Aankoopcentrale, opgericht in 2001, richt zich tot de meest benadeelde families van Sint-Gillis en biedt hen babyprodukten aan die beantwoorden aan de basisbehoeften van de baby s. De families kunnen van deze dienst genieten mits doorverwijzing van het OCMW. Door de aankoopcentrale onder te brengen in het Maison de la Famille komen de families van deze wijk gemakkelijker in contact met de dienst, alsook met de verschillende sociale diensten die deel uitmaken van het Solidariteitshuis. 60 families maken elke week gebruik van de aankoopcentrale. Het partnerschap met la Maison de la Famille en Lily Halte-garderie Ouders uit dezelfde buurt en die reeds een kennissenkring vormen wensen hun contacten uit te breiden via hun kinderen, en schrijven hen in in dezelfde ontmoetingsruimte. Hierdoor ontstaat er een grote familie en de gezellige sfeer maakt de aanpassing voor de kinderen gemakkelijker. Door de samenwerking met het onthaal Lily kunnen de kinderen elke dag van de week opgevangen worden, Lily doet zijn deuren open op de sluitingsdag van de halte-garderie. Bemiddeling
135 De dienst bemiddeling heeft zijn raadplegingen en informatiesessies aangeboden aan een steeds groter wordend publiek. Meerdere ontmoetingen met professionelen uit de psychosociale en juridische wereld werden georganiseerd. Ontmoetingsruimte Speelt een belangrijke preventieve rol inzake het erkennen van het kind als rechtspersoon. In 2010-2011 werden 94 situaties behandeld tijdens de ontmoetingen ouders/kinderen. Er werden ook verscheidene stagiaires begeleid. C. Openbare Gezondheid De dienst legt het accent op de sensibilisering van de preventie tegen AIDS. De deelname aan de werelddag tegen AIDS werd opgevolgd door verscheidene workshops in de maand december 2010.. Twee andere studiedagen aangaande de sensibilisering van dit onderwerp hadden plaats in mei en juni 2011. Bovendien heeft onze dienst, in samenwerking met de dienst Burgerlijke Stand, op 24 mei 2011 een studiedag georganiseerd over orgaandonatie alsook een gratis actie tot het opsporen van diabetes op 7 juni 2011. D. Gelijke Kansen De belangrijkste realisatie van de dienst in de periode 2010-2011 is de oprichting van een huis dat vrouwen, slachtoffers van geweld, herbergt en dit in vervanging van het kleine appartement welke functionneerde tot heden. Deze nieuwe woonst kan tot vier vrouwen samen met hun kinderen herbergen. Zij ging van start op 26 mei 2011 et heeft sinds de opening, 11 vrouwen met hun kinderen onthaald. De preventie van geweld tegen vrouwen is de «rode draad» in onze actie. Behalve de oprichting van het huis van huisvesting hebben wij deelgenomen aan de sensibiliseringscampagne «Ruban Blanc» in november 2010. Vier tentoonstellingen warden georganiseerd in december 2010 «Femmes et Pauvreté», november 2010 «Jean Meslier, Quand des femmes et des hommes marquent l histoire», februari 2011 «Lilith à jamais familles recomposées» en maart 2011 «Femmes d Iran, 10 ans après».
136 Wij hebben tevens twee vrouwendagen georganiseerd op 6 en 7 november 2010 en op 5 en 6 mars 2011. De dienst heeft ook twee reisen georganiseerd. De eerste naar Charleville-Mézières in juni 2011 voor misdeelde vrouwen en kinderen,en de tweede van 24 juni tot 8 juli 2011, waarbij de personen van verschillende verenigingen die zich inzetten voor de misdeelde families van Sint-Gillis enkele dagen konden doorbrengen aan de kust. D. Het huis van de kinderen (Nevengemeentelijk) Geopend voor de kinderen van Sint-Gillis van 0 tot 12 jaar, Het Huis van de kinderen viert dit jaar 2011 zijn 25 jaar bestaan. In 2010, bereikte Het Huis van de Kinderen 177 families ; 356 kinderen en 46 ouders hebben zich ingeschreven in verschillende werkgroepen en stages. Het Huis van de Kinderen is gebaseerd op volgende pedagogische principes : 1. Een pedagogie tot slagen : de animators beschouwen dat iedereen bekwaam is. 2. Een pedagogie van omgang : het werk van de animators is gebaseerd op een basis van vertrouwen. 3. Een pedagogie van middelen : de animators organiseren activiteiten die het kind bewust maken van zijn omgeving en die een hulp zijn bij de ontdekking van zijn mogelijkheden en de ontwikkeling van zijn capaciteiten. 4. Een actieve pedagogie : het kind ontdekt, experimenteert en leert door zijn handelingen. Onze houding tegenover het publiek is gebaseerd op respect ; respect voor zichzelf, respect voor de andere met zijn verschillen in een geest van verdraagzaamheid. D.1. ONTMOETINGSRUIMTE OUDERS- KINDEREN Een ontmoetingsruimte, geopend elke vrijdag tijdens de schoolperiodes. De ouders, vergezeld van hun kinderen kunnen elkaar op een creatieve wijze vinden rond bewustwordingsactiviteiten en kunnen met elkaar in contact treden door tussenkomst van artiesten. D.2. WERKGROEPEN EN STAGES VAN EXPRESSIE EN CREATIVITEIT Dit jaar hebben de kinderen op een expressieve en creatieve wijze getoond hoe zij hun plaats zien in hun stedelijke en natuurlijke omgeving. D.3. AANVERWANTE PROJECTEN Samen gingen wij op ontdekking naar de bestaande ruimten, gebeurtenissen en diensten van onze
137 gemeente, alsook de mogelijke diensten buiten onze gemeente. De bedoeling is de burgerzin van de kinderen te laten openbloeien. 434 kinderen en 114 ouders hebben deelgenomen aan verschillende acties. D.4. WERKGROEPEN EN STAGES SPORTINITIATIE Initiatie multisport elke woensdag en zaterdag voor de 7 tot 12-jarigen. D.5. SPEEL-O-THEEK Het speelgoed dat wij aanbieden is méér dan een opvullen van de vrije tijd of een compensatie voor de schoolresultaten. Het spel begeleidt het individu in zijn ontwikkeling. In 2010 telde de speel-o-theek 126 leden. Gedurende het jaar hebben 835 personen, waarvan 76% kinderen, deelgenomen aan allerlei activiteiten rond het spel. D.6. NASCHOOLSE ONDERSTEUNING Onze motivatie is te antwoorden aan de vraag en/of aan de behoeften van de kinderen en de ouders die het Huis van de Kinderen bezoeken. Sinds september 2002 helpt het Huis van de Kinderen, de kinderen, op gebied van school, studieniveau en studieprogramma opgelegd door de franse gemeenschap. De ondersteuning gebeurt ook op vraag van de ouders, sommigen hebben de franse taal niet voldoende onder de knie en ondervinden moeilijkheden om hun kinderen te begrijpen op onderwijsen studiegebied.
138 PREVENTIEDIENST Coördinatie : Ph. Bellis (verantwoordelijke), A. Selschotter en F. Dewez Straathoek- Buurtjustitie Sociale, Schoolbe- Toe- Techno- Gemeen- Administra- werkers lokale en middeling zicht- preventie Schaps- tieve boetes wijk- cel wachten (zie infra bemiddeling juridische zaken) Verantwoor- Verantwoor- Verant- delijke delijke woordelijke G. Gillis C. Ruelle I. Abdillahi B. Welter D. A. Selschotter A. Sferrazza A. Haouari C. Calistri L. Schneider M. Eddebbarh Priels 3 juristens K. Adine 52 wachten 8 straathoek- werkers Situering= Vanderschrickstraat 71, behalve de gemeenschapswachten die zich in de Munthofstraat 68-70 bevinden. De Preventiedienst is belast met de uitvoering en de coördinatie van de voorzieningen van het SVPP (Strategisch Veiligheids- en Preventieplan) dat door de FOD Binnenlandse Zaken gesubsidieerd wordt en het BPPN (Brussels Plan voor Preventie en Nabijheid) dat door het Brussels Gewest gesubsidieerd wordt. De BAGM (dienst begeleiding van alternatieve gerechtelijke maatregelen), die door de FOD Justitie gesubsidieerd wordt, stelt ook acties binnen de dienst op. De dienstlokalen bevinden zich in de Vanderschrickstraat 71. De acht projecten, die door de dienst gecoördineerd worden, leiden sociale en situationele preventieacties: - de straathoekwerkers,
139 - de dienst buurtjustitie (dienst voor juridische eerstelijnshulp en BAGM), - de sociale bemiddeling, - de schoolbemiddeling, - de toezichtcel tegen schoolverzuim, - de wijkbemiddelaar, - de raadsman in technopreventie, - de gemeenschapswachten (die zich in het lokaal in de Munthofstraat 70 bevinden). De projecten van de Preventiedienst opereren via interne et externe netwerken en samenwerking. Zo zijn de meeste projecten actief betrokken bij de sociale coördinatie die door het OCMW opgericht werd. In 2008 werd er intern een gezamenlijk denkwerk opgestart, dat zich tot vandaag nog verderzet. De opgerichte werkgroepen beogen een diepgaande reflectie over de opgestarte actielogica in de verschillende projecten en hun betrokkenheid op het gebied van preventie weer te geven. 1. De straathoekwerkers De algemene doelstellingen van de dienst zijn de instandhouding en de ontwikkeling van de sociale band en solidariteitsnetwerken bij bevolking van Sint-Gillis met een ontwikkelings- en groeiperspectief van mensen in hun eigen omgeving. De middelen die gebruikt worden om deze doelen te bereiken, zijn bedoeld om de individuele en collectieve mogelijkheden van de doelgroepen naar buiten te brengen. Eén van de specificiteiten van het sociaal straatwerk is het publiek tegemoet gaan en rekening houden met hun omgeving, op de plaatsen waar ze leven, de straat, de openbare ruimte en in ruimere zin, aan de deur van institutionele ruimtes (scholen, OCMW, ), maar ook in culturele en sportieve infrastructuren, in het gezin, of in het lokaal dat zich in de Vanderschrickstraat bevindt. Het team bestaat uit negen personen, een coördinatrice en acht straathoekwerkers. In 2010-2011 resulteerden hun acties in 906 contacten met de bevolking en bereikten zo 587 verschillende personen. De taken van de straathoekwerkers ontplooien zich doorheen hun vier werkgebieden. 1A. De individuele lijn : de sociale permanentie en het individueel sociaal straatwerk Er wordt een permanentie in het lokaal in de Vanderschrickstraat gehouden, elke ochtend van maandag tot vrijdag (van 10u tot 13u), en eveneens op woensdagnamiddag (van 14u tot 17u).
140 In 2010-2011, hebben de straathoekwerkers 1.413 nieuwe individuele aanvragen tijdens de permanenties en bij hun aanwezigheid op straat ontvangen. 47% van de aanvragen kwam van een mannelijk publiek en 53% van een vrouwelijk publiek. De leeftijdscategorie tussen 16 en 45 jaar vertegenwoordigt de overgrote meerderheid van de aanvragen (70%). Twee-derde van de personen zijn in Sint-Gillis gedomicilieerd, 57% bevond zich in een kwetsbare sociale situatie (werkloosheid, OCMW, zonder inkomsten) en 13% was dakloos. 5 soorten aanvragen behalen meer dan 80% van de individuele aanvragen. Dit zijn: hulp of raad bij administratie (27% van de situaties), sociale hulp (19%), huisvesting (11%) gezondheid (10%) en werk (10%). % Totaal % gecumuleerd Administratieve hulp 376 26,61% 26,61% Sociale hulp 266 18,83% 45,44% Huisvesting 157 11,11% 56,55% Gezondheid 146 10,33% 66,88% Werk 136 9,62% 76,50% Vertalingen 118 8,35% 84,85% Andere aanvragen 214 15,15% 100,00% Total 1413 100,00% Aut res demandes 15% Traduct ion 8% Emploi 10% Logement Sant é 11% 10% Aide adminsit rat ive 27% Aide sociale 19% 1B. De collectieve lijn De collectieve lijn heeft tot doel het bewustzijn van het «samen leven» te verhogen door methodes te bevorderen die gebaseerd zijn op het concept van respect, steun en rechten en plichten. Het doel is eveneens de individuele en collectieve ontplooiing te promoten en «deuren te openen» om het publiek wakker te schudden voor nieuwe belangen, om individuele sociale aanvragen uit te brengen. Animaties organiseren is dus geen doel op zich, maar is een voorwendsel om af te spreken dat zo op individueel en/of gemeenschappelijk werk kan uitlopen. Het collectief werk wordt via zes soorten acties gerealiseerd : de activiteiten die in de openbare
141 ruimte georganiseerd worden, de activiteiten buiten de openbare ruimte, de kampen buiten Brussel, specifieke en thematische stages die tijdens de schoolvakanties georganiseerd worden, gemeenschapsacties en transversale projecten. Het publiek dat aan deze animaties deelneemt, is zeer verscheiden. Er worden toch bepaalde kenmerken onderscheiden: mensen van alle leeftijden, voor wie de straat een plek om te wonen of tijdelijk is, laag «uitgeruste» mensen op sociaal-economische vlak die geen toegang tot de bestaande structuren krijgen, omdat ze uitgesloten zijn of door gebrek aan informatie, mensen die tijdelijk een nabijheidsrelatie wensen en een ander onthaal nodig hebben, mensen die een deelname wensen en hulp nodig hebben bij de opbouw van projecten. In het totaal werden er 197 groepsactiviteiten in 2010-2011 georganiseerd. 1C. De communautaire lijn Het communautaire werk dat in het straathoekwerkersteam ontwikkeld wordt, is een middel om het ontstaan en de ontwikkeling van solidariteitsnetwerken te bevorderen en om nuttige hulpmiddelen over zijn werking aan de «gemeenschap» aan te brengen. Deze lijn maakt het eveneens mogelijk om met de bestaande hulpbronnen (de inwoners en hun leefklimaat) te werken vooraleer er andere te ontwikkelen. De essentie zelf van dit soort werkt berust in het feit dat de inwoners zich met deze projecten vertrouwd maken en ze in hun geheel in samenwerking met hen verwezenlijkt worden. We vermelden als projecten die in 2010-2011 verwezenlijkt werden : het project «gekwebbel onder elkaar», Sinterklaas in de straten van Sint-Gillis, het burenfeest, «Plaaten in kleur», de «tussenpersoon voor de jongeren». 1D. De aanbevelingslijn Deze activiteiten worden toegevoegd in de analyse en de doorverwijzing van problemen en behoeften die op het terrein ondervonden werden, met als doel bij te dragen aan de ontwikkeling van preventieprojecten in fase met de terreinwerkelijkheid. Tenslotte merken we op dat netwerking een belangrijk deel van het werk van de straathoekwerkers uitmaakt, zowel intern als extern. We vermelden onder andere de samenwerking met de diensten Buurtjustitie, Schoolbemiddeling, Wijkbemiddeling, alsook met andere gemeentelijke diensten en de
142 vrijwilligerssector. De deelname aan de sociale coördinatie van het OCMW is in overeenstemming met deze logica. 2. De Dienst buurtjustitie De dienst buurtjustitie groepeert de dienst voor juridische eerstelijnshulp en de dienst begeleiding van alternatieve gerechtelijke maatregelen (BAGM). De algemene doelstelling van de twee voorzieningen is een betere toegang tot de justitie voor iedereen aan te bieden. 2A. De Service voor juridische eerstelijnshulp heeft als doel om algemene juridische hulp aan de bevolking aan te bieden, in praktijk gaat het over informatie, meningen, uitleg, contactname, opstellen van brieven, gespecialiseerde doorverwijzingen. De openbare permanentie gaan door van maandag tot donderdag, zonder afspraak. De dienst bestaat uit drie juristen (sinds de versterking in februari 2011), bijgestaan door een secretaresse. In de periode 2010-2011 werden er 1.638 dossiers behandeld. De verdeling volgens thema is de volgende : aantal % % gecumuleerd Huur 455 27,78% 27,78% Verplichtingen 337 20,57% 48,35% Familie 248 15,14% 63,49% Vreemdelingen 233 14,22% 77,72% Sociaal 117 7,14% 84,86% Strafrechtelijk 81 4,95% 89,80% obligat ions 21% f amilial 15% Divers burgerlijk recht 70 4,27% 94,08% Divers 60 3,66% 97,74% ét rangers 14% Administratief 17 1,04% 98,78% Fiscaal 11 0,67% 99,45% Commercieel 9 0,55% 100,00% bail 28% divers 15% social 7% Totaal 1638 100,00% Deze situaties resulteerden in 2.187 consultaties. Meer dan 80% van de aanvragen betrof burgerlijk recht, verplichtingsrecht, familiaal recht, vreemdelingenrecht en sociaal recht.
143 Huisvesting, gezin, verplichtingen, schulden en immigratie zijn de belangrijkste zorgen van het publiek van de dienst. We vermelden de belangrijke vraag over huurkwesties (vertraging huur, opzeg, staat van de woning, procedure) en verplichtingen (diverse contracten, leningen, verantwoordelijkheid en verzekeringen, telecommunicatie, schuldoverlast, energiefacturen, ) die bijna de helft van alle aanvragen vertegenwoordigen. De dienst kan rekenen op een multidisciplinair netwerk dat een situatie in zijn geheel kan bekijken. Op dinsdag wordt er een gedecentraliseerde permanentie van het Bureau voor Juridische Hulp (juridische tweedelijnshulp, «prodeo advocaten») in de lokalen van de dienst gehouden. Deze decentralisatie, die tot stand kon komen dankzij een akkoord met het Bureau voor Juridische Hulp van Brussel, biedt een mogelijkheid aan de bevolking in termen van geografische nabijheid. Bovendien maakt deze samenwerking met de Franstalige en Nederlandstalige Balie een betere afstemming tussen de eerste en de tweede lijn mogelijk. De dienst neemt actief deel aan verschillende platformen en coördinaties : de groepen huisvesting en migratie van de Coördinatie van de Sociale Actie van het OCMW, het platform van de Brusselse juridische hulpdiensten, het platform voor gewestelijk overleg over geweld tussen partners, het gemeentelijk netwerk van de bestrijding van geweld tegen vrouwen, het Steuncentrum voor Schuldbemiddelingsdiensten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Er werden eveneens meer collectievere acties uitgevoerd : een infosessie voor de maatschappelijke werkers van de gemeentelijke sociale dienst en de kribbes over de nieuwe echtscheidingswet, een infosessie voor de justitiemedewerkers die sociale eerstelijnshulp geven over de juridische eerstelijnshulp in het algemeen en in Sint-Gillis. 2B. De BAGM (Dienst voor begeleiding van alternatieve gerechtelijke maatregelen DE BAGM is belast met de begeleiding van de Autonome Werkstraffen (strafrechterlijke veroordeling) en de Werken van Algemeen Belang (strafrechterlijke bemiddeling). Hij stelt strafuitvoeringsplaatsen aan de personen die een strafbaar feit gepleegd hebben voor (verenigingen, gemeentelijke diensten, ) en werkt nauw samen met de assistenten van het Justitiehuis en de ambtenaren van de FOD Justitie. Er wordt een netwerk ontwikkeld om aangepaste prestatieplaatsen aan de prestatieplichtigen aan te bieden. De associatieve sector van Sint-Gillis ondersteunt door zijn grote dichtheid een groot scala
144 van activiteiten en plaatsen. Naast de onderhandeling over de prestatieplaats, oefent de BAGM controle over de uitvoering van de prestatie uit. In de periode 2010-2011 heeft de BAGM 115 dossiers behandeld. Al deze dossiers zijn afkomstig van de FOD Justitie. De dienst heeft hiervoor veel stappen ondernomen: interviews met de persoon in kwestie, stappen bij het Justitiehuis en op de prestatieplaatsen. Het netwerk dat door de BAGM opgericht werd, betreft een twintigtal potentiële prestatieplaatsen en een dertigtal justitieassistenten. Dit is geen vast netwerk, vermits bepaalde prestatieplaatsen hun samenwerking stopzetten, terwijl anderen er in het netwerk bijkomen. 3. De sociale en lokale bemiddeling De dienst sociale en lokale bemiddeling bestaat uit drie personen : 2 bemiddelaars en een secretaresse. De dienst heeft tot en met 30 april 2011 onderbemand gewerkt (1 bemiddelaar). Sinds 1 mei is een nieuwe bemiddelaarster het team komen versterken. De dienst gebruikt twee verschillende soorten bemiddeling. De lokale bemiddeling gebruikt dossiers die door het Politiebureau voor Slachtofferhulp (PBSH) of het Parket en biedt een alternatief bij het opleggen van een straf of bij het klasseren zonder gevolg van zaken. De bemiddeling wordt bepaald door de aanwezigheid van een klacht die neergelegd werd door één van de partijen in het conflict. De sociale bemiddeling is vrij en zonder voorwaarden toegankelijk. Het doel is hier een verslechtering van de situatie en/of een legalisatie van het conflict te vermijden. Meer dan een alternatieve geschillenbeslechting heeft de bemiddeling als functie de (her)opbouw van de sociale banden. In 2010-2011 waren de voornaamste doorverwijzingen van de dienst het PBSH (33% van de situaties), de gemeentelijke diensten (26%) en de verenigingssector (4%). De spontane aanvragen nemen een belangrijke plaats in met 34% van de situaties. Tijdens deze periode vertegenwoordigden de plaatselijke bemiddelingsdossiers 23% van de aanvragen en die van de sociale bemiddeling 77%. De soorten behandelde dossiers zijn de volgende :
145 aantal % Buurtconflicten 63 40,91% Conflicten tussen gelijken 18 11,69% Familiale conflicten 36 23,38% Eigenaars huurders conflicten 34 22,08% Andere conflicten 3 1,95% 154 100% autr es conf lits 2% conf lits pr opr iétair es - locatair es 22% conf lits f amiliaux 23% conf lits de voisinage 41% conf lits entr e pair s 12% De dienst neemt deel aan het gewestelijk platform over huiselijk geweld (psycho-sociale groep), het platform van lokale bemiddelaars van Brussel en de werkgroep huisvesting van de sociale coördinatie van het OCMW van Sint-Gillis. 4. Schoolbemiddeling De globale doelstellingen van de schoolbemiddeling zijn de jongeren in hun schooltijd te ondersteunen en aan te moedigen, hen te helpen als het nodig is, een levensproject op te bouwen, maar ook de ouders te ondersteunen en hen gevoelig te maken voor de schoolproblematiek die hun kinderen meemaken. Dit alles door de maatschappelijke emancipatie en de gelijkheid van kansen te bevorderen. Het einddoel voor elke jongere is dat hij of zij zich kan ontplooien en een zo volledig mogelijke opleiding kan verwezenlijken. Het werk wordt ontwikkeld volgens drie werkgebieden. 4A. De individuele hoofdlijn ontplooit zich door een permanentie die openstaat voor de inwoners van Sint-Gillis, evenals voor de leerlingen die in de scholen van Sint-Gillis school lopen. Het werk gebeurt zowel met de jongeren als met hun ouders. Het werk neemt verschillende vormen aan : bemiddeling, informatie, raad, begeleiding van personen in de stappen die ze ondernemen. In de periode 2010-2011 heeft de dienst 447 verschillende aanvragen ontvangen. aantal % % gecumuleerd Hulp bij de inschrijving 93 20,81% 20,81% Informatie over de schooltijd 67 14,99% 35,79% Beroep tegen beslissingen van de klassenraad 55 12,30% 48,10% Schooloriëntatie, levensprojecten 43 9,62% 57,72% Nieuwkomers (lagere school, middelbaar) 34 7,61% 65,32% School- of richtingverandering 34 7,61% 72,93%
146 Definitieve uitsluiting 20 4,47% 77,40% Andere disciplinaire maatregelen 20 4,47% 81,88% Divers over de schooltijd 18 4,03% 85,91% Studiebeurs / kindergeld 15 3,36% 89,26% Falen op school, leermoeilijkheden 14 3,13% 92,39% Divers niet-schools 8 1,79% 94,18% Zoeken naar stage of leercontract 7 1,57% 95,75% Taalcursussen 7 1,57% 97,32% Buitenlandse studenten 6 1,34% 98,66% Alternatieve methodes om diploma te behalen 5 1,12% 99,78% Studentenjob 1 0,22% 100,00% Totaal 447 100% Acht soorten onderwerpen maken meer dan 80 % van de aanvragen uit (cfr. grafiek hieronder). aide à l'inscription information sur la scolarité 4% 4% 8% 8% 18% 10% 21% 12% 15% recours contre décisions conseil classe orientation scolaire, projets de vie primo-arrivants (primaire, secondaire) changement école ou section exclusions définitives autres mesures disciplinaires autres demandes 4B.De collectieve hoofdlijn Elk jaar organiseert of neemt de schoolbemiddelingsdienst actief deel aan informatiesessies voor leerlingen en/of hun ouders en professionelen. Deze activiteiten mobiliseren een belangrijke samenwerking, ofwel met de gemeentelijke diensten, de onderwijswereld of de vereningingssector. Hebben trouwens steun geboden bij verschillende aspecten van deze activiteiten : de Toezichtcel tegen Schoolverzuim, de Toezichtcellen van andere gemeentes, de Cifa, de Quef, de Bazar, de Joodse Sociale Dienst, de CFBI, de «Ligue des Droits de l Enfant», de «Délégué Général aux Droits de l Enfant», Déclick vzw, de «Voix des Femmes». Deze werklijn heeft geresulteerd in meer dan een twaalftal infosessies, reflexieochtenden en
147 werkgroepanimaties over thema s zoals de overgang van het lager naar het middelbaar onderwijs, de nieuwkomers, de relaties tussen ouders-scholen Deze samenwerkingen hebben verschiullende vormen aangenomen, gaande van de co-organisatie van evenementen tot de tussenkomst als spreker. 4C. De aanbevelingshoofdlijn De verzameling en de analyse van elementen uit de permanenties en de collectieve hoodlijn leiden tot de verspreiding van analyses en bevindingen naar partnerdiensten en de bevoegde autoriteiten. De schoolbemiddelingsdienst is eveneens een bron voor het publiek en de professionelen op gebied van onderwijs, zowel met betrekking tot de schoolregelgeving en wetgeving, de onderwijsstructuren en de beschikbare middelen op gebied van onderwijs of de kwesties en de discussies met betrekking tot het onderwijs. De schoolbemiddeling neemt deel aan diverse werkgroepen die door de sociale Coördinatie van het OCMW van Sint-Gillis opgericht werden, en evenals aan het schoolplatform dat de schoolbemiddelaars en de Toezichtcellen samenbrengt die in het Brussels gewest werkzaam zijn. 5. De Toezichtcel tegen Schoolverzuim (TC) De Toezichtcel (TC) werd in 2008 opgericht na een projectoproep van het Gewest in 2007. Het doel van de Toezichtcel is het mobiliseren van middelen en betrokken actoren inzake schoolverzuim en afhaking. De cel maakt deel uit van de preventiedienst, als aanvulling van de bestaande diensten (de schoolbemiddeling) en wordt gezamenlijk beheerd met de dienst Openbaar onderwijs. De TC werkt voornamelijk op de collectieve hoofdlijn door het opstellen van projecten en coördinatievergaderingen in samenwerking met o.m. de organiserende machten en de schooldirecties. Door zijn soort opdrachten is deze voorziening betrokken in verscheidene partnerschappen en samenwerkingen : schooldirecties, sociale actoren, andere Toezichtcellen van het Brussels Gewest, subgroep jeugd van de coördinatie van het maatschappelijk werk OCMW, enz Het is in deze context dat de TC als opdracht heeft om de platformen opnieuw te lanceren die de opvoedings- en de schoolwereld samenbrengen, om verder te gaan met het onderzoek naar de bevindingen, de behoeften en de verwachtingen van de verschillende partners. Deze vergaderingen
148 zijn bedoeld om een reflectie te bevorderen over de geconstateerde situaties (geweld, contacten met de ouders, geschiktheid van de opgerichte projecten, ) om zo gezamenlijke manieren vrij te maken om schoolverzuim tegen te gaan. Lokaal Overleg tegen Schoolverzuim (LOS). Twee overlegplatformen zijn op dit moment in werking, een voor het basisonderwijs en een voor het middelbaar. Deze platformen komen twee tot drie keer per jaar samen en vertegenwoordigen de opvoedings- en schoolwereld om de waarnemingen, de behoeften en de verwachtingen van de verschillende partners te beoordelen. Deze vergaderingen zijn bedoeld om na te denken over de geconstateerde situaties (geweld, relaties met de ouders, geschiktheid van de opgerichte projecten, ) om gezamenlijke manieren vrij te maken om schoolverzuim tegen te gaan. Naast de reflectieochtend over de overgang van het lager naar het middelbaar (cfr. supra) kwamen twee andere thema s aan bod : de driehoek Gezin School Huiswerkschool en geweld op school. De update van de praktische hulpmiddelen werd in de periode 2010-2011 verdergezet. Het gaat over het in kaart brengen van de lopende projecten in de verschillende scholen van de gemeente, het repertorium van de socio-culturele verenigingen die voor de projecten ingezet kunnen worden, het repertorium van psycho-medisch-sociale structuren, de inventaris van de projectoproepen en mobiliseerbare wedstrijden. Bovendien werd er een inventaris voor professionelen die met kinderen en jongeren werken in samenwerking met andere toezichtcellen opgesteld. Het project is opgestart en moet tot het online zetten van informatie leiden. Deze inventaris brengt de gegevens en de karakteristieken van de diensten, instellingen en verenigingsactoren samen die een duidelijke interesse in de schoolafhakingskwestie hebben. Er werden eveneens verschillende acties tegen schoolverzuim in de scholen uitgevoerd: bewustwordingsacties voor meerderjarige jongeren op school, animatie over geweldpreventie, ontdekking van de dramatsiche expressie door middel van een theaterworkshop, Salam Project, Hiphop, etc De TC heeft aan andere collectieve projecten deelgenomen in samenwerking met de schoolbemiddeling, de toezichtcellen van andere Gemeenten of verenigingen. Deze projecten hadden info- en reflectiesessies als doel voor leerlingen en hun ouders. We vermelden eveneens de actieve deelname van de TC aan het opzoekingswerk die een analyse van de schoolafhaking in het Brussels Gewest tracht vast te stellen.
149 6. De wijkbemiddelaar De functie van de wijkbemiddelaar is eerst op de preventie van sociale hinder gericht, waarrond hij verschillende preventieacties ontwikkelt, alsmede acties op gebied van sociale samenhang en leefbaarheid in de Zuid- en Bethlehemwijk en de wijk rond de Fortstraat. Zijn dagelijkse aanwezigheid op het terrein laat hem eveneens toe om «kleine» conflicten te voorkomen, voordat ze te grote verhoudingen aannemen. De wijkbemiddelaar verzekert een echte rol van interface tussen de inwoners en de gemeente en wordt sinds verschillende jaren als een bronpersoon erkend in de wijken waarin hij zijn actie voert. In termen van hinder en kwaliteit van de openbare ruimte verrichtte de bemiddelaar tijdens de periode 2010-2011 het dagelijks overzicht van illegale dumping, alsook de schade aan straatmeubilair en verzekerde de opvolging van deze constateringen. De belangrijkste gemeentelijke diensten waarop er tijdens deze periode een beroep werd gedaan, zijn de reinheidsdiensten, stedenbouw, algemene zaken en af en toe de dienst beplantingen. Er werd eveneens een stand van zaken van de toestand van het straatmeubilair in de buurt van het Zuidstation opgemaakt. Tot slot werd er een verslag opgemaakt over de veiligheid van de voetgangers in de buurt van het Zuidstation. Er werden leefbaarheidsacties op de openbare ruimten uitgevoerd in samenwerking met andere diensten of verenigingen. De samenwerking met de Jeugddienst maakte de organisatie van een kerstshow op het J. Francksquare eveneens mogelijk. We vermelden eveneens de deelname aan het lentefeest op het Bethlehemplein, de organisatie van een petanquetornooi op de Jacques Francksquare, de samenwerking met de Regie voor Grondbeleid voor het uitvoeren van verfraaiings- en gezelligheidsacties in de Fontainaswijk (in het kader van het Wijkcontract Fontainas), de samenwerking aan de activiteit ter vergroening van de bomenperken in de Vanderschrickstraat. 7. Raadgever in technopreventie De functie van Raadgever in technopreventie (RTP) wordt sinds 2001 door de administratieve en financiële Coördinator van de Preventiedienst uitgeoefend. Hij heeft als taak om raad te geven over beveiliging tegen diefstal in woningen, beroeps- of officiële gebouwen. Deze tips zijn op het vlak van gewoonten (de deur niet open laten staan, ) en
150 technische aard (sloten, raambeveiliging, ). Tijdens de periode 2010-2011 heeft de RTP 118 bezoeken uitgevoerd, waarvan 103 bij particulieren, 12 in handelszaken, zelfstandigen of beoefenaars van vrije beroepen, KMO s en 3 in verband met openbare, half-openbare, culturele en verenigingsgebouwen. De raadgever in technopreventie was belast met het opstellen van het nieuw gemeentereglement over de toegekende premies aan particulieren die in Sint-Gillis wonen en die hun privé-woning beveiligen. Dit reglement werd door de Gemeenteraad op 31 maart 2011 goedgekeurd. De premie is vastgesteld op maximum 200 per woning en een budget van 12.000 werd voor het jaar 2011 voorzien. Tot nu toe werden er een dertigtal aanvragen voor de premie ingediend. De RTP heeft eveneens de klemtoon gelegd op informatieverspreiding via inlassingen in het gemeentelijk tijdschrift «Info Sint-Gillis», op de internetsite van de Gemeente, door middel van verdeling van folders in alle brievenbussen waarin men geïnformeerd wordt over het bestaan van de technopreventie en met advies vooraleer op vakantie te vertrekken. In samenwerking met de verantwoordelijken van de nabijheidsdienst en de DPZ van de politiezone zuid heeft de RTP de handelaars geïnformeerd over de modaliteiten bij de wijziging van het systeem Telepolitie om aan de nieuwe wettelijke voorschriften op dit gebied te voldoen (verplichte installatie van camera( s) voor de bescherming van personen). Zo werden er eeen dertigtal contacten gelegd met juweliers, boekhandels, apothekers uit Sint-Gillis die waarschijnlijk naar het nieuwe systeem Telepolitie Vision overstappen en een administratieve en financiële opvolging wordt door de RTP verzekerd om de installatiekosten aan de geïnteresseerden terug te betalen. Het nieuwe systeem is sinds april 2011 operationeel. 8. De Gemeenschapswachten Voorheen namen twee afzonderlijke diensten de taken van situationele preventie door hun aanwezigheid op de openbare ruimte op zich : de Preventie- en Veiligheidsassistenten (VPA), gesubsidieerd door de FOD Binnenlandse Zaken en de Bewakers van Openbare Ruimten (BOR), gesubsidieerd door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Sinds november 2011 vormen ze slechts één enkele voorziening, de Gemeenschapswachten (GW). De voorziening omvat 52 agenten en ook een coördinator. 15 GW zijn aan de wijken toegewezen, 16 zijn aan de Wijkantennes toegewezen en 13 zijn in andere structuren gevestigd (5 in Atrium, 6 in het Sportcentrum). In 2010-2011 hebben de GW een opleiding bij de Gemeentelijke School voor Openbaar Bestuur (GSOB) gevolgd om de professionalisering van de functie te verbeteren. 8A. De «Antenne» Gemeenschapswachten
151 Het team van 25 medewerkers doet toezicht rond scholen en gemeentelijke infrastructuren, is aanwezig op de markten en in de handelswijken, neemt deel aan preventie- en sensibiliseringsacties en eveneens aan feestelijke en/of culturele activiteiten op het gemeentelijk grondgebied. Het doel van de aanwezigheid in de wijken is om de leefbaarheid in de openbare ruimte te stimuleren, algemene oriëntatie en informatie aan de bevolking te geven, milieukwesties (sluikstorten, afval, tags, ) en veiligheidskwesties (onveilige situaties, defecte signalisatie of verlichting, ). De «Antenne» Gemeenschapswachten zijn permanent aan een bepaalde wijk toegewezen, wat het voor hen mogelijk maakt om die beter te leren kennen, maar ook om bevoorrechte relaties met de bewoners en handelaars aan te knopen en om als echte bronpersonen geïdentificeerd te worden. Hun constateringen (1.037 in 2010-2011) worden aan de wijkantennes doorgegeven die de opvolging ervan bij de bevoegde diensten doen. Herhaalde of interessante constateringen worden eveneens aan de andere terreinploegen doorgegeven (stadsstewards, straathoekwerkers) om zo een betere informatie-uitwisseling en een gecoördineerde en efficiënte reactie op het terrein te verzekeren. Een deel van hun werktijd wordt aan strategische aanwezigheden besteed, die eind 2009 ingevoerd werden. Het doel is hun aanwezigheid op bepaalde assen en/of in wijken op nauwkeurige momenten te versterken, die bepaald wordt in functie van het belang van de frequentiegraad van de plaatsen. Het is wenselijk om de efficiëntie van de voorziening te verbeteren door die flexibeler en aangepast aan de realiteit van het terrein te maken. 8B. De «Wijk» Gemeenschapswachten De 20 «Wijk» Gemeenschapswachten verzekeren een zichtbare aanwezigheid op alle openbare plaatsen (in de gemeentelijke parken, wegen en squares). Ze hebben een taak van algemeen toezicht op het gemeentelijk grondgebied, contact met het publiek, informatie, doorverwijzing en rapportering (vandalisme, agressie, gevonden voorwerpen, vragen van inwoners, ) naar de bevoegde diensten. Ze komen eveneens tussen op vraag van de burgers (normherinnering), in geval van betrapping op heterdaad, bijstand aan slachtoffers (en doorverwijzing naar de spoeddiensten) en verzekeren de sluiting van verschillende parken (Pauluspark, interzone, Vanderschrickeilandje, Coeneneilandje). De dagelijkse aanwezigheid en de actie van de «wijk» GW op het terrein vertaalt zich in de opstelling van talrijke verslagen en constateringen (494 verslagen en 1.978 constateringen in 2010-2011) over terreinkenmerken en met betrekking tot de «sfeer» in de wijken (spanningen,
152 problemen, ) en gerelateerde veiligheidskwesties (defecte verlichting, ontbrekende verkeersborden, enz ). Deze constateringen worden aan de Preventieambtenaar en de Politiezone voorgelegd. De «wijk» GW verzekeren regelmatig ordediensten bij evenementen die door de Gemeente georganiseerd worden (bijvoorbeeld: het kinderfeest, het lentefeest, openluchtcinema, het muziekfeest). Ze begeleiden dan het publiek, vermijden uitspattingen en spanningen die zich zouden kunnen voordoen. Deze evenementen leiden tot een samenwerking met de Politie en de stadsstewards.