Informatiemap deel B Algemene informatie Restauratiefinanciering In dit deel B van de informatiemap wordt ingegaan op de algemene zaken die betrekking hebben op de financiering van restauratieprojecten door de Stichting Monumentenfonds Curaçao. De Hoe komt het Monumentenfonds aan haar fondsen? Wanneer is het Monumentenfonds voor een eigenaar van belang? Subsidies en leningen Subsidiabele kosten - Subsidiegrondslag Subsidie- en leningpercentages De Restauratiehypotheek Monumentenfondskosten Verzoek om restauratiefinanciering Mei 2011 Voor nadere informatie betreffende bovengenoemde onderwerpen kan altijd vrijblijvend kontakt worden opgenomen met de. 1
De De is een "non-profit" organisatie opgericht in augustus 1992 door de overheid en particulier initiatief, in het kader van de uitvoering van het in 1990 door het Bestuurscollege van het Eilandgebied Curaçao vastgestelde Monumentenplan. Het doel van het Monumentenfonds Curaçao is het bevorderen van het herstel en behoud van Monumenten, binnen het kader van de beleidsdoelstellingen van het Eilandgebied Curaçao, door het verstrekken van financieringsfaciliteiten en het geven van de nodige voorlichting op het gebied van restauratie en monumentenzorg. Hoe komt het Monumentenfonds aan haar fondsen Het Monumentenfonds Curaçao verstrekt namens het Bestuurscollege subsidies en restauratie-hypotheken. Om dit te kunnen doen heeft het Monumentenfonds fondsen nodig, die het betrekt van de volgende vier geldstromen. Fondsen die in het kader van de Nederlandse ontwikkelingssamenwerking met de Nederlandse Antillen beschikbaar worden gesteld. Fondsen die door het Eilandgebied Curaçao beschikbaar worden gesteld. "Funding" door lokale financiële instellingen. "Revolving fund opgebouwd door haar eigen exploitatieresultaat. Wanneer is het Monumentenfonds voor een eigenaar van belang? Het Monumentenfonds (MFC) heeft in het kader van de uitvoering van het Monumentenplan de zogenaamde loketfunktie gekregen. Dat wil zeggen dat een eigenaar van een beschermd monument die restauratie of onderhoud van zijn pand overweegt in eerste instantie kontakt dient op te nemen met het MFC. Hier kan hij alle informatie krijgen op zowel technisch- als financieel gebied. Tot de taken van het Monumentenfonds behoren de volgende zaken: het verstrekken van restauratie- en onderhoudsubsidies en leningen aan particuliere eigenaren van beschermde monumenten. het technisch restauratieplan dient in overleg met het MFC te worden opgesteld. de aanvraag voor de Monumentenvergunning (restauratievergunning) dient bij het MFC te worden ingediend. het verstrekken van financiële, bouwtechnische, restauratieve en juridische adviezen. Het is derhalve voor de particulier aan te bevelen reeds in het beginstadium kontakt op te nemen met het Monumentenfonds. 2
Subsidies en leningen Krachtens artikel 13 van de monumenteneilandsverordening Curaçao verleent de, namens het Bestuurscollege, een bijdrage in het herstel en onderhoud van beschermde monumenten. Deze bijdrage wordt gegeven in de vorm van een subsidie en lening. Hierbij dient door het MFC het van kracht zijnde Meerjarenprogramma Bijdrageregeling Monumentenzorg (de subsidieregeling), welke periodiek door het Bestuurscollege wordt vastgesteld, in acht te worden genomen. Het doel van subsidie is een bijdrage te leveren aan de instandhouding van de monumentale waarde van het beschermde monument. Het Monumentenfonds verstrekt altijd een mix van subsidie en lening. Dat wil zeggen dat er nooit alléén subsidie verstrekt wordt. Indien gebruik gemaakt wordt van de subsidie dient de aanvrager ook een gedeelte van de restauratiekosten bij het Monumentenfonds te lenen in de vorm van een restauratiehypotheek. Subsidiabele kosten - Subsidiegrondslag Subsidiabele kosten zijn die kosten die gemaakt moeten worden om het oorspronkelijke monument te restaureren. Met andere woorden de kosten voor onderhoud en herstel welke noodzakelijk zijn voor de instandhouding van de monumentale waarden. Deze monumentale waarden staan in principe vermeld in de monumentenbeschrijving die opgesteld is bij aanwijzing van het pand tot beschermd monument. Indirecte restauratiekosten, zoals architectenkosten, overheadkosten van de aannemer, constructieverzekeringskosten, etc., zijn eveneens subsidiabel voorzover ze betrekking hebben op het beschermde deel van het monument. De totale subsidiabele kosten, zowel direct als indirect, worden de subsidiegrondslag genoemd. Het subsidiebedrag is een percentage van de subsidiegrondslag. Daarnaast zijn er de niet-subsidiabele kosten. Dat zijn meestal die kosten die te maken hebben met de hedendaagse eisen zoals elektra, airconditioning, modern sanitair en tegelwerk. Ook kosten voor het herstel van latere aanbouwen die niet in de beschrijving zijn opgenomen zijn niet-subsidiabel. Over deze kosten wordt dus geen subsidie verstrekt. 3
Subsidie- en leningpercentages De hoogte van het subsidiepercentage is afhankelijk van de toekomstige funktie van het gebouw. Woonfunktie - 60 % Krijgt het monument een woonfunktie dan bedraagt de hoogte van de subsidie 60 % van de subsidiabele kosten. De andere 40 % van de subsidiabele kosten dienen verplicht bij het Monumentenfonds te worden geleend. Niet-woonfunktie (commercieel) - 40 % Krijgt het monument geen woonfunktie dan wordt de hoogte van de subsidie 40 % van de subsidiabele kosten. De andere 60 % van de subsidiabele kosten dienen verplicht bij het Monumentenfonds te worden geleend.. In zeer bijzondere gevallen, bijvoorbeeld voor openbare monumenten waar geen commerciële doeleinden worden nagestreeft, zoals kerken, zijn hogere subsidiepercentages mogelijk. Krijgt het monument een gemengde funktie dan worden de subsidiepercentages verdeeld naar rato van de vloeroppervlaktes van de verschillende funkties. De Restauratiehypotheek Behalve de subsidiabele kosten in de vorm van een subsidie en verplichte lening zijn ook de niet-subsidiabele kosten via het Monumentenfonds te financieren in de vorm van een zogenaamde aanvullende lening. De leningen ( verplicht en aanvullend) worden verstrekt in de vorm van een restauratiehypotheek waarbij dus het monument als onderpand dient te worden ingebracht. Het rentepercentage van de restauratiehypotheek is 9 % met een minimale looptijd van 5 jaar en een maximale looptijd van 15 jaar voor panden met een commerciële funktie en maximaal 20 jaar voor panden met een woonfunktie. Uiteraard zal altijd de kredietwaardigheid van de aanvrager een rol spelen bij de beoordeling van de restauratiehypotheekaanvraag. Een maand na oplevering van het restauratieproject dient gestart te worden met de aflossing van de restauratiehypotheek. 4
Monumentenfondskosten De brengt voor haar werkzaamheden kosten in rekening. Deze werkzaamheden bestaan, naast het geven van algemene adviezen op technisch, financieel en juridisch gebied met betrekking tot monumenten en restauraties, ondermeer uit: bespreken van de restauratieplannen met opdrachtgever(eigenaar) en architect in verschillende fases van het voorbereidingsproces beoordelen van de technische restauratieplannen het advieseren van het DROV-Monumentenbureau met betrekking tot het verlenen van Monumenten (restauratie)vergunningen beoordelen van aannemersbegrotingen adviseren van de aanvrager met betrekking tot de financiële zaken van de restauratie berekenen van de hoogtes van subsidies en leningen beoordelen van de kredietwaardigheid van de aanvrager van een restauratiehypotheek beoordelen van de taxatiewaarde van het onderpand begeleiden van het restauratieproces De kosten worden gedekt middels het in rekening brengen van een percentage over de totaal verstrekte subsidie- en leningbedragen. Deze percentages bedragen momenteel: kosten projectadministratie 2,00% tot een maximum van Nafl. 17.500 kosten restauratiebegeleiding 3,25% tot een maximum van Nafl. 45.000 afsluitprovisie 1,25% Daarnaast wordt er bouwrente ( 9 % ) in rekening gebracht over het aantal maanden dat het bouwkundig restauratieproces duurt. Deze Monumentenfondskosten kunnen als lening worden meegenomen in de totale financieringskosten. Verzoek om Restauratiefinanciering. Alvorens met de werkzaamheden aan te vangen moet de aanvrager een schriftelijk verzoek indienen bij het Monumentenfonds voor een restauratiefinanciering ( subsidie en lening). Pas indien het verzoek is geaccordeerd door het bestuur van het Monumentenfonds en de hypotheekakte is ondertekend kan gestart worden met de bouwwerkzaamheden. Het Monumentenfonds financiert namelijk geen projecten die reeds uitgevoerd zijn. 5