Sociaaleconomische Raad van de Euregio Maas-Rijn (SER-EMR) 2 de ontwerp - versie 24. 6.2009 Reglement van orde 1
Preambule De Sociaaleconomische Raad van de Euregio Maas-Rijn is een adviserend orgaan van de Euregio Maas-Rijn/ Regio Aachen e.v. / Provincie Limburg NL / Provincie Limburg B / Provincie Luik / Duitstalige Gemeenschap m.b.t. sociale en economische vraagstukken. De taak van de SER-EMR bestaat eruit om een standpunt in te nemen met betrekking tot vragen over economische, sociale en culturele ontwikkelingen alsook ruimtelijke ordening en dit in de vorm van aanbevelingen of oplossingsvoorstellen. Zij stimuleert de sociale dialoog en grijpt terug op de tot op heden opgedane ervaringen en aanbevelingen van de partners. Deze opdracht vereist dat de SER-EMR volledig onafhankelijk is en met behoud van het haar kenmerkende collegialiteitprincipe kan functioneren. Dit hoofdbeginsel wil zij bij de inleiding van het reglement nog eens uitdrukkelijk vermelden en bevestigen. 2
HOOFDSTUK 1 TAAK EN SAMENSTELLIJNG ARTIKEL 1 1 De SER-EMR werd op DATUM opgericht en verkrijgt haar mandaat van het bestuur van de Stichting Euregio Maas-Rijn. Zij voert haar mandaat conform de voorschriften uit en bericht het bestuur over haar activiteiten. Ook kan zij zich op eigen initiatief bezig houden met kwesties die binnen de competentie van de Euregio Maas-Rijn vallen. Zij informeert het bestuur over het verloop van deze thema s. ARTIKEL 2 1 De SER-EMR telt 30 leden die door de autoriteiten van de afzonderlijke partnerregio s benoemd zijn, d.w.z. 6 leden per partnerregio evenals 30 plaatsvervangende leden op analoge wijze verdeeld. De door de autoriteiten van de partnerregio s benoemde delegaties komen uit 3 soorten gremia: minstens 1/3 van de leden komt uit de werknemersorganisaties, minstens 1/3 van de leden komt uit de werkgeversorganisaties, bv KvK, de overige leden van iedere delegatie vormen een groep, waarvan de samenstelling aan de afzonderlijke partnerregio s wordt overgelaten. 2 Iedere deelregio benoemt een vertegenwoordiger die voor de voorzitter van de SER-EMR uitsluitend als aanspreekpunt voor de hem/haar betreffende materie dient. 3 De SER-EMR kan op voorstel van de diverse delegaties deskundigen inschakelen. HOOFDSTUK 2 VERGADERINGEN EN VERLOOP ARTIKEL 3 1 Vergaderingen van de SER-EMR worden door de voorzitter of op verzoek van één derde van de leden bij elkaar geroepen. 2 De agenda wordt met de uitnodiging verstuurd. 3 De SER-EMR vergadert minstens twee maal per jaar. 3
ARTIKEL 4 1 De vergaderingen zijn openbaar behalve indien de vergadering anders besluit. 2 De aanwezigheid van de leden wordt middels hun handtekening bevestigd. HOOFDSTUK3 STEMMINGSPROCEDURE ARTIKEL 5 1 De SER-EMR stemt op 3 manieren over de aan haar ter advisering voorgelegde vragen: - door handopsteken - hoofdelijk - geheim 2 Behalve bij benoemingen bij geheime stemming is de stemming door handopsteken de gebruikelijke procedure. Daarna volgt de hoofdelijke stemming op uitdrukkelijk voorstel van 6 leden. ARTIKEL 6 1 Alleen aanwezige leden mogen stemmen. In geval van verhindering kan het stemrecht overgedragen worden op een plaatsvervangend lid van de delegatie. Niemand mag meer dan één stem uitbrengen. De overdracht van stemrecht dient vóór de zitting bij de voorzitter gemeld te worden. ARTIKEL 7 1 Besluiten van de SER-EMR worden met meerderheid van stemmen genomen. Stemonthoudingen of ongeldige stemmen worden niet meegeteld. De SER-EMR wil graag een zo breed mogelijke consensus bereiken. 2 De vergadering houdt rekening met de mening van minderheden als deze door minstens 6 leden van de SER-EMR ondersteund wordt. Iedere persoonlijke uiting wordt in de notulen opgenomen. 3 Besluiten kunnen veranderd worden waarbij de veranderingen eenzelfde procedure doorlopen. 4
ARTIKEL 8 1 Persoonsgebonden besluiten Bij een benoeming of bij een mandaat wordt diegene genomineerd of gekozen die bij stemming de meeste stemmen krijgt. Stemonthouding of ongeldige stemmen tellen niet mee bij stemmen bij meerderheid. Is na 2 stemmingen de absolute meerderheid niet bereikt, dan wordt een derde stemming gehouden waarbij de enkelvoudige meerderheid telt. HOOFDSTUK 4 DE VOORZITTER ARTIKEL 9 1 De voorzitter komt uit de partnerregio die het bestuur gedurende het lopend mandaat invult. De voorzitter wordt ondersteund door een vicevoorzitter van de intredende partnerregio die het volgende bestuursvoorzitterschap overneemt. De voorzitter wordt voorgedragen door zijn regionale delegatie en vastgesteld door de vergadering. 2 De voorzitter wordt voor de duur van het mandaat van zijn partnerregio gekozen. ARTIKEL 10 1 De voorzitter opent en sluit de vergadering, laat de notulen vaststellen en somt alle agendapunten op volgorde op. 2 De voorzitter leidt de vergadering, eventueel ondersteunt door de vicevoorzitter. 3 De voorzitter is alleen voor een ordentelijk verloop van de zitting verantwoordelijk. 4 Bij tijdelijke verhindering wordt de voorzitter vervangen door de vicevoorzitter. 5
HOOFDSTUK 5 PRESIDIUM VAN DE SER-EMR ARTIKEL 11 1 Het presidium krijgt opdrachten van de SER-EMR en legt verantwoording over de verrichte werkzaamheden af. Het presidium heeft de taak om het werk tussen de vergaderingen te organiseren en te vervolgen. Zij bepaalt ook de agenda van de vergaderingen. 2 Het presidium bestaat uit de volgende leden: de voorzitter, de vicevoorzitter, de voorzitter van de werkgroepen en de regiovertegenwoordigers. 3 Een namens het bestuur gemandateerd persoon geniet voortdurend gastvrijheid bij het presidium. 4 Het presidium van de SER-EMR kiest uit zijn leden 3 personen die naar het presidium van de Euregioraad gedetacheerd worden. ARTIKEL 12 1 Het presidium wordt door de voorzitter bij elkaar geroepen en vergadert minstens 6 keer gedurende een voorzitterschap. 2 De agenda van de vergadering wordt opgesteld door de voorzitter en behalve in noodgevallen minstens 10 dagen voor de vergadering verstuurd. 3 De voorzitter leidt de vergadering onder zijn eigen verantwoording. ARTIKEL 13 1 Het presidium mag adviseurs betrekken die deskundig zijn op het betreffende vakgebied. 2 Enkel de verkozen leden van het presidium werken mee aan de besluitvormingsprocedure van het Presidium. HOOFDSTUK 6 WERKGROEPEN ARTIKEL 14 1. De SER-EMR is bevoegd om werkgroepen tijdig in te stellen voor het omzetten van haar besluiten. Zij bepaalt de arbeidsmodaliteiten en de duur. 6
ARTIKEL 15 1 De SER-EMR adviseert over voorstellen tot besluit, die door werkgroepen worden uitgewerkt en van te voren aan het presidium worden voorgelegd. 2 Er kan echter op verzoek ieder actueel thema op de agenda geplaatst worden als dit door minstens 5 leden gewenst wordt. Het verzoek moet bij de opening van de vergadering en bij het voorlezen van de agenda ingediend worden en aan de vergadering voorgelegd worden. De vergadering bepaalt of dit verzoek op de agenda geplaatst wordt. HOOFDSTUK 7 RECHT VAN INITIATIEF ARTIKEL 16 1 Ieder voorstel met betrekking tot vragen die binnen de competentie van de EMR liggen, dient aan de voorzitter gericht te worden die dit aan het presidium voorlegt. Deze plaatst het voorstel conform eigen interne procedure op de agenda van de vergadering. HOOFDSTUK 8 DIVERSEN ARTIKEL 17 1 Iedere verandering van het voorliggend reglement behoeft 2/3 meerheid van de leden van de SER-EMR. ARTIKEL 18 1 Is een zetel vacant, dan is de regionaal vertegenwoordiger verplicht de procedure voor een nieuwe invulling op te starten. Deze vertegenwoordiger stelt de voorzitter van de SER-EMR hiervan in kennis. Door de vergadering van de SER-EMR op DATUM besloten. 7