STREEKCHARTER HAVILAND 2014 1
STREEKCHARTER HAVILAND 2014 ONZE REGIO, ONZE TOEKOMST! PLECHTIGE ONDERTEKENING DOOR DE BURGEMEESTERS VAN HALLE-VILVOORDE 2 3
STREEKCHARTER HAVILAND 2014: HET TIENPUNTENPLAN VOOR DE TOEKOMST VAN DEZE REGIO ONZE 10 ACTIEPUNTEN 1. Een integrale aanpak rond verstedelijking 2. Een én-én-verhaal om mobiliteit vlot te trekken 3. Een kwalitatieve verdichting van het wonen 4. Ontwikkeling van detailhandel in woonkernen 5. Kwalitatieve ruimte voor het bedrijfsleven 6. Begeleiding van kansengroepen naar de arbeidsmarkt 7. Zelfredzaamheid door zorg op maat 8. Knooppunten voor klimaatneutraliteit 9. Het Nederlands als instrument voor kwaliteit van samenleven 10. Engagement van Haviland naar onze vennoten 4 5
1. Een integrale aanpak rond verstedelijking Onze vragen Kan de Vlaamse overheid de centrumfuncties voor de steden Vilvoorde en Halle erkennen? Kan de Vlaamse overheid de werking van het gemeentefonds aanpassen aan de hedendaagse realiteit zodat de gemeenten in de Vlaamse rand aanspraak kunnen maken op een voorafname van 1.30%? Een studie van de Vlaamse Adviesraad voor Bestuurszaken (VLABEST) geeft aan dat een aantal gemeenten en steden in Halle-Vilvoorde -in vergelijking met andere gemeenten- minder subsidies vanuit Vlaanderen krijgen. Kunnen de betrokken administraties (economie, VDAB, mobiliteit, welzijn & zorg, wonen en onderwijs) ervoor zorgen dat de beschikbare middelen objectief aangewend worden derwijze dat de achterstand van Halle-Vilvoorde weggewerkt wordt? 6 7
2. Een én-én-verhaal om mobiliteit vlot te trekken Onze vragen Kunnen er maatregelen genomen worden om de Brusselse ring over de drie gewesten heen te optimaliseren? Kunnen de aanpalende gemeenten en steden afzonderlijke kredieten -los van het budget van het Agentschap Wegen en Verkeer- bekomen waarmee ze het extra sluipverkeer kunnen aanpakken? (vb. aansluiting A12 op R0 en omschakeling van A8 tot hoofdweg) en Kan doorstroming in bepaalde kernen bevorderd worden zodat de leefbaarheid ervan verzekerd wordt? (vb. problematiek rond de ring van Asse) en Kunnen de investeringen in hoogwaardig openbaar vervoer -zoals het Gewestelijk Expresnet van de NMBS en de complementaire tramverbindingen van De Lijn- zo snel mogelijk gebeuren en een onderlinge optimale afstemming verzekeren? Kan er extra ondersteuning voorzien worden voor de ruimtelijke inkadering (vb. parkeerzones) van stationsomgevingen en vooral van nieuwe trambeddingen? en Kunnen er extra middelen ingezet worden voor de uitbouw van het Fiets-GEN (Gewestelijk Expresnetwerk van 400 km fietssnelwegen) in Halle-Vilvoorde? En kan hierbij zowel aandacht besteed worden aan de verbindingen naar de hoofdstad en de luchthaven als naar de aansluitingen op de gemeentelijke of regionale fietslussen? 8 9
3. Een kwalitatieve verdichting van het wonen Onze vragen Kan de Vlaamse overheid de regelgeving inzake ruimtelijke ordening en stedenbouw flexibeler en tegelijkertijd consistenter maken zodat de nodige creativiteit aan de dag kan worden gelegd om een kwalitatieve verdichting van het wonen na te streven? Kunnen er middelen vrijgemaakt worden om de sociale huisvestigingsmaatschappijen in onze regio te compenseren? Vandaag wordt er immers geen rekening gehouden met de meerkost die zij t.a.v. de gemiddelde Vlaamse kost hebben. Kan de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW) deze reële meerkost mee opnemen in haar berekeningen? 10 11
4. Ontwikkeling van detailhandel in woonkernen Onze vragen Op welke ondersteuning van de Vlaamse overheid kunnen wij rekenen om samen met de betrokken sectororganisaties werk te maken van commerciële innovatie bij detailhandelaars? Kan het toeristisch, cultureel en erfgoedpotentieel meer geactiveerd worden? Hoever staat het met een gemeenschappelijke visie rond de ruimtelijke inplanting van grootschalige detailhandel waarbij tegelijkertijd rekening gehouden wordt met de impact op kleinschalige detailhandel en mobiliteit? 12 13
5. Kwalitatieve ruimte voor het bedrijfsleven Onze vragen Steden en gemeenten in Halle-Vilvoorde vinden het essentieel dat hogere overheden zich engageren om samen de gewenste ruimtelijke economische ontwikkelingen voor deze regio te bepalen. In dat verband vragen we dat de hogere overheden actie onderneemt op het vlak van: het bevorderen van de reconversie van brownfields. het actualiseren en verfijnen van de data inventarisatie over de ruimtebehoeften van het bedrijfsleven. het verderzetten van de activering van onbenutte bedrijfsterreinen en de communicatie van de resultaten naar de steden en gemeenten in onze regio. het opzetten van pilootprojecten rond de intergemeentelijke ontwikkeling van bedrijven-, landbouw- en ambachtelijke zones. Uit deze projecten kunnen interessante lessen getrokken worden rond innovatieve ruimtelijke concepten, stedenbouwkundige voorschriften, afspraken rond financiële en fiscale verevening. het ondersteunen van parkmanagement om bestaande bedrijventerreinen verder te optimaliseren en te intensifiëren. het onderzoek naar de meerwaarde van een intergemeentelijk ondernemingsloket. een sterk eenvoudiger vergunningstraject voor de ontwikkeling van KMOzones. 14 15
6. Begeleiding van kansengroepen naar de arbeidsmarkt Onze vragen Hoe kunnen we voor onze regio voor een inhaalbeweging zorgen door op korte termijn werkervaringsplaatsen en plaatsen in de sociale economie te creëren? Hoe kunnen we aan de hand van arbeidszorginitiatieven en werk-welzijnstrajecten ervoor zorgen om verschillende werk- en zorgvragen van kansengroepen te bundelen? Hoe bevorderen we m.a.w. de samenwerking tussen de VDAB, de provincie en de OCMW s? Wat zal de toekomstige rol van de PAW s (Plaatselijk WerkgelegenheidsAgentschap) zijn? Op welke steunmaatregelen kunnen we beroep doen om bijkomende taalopleidingen naar laaggeschoolden in te richten? Hoe gaan we best te werk om extra stageplaatsen aan anderstaligen aan te bieden zodat zij in een echte werkomgeving de Nederlandse taal kunnen oefenen? 16 17
7. Zelfredzaamheid door zorg op maat Onze vragen Hoe kunnen er op korte termijn zorgloketten geïnstalleerd worden? Zij spelen een belangrijke rol in het verspreiden van de informatie rond zorgvoorzieningen die burgers helpen zo lang mogelijk zelfredzaam te blijven. Hoe gaan we aan de slag voor het inrichten van geïntegreerde zorgvoorzieningen? Dit zijn voorzieningen die een verbinding maken tussen de zorgcentra en de thuisomgeving van de zorgbehoevende. Zij maken het m.a.w. voor de zorgbehoevende mogelijk om langer thuis te blijven. Op welke manier kan de intergemeentelijke samenwerking tussen welzijns- en zorgorganisaties resulteren in een meer performante thuiszorg, een meer op elkaar afgestemde vrijwilligerswerking (van mantelzorgers, gastgezinnen en pleeggezinnen) en een grotere opbouw van expertise rond complexe materies zoals investerings- en subsidiedossiers? Op welke manier kunnen mensen die in onze regio initiatieven nemen concreet gesteund worden? Het gaat over zowel initiatieven op het vlak van crisishulpverlening, bijzondere jeugdzorg, gezinszorg, geestelijke gezondheidszorg als dienstencentra voor ouderenzorg. 18 19
8. Knooppunten voor klimaatneutraliteit Onze vragen Steden en gemeenten in Halle-Vilvoorde willen het energiegebruik -zowel bij gezinnen, bedrijven en openbare gebouwen- structureel verminderen. Daarom vragen we de provincie om een knooppuntenontwikkeling te stimuleren. In het kader van de vernieuwing van het provinciaal ruimtelijk structuurplan dient de overheid die knooppuntenontwikkeling uit te werken voor drie activiteiten: 1. het concentreren van het wonen rond knooppunten van een hoogwaardig openbaar vervoersnetwerk. 2. het uitwerken van een ruimtelijk-economische agenda, met extra ruimte voor bedrijven die dicht aansluiten op de hoofdwegeninfrastructuur en met de versterking van de multimodale bereikbaarheid van de bestaande terreinen. 3. het scheppen van ruimte voor hernieuwbare energieproductie. 20 21
9. Het Nederlands als instrument voor kwaliteit van samenleven Onze vragen Op welke bijkomende middelen kunnen we beroep doen om de communicatieve taalvaardigheden van de bevolking verder te ontwikkelen? Welke stappen worden gezet zodat bijkomende ondersteuning t.a.v. anderstaligen in het onderwijs ook in onze regio van toepassing is? Zodat we m.a.w. op dezelfde steunmaatregelen beroep kunnen doen zoals in de andere verstedelijkte gebieden in Vlaanderen. Hoe gaan we te werk om een aanbod van intensievere taalopleidingen ook in onze regio te voorzien zodat bepaalde kansengroepen makkelijker toegang tot de arbeidsmarkt krijgen? Op welke extra voorzieningen kunnen we aanspraak maken zodat Nederlands als tweede taal in integratie en inburgeringstrajecten systematisch aangeleerd wordt? 22 23
10. Engagement van Haviland naar onze vennoten Haviland engageert zich naar haar vennoten om dit charter ten volle mee te helpen uitvoeren. Haviland zal op regelmatige tijdstippen over de genomen stappen en acties terugkoppelen. 24 25
ONZE ENGAGEMENTSVERKLARING DILBEEK 9 MEI 2014 Gemeente Affligem Burgemeester, Walter De Donder Gemeente Asse Burgemeester, Koen Van Elsen Gemeente Beersel Burgemeester, Hugo Vandaele Gemeente Bever Burgemeester, Luc Deneyer Gemeente Dilbeek Burgemeester, Willy Segers Gemeente Drogenbos Burgemeester, Alexis Calmeyn Gemeente Galmaarden Burgemeester, Pierre Deneyer Gemeente Gooik Burgemeester, Michel Doomst 26 27
Gemeente Grimbergen Burgemeester, Marleen Mertens Stad Halle Burgemeester, Dirk Pieters Gemeente Herne Burgemeester, Kris Poelaert Gemeente Hoeilaart Burgemeester, Tim Vandenput Gemeente Kampenhout Burgemeester, Kris Leaerts Gemeente Kapelle-op-den-Bos Burgemeester, Edward De Wit Gemeente Kraainem Burgemeerster, Véronique Caprasse Gemeente Lennik Burgemeester, Irina De Knop Gemeente Liedekerke Burgemeester, Luc Wynant 28 29
Gemeente Linkebeek Burgemeester, Damien Thiéry Gemeente Londerzeel Burgemeester, Jozef De Borger Gemeente Machelen Burgemeester, Jean-Pierre De Groef Gemeente Meise Burgemeester, Jos Emmerechts Gemeente Merchtem Burgemeester, Eddie De Block Gemeente Opwijk Burgemeester, Albert Beerens Gemeente Overijse Burgemeester, Dirk Brankaer Gemeente Pepingen Burgemeester, Eddy Timmermans Gemeente Roosdaal Burgemeester, Christine Hemerijckx 30 31
Gemeente Sint-Genesius-Rode Burgemeester, Pierre Rolin Gemeente Sint-Pieters-Leeuw Burgemeester, Luc Deconinck Gemeente Steenokkerzeel Burgemeester, Kurt Ryon Gemeente Ternat Burgemeester, Ronald Parys Stad Vilvoorde Burgemeester, Hans Bonte Gemeente Wemmel Burgemeester, Walter Vansteenkiste Gemeente Wezembeek-Oppem Burgemeester, Frédéric Petit Gemeente Zaventem Burgemeester, Francis Vermeiren Gemeente Zemst Burgemeester, Bart Coopman 32 33
34 35
Intercommunale Haviland Brusselsesteenweg 617 1731 Zellik tel. 02 466 51 00 www.haviland.be 36 37
38 39
40