Notulen vergadering Participatieraad Sociaal Domein Ommen Datum: 3 februari 2016 Locatie: Gemeentehuis te Ommen Tijd: 19:30 uur. Aanwezig: Dhr. Vroon (voorzitter), dhr. Warmelink (MAR), mevr. Martens (MAR), mevr. Van Raalte (kerken), dhr. Jansen (Werk en Inkomen), mevr. Jeeninga (Vr. Org.), mevr. Ligtenberg (Vr. Org.), mevr. van Loon (SPO), dhr. Spronck (OOG), mevr. Rotteveel (OOG), dhr. Braakman (Jeugd), mevr. Metselaar (OOG), dhr. Slagter (Werk en Inkomen), dhr. Coree (gast), mevr. Uijlenbroek (gast), mevr. van den Bent (gast, PCOB), dhr. den Hoedt (Soc. Cohesie en Leefbaarheid), mevr. Makkinga (gast), mevr. Bruggeman (Samen Doen team), mevr. Dijkstra (Samen Doen team), Dhr. van Capelle (gast; sociaal eetcafé de paraplu), mevr. Westdijk (gast, sociaal eetcafé de paraplu), dhr. Toonen (de Kern), mevr. Zwart (MEE), dhr. Hilarides (Landstede), dhr. Scheele (wethouder), mevr. Greveling (gemeente), mevr. Cremers (secretaris). Afwezig met kennisgeving: - 1. Opening door de voorzitter. De voorzitter heet iedereen welkom. In het bijzonder worden de gasten welkom geheten. 2. Mededelingen. Geen 3. Vaststellen agenda. 4. Ingekomen en verzonden stukken. Zie tevens agendapunten. 5. Notulen vergadering 27 januari 2016. Mevr. van Loon vraagt betreffende punt 8, blz. 3, naar toevoeging van de aanbieders die in eerste instantie ook werden geopperd als contractpartijen, namelijk Buurtzorg en Beter Thuis Wonen. Met de toevoeging van mevr. van Loon worden de notulen vastgesteld. 6. Verslag DB-overleg 27 januari 2016. Ter kennisname aangenomen. 7. Afscheid Wil Ligtenberg en Jan Warmelink. 1
8. Installatie Participatieraad Sociaal Domein door wethouder Ko Scheele. Dhr. Scheele verwoordt de waarde van de Participatieraad en vraagt de leden van de Participatieraad om de belangen van de mensen in de gemeente Ommen goed in het oog te houden en feedback te geven aan de gemeente en het Samen Doen team ten behoeve van het aanscherpen van het beleid en verbetering van de beleidsuitvoering. Mevr. Bruggeman wenst ons tevens alle succes als adviesraad namens het Samen Doen team. 9. Onafhankelijke cliëntondersteuning, presentatie. Dhr. Toonen (maatschappelijk werk de Kern), Mevr. Zwart (MEE) en dhr. Hilarides (Landstede) verzorgen een presentatie over de onafhankelijke cliëntondersteuning zoals deze in de gemeente Ommen wordt aangeboden. Naast maatschappelijk werk de Kern, MEE en Landstede wordt er in de regio tevens onafhankelijke cliëntondersteuning geboden door De Stuw (welzijn Hardenberg) en het RIBW. Het basisprincipe is dat de cliëntondersteuning onafhankelijk is. In opdracht van de gemeente wordt een laagdrempelige dienstverlening geboden aan burgers die vanuit een zorgvraag contact hebben met het gebiedsteam Samen Doen. Vanuit de Kern, MEE en Landstede zijn medewerkers gesitueerd in het gebiedsteam. Deze mensen bieden onafhankelijke cliëntondersteuning. Is er een vraag naar onafhankelijke cliëntondersteuning die los van het gebiedsteam staat, dan kan deze ondersteuning ook aangeboden worden vanuit de genoemde organisaties door andere medewerkers. De toegang hiertoe vindt plaats via het maatschappelijk werk de Kern (telefoonnummer frontoffice de Kern: 0384569700). Deze zal met de burger kijken welke aanbieder het beste bij hem/haar past. De burger behoudt de eigen keuze in wie of welke aanbieder de cliëntondersteuning biedt. Dhr. Scheele geeft aan dat de keuze is gemaakt om de onafhankelijke cliëntondersteuning ook in te voegen in het Samen Doen team om het klantperspectief beter te integreren in het functioneren van het Samen Doen team. Dhr. Slagter vraagt naar de behoefte van mensen om een ervaringsdeskundige te vragen voor cliëntondersteuning. Dhr. Toonen antwoordt dat deze behoefte er is en dat de diverse aanbieders proberen in deze behoefte te voorzien door ook ervaringsdeskundigen in te zetten als cliëntondersteuners als vrijwilliger. Er wordt momenteel gesproken over de inrichting en voorwaarden hiervoor. Mevr. Rotteveel vraagt of er al ervaringsdeskundigen participeren in dit voortraject. Dhr. Toonen bevestigt. Mevr. Makkinga geeft de kansen weer van het inzetten van ervaringsdeskundigen. 2
Mevr. Dijkstra geeft aan dat burgers soms niet alleen het gesprek aan willen gaan met het Samen Doen team. Het Samen Doen team stimuleert de mensen om iemand uit te nodigen om hen te ondersteunen tijdens het keukentafelgesprek, dit kan iemand zijn uit het netwerk van de cliënt, een mantelzorger of een onafhankelijk cliëntondersteuner. Mevr. Rotteveel stelt de vraag waar de ervaringsdeskundigen zich kunnen aanmelden om als cliëntondersteuner ingezet te worden. Dhr. Hilarides antwoordt dat een toegangspoort hiervoor het vrijwilligerssteunpunt kan zijn. Mevr. Bruggeman vraagt of dit ook direct bij een aanbieder kan. Dhr. Toonen stelt voor dat mensen die hierin geïnteresseerd zijn contact kunnen opnemen met Landstede. Dhr. Slagter vraagt in dit kader naar de mogelijkheid van een Tandemtraject. Dhr. Toonen bevestigt de mogelijkheden. Mevr. van Raalte vraagt naar de cliëntondersteuning voor mensen die onder de Wet Langdurige Zorg (WLZ) vallen. Ook hiertoe is het traject in eerste instantie via het Samen Doen team. Deze verzorgt na indicatie van zorg binnen de WLZ voor doorverwijzing voor de cliëntondersteuning. MEE (expertise mensen met een beperking en niet aangeboren hersenletsel) en Zorgbelang Overijssel (expertise ouderenzorg) voeren de cliëntondersteuning uit binnen de WLZ. Dhr. Jansen vraagt naar de ervaringen naar aanleiding van de afgelopen ondersteuningstrajecten. Dhr. Toonen antwoordt dat de cliënt wordt geholpen om de juiste keuzes te maken in zorg. Als de onafhankelijke cliëntondersteuning wordt beëindigt en de cliënt heeft vertrouwen in het zelfstandig aangaan van de gesprekken met het Samen Doen team, wordt het traject afgerond en de gegevens uit het klantenbestand verwijderd. 10. Werkwijze Participatieraad. Ingekomen stuk van de voorzitter: notitie werkwijze Participatieraad d.d. 3 januari 2016. De voorzitter doet het voorstel om in eerste instantie voor het komende jaar 2016 mevr. Jeeninga voor de dragen als vicevoorzitter, omdat deze vacature nog vacant is. Daarin houdt hij de wens open om het vicevoorzitterschap eventueel te rouleren. De leden zijn akkoord met het voorstel. De voorzitter wijst vervolgens op het bijgevoegde stuk met een voorstel voor werkwijze. Met die aanvulling dat de aanwezigheid van een ambtenaar bij de voorgestelde spreekuren alleen met instemming van de gesprekspartners plaatsvindt. Naar aanleiding van zijn toelichting worden vragen gesteld. Dhr. Slagter vraagt of de spreekuren plaats kunnen vinden op een laagdrempelige locatie. De voorzitter legt uit dat is gekozen voor locatie gemeentehuis met het oog op het vergroten van de burgerparticipatie en de mogelijkheid om het gemeentehuis 3
laagdrempeliger te maken. Mevr. Jeeninga vraagt naar de omgang met dossiers. De voorzitter verwijst naar het feit dat wij niet met individuele dossiers gaan werken maar vanuit de casus het probleem veralgemeniseren en inbrengen in de Participatieraad danwel het vertrouwelijk met de wethouder bespreken. Dhr. Braakman vraagt naar het voordeel van het spreekuur ten opzichte van het spreekuur bij het Samen Doen team of bij het zorgloket. De voorzitter geeft aan dat het een onafhankelijke instantie is, maar geen klachtencommissie en geen beroepscommissie is. Wel kunnen in het spreekuur ervaringen worden gedeeld van burgers die te maken hebben met het Samen Doen team en de consequenties van beleid. De wens is om meer toegangen te creëren voor burgers naar de Participatieraad. Dhr. Warmelink stelt de mogelijkheid voor om de burgers te vragen naar positieve dan wel negatieve ervaringen door middel van aanschrijven. Dhr. den Hoedt stelt vanuit dit idee voor om het spreekuur van locatie af te wisselen, bijvoorbeeld naar de diverse kernen, bij Noggus en Noggus. Dhr. Braakman stelt voor een aanmeldingsformulier voor de spreekuren te plaatsen op de webpagina. Hij wil zich graag aanmelden om ook een keer aanwezig te zijn bij het spreekuur. Hij geeft aan dat het wel belangrijk is hoe het spreekuur wordt aangekondigd. De Raad gaat accoord met de proef van een spreekuur. De voorzitter geeft aan dat feedback vanuit de leden in de notitie wordt verwerkt, evenals de feedback die volgde aangaande opzetten website, logo, inrichting plek documenten, gebruik sociale media. De voorzitter vraagt nog aan een aantal clusters om de jaarplannen in te dienen. De voorzitter legt uit dat het college van B&W gaat over de vergoedingen van de Participatieraad. De voormalige vergoedingen zijn geëvalueerd naar aanleiding van de vraag van dhr. Oldenkamp, voormalig voorzitter OOG, met als doel het behouden van vrijwilligers. Dientengevolge is naast een vergoeding voor de leden van de Participatieraad tevens gekozen voor een vergoeding van clusterleden per clustervergadering (gemaximaliseerd op 10 vergaderingen per jaar). Er is nog ruimte voor deskundigheidsbevordering voor de clusters en declaratie van reiskosten voor bijeenkomsten buiten de gemeente. De Raad bekrachtigt de vergoedingen, een tweetal vragen van Dhr. Jansen worden nog nader bekeken. 11. Jaarplanning Participatieraad. Doorgeschoven naar de volgende vergadering. 4
12. Toezicht WMO, toelichting mevr. Greveling. Ingekomen stuk van gemeente: Collegevoorstel toezicht WMO. Doorgeschoven naar de volgende vergadering. 13. Terugkoppeling activiteiten. Dhr. Braakman vraagt of de gemeente Ommen meedoet aan het 1000-jongerenplan. Dit wordt bevestigt. Cluster Jeugd en cluster Werk en Inkomen zal hierover contact hebben met mevr. Greveling. Dhr. Braakman vraagt naar de bijeenkomst vanuit Zorgbelang betreffende de Participatiewet. De secretaris stelt dat zij de uitnodiging nog niet heeft ontvangen. Dhr. Jansen geeft aan dat hij contact gaat hebben met dhr. Scheele over de gevolgen van de werknemers met een loonkostensubsidie. Dhr. Slagter geeft een weergave van de inloopavond kind en armoede. Daarin kwamen een aantal knelpunten aan de orde betreffende de Jeugdzorg. 14. Rondvraag. Mevr. Ligtenberg geeft aan dat ze bij een interessante open dag van praktijkschool de Maat is geweest. Daarnaast biedt zij mevr. Greveling aan om informatie over het vervoerstraject te delen. Mevr. Greveling neemt hiertoe contact op met mevr. Ligtenberg. 15. Sluiting van de vergadering. Volgende vergadering: 9 maart 2016 De voorzitter sluit de vergadering. Vastgesteld in de vergadering van 9 maart 2016, aanvang 19:30 uur. Voorzitter, Secretaris, A. Vroon I. Cremers-Sturkenboom 5