Commercieelvertrouwelijk AanbestedingsdocumentEuropeseopenbareaanbesteding Telefonieoplossingi.c.m.vast/mobielintegratietenbehoevevan ROCGildeOpleidingen ReferentieEA131101MH Status : Versiedefinitief Uitgevoerddoor: ROCGildeOpleidingen,Roermond Contactpersoon : Marcelheugen Datum : 22november2013
Inhoudsopgave 1. INLEIDING... 4 1.1 Algemeen en leeswijzer... 4 1.2 Beschrijving van de aanbestedende dienst... 4 1.3 De aan te besteden opdracht... 5 1.3.1 Doelstelling van de opdracht... 5 1.3.2 Te sluiten overeenkomst... 5 1.3.3 Omvang van de opdracht... 6 1.3.4 Technische beschrijving van de huidige en de gewenste situatie... 6 1.4 Contractpartij en contact... 6 1.4.1 Contractpartij... 6 1.4.2 Contractpersonen... 6 1.5 Planning... 7 2. OFFERTEPROCEDURE... 8 2.1 Toepasselijke wetgeving... 8 2.2 Inlichtingen... 8 2.3 Wijze van aanbieden offerte... 8 2.4 Voorwaarden... 8 3. EISEN TEN AANZIEN VAN INSCHRIJVERS... 9 3.1 Verplichte Uitsluitingsgronden... 9 3.1.1 deelname aan een criminele organisatie... 9 3.1.2 Omkoping... 10 3.1.3 Fraude... 10 3.1.4 Witwassen van geld... 10 3.2 Facultieve Uitsluitingsgronden... 11 3.2.1 Faillissement of liquidatie... 11 3.2.2 Gerechtelijke uitspraak... 11 3.2.3 Verplichtingen m.b.t. sociale zekerheidspremies... 11 3.2.4 Valse verklaringen... 11 3.3 Geschiktheidseisen... 12 3.4 Uniforme eigen verklaring... 12 4. EISEN- EN WENSENPAKKET EN OVERZICHT BIJLAGEN TEN AANZIEN VAN DE OPDRACHT... 13 5. BEOORDELINGS- EN GUNNINGSPROCEDURE... 14 5.1 Beoordelingsprocedure... 14 5.1.1 Voldoen aan de gestelde eisen... 14 5.1.2 Beoordeling op basis van de gunning criteria... 14 5.2 Gunningsprocedure... 17 BIJLAGEN OFFERTEAANVRAAG... 18 BIJLAGE 1 A VERKLARING OMTRENT OFFERTE... 18 BIJLAGE 1 B eigenverklaring... 19 BIJLAGE 2 PRIJZENBLAD... 19 BIJLAGE 3 LIJST VAN EISEN EN WENSEN... 19 BIJLAGE 4 CONTRACTUELE BEPALINGEN... 19 Bijlage 4.A Concept (raam)overeenkomst... 19 Bijlage 4.B Algemene voorwaarden (deel B en deel C)... 19 Bijlage 4.C Algemene inkoopvoorwaarden mei 2013... 19 Bijlage 5 Format voor het stellen van vragen... 19 Bijlage 6 Technische beschrijving voor telefonieoplossing i.c.m. vast mobiel integratie.... 19 2van19 AanbestedingsnummerEA131101MH PSEINK4091.030102013
3van19 AanbestedingsnummerEA131101MH PSEINK4091.030102013
1. INLEIDING Indezeinleidingwordendeaanbestedendedienstendeaantebestedenopdrachtbeschreven.Deaan te besteden opdracht wordt beschreven aan de hand van de voor de aanbesteding relevante kenmerken. 1.1 Algemeenenleeswijzer DezeofferteaanvraagbetrefteenEuropeesopenbareaanbestedingvooreentelefonieoplossingi.c.m. vast/mobielintegratievoorrocgildeopleidingen,hiernatenoemendeaanbestedendedienst,met kenmerk:ea13.11.01mh. Ditdocumentbevateenbeschrijvingvandeaanbesteding(hoofdstuk1),alleinformatiedieunodig heeftvoorhetindienenvaneenofferte,zoalsdeofferteprocedure(hoofdstuk2),eisentenaanzienvan deinschrijverswaaronderdeuitsluitingsrondenengeschiktheidseisen(hoofdstuk3),heteisenen wensenpakket(hoofdstuk4endeapartebijlage6 TechnischebeschrijvingvoorTelefonieoplossing i.c.m.vast/mobielintegratie )endebeoordelingvandeofferte(hoofdstuk5).indeelbendeelc (Bijlage4B)treftuaandeAanbestedingsvoorwaardendievantoepassingzijnopdezeOfferteaanvraag/ aanbesteding.gekozenisopenbareeuropeseaanbesteding.bijdezeprocedurekunneniondernemers welkevoldoenaandeuitsluitingsgrondenengeschiktheidseisennaaraanleidingvandegepubliceerde stukkeneeninschrijvingdoen. Debeoordelingvindtverderplaatsaandehandvandeinditdocumentgesteldegunningcriteria. Ditdocumentendebijlagenzijnmetgrotezorgsamengesteld.Mochtuechteronvolkomenheden, procedurefoutenen/oftegenstrijdighedenconstateren,dandientudezezospoedigmogelijk,ofuiterlijk binnendetermijnvanhetstellenvanvragen,aandeonderparagraaf1.4.2.genoemdecontactpersoon schriftelijkkenbaartemakenmetopgavevandeeventueleconsequentiesen/ofcorrectievoorstellen. Ditgeldtookvooreventuelebezwarentegen(delenvan)ditdocument(bijv.m.b.t.criteria,termijnen, werkwijze).indiennaderhandblijktdateronvolkomenhedenoftegenstrijdighedeninditbeschrijvend documentzittenendezenietdoorinschrijverzijngemeld,zalditinhetvoordeelvandeaanbestedende dienstwordenuitgelegd. 1.2 Beschrijvingvandeaanbestedendedienst ROCGildeOpleidingeniseenRegionaalOpleidingenCentrumdatin1997totstandisgekomendooreen fusievanvijfverschillendeonderwijsorganisatiesinderegiomiddenennoordlimburg.kenmerkend zijneenhogekwaliteitvanonderwijsenlaaguitvalpercentage. ROC Gilde Opleidingen verzorgt momenteel het middelbaar beroepsonderwijs binnen de regio op 15 locatiesaancirca12.000deelnemersenheeftcirca1100personeelsledenindienstdeonderwijslocaties bevinden zich voornamelijk in de steden Sittard, Weert, Roermond, Venlo en Venray. De feitelijke rechtspersoonisdestichtingrocgildeopleidingenmetstatutairezetelteroermond. OrganisatorischbestaatROCGildeOpleidingenuit5onderwijssectorenen3centraleondersteunende diensten elk met een eigen directeur. Eén van de ondersteunende diensten is Facilitair Bedrijf ICT waaronder ook de verantwoordelijkheid van de telefonie valt. Deze aanbesteding wordt vanuit ROC Gilde Opleidingen begeleid door het inkoopburo ondersteund door BVIP. Zie voor meer informatie: www.gildeopleidingen.nl 4van19 AanbestedingsnummerEA131101MH PSEINK4091.030102013
1.3 Deaantebestedenopdracht DehuidigetelefooncentralesvanROCGildezijnmomenteelgeleasedvanKPNTelecom.Deze overeenkomst,alsmededeovereenkomstvoorvasteenmobieletelefonie,lopenafper1mei2014. DaardezeovereenkomstenongeveergelijktijdigaflopenheeftROCGildedemogelijkheidzichte oriënterenopeennieuwe,geïntegreerdecommunicatieoplossing.denieuweoplossingdientde telefonischebereikbaarheidteverbeterenenmedewerkersteondersteunenomzooptimaalmogelijkte kunnencommuniceren.dewensisomeenvolledigbeheerdetelefonieoplossingaftenemendiein eersteinstantieprimairgeëntisopbellenengebeldworden.daarnaastwordendemogelijkheden verkendomdoormiddelvanintegratievaninfrastructurenendienstensignificantekostenbesparingen terealiseren. 1.3.1 Doelstellingvandeopdracht Dewensvanaanbestedendedienstisommetéénpartijeenovereenkomstaftesluitenalspartner voordetelefonieoplossing.dezepartnerzalallemogelijkeproductenendienstenmetbetrekkingtot telefonieoplossingeninhuismoetenhebben.hetgaatdanomvastetelefonie,mobieletelefonie, telefooncentralesenhetverzorgenvannetwerkenenkoppelenvandataverkeerinderuimstezinvan hetwoord.hetbetreftduséénperceel.deredenhiervoorisdataanbestedendedienstéén aanspreekpuntwilhebbenwelkeeencoördinerendeenorganiserenderolheeft.tevenszalmetdeze coördinatorregelmatigmanagementoverlegplaatsvindenomdeperformancetebesprekenen innovatieveoplossingenaantedragenenopwensdoortevoeren.. 1.3.2 Tesluitenovereenkomst Gildeopleidingenwenstéénpartijtecontracterendievoor2jaardepartnerwordtvanGilde Opleidingenophetgebiedvantelefonie.Tweemaaléénjaariserdemogelijkheidtotverlenging.Wel zaleenwederzijdseopzegtermijnvanzesmaandengehanteerdwaarbijopgavevanredenniet benodigdis.vanwegedeontwikkelingindetoekomstkandecontractomvang(bijv.aantallocaties, aantalstudenten,aantalmedewerkersetc.)gedurendedelooptijdvandeovereenkomstveranderen. Alsdebijlagebijditdocumentiseenconceptovereenkomstopgenomen.Inschrijverskunnenviade vragenronde(zieparagraaf2.2)tekstsuggestiesdoenm.b.t.dezeconceptovereenkomst.de aanbestedendedienstzaldesuggestiesbeoordelenenoverwegenofzewordenovergenomen.debijde notavaninlichtingentepublicerenovereenkomstisdefinitief.nietovergenomentekstsuggesties wordengemotiveerdafgewezenindenotavaninlichtingen. Deaanbestedingsstukkenmakenonlosmakelijkonderdeeluitvandetesluitenovereenkomst.Ingeval vantegenstrijdighedengeldtdevolgenderangordevandocumenten: 1. Overeenkomstmetalgemeneinkoopvoorwaarden 2. Nota`svanInlichtingen(laatsteversiealshoogsteinderangorde) 3. Aanbestedingsdocumentinclusiefbijlagen 4. Inschrijvingvanopdrachtnemer Regelgevingvandeoverheidwelkeverstrektwordtaanaanbestedendediensttenbehoevevandedoor uteleverendienstenhebbeneendirectverbandmethetalofnietverlengenvandeovereenkomst. opdrachtnemerzaldezewetgevingrespecterenenzalmetaanbestedendedienstinoverlegtredenover dedanmogelijkeaangepasteconstructies. 5van19 AanbestedingsnummerEA131101MH PSEINK4091.030102013
1.3.3 Omvangvandeopdracht Deomvangvandeopdrachtishetleverenvanvastetelefonie,mobieletelefonie,telefooncentrales, Netwerkenvastmobielintegratie,serviceenbeheer,.Eenenanderbeschreveninbijlage6 1.3.4 Technischebeschrijvingvandehuidigeendegewenstesituatie Debeschrijvingvanhoedetelefonienugeorganiseerdisstaatzouitvoerigmogelijkbeschrevenin bijlage6. TechnischebeschrijvingvoorTelefonieoplossingi.c.m.vast/mobielintegratie Tevensstaat hierindegewenstesituatiebeschreven.perparagraafstaantevensalwenseneneisengenoemdwelke betrekkinghebbenopdebeschrevenparagraaf.envervolgensterugzullenkomeninhoofdstuk4eisen enwensenpakketendedaartoebijbehorendebijlagen!. 1.4 Contractpartijencontact 1.4.1 Contractpartij GildeOpleidingenisdeaanbestedendedienstenisverantwoordelijkvoordeinhoudelijkeaspectenin dezeaanbesteding.voordezeaanbestedingiseenprojectteamgeformeerd,bestaandeuit vertegenwoordigersvandeaanbestedendedienstondersteunddoorbvip.zijzijnverantwoordelijk voordeinhoudelijketechnischeenfunctioneleaspecten.deaanbestedingwordtbegeleiddoor afdelinginkoop. 1.4.2 Contractpersonen Contactpersoon: ROCGilde Opleidingen Contactpersoon MarcelHeugen Functie Seniorinkoper Telefoonnummer 0475349353 Mobielnummer 0610946968 emailadres o.heugen@rocgilde.nl Bezoek& KasteelHillenraedstraat1,6043HARoermond postadres Vervangendcontactpersoon: ROCGilde Opleidingen Contactpersoon KristaTheelen Functie Hoofdlocatiecoördinatoren Telefoonnummer 0613709309 emailadres k.theelen@rocgilde.nl Bezoek& KasteelHillenraedstraat1,6043HARoermond postadres Deaanbestedendedienstwensthetcontact,metualsinschrijvertelatenverlopenviaéén contactpersoonenéénplaatsvervangervandezecontactpersoonvanuwbedrijf.denamen,adressen entelefoonnummersvandecontactpersoonenzijnplaatsvervangerdieneninuwinschrijvingteworden vermeld.beidepersonendienengemachtigdtezijnomnamensuworganisatietekunnenoptreden.de contactpersoonvandeinschrijverendiensplaatsvervangerdienendenederlandsetaalinwoorden geschriftinvoldoendematetebeheersen. 6van19 AanbestedingsnummerEA131101MH PSEINK4091.030102013
1.5 Planning Hieronderisdeplanningvandeaanbestedingopgenomen.Decursiefweergegevendatazijndefinitief enderhalvefataledatabehoudenseenandersluidendschriftelijkberichtvandeaanbestedendedienst. Deanderedatazijnindicatiefennietbindend. Hetisaanbestedendediensttoegestaanwijzigingenaantebrengenindeplanning.Wijzigingenzullen metinschrijverswordengecommuniceerd. Planningsoverzicht 22november2013 Uitnodigingtotofferte Dezeofferteaanvraag,inclusiefbijlagen. 05december201309.00uur (donderdag) 9december201309.00uur (maandag) 12december2013 08januari201410:00uur 0810januari 13januari2014 14januari2014 24januari2014 01mei2014 Sluitingtermijnvoorhetindienenvanvragenmetbetrekkingtotdeze offerteaanvraag Schouwingoplocaties?bijvoldoendeanimo StreefdatumbeschikbaarstellingNotavanInlichtingen Sluitingoffertetermijn(Indienenoffertes) Evaluatieoffertes Presentatievaninschrijvers8.3010.00/10.20.11.50/12.1513.45 Presentatievaninschrijvers4en5indienvantoepassing Verwachtedatumvandemededelingvandegunningsbeslissing. (Gelegenheidtothetstellenvanvragenistotuiterlijk20kalenderdagenna dedatumvandemededelingvandegunningsbeslissing). Beoogdeingangsdatumovereenkomst 7van19 AanbestedingsnummerEA131101MH PSEINK4091.030102013
2. OFFERTEPROCEDURE Indithoofdstukisdeofferteprocedurebeschreven.Offertendienen,conformdeaanwijzingenindit hoofdstuk,gedaanteworden. 2.1 Toepasselijkewetgeving OpdezeaanbestedingisdeRichtlijn2004/18/EGvan31maart2004vantoepassing.DieinNederland geïmplementeerdisviadeaanbestedingswet2012van1april2013.daarnaastzijnhet Aanbestedingsbesluitvan19februari2013endaarmeedeGidsProportionaliteitvantoepassingopdeze aanbestedingsprocedure. 2.2 Inlichtingen Inhoudelijkevragenbetreffendedeaanbestedingkunnenuitsluitendviaemailaandeinparagraaf 1.4.2genoemdecontactpersoonwordengesteld.Udientbijhetstellenvanvragengebruiktemaken vanhetdaartoebeschikbaargesteldeformat.(ziebijlage5)vragendienenvoorzientezijnvaneen verwijzingnaardebronvandevraag.naarsluitingvandevragentermijnwordendetenbehoevevan allegegadigdendevragengeanonimiseerddigitaalbeantwoordviatenderned.naaraanleidingvande notavaninlichtingenkunneneenmaalverduidelijkingsvragenwordengesteldmaaralleenalsdievragen betrekkinghebbenopdenotavaninlichtingen.nieuwevragenwordennietinbehandelinggenomen. 2.3 Wijzevanaanbiedenofferte Offertendienenmetvolledigeinachtnemingvanonderstaandevoorschriftentezijnopgemaaktente wordeningediend. DeoffertetermijnsluitopdedatumenhettijdstipalsaangegevenindeparagraafPlanningbij Sluiting offertetermijn.offertendiewordeningediendnadatdeoffertetermijnisgesloten,wordennietin behandelinggenomen.indeelc indieningofferte staatbeschrevenhoeuuwoffertedientinte dienen.devolgendebijlagendienendeeluittemakenvanuwofferte. Bijlage0 Aanbiedingsbrief Bijlage1 Bijlage2 Bijlage3 VerklaringomtrentofferteenEigenverklaring Kostenopgaveofferte.IndelingconformBijlage2Invulformulieren/prijzenblad Bijlage3Lijstvaneisenenwensen IngevuldinvulformulierBijlage3.ALijstvanEisen IngevuldinvulformulierBijlage3.BLijstvanWensenenbeantwoordingtoelichtingenen eventueelfoldermateriaal Deoveriggevraagdedocumentenuitdeaanbesteding 2.4 Voorwaarden OpdezeaanbestedingzijndeAanbestedingsvoorwaardenvantoepassingdiezijnopgenomenindeelB enc.dooreenofferteintedienengaatuakkoordmetdezeaanbestedingsvoorwaarden.tevenszijnde verklaringenindebijlagenvantoepassingwaaronderdealgemeneinkoopvoorwaardenvangilde Opleidingenendeconceptraamovereenkomst. 8van19 AanbestedingsnummerEA131101MH PSEINK4091.030102013
3. EISENTENAANZIENVANINSCHRIJVERS Tenaanzienvaninschrijversgeldenuitsluitingsgrondenengeschiktheidseisen.Indienéénofmeervandeindit hoofdstukgenoemdeuitsluitingsgrondenopuvantoepassingzijnwordtuuitgeslotenvaninschrijvingopdeze aanbesteding.datgebeurtookalsunietkuntvoldoenaanéénofmeervandeindithoofdstukgenoemde geschiktheidseisen. 3.1 VerplichteUitsluitingsgronden Deaanbestedendedienstsluitinschrijversuitwaaropéénofmeerderevandeonderstaandeartikelenvan toepassingis.degegadigdedientdaartoedeuniformeeigenverklaringintevullenenteondertekenenen verklaartdaarmeedat: zijnondernemingofeenbestuurderervanindevierjaarvoorafgaandaanhettijdstipvanhetindienenvande inschrijvingnietbijeenonherroepelijkerechterlijkeuitspraakisveroordeeldwegens: 3.1.1 deelnameaaneencrimineleorganisatie Hierondervallendevolgendegedragingen: 1. gedragingenvaneenpersoondieopzettelijkenmetkennisvanhetoogmerkenvandealgemene crimineleactiviteitvandeorganisatiedanwelvanhetvoornemenvandecrimineleorganisatieomde betreffendestrafbarefeitenteplegen,actiefdeelneemt: - aanactiviteitenvaneencrimineleorganisatie,waaronderwordtverstaaneengestructureerde verenigingdieduurtindetijdvanmeerdantweepersonen,dieinoverlegoptreedtomfeitente plegenwelkestrafbaarzijngesteldmeteenvrijheidsstrafofmeteenmaatregelwelke vrijheidsbenemingmeebrengtmeteenmaximumvantenminstevierjaarofmeteenzwaardere straf,welkefeiteneendoelopzichvormenofeenmiddelzijnomvermogensvoordelente verwervenen,invoorkomendgeval,onrechtmatiginvloeduitteoefenenopdewerkingvan overheidsinstanties,zelfsindienhijnietdeelneemtaandefeitelijkeuitvoeringvandebetrokken strafbarefeitenen,ondervoorbehoudvandealgemenebeginselenvanhetstrafrechtvande betrokkenlidstaat,zelfsindiendezenietwordenuitgevoerd, - aandeandereactiviteitenvandeorganisatie,waarbijhijertevenskennisvanheeftdatzijn deelnamebijdraagttothetverwezenlijkenvandehierbovengenoemdecrimineleactiviteitenvan deorganisatie. 2. Gedragingenvaneenpersoondieerinbestaandathijmeteenofmeerpersonentotovereenstemmingis gekomenoverdeuitoefeningvaneenactiviteitwaarvandeuitvoeringneerkomtophetplegenvaneen hierbovengenoemdstrafbaarfeit,zelfsindienhijnietdeelneemtaandefeitelijkeuitoefeningvande activiteit. 9van19 AanbestedingsnummerEA131101MH PSEINK4091.030102013
3.1.2 Omkoping onderomkopingwordtverstaanhetopzettelijkeenambtenaaronmiddellijkofmiddellijkeenvoordeel, ongeachtdeaarddaarvan,voorhemzelfofvooreenanderbelovenofverstrekken,ominstrijdmetzijn ambtsplichteenambtshandelingofeenhandelingindeuitoefeningvanzijnambtteverrichtenofnatelaten; danwelindeprivésectoropzettelijk,onmiddellijkofmiddellijk,aaneenpersoonbijdienszakelijkeactiviteiten eennietgerechtvaardigdvoordeel,ongeachtdeaarddaarvan,voordiepersoonzelfofvooreenderdebeloven, aanbiedenofverstrekken,inruilvoorhetverrichtenofnalatendoordiepersoonvaneenhandeling,waarbij diepersoonzijnplichtverzuimt; 3.1.3 Fraude onderfraudewordtzowelfraudeophetgebiedvandeuitgavenalsontvangstenverstaan.datwilzeggenelke opzettelijkehandelingofelkopzettelijknalatenwaarbijhetzijvalse,onjuisteofonvolledigeverklaringenof documentenwordengebruiktofovergelegd,hetzijinstrijdmeteenspecifiekeverplichtinginformatiewordt achtergehouden,hetzijvaneenrechtmatigverkregenvoordeelmisbruikwordtgemaakt,metalsgevolgdat middelenafkomstigvandealgemenecommunautairebegrotingofvandedoorofvoordeegbeheerde begrotingen,wederrechtelijkwordenontvangen,achtergehoudenofwordenverminderd,danweldatdeze middelenwordenmisbruiktdoorzevooranderedoelenaantewendendandiewaarvoorzijoorspronkelijkzijn toegekend. 3.1.4 Witwassenvangeld waaronderwordtverstaan: 1.deomzettingofoverdrachtvanvoorwerpen,wetendedatdezezijnverworvenuiteen crimineleactiviteitofuitdeelnemingaaneendergelijkeactiviteit,methetoogmerkdeillegaleherkomstervan teverhelenofteverhullenofeenpersoondiebijdezeactiviteitisbetrokken,tehelpenaandejuridische gevolgenvanzijndadenteontkomen; 2.hetverhelenofverhullenvandewerkelijkeaard,oorsprong,vindplaats,vervreemding,verplaatsing, rechtenopofdeeigendomvanvoorwerpen,wetendedatdezeverworvenzijnuiteencrimineleactiviteitofuit deelnemingaaneendergelijkeactiviteit; 3.deverwerving,hetbezitofhetgebruikvanvoorwerpen,wetende,ophettijdstipvanverkrijging,datdeze voorwerpenzijnverworvenuiteencrimineleactiviteitofuitdeelnemingaaneendergelijkeactiviteit; 4.deelnemingaan,medeplichtigheidaan,pogingtot,hulpaan,aanzettentot,vergemakkelijkenvan,ofhet gevenvanraadmethetoogophetbegaanvaneenvandeindevoorgaandedriepuntenbedoeldedaden. 10van19 AanbestedingsnummerEA131101MH PSEINK4091.030102013
3.2 FacultieveUitsluitingsgronden DeaanbestedendedienstsluiteengegadigdeuitvandeelnemingaandeAanbestedingTelefonieoplossingop devolgendegronden: 3.2.1 Faillissementofliquidatie Deinschrijverofgegadigdeverkeertinstaatvanfaillissementofliquidatie,dienswerkzaamhedenzijngestaakt, jegenshemgeldteensurseancevanbetalingofeen(faillissements)akkoord,ofdegegadigdeofinschrijver verkeertineenanderevergelijkbaretoestandingevolgeeensoortgelijkeproceduredievoorkomtindeophem vantoepassingzijndewetofregelgeving; Dezefacultatieveuitsluitingsgrondwordttoegepastomaannemelijktemakendateengegundeopdracht daadwerkelijkkanwordenuitgevoerd. 3.2.2 Gerechtelijkeuitspraak Jegensdegegadigdeofinschrijveriseenonherroepelijkgewordenrechterlijkeuitspraakgedaanopgrondvan deophemvantoepassingzijndewetenregelgevingwegensovertredingvaneenvoorhemrelevante beroepsgedragsregel; Dezefacultatieveuitsluitingsgrondwordttoegepastomdatdeaanbestedendedienstnietwensttewerkenmet eenopdrachtnemerdiebinnendeperiodevanvierjaarvoorafgaandaanhetmomentvanindienenvaneen verzoektotdeelnameofeeninschrijvingonherroepelijkvoorgenoemdeovertredingveroordeeldis. 3.2.3 Verplichtingenm.b.t.socialezekerheidspremies Deinschrijverofgegadigdeheeftnietvoldaanaanverplichtingenopgrondvanophemvantoepassingzijnde wettelijkebepalingenmetbetrekkingtotbetalingvansocialezekerheidspremiesofbelastingen; Dezefacultatieveuitsluitingsgrondwordttoegepastomdatdeaanbestedendedienstrisico`sinhetkadervan dewetketenaansprakelijkheidzoveelmogelijkwilvermijden. 3.2.4 Valseverklaringen Deinschrijverheeftzichinernstigemateschuldiggemaaktaanvalseverklaringenbijhetverstrekkenvan inlichtingendiedooreenaanbestedendedienstvanhemwarenverlangdofhijheeftdieinlichtingenniet verstrekt. Dezefacultatieveuitsluitingsgrondwordttoegepastindieninschrijveronherroepelijkveroordeeldisomdatde aanbestedendedienstnietwensttewerkenmeteenopdrachtnemerdiebinnendeperiodevanvierjaar voorafgaandaanhetmomentvanindienenvaneeninschrijvingonherroepelijkvoorgenoemdeovertreding veroordeeldis. Indeuniformeeigenverklaringzaldeaanbestedendedienstaangevenwelkefacultatieveuitsluitingsgronden vantoepassingzijnbijdezeaanbesteding. 11van19 AanbestedingsnummerEA131101MH PSEINK4091.030102013
3.3 Geschiktheidseisen Devolgendegeschiktheidseisenzijnvantoepassing: 1. Deopdrachtnemerdientvoldoendeverzekerdtezijnvooreventueleschadedieuitdezeovereenkomstkan voortvloeien.dedooropdrachtnemerverschuldigdeverzekeringspremieswordengeachtinde overeengekomenprijzenentarieventezijnbegrepen.naeenvoorlopigegunningdient,perperceel,een polistewordenoverlegdwaarinisopgenomendatdeeenverzekeringisafgeslotenvoor bedrijfsaansprakelijkheidvan 3.000.000,perjaaren 500.000,pergebeurtenis. 2. Technischebekwaamheidenberoepsbekwaamheid: Alsreferentieeismiddelskerncompetentiesvragenwij1referentieopdrachtper kerncompetentie: a. Dereferentiesmoetenminimaal60%vandewaardewaaropwordtingeschrevenbeslaan.Deinschrijver dienteenuittrekselvanhethandelsregisterteoverleggen(zieartikel3.4). 3. Deinschrijverheefteenkwaliteitszorgsysteem.Deinschrijverbeschrijftditkwaliteitszorgsysteemin maximaal2a4. 3.4 Uniformeeigenverklaring DoorinvullenenrechtsgeldigondertekenenvandebijgevoegdeUniformeEigenVerklaringverklaren inschrijversdatdeuitsluitingsgrondennietophemnietvantoepassingzijnendatwordtvoldaanaande geschiktheidseisen.binnen10werkdagendagennahetcommunicerenvanhetvoorgenomengunningsbesluit dientdeinschrijveraanwiedeopdrachtgegundwordtdevolgendebewijsstukkenoverleggen: Gedragsverklaringaanbesteden,nietouderdantweejaarophetmomentvanindienenvaneeninschrijving, omaantetonendatdeuitsluitingsgrondeninartikel2.86en2.87onderdelenbencvande Aanbestedingswetnietvantoepassingzijn. EenuittrekselvaninschrijvingbijdeKamervanKoophandel,nietouderdan6maandenophetmomentvan inschrijven,omaantetonendatdeuitsluitingsgrondinartikel2.87onderdeelavandeaanbestedingswet nietophemvantoepassingis. EenverklaringvandeBelastingdienst,nietouderdan6maandenophetmomentvanindienenvaneen inschrijving,omaantetonendatdeuitsluitingsgrondinartikel2.87onderdeeldvandeaanbestedingswet nietophemvantoepassingis. Kopievandeverzekeringspolis. 12van19 AanbestedingsnummerEA131101MH PSEINK4091.030102013
4. EISENENWENSENPAKKETENOVERZICHTBIJLAGENTENAANZIENVANDEOPDRACHT Deeisenenwensenzijnopgenomeninbijlage3.(alsExcelInvulformulier) Bijlage3eerstetabbladstaandeeisen.Gelievehierinhetgrijzeselectievakjateselecterenindienu aandezeeisvoldoet!bijvoorkeurtoelichtingen. Bijlage3tweedetabbladstaandewensen.Gelievehierdevragenschriftelijktebeantwoordenentoete voegenaanuwinschrijving. Udientalleindezeofferteaanvraag(inclusiefdebijlagen)vermeldevragenvolledigtebeantwoorden, zowelalgemeenalsspecifiek.alsubesluiteenvraagniette(kunnen)beantwoorden,moetudit explicietenmetredenenvermelden.verderdientuaandehandvandevrageneenprijsopgavetedoen enheteisenenwensenpakkettebeantwoorden. Overigegegevensenbijlagen Devolgendebijlageneninvulformulierenmakenalsbijlagendeeluitvandezeofferteaanvraag. Bijlage1AVerklaringomtrentofferte BijlageIBEigenverklaring Bijlage2Prijzenblad Bijlage3Lijstvaneisenenwensen Bijlage4.AConceptraamovereenkomst Bijlage4.BAlgemeneaanbestedingsvoorwaarden(deelBendeelC) Bijlage4.CAlgemeneinkoopvoorwaarden Bijlage5Formatvoorhetstellenvanvragen Bijlage6Technischebeschrijvingvoortelefonieoplossingi.c.m.vastmobielintegratie. 13van19 AanbestedingsnummerEA131101MH PSEINK4091.030102013
5. BEOORDELINGSENGUNNINGSPROCEDURE Indithoofdstukzijnachtereenvolgensbeschreven:debeoordelingsprocedure(paragraaf5.1)ende gunningsprocedure(paragraaf5.2) 5.1Beoordelingsprocedure VoordebeoordelingengunningzalmendeoffertesbeoordelenopbasisvanEMVI(EconomischMeest VoordeligeInschrijving).Nasluitingvandeoffertetermijnwordtallereerstvaniedereinschrijver beoordeeldofdeoffertevoldoetaandeeisen(knockoutcriteria),waaronderdeeigenverklaring. Offertendienietaandezeeisenvoldoenwordennietverderinbehandelinggenomen.Daarnaworden deoffertendieaandeeisenvoldoengeëvalueerdaandehandvande(sub)gunningcriteriazoals hieronderinparagraaf5.1.2.vermeld. Offertendieniettijdigzijningediend,wordennietinbehandelinggenomen.Gunningvindtplaatsaande inschrijverdievoldoetaandeindezeofferteaanvraaggesteldeeisenendeeconomischmeest voordeligeinschrijvingheeftgedaan. 5.1.1 Voldoenaandegesteldeeisen Nadrukkelijkwordtgestelddataaneenindezeofferteaanvraaggesteldeeisvolledigmoetworden voldaan.hetnietvoldoenaaneeneisbetekentuitsluitingvanverderebeoordelingendatdeinschrijver afvalt(knockoutcriterium). Deeigenverklaringdienttewordeningevuldenrechtsgeldigtewordenondertekendenbijdeofferte tewordengevoegd.hetniettoevoegenvandezeverklaringkantotuitsluitingvangunningleiden. Ditiseenstandaardformuliervandeoverheid.DoorAanbestedendedienstisaangegevenwatzijin hetkadervandezeopdrachtbelangrijkvindt. Devolgendegegevensdienentewordeningevuld: Algemenegegevens :1.1totenmet1.4enindienvantoepassing1.5en1.6 Facultatieveuitsluiting :Gevraagdeparagrafen Ondertekening :paragraaf9deintevullenvelden. 5.1.2 Beoordelingopbasisvandegunningcriteria Debeoordelingvandeoffertevindtplaatsopbasisvandegunningcriteriavoordeoffertendievoldoen aanallegesteldeeisen. 14van19 AanbestedingsnummerEA131101MH PSEINK4091.030102013
Opbasisvaneenpuntensysteemzullendeoffertesbeoordeeldworden. Evaluatiecriteria Toelichting Maximaal Score G1 Eisen 47Eisen (puntentoekenningn.v.t.) 0 G2 Wensen 27wensen 400 G3 PrijsP1 TotaalprijsvoorconformprijzenbladP1 500 Subtotaal 900 G4 Presentatie Opbasisvanvoorafgesteldeonderwerpen 100 TOTAAL 1000 AdG1 AdG2,G4, Eisenzijngelijkalsknockout.Indienniettotovereenstemminggekomenkanwordendanzalde inschrijvingnietverderwordenbeoordeeld.. Bij de Bijlage van wensen waar een toelichting isen waar een relatieve beantwoording mogelijk is dan zal er toekenning van (deel van de) te behalen punten o.b.v. gewogen gemiddeldevan3tot5beoordelaarswordengegevenheteindoordeeliseenpercentagevan hetaantaltebehalenpuntenconformonderstaandetabel.hetkanzozijndatinschrijversop eenbepaaldonderdeelhetzelfdescoren. VulaltijdalletabbladeninbijeenExcelbijlage! Score: Kenmerkenbeantwoording: 0 punten van het maximaal te Het antwoord van de inschrijver voldoet niet aan de door de behalenaantalpunten aanbestedendedienstgesteldevraag. 1/4vanhetmaximaaltebehalen Hetantwoordvandeinschrijvervoldoetinonvoldoendemateaan aantalpunten dedoordeaanbestedendedienstgesteldevraag 2/4vanhetmaximaaltebehalen Hetantwoordvandeinschrijvervoldoetinvoldoendemateaande aantalpunten doordeaanbestedendedienstgesteldevraag 3/4vanhetmaximaaltebehalen Het antwoord van de inschrijver wordt door de aanbestedende aantalpunten dienstalsgoedbeoordeeld. 4/4vanhetmaximaal Het antwoord van de inschrijver wordt door de aanbestedende tebehalenaantalpunten dienstalszeergoedbeoordeeld. AdG4 Presentatie MetdegunningcriteriaG1totenmetG3kan90%vandemaximalescoregehaaldworden.Dedrie inschrijversdiehetbestescoren(voorlopigerangschikkingvan3inschrijvingen)zullenworden uitgenodigdvooreenpresentatie!ingevalhetverschilinderangschikkingvandeinschrijversdermate grootisdatleverancier2of3nietmeerdeeersteinderangschikkingkanworden,danwordende leveranciershiervanvoorafopdehoogtegesteld.mochteenvierdeenvolgendeinschrijverdusdanig metdeinschrijvingvoldoendeaantalpuntenscoren,datmenmeteenmaximalescorenogbovende inschrijvermetdehoogstescorekanuitkomendanzal(zullen)ookdezeinschrijver(s)worden uitgenodigdvooreenpresentatie.nadepresentatieszalereendefinitieverangschikkingvande offertesplaatsvindenenzalereenvoorlopigegunningbeslissinggenomenworden. 15van19 AanbestedingsnummerEA131101MH PSEINK4091.030102013
Debeoordelingwordtuitgevoerddooreenbeoordelingsteambestaandeuit35teamleden.Elkteamlid steltindividueeldebeoordelingopvandegunningcriteria.ineenplenairoverlegvanhetbeoordelings teamwordtdeargumentendiehebbengeleidtotdeindividuelewaarderingbesproken. Daarnakunnendebeoordelaarshunwaarderingbijstellen.Deindividuelewaarderingenwordenpersub gunningcriteriumdefinitiefbepaaldenheteindoordeel(puntenaantal)conformpercentagevan bovenstaandetabel. Presentatieonderwerpen Gedurendemaximaal90minutenzalhetbeoordeelteamopdiversepuntendeinschrijverbeoordelen. Tevensishetvanbelangdatdepresentatiewordtverzorgddoorfunctionarissenvandeinschrijverdie inbelangrijkematedecommunicatieendeuitvoeringvandeopdrachtenbijrocgildeopleidingen zullenverzorgengedurendedecontractperiode. Depresentatiebestaatuiteenviertalonderdelen. Kortevoorstelrondeincl.kortepresentatieorganisatie(max.10minuten) Weging0% Korte presentatie hoe de Opdrachtnemer Gilde Opleidingen kan ondersteunen; visie op TelefonieoplossingenbinnenonderwijsenhoeanticipeertdeOpdrachtnemerdaarop.(max.40 minuten) o derisico`svanhetprojectkennen; o hetprojectuiteenkunnenzettenvoorwatbetreftplanning,kostenenrisico`s; o Latenziendebehoeftenenzorgenvanaanbestedendediensttekennen; o deaanbestedendedienstwillenontzorgenenverantwoordelijkheidnemen. Verduidelijkingineenaantalgevraagdewensenwaaropgescoordis.(max30minuten)Toetsing of de interpretatie naar beide kanten inderdaad duidelijk is geweest en de gegeven scores inderdaadterechtzijn.tevenszullenmogelijkeenoftweecasussenvoorgelegdwordenwaarin praktischekennisenprobleemoplossendvermogengewaardeerdword.dezecasuszalvoor alleinschrijvershetzelfdezijn Laatstemogelijkheidtotstellenvanvragen(max10minuten) AdG3 Kosten Allevermeldeprijzenentarievendienengesteldtezijnineuro s,inclusiefb.t.w.dedooruaangeboden prijzenentarievendieneninclusiefoverigebelastingenen/ofheffingentezijn.alledeteverwachten kostenzulleninditoverzichtzijnmeegenomenomdegevraagdeoplossingvangildeopleidinguitte voeren.indieneraanvullingennodigzoudenmoetenzijninwelkevormdanookdanzultuditophet betreffendeprijzenformuliermoetenvermelden. Voorhetonderdeelkostenkuntuintotaal500puntenscoren.UdienthiervoorhetprijzenbladBijlage 2,inzijngeheelintevullen. P1Iseenvergelijkingsprijsenbestaatuiteenoptelsomvanzowelinvesteringenalsook exploitatiekostenvoordelooptijdvan24maanden.metditonderdeelkanmen500puntenscoren.de Inschrijverdieditvoorhetlaagstebedragkanaanbiedenzalhetmaximaleaantalpuntenscoren.De overigeaanbiederszullenvergelekenwordenaandehandvandezeprijsconformonderstaandeformule Scoreis100((aangebodenprijsmeestgunstigeprijs)/meestgunstigeprijs)*100 Hetgetalvertegenwoordigdeenpercentagevanhetmaximaaltehalenpunten. 16van19 AanbestedingsnummerEA131101MH PSEINK4091.030102013
VoorbeeldInschrijverA200Euro,InschrijverB150Euro,InschrijverC170euro InschrijverBkanhetgevraagdeleverenvoordelaagsteprijsenScoort500punten BerekeningvoorInschrijverA100((200150)/150)*100=100 33,33=66,67 66,67%van500punten=333,35punten BerekeningvoorInschrijverC100((170150)/150)*100=100 13,33=86,67 86,67%van75punten=433,34punten Getallenzullensteedsafgerondwordenop2decimalen. Toelichtingophetprijzenbladbijlage2 Tabblad1(tottelefonieoplossingP1Gelievehetgeheleprijzenbladintevullen. Kolom1staandeeisen,functionaliteitengenoemd.HierkuntuaangeveninkolomCenEofdeze kostenéénmaligen/ofmaandelijkszijn.delaatstekolomrekentdandekostenuitover24maanden. Hetkanzijndatbepaaldekostennietvantoepassingzijn.Uhoeftdezedannietintevullen. Onderaaninhettabbladvolgtdanhettotaalvandekostenvoorinfrastructuur,telefonieoplossingen. enservicevoor24maanden.indieneritemsontbrekenomdeinstallatie/functionaliteitwerkendte krijgendientudezekostenoptenemenonderregel Additionelekosten. DittotaalnoemenwetotaalA Vervolgenskomendaardetotalenbijvan: TotaalBgesprekskostenvastetelefonie(tabbladgesprekskostenvastetelefonie) TotaalCgesprekskostenendatamobieletelefonie(tabbladmobieletelefonie) TotaalDvergoedingenperaftesluitenabonnement(zieooktabbladmobieletelefonie TotaalEVergoedingentradein(conformparagraaf3.15Technischebeschrijvingtelefonieoplossing) bijlage6. Bijlage2tabbladgesprekskostenvastetelefonie.Udientdestartkostenenkostenperminuutaante geven.detotalenwordenautomatischgecalculeerdovereenperiodevan24maanden. Bijlage2tabbladmobieletelefonie.Hetprijzenblad Deaanbiederdientinhetprijzenbladhetmeestfinancieelgunstigsteabonnementintevullenwaarbij detechnischeoplossinggegarandeerdwordtwaarbijdegewensteonderwerpenzoalsgesteldin paragraaf3.13.8uitgewerktwordendetekstveldenmodule1,2etc.kunnenoverschrevenworden,. Steluwerktmetvergoedingendanvultuookhetblokvergoedingenperabonnementin. 5.2 Gunningsprocedure Alleinschrijversontvangenschriftelijkberichtoverdegunningsbeslissing.Ditberichthoudtgeen aanvaardinginvanhetaanbodvandeinschrijver(s)zoalsbedoeldinartikel6:217eerstelidbwener komtdusdoorditberichtgeenovereenkomsttotstand. Deinschrijversvanwiedeofferteisafgewezenontvangeninditzelfdeberichtdemotiveringvande afwijzing,waarbijdenaamvandeinschrijver(s),diedeeconomischmeestvoordeligeofferteheeft (hebben)gedaan,wordtvermeldalsmededekenmerk(en)envoorde(e)l(en)vandewinnende offerte(en)tenopzichtevanhuneigenofferte. VragennaaraanleidingvandeafwijzingdientkenbaargemaakttewordenconformhetbepaaldeinDeel BAanbestedingsvoorwaarden,hoofdstuk4 17van19 AanbestedingsnummerEA131101MH PSEINK4091.030102013
BIJLAGEN OFFERTEAANVRAAG BIJLAGE 1 A VERKLARING OMTRENT OFFERTE Hierbijverklaartondergetekende - intestemmenmetdebepalingenindezeofferteaanvraagmethetkenmerkvanditdocument; - datzijnoffertevolledigvoldoetaandeindezeofferteaanvraag,methetkenmerkvanditdocument, gesteldeeisen; - datalleaangeleverdegegevensenantwoordeninzijnofferte,metkenmerkvanditdocument,juist envolledigzijningevuld; - zondervoorbehoudakkoordtegaanmetdecontractuelebepalingenalsvermeldin bijlage4.aconcept(raam)overeenkomst, bijlage4.balgemenevoorwaardendeelbendeelconcept(raam)overeenkomst, bijlage4.calgemeneinkoopvoorwaardenmei2013. De aanbestedingsdocumenten en de genoemde aanpassingen als vermeld in de Nota van Inlichtingenverwijzendenaarhetreferentienummervanditdocument. Inschrijver Naam Functie Onderneming Handtekening Plaatsendatum 18van19 AanbestedingsnummerEA131101MH PSEINK4091.030102013
BIJLAGE 1 B eigenverklaring Zie uniforme eigen verklaring voor aanbestedingsprocedures van aanbestedende diensten BIJLAGE 2 PRIJZENBLAD ZieExcelspreadsheetopgenomenalsapartebijlage. BIJLAGE 3 LIJST VAN EISEN EN WENSEN ZieExcelspreadsheetopgenomenalsapartebijlage. BIJLAGE 4 CONTRACTUELE BEPALINGEN Bijlage 4.A Concept (raam)overeenkomst Alsapartepdfbijlage Bijlage 4.B Algemene voorwaarden (deel B en deel C) Alsapartepdfbijlage Bijlage 4.C Algemene inkoopvoorwaarden mei 2013 Alsapartepdfbijlage Bijlage 5 Format voor het stellen van vragen Alsapartewordbijlage Bijlage 6 Technische beschrijving voor telefonieoplossing i.c.m. vast mobiel integratie. Alsapartepdfbijlage 19van19 AanbestedingsnummerEA131101MH PSEINK4091.030102013