STICHTING NALEVING CAO VOOR UITZENDKRACHTEN BARENDRECHT Stichting Naleving CAO voor Uitzendkrachten Barendrecht Rapport 2015 Versie 31032016 Deloitte Accountants Voor identificatiedoel behorend bij controleverklaring d.d. 04/0
Stichting Naleving CAO voor Uitzendkrachten Barendrecht Jaarbericht Bestuursverslag Jaarrekening Overige gegevens Deloitte Accoun Voor identificatied behorend bij controleverklaring d.d. O
Inhoud Pagina Jaarbericht 2015 1. Bestuursverslag 3 2. Jaarrekening 11 Balans per 31 december 2015 12 Staat van baten en lasten over 2015 13 Lasten fonds verdeeld naar doelstellingen over 2015 14 Kasstroomoverzicht over 2015 16 Toelichting op de balans, de staat van baten en lasten en het kasstroomoverzicht 17 Overige toelichting en ondertekening van de jaarrekening 27 3. Overige gegevens 28 Deloitte Accoun^nt) Voor identificatied behorend bij controleverklaring d.d. O
Stichting Naleving CAO voor Uitzendkrachten Barendrecht 1. Jaarbericht Bestuursverslag Deloitte A^éoW^ts B.V. Voor identificahödoejeinden behorend bij controleverklaring dkl-v4/04/2016
Bestuursverslag Met genoegen bieden wij u bijgaand het jaarverslag 2015 aan van de Stichting Naleving CAO Uitzendkrachten (SNCU) zoals vastgesteld in de SNCU bestuursvergadering van 12 april 2016. De Stichting Naleving CAO Uitzendkrachten werd in februari 2004 opgericht en is statutair gevestigd te Barendrecht. Het initiatief voor deze oprichting is genomen door sociale partners in de bedrijfstak. Dat zijn aan werkgeverszijde de Algemene Bond voor Uitzendondernemingen (ABU), gevestigd te Lijnden en de Nederlandse Bond van Bemiddelings- en Uitzendondernemingen (NBBU) gevestigd te Amersfoort. Aan werknemerszijde zijn dit FNV, statutair gevestigd te Amsterdam, CNV Dienstenbond, gevestigd te Hoofddorp (per 1-1-2016 CNV vakmensen), de Unie Vakbond voor Industrie en Dienstverlening, gevestigd te Culemborg en de Landelijke Belangen Vereniging (LBV), gevestigd te Rotterdam. Accountant Deloitte Accountants BV Schenkkade 47 2595 AR Den Haag Administrateur Keyfigures BV Pr. W. Alexanderlaan 50 3273 AW Westmaas CAO-regeling De doelstellingen en activiteiten van de SNCU vinden hun basis in de CAO's voor Uitzendkrachten en de CAO Sociaal Fonds voor de Uitzendbranche (SFU). Doelstelling De Stichting Naleving CAO Uitzendkrachten (SNCU) heeft ten doel: 1. Het geven van voorlichting en informatie over voorschriften die uit de CAO's voor Uitzendkrachten (ABU CAO en NBBU CAO) en de CAO Sociaal fonds voor de Uitzendbranche voortvloeien en/of andere voorschriften die op het terrein van de arbeidsvoorwaarden liggen ten behoeve van opdrachtgevers, uitzendkrachten en uitzendondernemingen; 2. Het bevorderen van en het toezien op de naleving van de CAO's voor Uitzendkrachten (ABU-CAO en NBBU-CAO) en de CAO Sociaal fonds voor de Uitzendbranche en op krachtens de CAO's geldende arbeidsvoorwaarden in samenhang met andere wettelijke bepalingen, één en ander in samenwerking met de daarvoor geëigende instanties. Deloitte AccotSntant^.V. Voor identificatiedfteleinden behorend bij controle verklaring d.d. (MJM/2016
CAO's voor uitzendkrachten De SNCU controleert de naleving van een tweetal arbeidsvoorwaarden-cao's die door twee werkgeversorganisaties en vier vakbonden zijn afgesloten. Het betreft de ABU- CAO voor Uitzendkrachten, afgesloten tussen werkgeversorganisatie ABU en vakbonden FNV, CNV Dienstenbond, De Unie en LBV. En het betreft de NBBU-CAO voor Uitzendkrachten, afgesloten tussen werkgeversorganisatie NBBU en vakbond LBV. De huidige ABU-CAO voor Uitzendkrachten is afgesloten voor de periode van 5 november 2012 tot en met 4 november 2017. Deze CAO voor Uitzendkrachten is laatstelijk bij besluit van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid algemeen verbindend verklaard voor de periode van 17 september 2013 tot en met 17 september 2015. De huidige NBBU-CAO voor Uitzendkrachten is afgesloten voor de periode van 1 juni 2014 tot en met 31 mei 2019. Deze CAO is niet algemeen verbindend verklaard. De leden van de NBBU volgen de NBBU-CAO en zijn gedispenseerd van de algemeen verbindend verklaarde ABU-CAO. Een werkgever die geen lid is van de ABU of de NBBU en die niet afzonderlijk is gedispenseerd, is gehouden de algemeen verbindend verklaarde versie van de ABU-CAO voor Uitzendkrachten te volgen. CAO Sociaal Fonds voor de Uitzendkrachten (SFU) Naast de twee genoemde arbeidsvoorwaarden-cao's bestaat er in de uitzendbranche een CAO Sociaal Fonds voor de Uitzendbranche (CAO SFU), waarin onder meer de statuten en reglementen van de SNCU zijn opgenomen. In de CAO SFU delegeren CAO-partijen hun bevoegdheid om onderzoek te doen en in en buiten rechte op te treden bij (vermeende) overtreding van de twee arbeidsvoorwaarden-cao's aan de SNCU, alsmede schadevergoeding te vorderen. De CAO SFU is afgesloten tussen de genoemde twee werkgevers- en vier werknemersorganisaties voor - wat de jaren 2014 en 2015 betreft - de periode van 29 maart 2009 tot en met 28 maart 2014; vervolgens van 30 maart 2014 tot en met 31 december 2014; en laatstelijk van 1 januari 2015 tot en met 16 september 2015. Deze CAO was algemeen verbindend verklaard van 2 juni 2011 tot en met 29 maart 2014 van 5 september 2014 tot en met 31 december 2014 en van 15 april 2015 tot 16 september 2015. Thans is opnieuw een verzoek tot algemeen verbindend verklaring ingediend. Wanneer er, zoals nu, geen aansluitende algemeenverbindendverklaring heeft plaatsgevonden, kan de SNCU, in afwachting van een nieuwe algemeenverbindendverklaring, door CAO-partijen rechtstreeks gemachtigd worden haar werkzaamheden te verrichten. Zulks is gebeurd in de periode tussen 29 maart en 5 september 2014 en ook begin 2015 (tot aan een nieuwe algemeenverbindendverklaring). Deloitte Accooroénts B.V. 5 Voor identificftti^oèleinden behorend bij controleverklaring cl.dr)ö4/04/2016
Alle uitzendorganisaties die door lidmaatschap en/of algemeenverbindendverklaring gebonden zijn aan de CAO SFU zijn ten behoeve van de SFU per kalenderjaar een bijdrage verschuldigd. Deze bijdrage bedraagt een jaarlijks door het SFU-bestuur vastgesteld percentage (maximaal 0,2%) van het brutoloon van uitzendkrachten die in het voorafgaande jaar in dienst waren van de uitzendonderneming op basis van een uitzendovereenkomst met uitzendbeding. Bestuurssamenstelling Het bestuur van de Stichting Naleving CAO Uitzendkrachten bestond per 31 december 2015 uit vier vertegenwoordigers van de werkgeversorganisaties en vier vertegenwoordigers van de werknemersorganisaties. Eind 2015 was de samenstelling van het bestuur als volgt. Naam bestuurslid Functie Plaatsvervanger Organisatie De heer S. De Leeuw Lid vacature AHU De heer M. Bastian Lid Mevrouw A. Pot NBBU Mevrouw F. Dilrosun Lid Mevrouw A. Pot NBBU De heer J. Koops Penningmeester Mevrouw L. Spangenberg ABU De heer M. Jukema Lid Vacature CNV Dienstenbond Mevrouw M. van der Neut Lid De heer E. Pentenga l'nv De heer A.Sewgobind Lid Vacature De Unie De heer M. Stavinga Lid Vacature LBV De heer K.M. Schilstra Voorzitter Onafhankelijk Uitvoering Het bevorderen van de naleving wordt feitelijk uitgevoerd door de Commissie Naleving CAO voor Uitzendkrachten (CNCU). De CNCU heeft tot doel het houden van toezicht op de naleving. De leden van de commissie zijn benoemd door het bestuur. Sinds I januari 2013 zijn de leden van de commissie: de heer S.J.L. Nieuwsma, voormalig secretaris sociale zaken bij VNO-NCW en op dit moment zelfstandig adviseur en; - de heer N. Ruiter, advocaat bij Bosch advocaten. Als onafhankelijk voorzitter is benoemd: De heer P.J. Biesheuvel, voormalig lid Tweede Kamer namens het CDA en op dit moment zelfstandig adviseur. De werkzaamheden worden uitgevoerd door de werkorganisatie van de SNCU. Deze heeft ultimo 2015 10,5 fte medewerkers in dienst. Activiteiten in 2015 Bestuurlijk Het bestuur is in het versla^aar viermaal bijeengekomen. Aan een van deze vergaderingen heeft de CNCU gedeeltelijk deelgenomen om de uitvoering van de handhaving te evalueren. Naast de bestuursvergaderingen is er een SNCU beleidsdag georganiseerd waarin het bestuur, zich samen met de adviescommissie en CNCU heeft gebogen over de koers van de orgar in de komende jaren. Deloitte Ac Voor identifi behorend bij controleverklaring B.V. ïinden )4/20l6
Vanuit de Unie, LBV en de ABU zijn in 2015 nieuwe bestuursleden voorgedragen. Voorlichting De SNCU heeft in 2015 voorlichting en communicatie als speerpunt benoemd. Dit heeft geresulteerd in de organisatie van een viertal voorlichtingsbijeenkomsten voor ondernemers en een voor uitzendkrachten. Het werkproces van de SNCU, nieuwe wetgeving en veel voorkomende cao afwijkingen waren de belangrijkste thema's van deze bijeenkomsten. Daarnaast zijn bijdragen geleverd aan voorlichtingsbijeenkomsten voor opdrachtgevers van uitzendbureaus, uitzendbureaus en uitzendkrachten. De helpdesk van de SNCU heeft ruim 2600 vragen beantwoord. Primaire handhavingsproces Erzijn in 2015 703 meldingen ontvangen. Het aantal onderzoeken dat is gestart is 325 en er zijn 202 onderzoeken ter plaatse uitgevoerd. Er is een bedrag van 15.858.156,-- indicatief vastgesteld als ten onrechte niet aan uitzendkrachten betaald. In 2015 zijn relatief veel onderzoeken afgerond (403). Voor een belangrijk deel waren dit langer lopende onderzoeken waarin een gerechtelijke uitspraak is verkregen, deels is dit te verklaren door meer sturing op doorlooptijd. Zo werd 25% van de onderzoeken die in 2015 zijn gestart, ook in dat jaar afgerond. Secundair proces, samenwerking en gegevensuitwisseling De publiek - private handhavingssamenwerking tussen de SNCU en de Inspectie SZW/Belastingdienst in het kader van het project aanpak malafide uitzendbureaus (AMU) is verder geïntensiveerd. Alle meldingen die de SNCU ontvangt, worden rekening houdend met wensen ten aanzien van geheimhouding, aan de Inspectie SZW/Belastingdienst gemeld. Ook beslissingen in het kader van gegrond vermoeden van CAO-overtreding worden gemeld aan de Inspectie SZW/Belastingdienst/Expertisecentrum Mensenhandel. Ook is in het kader van dit project de samenwerking met SNA geïntensiveerd. Bedrijven die worden uitgeschreven uit het register met minor of major afwijkingen op cao-naleving worden door de SNCU in onderzoek genomen. Middels de Wet aanpak schijnconstructies heeft de wetgever geregeld dat de Inspectie SZW gegevens met betrekking tot CAO-naleving mag verstrekken aan partijen als de SNCU. Verwachtingen voor 2016 De SNCU zal in 2016 een grote inspanning leveren op het gebied van vooriichting aan uitzendkrachten en uitzendbureaus. De ontwikkeling van een nieuwe website met een beter toegankelijke cao uitleg zal hierbij een belangrijke rol spelen. Uitzendkrachten kunnen door een uitgebreide set 'veel voorkomende vragen' sneller vaststellen of er iets mis gaat in de juiste toepassing van de cao. Met deze informatie kunnen zij in overleg treden met hun werkgever of een melding doen bij de SNCU. Via de website zal ook een belangrijk deel van de vragen die leven bij opdrachtgevers worden beantwoord. Door het in werking treden van de Wet Aanpak Schijnconstructies zijn de verantwoordelijkheden van opdrachtgevers toegenomen en krijgt de SCNU een toenemend aantal vragen over de wijze waarop zij deze verantwoordelijkheden in kunnen vullen. Gezien de grote belangstelling voor de door de SNCU georganiseerde voorlichtingsbijeenkomsten zullen deze ook in 2016 georganiseerd worden. Deloitte^^cp!L%ants B.V. Voor identi ïc^ iedf)eleinden behorend bij controleverkiaring QJ..,-04/04/2016 7
Verdere verbetering en versnelling van de SNCU processen blijft in 2016 een belangrijk speerpunt. Doorlooptijden binnen de SNCU en Controle Instellingen zullen verder worden verkort. Ook zal geëxperimenteerd worden met een nieuwe onderzoek aanpak, door minder de nadruk te leggen op feiten onderzoek, maar meer op herstel op korte termijn moeten SNCU onderzoeken minder belastend worden voor ondernemers en sneller resultaat opleveren voor uitzendkrachten. Op de volgende bladzijde de begroting voor 2016. Deloitte A Voor identific behorend bij controleverklaring ïts B.V. leinden r/04/2016
Begroting 2016 De begroting SNCU voor 2016 is vastgesteld tijdens de bestuursvergadering van de SNCU op 9 oktober 2015. SFU heeft vervolgens de subsidie-aanvraag van 2.326.000 toegekend in haar vergadering van 24 november 2015. Baten Bijdrage fonds SFU Bijdrage StiPP Controlekosten Overige opbrengsten Totaal baten 2.326.000 455.000 218.750 4.000 Begroting 2016 3.003.750 Lasten SNCU Bestuur CNCU Commissie Bezwaar SNA Administratiekosten Accountant 50.000 50.000 35.000 25.000 25.000 185.000 Uitvoering vast Personeelskosten ICT kosten Telefonie Verzekeringen Huisvestingskosten Afschrijvingen Uitvoering variabel Looncontroles Looncontroles StiPP Advocaatkosten Advocaatkosten advies Advieskosten extern Opleidingskosten Projectkosten SNCU Onvoorziene kosten Kantoorkosten Communicatie Internetsite Communicatiekosten Totaal lasten Saldo boekjaar 925.000 120.000 20.000 25.000 51.000 15.000 537.750 255.000 650.000 15.000 10.000 30.000 45.000 5.000 50.000 25.000 40.000 1.156.000 1.597.750 65.000 3.003.750 O Deloitte A Voor identifi behorend bij controleverklaring nts B.V. eleinden ('4/04/2016
Publicatie en ter inzage De rekening en verantwoording van de SNCU wordt overeenkomstig de wettelijke bepalingen jaarlijks gepubliceerd en wordt ter inzage gelegd: 1. Ten kantore van de SNCU; 2. Op één of meer door de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid aan te wijzen plaatsen; 3. Op de website van de SNCU. Voorzitter K.M. Schilstra Penningmeester/secretaris J.H. Koops Deloitte ncoatiffït^ts B.V. JQ Voor identifi^^ doeleinden behorend bij controleverklaring (d.we4/04/2016
Stichting Naleving CAO voor Uitzendkrachten Barendrecht 2. Jaarrekening Balans Staat van baten en lasten Kasstroomoverzicht Toelichting op de balans, de staat van baten en lasten en het kasstroomoverzicht Deloitte^Acq Voor identifi, behorend bij controleverklarin nts B.V. leinden /04/2016 11
Balans per 31 december 2015 (na verwerking voorgestelde resultaatbestemming, in ) 31.12.2015 31.12.2014 ACTIVA Materiële vaste activa (1) Gebouwen Inventaris O O (I O O Vlottende activa Vorderingen (2) Overlopende activa (3) Liquide middelen (4) 293.152 62.908 777.402 285.756 55.272 638.385 1.133.462 979.413 1.133.462 979.413 PASSIVA Eigen vermogen (5) Algemene reserve Kortlopende schulden (6) 92.270 83.788 Vooruitontvangen subsidie SFU Crediteuren Overige schulden 279.493 144.299 617.400 63.114 188.415 644.096 1.041.192 895.625 1.133.462 979.413 Staat van baten en lasten over 2015 Deloitte Ac Voor identifica behorend bij controleverklaring d B.V. inden /2016